충북대병원은 최근 경쟁력 약화와 주변환경 변화 등으로 개원 이래 최대 위기를 맞고 있다. 가장 먼저 인접한 세종시에 충남대 병원이 분원 유치를 확정해 지역 환자 유출 등으로 파생될 ‘병원 양극화’가 우려되고 있다. 또 산적한 노사갈등 현안, 만년 적자를 기록하는 열악한 수익 구조 등도 다시 수면위로 떠오르고 있다.


◆외향적 서비스 개선만으로는 안된다

충북대병원은 지난 1월 최재운 원장 취임과 동시에 의료서비스 개선에 적극적으로 나섰다. 각 과별 진료 전문화와 의료서비스의 질적 향상을 위한 갖가지 묘안을 짜내고 실행에 옮기고 있다.

촌각을 다투는 응급실의 환자 대기시간을 줄이기 위해 당직전문의를 확대 배치하고 지난 1971년 개원 이후 단 한번도 개·보수 하지 않은 외래 원무과 입구 등에 대해 대대적인 리모델링 작업을 실시하고 있다. 이와 함께 부족한 진료실을 증설키 위해 종전 인공신장실을 외래 진료실로 전환하는 공사도 진행 중이다.

그러나 이를 두고 서비스개선 의지만으로는 병원이 처한 위기를 극복하기에는 부족하다는 시각이 지배적이다. 우선 매년 적자를 거듭하는 비효율적인 병원 운영에 대한 능동적인 대처가 필요하다. 충북대는 그동안 정부가 지정한 지역거점의료기관의 명패를 방패삼아 방만 경영을 일삼았다.

지난달 11일 국회예산정책처가 발표한 13개 국립대병원 손익 분석결과가 이를 방증한다.

충북대병원은 지난 해 의료적자 104억 6400만 원, 당기순손실 88억 2800만 원을 기록하는 등 열악한 재정상태를 고스란히 드러냈다. 해법은 진료의 차별성이다. 충북대병원은 3급 의료기관으로 타 대학병원과 차별성을 찾기는 어렵지만 특화된 진료 영역을 구축해야 한다.

충북대의 경우 암센터와 권역별 심뇌혈관질환센터 등이 존재한다. 충북지역 환자들의 수도권 진료는 중증환자가 대부분이지만 이들 대부분은 대형병원들이 있는 서울행을 고집하고 있다.

이로 인해 수십억 원의 정부 예산을 유치해 설립한 암센터 등 특화 의료서비스가 제 기능을 못하고 있다. 통합 의료정보시스템 구축, 홍보활동 강화, 해외환자 유치를 위한 시스템과 제반 여건을 조성하는 것이 좋은 방법이다. 협력병원과의 유기적인 관계 발전과 병원의 외연 확대, 위상 강화가 필요한 대목이다.

◆노사 갈등 봉합 최우선

심각한 노사갈등도 병원의 체질개선을 위해서 반드시 극복해야 하는 난제다. 사실 충북대 병원의 노사 갈등은 어제 오늘 일이 아니다. 병원은 지난 2001년 의료파업 당시 150일간 파업이라는 경이적인 기록을 세웠다. 이후 노사간 큰 마찰은 없었지만 여전히 갈등의 불씨는 남아있다.

일례로 최근 병원은 서비스 개선을 위해 직원들을 대상으로 ‘친절교육’을 실시할 예정이었다. 그러나 노조 측은 이를 노동 착취 개념으로 해석해 노조원들에게 교육 불참을 지시했다.

이에 병원은 ‘비 근무시간을 이용한 교육을 실시하겠다’고 노조 측에 전달했지만 ‘시간 외 수당이 지급되지 않으면 참석 할 수 없다’고 병원에 통보했다. 경영실적 내용을 전달하는 과정에서도 충북대병원의 폐쇄적 노사관계는 적나라하게 드러난다. 매년 분석되는 경영실적을 조합원들에게 공개하지 말라는 것이 노조의 주장이다. 결국 경영실적은 비노조원에 한정해 이메일로 통보되고 있다.

이 같은 노사 간 갈등은 결국 환자들에게 돌아가기 마련이다. 환자들은 병원을 외면하게 되고 그 피해는 고스란히 지역민들에게 돌아가기 마련이다. 대전대 이정우 병원경영학과 교수는 “노사갈등은 구성원들이 위기의식을 느끼지 못한다면 방법이 없다”며 “충북대의 경우 충남대 세종분원이 설치될 경우 환자 뺏기기는 불 보듯 뻔하다.

현재의 노사관계가 지속된다면 치명적인 결과를 가져올 수 있다”고 경고했다. 이어 “단기적인 전략이 아닌 구성원들이 서로 위기 의식을 갖고 한 목소리를 내는 것이 중요하다”고 덧붙였다. <끝>

김용언 기자 whenikiss@cctoday.co.kr

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  ▲ 15일 저녁에 내린 집중호우로 충남 공주시 정안면 장원리 이모(87·남) 씨의 주택이 야산 묘지에서 토사가 쏟아지면서 매몰된 이씨의 부인 최모(81·여) 씨가 숨지는 사고가 발생한 가운데 주택이 형채를 알아볼수 없을 만큼 붕괴돼 있다. 공주=오정환 기자  
 

천둥과 번개를 동반한 국지성 폭우로 엄청난 양의 토사가 민가를 덮쳐, 1명이 사망하는 안타까운 일이 발생했다.

지난 15일 오후 6시35분께 공주시 정안면 장원리 이모(87·남) 씨의 주택 야산 묘지에서 빗물을 머금은 토사가 한꺼번에 쏟아져 내리면서 주택 일부가 매몰됐던 것.

이 사고로 방안 침대에서 TV를 시청하고 있던 이씨의 부인 최모(81·여) 씨는 피할 겨를도 없이 토사에 매몰돼 1시간여 만에 구조돼 병원으로 후송됐으나 끝내 숨지고 말았다.

이씨의 주택은 지난 1968년에 흙 벽돌로 만든 집으로 창고와 방 2개의 구조로 이뤄졌으며 이날 발생한 산사태는 30여m 떨어진 묘지에서 흘러내린 토사가 순식간에 방 2개가 있는 벽채를 덮쳤고 TV를 시청하던 최모 씨는 결국 빠져나오지 못하고 변을 당했다.

다행히 남편 이 씨는 토사가 방안을 덮치기 전 담배를 피우기 위해 잠깐 뒷마당에 있던 중이어서 토사에 의해 몸이 잠기긴 했지만 화를 피할 수 있었다고 주민들은 설명했다.이러한 피해가 발생하자, 이준원 공주시장은 15일 저녁 산사태로 인명피해가 난 정안면 장원리 현장을 방문 피해상황을 파악하고 이씨와 주민들을 위로하기도 했다.

또한 16일에는 윤석규 부시장 주재로 긴급 간부회의를 갖고 피해상황 파악과 복구 대책을 수립하기도 했다. 한편 지난 15일 내린 비로 공주시는 1명 사망, 주택 침수 34건, 농경지 침수와 매몰 19건 등 총 166건의 폭우 피해가 접수됐으며 굴삭기 30대, 공무원과 자원봉사자 1130명이 투입된 가운데 복구작업을 벌이고 있다.

공주=오정환 기자jhoh5882@cctoday.co.kr

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이철환 당진시장이 16일 시청 브리핑실에서 긴급 기자회견을 갖고, 일본과의 우호교류를 잠정적으로 중단한다고 밝혔다.

따라서 그 동안 진행돼온 배드민턴 교류와 청소년 교류, 기지시줄다리기 교류가 중단될 것으로 보인다.

이 시장은 “이명박 대통령의 독도 방문과 8·15 경축사와 관련, 일본의 망언과 우리 영사관에 벽돌을 투척한 일련의 사건을 보면서 국가외교가 정상적이지 않은 상태에서 지방자치단체 간 협력은 무의미하다”고 밝혔다.

특히 이 대통령이 광복절에 밝힌 "과거사 정리와 위안부 문제와 관련 양국 차원을 넘어 전시 여성 인권문제로, 인류의 보편적 가치와 올바른 역사에 반하는 행위"라며 “일본의 책임있는 조치를 촉구 한 것은 당연한 일”이라며 이로 인해 일본 국민의 반한 감정이 높아지는 것을 우려했다.

이에 따라 당진시는 오는 25일에 일본 다이센시에서 펼쳐지는 제86회 오마가리 불꽃축제에 시 관계자가 참석키로 했으나 전면 취소하고, 일본 다이센시에 국제교류를 일시 중단한다고 통보할 계획이다.

한편 당진시는 일본 아키타현 다이센시와 지난 2007년부터 국제우호 친선교류를 맺고 9차례에 걸쳐 상호 도시를 방문해왔다.

당진=천기영 기자 chunky@cctoday.co.kr

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경기침체와 폭염, 대형마트 영업 재개 등 삼중고를 겪는 전통시장의 지난달 매출이 큰 폭으로 떨어지면서 고전을 면치 못하고 있다.

그러나 자치단체를 비롯한 정부 차원에서 대형마트 의무휴업 재추진을 위한 움직임이 점차 가시화되면서 조만간 전통시장 경기 활성화에도 청신호가 예상된다.

16일 시장경영진흥원이 조사한 ‘시장경기동향’을 보면 지난달 전통시장 체감 경기지수는 48.4로 전월 60.4보다 12.0포인트 급락했다.

이는 지난 3월(41.7) 이후 가장 낮은 수치로 4월 지수는 62.8, 5월(64.8), 6월(60.4)와 비교해 큰 하락 폭이다.

대전지역은 전월 보다 4포인트 떨어진 55.1을 기록한 반면 충남은 3.3포인트 오른 50.4로 조사됐다.

지난달 전체 전통시장 매출액도 16.9포인트가 떨어진 45.3을 기록한 가운데 대전은 8.2포인트 하락한 51.2를, 충남은 0.7포인트 내린 53.3을 기록했다.

마진폭도 크게 떨어져 전체 평균은 12.2가 떨어진 46.6이었고, 대전이 11.1이 내린 48.3을, 충남은 0.7포인트가 감소한 53.5였다.

시장경영진흥원 측은 경기 침체에 따른 소비심리 위축과 극심한 폭염 등으로 전통시장을 찾는 고객의 발길이 떨어졌고, 여기에 대형마트의 휴일 영업이 정상화되면서 업황이 악화된 것으로 분석했다.

이런 가운데 법원에서 집행정지 가처분 신청이 무더기 인용돼 주말 정상 영업에 나섰던 대형마트와 SSM의 의무휴업 조례 재개정 작업이 본격화 되면서 향후 의무휴업 전면 재개 가능성이 점쳐지고 있다.

최근 대전 동구와 대덕구는 대형마트의 야간 영업 제한과 의무휴업일 구청장의 재량에 따라 지정·운영할 수 있도록 하는 ‘조례 일부개정조례(안)’을 입법예고한 상태다.

서구와 중구, 유성구 등도 다음 주 중 개정 조례안을 입법예고할 것으로 알려졌다.

20일간 입법예고를 거친 조례 개정안은 오늘 9월 중순 잇따라 열리는 각 자치구의회의 임시회를 거쳐 공포·시행될 예정이며, 행정절차법상 대형마트 등의 의견 회신 기간까지 마치면 늦어도 10월 말 의무휴업 재시행이 가능할 전망이다.

이와 별도로 국회에는 지난 5월부터 최근까지 대형마트와 SSM 영업시간과 출점을 강도 높게 제한하는 내용을 골자로 한 유통산업발전법 개정안 10여 건이 발의된 상태로 9월 정기국회에서 처리될 가능성이 높다는 게 관계자들의 설명이다.

한 지자체 관계자는 “절차상 오류 등이 발생하지 않도록 모든 가능성을 염두하고 조례 개정작업을 진행하고 있다”며 “정부 차원에서 상위법 등을 통해 압박한다면 사실상 의무휴업 시행에는 문제가 없을 것”이라고 말했다.

조재근 기자 jack333@cctoday.co.kr

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▲ 대전시립미술관에서 열리고 있는 한국 근현대미술 특별기획전 '여기 사람이 있다'가 갈수록 시민들의 호응을 얻는 가운데 16일 전시장을 찾은 많은 관람객들이 해설사의 설명을 들으며 작품을 둘러보고 있다. 이번 전시는 26일까지 계속된다.
장수영 기자 furnhanul@cctoday.co.kr

충청투데이가 대전시립미술관, 경향신문, TJB와 공동 개최하는 한국 근현대미술 특별기획전 ‘여기 사람이 있다’가 날이 갈수록 그 열기가 뜨겁다.

대전시립미술관에서 열리고 있는 ‘여기 사람이 있다’는 구한말에서 일제 식민지를 거쳐 한국전쟁을 지나 현재에 이르는 동안 박수근, 이종섭, 백남준, 김기창 등 한국 미술가 100명의 작품으로 구성된 특별전이다. 그동안 수도권 중심의 우리나라 문화예술 구도를 탈피해 대전에서 열린 것은 문화에 대한 지역적 평등을 실현시켰다는 평가를 받고 있다.

이 같은 평가와 관심은 폭우가 내리던 지난 15일에도 하룻동안 2000명이 넘는 관람객이 몰리며 대전지역 문화예술계 역사에 한 획을 그었다. 16일 특별전을 찾은 관람객 최은희(44) 씨는 “이번 전시회는 지금까지 어느 전시회에서 느끼지 못해던 충격에 가까운 감동을 전해준다”며 “지역에서는 다시 찾아보기 힘든 기획전이다”고 소감을 밝혔다.

이번 특별전은 다소 어렵게 느껴질 수 있는 현대 미술을 일반 관람객들과 중고등 학생까지도 쉽게 이해할 수 있도록 기획, 현대미술에 새로운 문을 열었다는 호평을 받고 있다. 그러면서도 인물을 부각시킨 단순 흥미 위주나 개인적인 이야기가 아닌 한국 근현대 미술의 면면을 살펴볼 수 있기 때문에 현대미술의 이해를 돕는데 큰 도움이 된다.

김은지(28) 씨는 “우연히 광고물을 보고 특별전을 보게 됐는데, 작품의 의도를 쉽게 알수 있는 구성에 크게 만족했다”며 “전시회를 보는 동안 우리 근현대사에 대해 많은 생각을 하게 됐다”고 호평했다.

또 방학을 맞아 부모의 손을 잡고 특별전 찾은 어린 학생들의 발길도 이어지고 있다.

대전시립미술관 관계자는 “지역에서 개최한 현대미술전이 이처럼 호평을 받고 성황을 이루는 것은 보기 드문 일”이라며 “이는 이번 전시회가 학생에서 성인에 이르기까지 전과 다른 경험과 감동을 주기 때문일 것”이라고 밝혔다.

한편 이번 전시회는 오는 26일까지 대전시립미술관 1~3전시실에서 계속되며, 관람시간은 오전 10시~오후 7시(금요일은 오후 9시)까지다.

이재형 기자 1800916@cctoday.co.kr

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