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     내년도 예산안에 대한 여야 간 논의가 평행선을 달리면서 연말 정국이 혼돈 속으로 빠져들고 있다.

여야는 성탄절을 앞두고 예산안 심의 쟁점인 4대강 예산에 대해 집중 논의했지만 현격한 이견차이만 확인한 상황이다.

이에 따라 여당의 예산안 단독 강행 처리 가능성이 높아지는 등 연말 정국의 긴장감이 커지고 있다.

한나라당 김성조 정책위의장과 민주당 박병석 예산위원장은 24일 오전과 오후 새해 예산안 처리를 위한 절충안 협상을 벌였지만 접점을 찾지 못한채 결렬됐다.

이날 회동에서 한나라당 김 의장은 민주당이 대운하 의혹을 제기한 ‘보의 개수, 준설량’에 대해 “한나라당은 보의 개수, 준설량은 양보가 어렵다는 입장을 재확인할 수밖에 없다”고 못박으면서 “4대강이 대운하로 가는 사업이라는 생각을 그만하고 총사업비 삭감에 협조해 달라”고 설명했다.

반면 민주당 박 위원장은 “대운하를 위해 수심이 6ｍ가 돼야 하는 데 낙동강의 평균수심은 7.4ｍ이며, 대운하를 위해 (보의 높이가) 5.1ｍ가 필요한 데 보의 높이는 거의 5.1ｍ를 넘는다”고 지적하며 4대강 사업 예산에 대한 전면적인 재검토를 주장했다.

양당은 예산안 협상을 두고 ‘상대방 탓’을 주장하며 서로 거세게 압박하는 분위기여서 ‘보여주기 위한 협상 이후 제 갈 길 가기의 수순 아니냐’는 지적도 나오고 있다.

한나라당 안상수 원내대표는 이날 의총에서 “민주당이 보나 준설사업의 설계를 변경하라는 것은 4대강 살리기 사업의 핵심을 포기하라는 요구로 받아들일 수 없다”면서 “한나라당이 야당 때 민주당의 국책사업을 방해한 적이 없는데, 민주당은 대통령과 한나라당이 국책사업으로 진행하는 것을 도와주면 안되느냐”고 압박했다.

반면 민주당 이강래 원내대표는 의총에서 “지금까지 4대강 사업의 문제점을 지적해왔는 데 수자원공사와 국토해양부가 하는 것까지 포함해서 나름의 입장을 제시하겠다”면서 “27일 혹은 28일 4대강 사업에 대한 우리의 대안을 제시하고 그를 바탕으로 예산안 수정안을 발표하겠다”고 언급해 독자적인 예산안 제출을 시사했다.

여야 양측이 4대강 예산을 놓고 한치의 양보도 없는 격돌 양상이어서 성탄절 연휴 이후 정국 갈등의 최고조에 달할 전망이다.

국회 관계자는 “ 협상 돌파구가 보이지 않는 상황에서 연말로 갈수록 갈등이 극에 달할 것으로 보인다”면서 “국회 본회의 날짜가 29일부터 31일까지 잡혀 있는 만큼 이 기간동안 물리적 충돌 가능성도 높아 보인다”고 전망했다. 서울=김종원 기자

     충북도가 부단체장 인사를 단행했다.

도내 충주·음성을 제외한 6곳의 시·군에서 진행돼 내년 지방선거를 앞두고 대대적인 물갈이가 이뤄졌다는 평이다.

특히 이번 부단체장 인사는 대부분 현직 단체장이 내년 선거 출마가 예상되는 가운데 마지막으로 이뤄진 인사라는 점에서 높은 관심을 보였다.

하지만 연고지 배치를 배제했다는 점에서 선거용이란 비판을 면하게 됐다.

박수광 음성군수 낙마로 이 지역출신으로 조직장악력이 높은 권영동 음성부군수는 군수 권한대행으로 유임됐으며 내년 상반기 공로연수에 들어가는 이중갑 충주부시장은 충주세계조정선수권조직위원회 사무총장으로 자리를 옮길 가능성이 높아 부단체장 인사에서 제외됐다.

도청 내부에서 부단체장 인사교류를 희망하는 서기관은 모두 8명으로 압축됐지만 이중 3명만 원했던 부단체장으로 자리를 옮겨 적잖은 인사 불만도 제기될 것으로 보인다.

하지만 이번 부단체장 인사는 내년 지선 후 또다시 자리 이동이 발생되는 '징검다리 인사'라는 점에서 무게감이 떨어져 보인다.

이번 인사의 특징 중 도 기술직 과장 3명을 증평·진천·단양 부단체장으로 임용하는 등 기술직을 배려했다는 평가를 얻고 있다.

서기관 인사는 주요 부서를 제외하고 대폭적인 인사가 이뤄졌다.

부이사관 승진에 따른 불가피한 상황을 제외하고 이동 폭이 예년 보다 상당히 커 내년 지방선거 업무를 중립적으로 관리해야 되는 상황이 반영된 것으로 풀이된다.

행정안전부와 상호 인사교류도 이뤄져 상호 협력체제 강화를 위한 인원 재배치가 추진됐다.

박재원 기자 ppjjww77@cctoday.co.kr

     서산 해미읍성 병영체험축제, 부여 서동연꽃축제, 홍성 내포축제가 2010년 충남의 대표축제로 선정됐다.

충남도는 지역축제를 보다 경쟁력 있는 문화관광자원으로 육성하기 위해 24일 축제육성위원회를 열고 도내 우수 지역축제 20개를 대상으로 심의를 벌여 이들 3개축제를 대표축제로 선정, 집중 지원키로 했다.

이에 따라 최우수축제로 선정된 해미읍성 병영체험축제 1억 원을 비롯해 우수축제인 서동연꽃축제에 5000만 원, 유망축제인 홍성내포축제에 3000만 원의 도비가 지원된다.

또 의좋은형제축제, 추사문화제, 예당호반축제 등 3개 축제를 통합한 예산 옛이야기 축제에 대해 5000만 원의 지원금이 별도 배정됐다.

도는 지난 2월 지역축제 통·폐합 계획을 수립, 지난해 기준 87개인 축제를 2012년까지 60개로 줄일 방침으로 이날 심의에선 △공주 ‘동학사 봄꽃축제’와 ‘분청사기축제’ 통합 △보령 ‘대천통기타축제’를 ‘보령머드축제’로 흡수 △보령 ‘무창포 해변예술제’를 ‘무창포 해산물축제’로 흡수 △서산 ‘간월도 바다음식축제’와 ‘천수만 세계철새기행전’ 통합 △연기 ‘왕의물 축제’를 ‘도원문화제’로 흡수하는 등의 의견이 제시됐다.

또 논산 ‘상월 고구마축제’, 연기 ‘금강 벚꽃십리길축제’, 청양 ‘백월산 들꽃효축제’, 태안 ‘몽산포 쭈꾸미축제’, 태안 ‘신진도 꽃게축제’ 등 신설된 축제에 대해서는 자치단체의 지원을 지양할 것을 권고했다.

최 일 기자 orial@cctoday.co.kr

    

	▲ 청주시 흥덕구 복대동 지웰홈스 아파트 인근 도로에 길게 늘어선 불법주정차 차량 때문에 인근 주민들과 운전자들이 큰 불편을 겪고 있다. 전창해 기자

청주시 흥덕구 복대동 대농지구 일원 지웰홈스 아파트가 지난주부터 본격적인 입주를 시작한 가운데 인근지역 불법 주정차와 노숙 차량으로 인한 출·퇴근 시간대 '교통전쟁'이 반복되자 입주민들의 불만이 잇따르고 있다. 24일 청주시와 지웰홈스 입주민 등에 따르면 전체 452세대 중 88%가 분양된 지웰홈스 아파트 입주가 지난 16일부터 본격적으로 시작됐다.

이런 가운데 아파트 주진입로가 정문과 후문 2곳 밖에 확보되지 않은 데다 인근 도로도 교통량을 염두에 두지 않은 듯 대부분 2차로에 불과해 출·퇴근 시간대 차량이 일순간 몰리면서 매일 심각한 교통체증이 반복되고 있다.

특히 일반차량부터 공사용 중기까지 도로변을 점거한 불법주정차 차량으로 양방향 통행이 거의 불가능해 체증을 더욱 심화시키고 있다.

이에 입주민들은 앞으로 추가 입주가 계속 진행되면 교통체증이 더욱 심해질 것이 뻔해 특별 교통대책 마련이 시급하다고 입을 모으고 있다.

입주민 김모(45) 씨는 "200m도 안되는 거리를 지나는데 30여분 가까이 소요되고 있다"며 "상황이 이런데도 도로확장은커녕 불법주정차 단속조차 이뤄지지 않고 있다"고 불만을 토로했다. 또다른 입주민 박모(55) 씨는 "아직 지구내 다른 공사가 완전히 마무리된 상태가 아니라 공사차량도 많고 일부 도로가 개통되지 않은 것도 충분히 이해하지만 이미 입주가 시작된 단지 만큼은 주통행로를 제대로 확보해줘야 할 것 아니냐"고 반문했다.

이에 대해 시 도시계획과 관계자는 "지구단위계획에 따라 지구내 도로가 현재 상태로 확정됐기 때문에 교통체증이 발생하고 있는 도로의 확장은 불가능하다"며 "다만 내년 초 지구내 주도로가 모두 개방되면 교통량이 분산돼 체증이 어느정도 해소될 것"이라고 설명했다.

또 흥덕구 교통지도계 관계자는 "지구내 교통시설이 아직 완비된 상태가 아니기 때문에 무인단속 카메라 설치 등은 어렵지만 주민들의 불편을 최소화 하기 위해 출·퇴근 시간대 상습 정체구역에 대한 단속을 실시하겠다"고 말했다.

전창해 기자 widesea@cctoday.co.kr

     최근 자유선진당에 입당한 염홍철 전 대전시장의 향후 행보에 지역 정가의 관심이 모아지고 있다. 지난 23일 선진당 입당으로 ‘무소속’이란 설움의 꼬리표를 뗀 염 전 시장은 내년 6·2 지방선거를 향해 가속 페달을 더욱 밟을 것으로 전망된다.

특히 거물급 신입 당원으로서 당론에 보조를 맞추는 한편, 5명에 달하는 선진당 소속 대전지역 의원과 기존 당원 간의 관계 설정 등 당내 활동 방향과 폭에 따라 선진당의 응집 농도가 달라질 것으로 보이기 때문이다.

염 전 시장은 향후 행보에 대해 중앙당 보단 지역 활동에 전념한다는 계획이다.

대전시장 출마라는 분명한 목표 때문으로 풀이된다.

지난 21일 입당에서 앞서 이회창 총재를 만난 자리에서도 “지역에서 활동하며 행정을 주로 하던 사람이라 지역에 있는 의원들, 지역 당원들과 화합하면서 그 쪽에서 열심히 하려고 한다”고 말했다.

상징적으로 맡게 되는 ‘당직’도 당분간 사양하고 ‘튀는’ 행동도 자제할 것으로 전해졌다.

염 전 시장의 한 측근은 “대전지역 일반 당원으로서 지역민과 접촉하면서 바닥 다지기에 전념하는 것이 현실적이라는 판단을 하고 있다”며 “선진당에 입당했다고 해서 크게 달라지진 않을 것”이라고 말했다.다만, 선진당과 염 전 시장 모두에게 코드가 맞는 세종시 원안 사수 문제만큼은 논란의 한복판에서 활동할 뜻을 분명히 하고 있다.

입당 선언문에서도 “세종시 원안 관철을 위해 피와 땀과 눈물을 쏟겠다”고 분명히 했다.

염 전 시장은 이번 입당으로 선진당 대전시장 후보로 확정될 가능성이 높아졌지만 여전히 풀어야 할 숙제도 남아 있다.

사실상 시장 출마 기회를 양보한 권선택 의원(대전 중구) 등 당내 의원들과의 적절한 관계 설정이 시급해 보인다.

염 전 시장의 입당식이 열린 선진당 대전시당에 당 소속 기초의원들과 지방선거 출마 예정자 등이 대거 참석하면서 발 디딜 틈이 없었지만 유독 중구지역 당원들은 눈에 띄지 않아 여전히 남아 있는 권 의원과의 앙금을 간접적으로 보여줬다.

또 염 전 시장의 입당으로 변화가 예상되는 대전지역 선진당 내 힘의 균형이 어떻게 재편될지도 정치권의 관심거리다.

선진당의 한 관계자는 “권선택 의원을 비롯한 대전지역 의원들과 염 전 시장 간의 입장 정리 시간이 필요하지 않겠느냐”며 “모두 노련한 정치인들이란 점에서 빠르게 안정화 될 것으로 기대한다”고 말했다.

이선우 기자 swlyk@cctoday.co.kr

    

충북도가 24일 부단체장과 과장급 인사를 단행했다. ▶관련기사 2면

이번 인사 대상자는 모두 38명이며 이중 서기관 승진 8명이 포함됐고 3명이 장기교육에 들어간다.

도내 시·군 부단체장 인사교류는 명예퇴직과 현직 재임기간 1년 이상자를 대상자로 제천·옥천·증평·진천·괴산·단양에서 실시됐다.

지역정서에 밝으며 행정경험이 풍부한 이범석 옥천부군수는 공보관으로, 김광중 제천부시장은 자치행정과장으로, 오학영 진천부군수는 농업정책과장으로 내정됐다.

윤재길 경제정책과장은 제천부시장, 송명선 예산담당관은 옥천부군수, 윤기복 도로과장은 증평부군수, 정상래 자원관리과장은 진천부군수, 신동본 서기관은 괴산부군수, 채근석 산림녹지과장은 단양부군수로 자리를 옮겼다.

도는 부단체장·과장급 간부인사에 이어 5급 이사 후속인사도 조만간 마무리할 계획이다.

박재원 기자 ppjjww77@cctoday.co.kr

     충남지역 일부 복지시설의 안전관리가 미흡한 수준인 것으로 나타났다.

화재시 비상탈출구로 사용되는 창문에 쇠창살이 설치된 곳도 있고 상당수 복지시설엔 소화용구나 피난시설 등이 제대로 마련돼 있지 않은 것으로 드러났다.

특히 이들 복지시설은 대부분 노인, 장애인, 아동 등 사고 대처능력이 낮은 계층이 이용하고 있어 자칫 대형사고로 이어질 수 있는 가능성을 노출시켰다.

충남도에 따르면 지난달 25일부터 열흘 동안 도내 558개 복지시설을 대상으로 안전점검을 실시한 결과, 47개 시설에서 이 같은 결함이 발견됐다.

시설별로는 노인시설이 28곳으로 가장 많고 장애인시설 9곳, 아동시설 3곳, 정신질환자시설 3곳 등이다. 이들 시설의 결함은 소방 관련이 주를 이뤘고 폐쇄 조치가 필요한 중대 결함을 노출한 시설은 없었다.

천안의 모 요양원 등 일부 시설의 경우 건물 1층 창문에 쇠창살을 설치해 화재 발생시 대피능력이 떨어졌고 상당수 시설은 소화기 비치, 유도등 설치, 피난시설 확보, 전선 관리 등이 제대로 이뤄지지 않았다.

화재보험 등 사고에 대비한 보험에 가입하지 않은 시설도 3곳이나 있었다.

충남도는 쇠창살을 철거하는 등 전체 조치사항 70건 중 37건에 대한 조치를 완료했지만 33건은 아직 별다른 조치가 이뤄지지 않은 것으로 조사됐다.

이들 복지시설은 노인, 장애인, 정신질환자, 아동 등이 주 이용객이라 자칫 대형사고를 부를 수 있다는 점에서 시급한 대책마련을 요구했다.

실제 부산 여인숙 화재 등 최근 발생했던 대형 화재사고의 경우 대부분 안전시설이 제대로 갖춰져 있지 않아 인재를 키웠다는 비판을 받고 있다.

장애인 자녀를 둔 홍성의 박모 씨는 “나아지고 있다고는 하지만 아직까지도 사고에 대한 경각심이 부족한 시설들도 많다”며 “무엇보다 예방이 중요한 만큼 소방안전 교육과 훈련, 효율적인 안전관리 방안 강구 등이 필요하다”고 지적했다.

이에 대해 도 관계자는 “시·군 자체적으로 안전관리팀을 운영하는 등 상시 관리체계를 확립하는데 최선을 다하고 있다”며 “이번에 발견된 결함시설 또한 조속한 시일 내에 조치를 완료할 것”이라고 말했다.

진창현 기자 jch8010@cctoday.co.kr

     오창의 방사광가속기 설치 필요성에 대한 과학계의 목소리가 높아지고 있다.

지난 23일 충북테크노파크세미나실에서 열린 국제과학비즈니스벨트 충북포럼에서 토론 참석자 등은 국내에 차세대 방사광가속기 설치 필요성을 제기하며 오창이 최적지임을 강조했다.

이날 전문가들은 “기초과학연구에 절대적으로 필요한 방사광가속기는 현재 포항에 설치돼 있으나 사용연한이 도래한 데다 수요초과, 지반침하 등 지질학적 문제에 직면해 있다”고 지적했다. 또 이들은 “사용연한이 도래한 포항방사광가속기를 업그레이드하기로 결정했으나 정부가 제시한 업그레이드 수준으로는 한계성이 있다”며 “새로운 방사광가속기를 시급히 설치해야 한다”고 강조했다.

의약관련 한 전문가는 “가속기를 이용해 연구해야 하는 많은 분야의 전문가들이 일본 등 외국까지 나가서 가속기를 이용할 정도로 우리의 연구환경은 매우 열악하다”며 “이번 기회에 접근성과 안정성을 갖추고 있는 오창에 방사광가속기를 설치해야 한다”고 밝혔다.

이와 관련 가속기 관련 주제발표를 한 홍승우 성균관대 교수는 “대통령인수위에서 당초 국제과학비즈니스벨트 구축과 관련해 중이온가속기와 방사광가속기가 검토된 적이 있다”고 밝혀 중이온가속기 이외에 방사광가속기 설치 여지가 남아있음을 암시해 충북도의 적극적인 유치 노력이 요구되고 있다.

도는 지난해부터 오창과학산업단지 내에 차세대 방사광가속기 유치를 추진해왔다.

도는 오창단지내에 부지 101만 6000㎡, 건물 22만 3000㎡ 규모에 소요사업비 5800억 원(국비4800억, 지방비 1000억) 등 방사광가속기 유치를 위한 구체적인 계획을 수립해 오랫동안 유치 노력을 기울여왔다.

오창의 방사광가속기 유치 입지는 안정된 지반층(화강안 지반), 도시기반 완비, 자연재해가 없는 환경이 장점으로 꼽히고 있다.

지리적 여건도 국토의 중심에 위치해 있고, KTX오송역, 고속도로 남부4선, 동서3선 등 전국 어디서나 1시간대에 접근이 가능하다.

특히 오창단지는 청주국제공항에 인접해 있어 국제네트워크가 용이하며, 오송, 대덕, 세종시, 첨단의료복합단지와 연계시너지 효과가 가능한 지역으로 평가되고 있다.

도 관계자는 “국제과학비즈니스벨트 가속기 기종이 중이온가속기로 결정됐지만 방사광가속기 설치에 대한 가능성도 아직 남아있다”며 “과학계에서도 포항가속기의 업그레이드로는 한계성이 있다는 지적과 함께 방사광가속기 설치에 대한 절실함이 있는 만큼 적극적인 유치 노력을 기울이겠다”고 밝혔다.

엄경철 기자 eomkc@cctoday.co.kr

     충남도가 서민 체감경기의 조속한 회복을 위한 지방재정의 역할 강화 차원에서 2010년에도 상반기 60%를 목표로 지방재정 조기집행을 추진한다.

이에 따라 도 본청 및 16개 시·군은 내년 상반기 4조 7122억 원의 예산 집행계획(행정안전부 검토 후 확정)을 설정했다.

도는 국내 경제가 회복세에 있으나 고용 부진과 국제금융시장 불안 등 경제의 불확실성이 남아있고, 민간부문의 자생적 경기회복력이 미흡해 이에 대한 선제적 대응이 필요하다고 판단, 내년도 본청 및 16개 시·군의 총 예산액 12조 2714억 원 중 보전재원과 예비비 등을 제외한 집행대상액 7조 8536억 원의 60%인 4조 7122억 원을 상반기에 집행키로 했다고 24일 밝혔다.

도는 내년 상반기에는 각종 사회보장적 수혜금과 업무추진비, 공공운영비 등 조기집행의 부작용이 우려되거나 매월 균분집행이 필요한 경비는 대상에서 제외하되, 민간 파급효과가 크고 서민들이 체감하는 일자리 창출 등의 사업을 중점 관리할 방침이다. 또 조기집행 과정에서 예산의 중복투자가 발생하지 않도록 ‘예산낭비 대응전담반’을 운영하고, ‘예산낭비신고센터’를 활성화해 신고자에게 성과금을 지급하는 등 지방재정의 건실한 집행을 유도키로 했다. 최 일 기자 orial@cctoday.co.kr

     김호복 충주시장은 전임 시장의 중도 하차로 2006년 10월 25일 재선거를 통해 남보다 한발 늦게 출발했지만 취임과 함께 일 중심의 조직 개편을 단행, 흐트러진 민심을 조기 수습하고 '활기찬 경제, 역동하는 충주 건설'을 시정 목표로 기업유치와 일자리 창출을 시정 최우선 과제로 추진해 왔다.

특히 선택과 집중을 통해 충주기업도시 건설, UN평화공원 조성, 2013세계조정선수권대회 유치 등 미래 성장 동력을 새롭게 키워감으로서 '첨단형 기업도시, 친환경 관광도시'를 양대 축으로 하는 충주발전의 큰 밑그림을 제시했다.

또 시장 취임 이전부터 뜨거운 감자로 해결의 실마리를 찾지 못해 지역 갈등과 분열을 조장해 왔던 쓰레기 소각장 입지 선정문제와 중부내륙선철도 노선 문제 등을 시민다수의 이익과 지역발전의 큰 틀에서 매듭지었다.

여기에 시장개방으로 어려움에 처한 충주농업을 '친환경농업 5개년 계획'의 체계적 지원으로 새로운 활로를 모색하고 도심 하수관거정비(BTL) 착공, 충주시 경관조례 제정 등 인구 30만 명품도시 건설사업에 본격 시동을 걸었다.

이와 함께 지역인재 육성을 위한 '장학기금 100억 원 프로젝트'와 여성문화회관을 비롯한 복지시설을 대폭 확충하고, 저소득·소외계층을 위한 복지예산을 크게 늘리는 등 복지충주 구현에 힘을 쏟았다.

더욱이 지난 8월 31일 2013세계조정선수권대회 충주 유치라는 쾌거를 거둬 세계 수준의 경기장 시설과 SOC 등 주변 인프라 확충, 정부의 4대강 살리기 추진 등으로 충주가 세계 속의 수상스포츠의 관광명소로 발돋움하기 위한 획기적인 전기를 마련했다.

아울러 내년 1000억 원의 정부예산 반영으로 본격 추진에 들어간 4대강사업으로 탄금호를 중심으로 한 충주관광의 새로운 미래를 활짝 열게 됐다.

이는 초기 정부계획에 발 빠르게 대응, 많은 지역사업들을 정부계획에 건의해 반영한 때문으로 이미 한강살리기 7·8공구사업 등 3개 부처 6개 사업이 확정된 것을 비롯해 향후 문화부 사업계획 등에도 많은 사업 반영이 기대된다.

하지만 세계조정선수권대회 주 진입도로 4차선 확보를 위해 건설이 시급한 북충주IC~가금간 지방도건설 및 충주기업도시 진입도로 개설 예산확보, 세계조정대회 관련 국비 반영 및 법안개정 등이 해결해야 할 과제로 남아있다.

또 이달 전국 기업도시 중 최초로 토지분양을 시작한 충주기업도시와 관련해 보다 많은 우량기업을 유치하는 것도 남은 임기동안 해야 할 숙제다.

충주=윤호노 기자

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