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     교사의 전문성과 리더의 열정이 신뢰받는 공교육의 해법이었다.

대전 초등학교 6학년들이 전국에 화제다.

지난 16일 발표된 전국 학업성취도 평가에서 대전은 전국 16개 시·도 가운데 5개 과목 평균 보통학력 이상 학생 비율이 85.1%로 전국 수석을 차지했다.

이는 대전 초등학교 6학년 10명 중 8~9명은 중상위권 수준의 실력을 갖고 있다는 것.

2위인 부산의 83.5%보다 2%포인트, 특히 확고한 교육메카였던 서울에는 4%포인트가량 앞서며 사교육 1번지 서울의 장벽을 가볍게 넘어섰다. 기초학력 미달학생 비율은 1.7%로 전국 2위다.

과목별 성적 비교에서도 대전 초등학생들의 선전은 그야말로 눈부시다. 사회와 과학은 전국 1위, 국어와 수학은 전국 2위, 영어는 1위 부산(86.5%)에 3%포인트 차로 4위를 기록하는등 전 과목에 걸쳐 상위권에 랭크됐다.

초등학교가 전국 상위권으로 채워지며 이른바 ‘경쟁력 있는 공교육의 모델’로 주목받는 비결은 무엇일까.

대전시교육청 박주삼 장학사는 교사의 전문성과 맞춤형 지도 및 사후관리, 리더의 철학과 노력 등을 꼽았다.

대전은 최근 교육과학기술부가 고강도 학력신장 방안으로 내놓으며 논란을 빚고 있는 학교장 책임제 등을 도입하지 않고 있다. 대신 교과부가 예고한 ‘학교평가를 통한 예산 차등지원’ 방안은 일찌감치 도입했다. 주기적인 학교평가와 예산 차등지원을 통해 학교 간 선의의 경쟁을 촉발시켰고, 각종 연구대회에 참가하는 교사를 파악, 학교평가시 반영해 공부하는 교사상을 유도한 점도 효과를 봤다.

‘좋은 수업 나눠갖기’는 교사의 전문성 향상에 밑거름이 됐다. 이른바 교사가 교사를 가르치는 교수학습컨설팅. 지난해에는 155명의 수업컨설팅 지원단을 통해 모두 634명의 초등학교 교사들이 ‘좋은 수업 방식’을 서로 공유하고 현장수업에 접목했다.

박 장학사는 “한 번 가르치면 끝나는 것이 아니라 평가보고서를 개발해 개별 학생들에 대한 분석을 하고 환류지도를 했다”며 “철저한 사후관리가 수준높은 학생들을 이끈 것 같다”고 말했다. 방학 동안 대학생 멘토링제를 운영해 저소득층 학습 부진학생을 집중 지도한 점도 기초학력 미달학생을 최소화한 비결이다.

박 장학사는 “학교장과 교사의 열정, 학교를 믿는 학부모들과의 건강한 교육공동체가 비결이라면 비결”이라며 “리더의 철학과 노력은 결과를 예측하게 한다”는 말로 공교육의 방향을 제시했다.

서이석 기자 abc@cctoday.co.kr

     자유선진당이 2010년 지방선거를 앞두고 광역단체장 후보 조건을 둘러싸고 논란이 확산 기로에 있다.

선진당 권선택 원내대표의 ‘대전시장 출마 의지’ 표명에 이은 이재선 의원의 “대전시장에 출마하려면 의원직 사퇴를 통해 오는 10월 재선거를 치를 수 있도록 해야 한다”는 발언으로 촉발된 이번 논란이 자연스럽게 논의 대상으로 떠오르고 있는 것이다.

특히 선진당 내에서는 종전까지 내년 지방선거에 나설 후보와 관련 구체적인 논의가 자제돼 온 것이 사실이다. 지난 18대 총선에서 원내교섭단체 구성에 실패한 후 창조한국당과 가까스로 제3 교섭단체를 구성한 선진당으로서는 현역의원의 지방선거 출마 논의가 상당한 부담으로 작용했기 때문이다.

이처럼 당내에서도 이에 대한 찬반논의가 자연스럽게 진행되고 있는 가운데 “확실한 지방선거 승리를 위해선 현역의원이라도 출마해야 한다”는 입장과 “선진당 현안인 원내교섭단체 구성을 위해서라도 현역의원을 배제해야 한다”는 입장이 팽팽히 맞서고 있다.

한 현역의원은 18일 “선진당이 어차피 원내교섭단체 구성이 어려운 데 오히려 지방선거에서 확실히 승리를 하기 위해선 가장 가능성 있는 현역의원이 출마해야 한다”고 말했다.

또 다른 현역의원도 “외부인사 영입을 통해 광역단체장 후보를 결정할 경우 위험을 감수해야 한다”며 “그럴 바엔 당내 비중있는 인사들이 나서는 게 하나의 방법일 수 있다”고 말했다.

이와 반대로 ‘현역의원 불가론’도 만만치 않다.

한 고위당직자는 “현역의원이 지방선거에 출마할 경우 그 지역은 재선거가 치러져야 하는데 과연 그 재선거를 선진당이 차지할 수 있느냐부터가 문제의 출발”이라며 “재선거에 패배할 경우 결국 선진당의 원내교섭단체 구성은 정말 어려워진다”고 반대 이유를 밝혔다.

이처럼 당내에서 논의가 활발해지고 있는 가운데 이회창 총재가 광역단체장 후보 조건에 대한 가이드 라인을 밝혀 주목을 끌고 있다.

이 총재는 지난 16일 기자단과의 만찬에서 “선출직은 임기를 채워야 한다”며 “충청도를 기반으로 한 정당이라고 해서 충청도 사람들끼리만 하겠다고 하면 안된다. 문호를 개방하고 인재를 적극 영입해야 한다”고 말해 현역의원보다는 외부인사에 무게를 실은 발언을 했다.

서울=방종훈기자 bangjh@cctoday.co.kr

    
대전지역 야산 곳곳에 바짝 마른 폐목과 잡초 등이 쌓인 채 방치되고 있어 조그만 불씨에도 큰 화마로 번질 가능성이 높다.

지난 9일 경남 창녕 화왕산에서는 ‘억새 태우기 행사’ 도중 불길이 갑자기 관람객들을 덮쳐 4명이 숨지고, 수십 명이 다치는 사고가 발생했다.

당시 화재는 행사를 마치고 잔불정리를 하던 중 갑자기 불어 닥친 강한 바람에 불씨가 되살아나면서 대형 사고로 이어졌다.

또 억새풀을 베기만 했지 치우지 않은 것도 화마를 키웠다. 이는 오랜 가뭄에 바짝 마른 억새풀은 불씨가 옮겨 붙기에 최적의 상태였기 때문이다.

18일 오전 10시, 대전 유성구 반석동 한 야산 곳곳에는 마른 폐목과 풀, 잡초 등이 수북하게 쌓여 있었다. 방치된 폐목 등은 오랜 가뭄으로 바짝 말라 있었고 베여진 풀 등은 손으로 살짝 만지기만 해도 부스러질 정도로 물기가 전혀 없었다.

▲ 겨울가뭄으로 조그만 불씨에도 큰 화재로 번질 위험성이 있는 가운데 18일 대전시 유성구 반석동 한 야산에 폐목들이 방치 돼 있다. 김상용 기자 ksy21@cctoday.co.kr ☞동영상 cctoday.co.kr 허만진 영상기자

이처럼 방치된 폐목 등은 야산 밑에만 쌓여 있는 것이 아니라 중턱에도 군데군데 모여 있어 자칫 조그만 불씨에도 산 전체가 화마에 휩싸일 가능성이 놓아 보였다.

또 동구 식장산도 올라가는 임도 중간 중간에 수목간 적정밀도를 유지하기 위해 솎아낸 나뭇가지와 잡초들이 모여 있는 것을 발견할 수 있었다.

그나마 유명 등산로여서 일정지역에 모여 있거나 치워져 있어 야산보다 산불 위험이 적어보였지만 안심할 수는 없는 상태였다.

등산객 김 모(56) 씨는 "산행을 좋아해 이곳 저곳을 다니지만 군데군데 모여 있는 폐목 등을 쉽게 찾아 볼 수 있다"며 "지난 화왕산 화재도 억새풀을 베기만 하고 치우지 않아 큰 화재로 번졌다고 하는데 이렇게 모아둔 폐목 등도 그렇게 되지 않을까 우려가 든다"고 걱정했다.

이처럼 솎아내기 사업으로 폐목 등이 한 군데 모여 있는 모습은 유성구 방현동, 탑립동 야산은 물론이고 동구 비래동, 비룡동, 세천동 등 대전지역 모든 야산에서 쉽게 발견할 수 있다.

구청 관계자는 "모아둔 폐목 등이 자칫 산불의 원인이 될 수 있어 주요 등산로의 경우 산재물을 일정구역별로 모아두고 있다"며 "하지만 그 외 지역의 경우는 개인 소유도 있고 예산과 인력이 한정돼 산재물을 수집하는데 한계가 있다"고 말했다.

지난해 대전지역 산·들에서 발생한 화재는 모두 68건으로 2007년보다 화재건수는 9.7%, 피해 면적은 23.6%가 증가했다.

장소별로 세분화하면 평지에서 24건, 산 아래 23건, 산중턱 14건, 정상부분에서 6건 등의 순으로 발생했다.

소방본부 관계자는 "요즘 같이 건조한 날씨에는 한 군데 모여 있는 바싹 마른 낙엽 및 나뭇가지 등이 강한 바람으로 인해 작은 불씨가 순식간에 큰 불로 번질 우려가 높다"고 말했다.

이성우 기자 scorpius75@cctoday.co.kr

     본격적인 봄 이사 시즌을 앞두고 청주지역을 중심으로 충북 아파트 전세시장이 서서히 달아오르고 있다.

충북도내 지난달 전세자금 보증 실적도 지난해 같은 기간 대비 증가세로 돌아서고 있는 것으로 나타났다.

18일 한국주택금융공사충북지사에 따르면 올 초 집값 상승에 대한 불안감으로 지난달 주택금융신용보증기금을 통해 무주택 서민들에게 전세자금대출 보증을 해 준 금액은 34억 2300만 원으로 집계됐다. 이는 지난해 같은 기간(32억 9100만 원)보다 소폭 증가한 수치다.

전국적으로 지난달 전세자금 대출 보증실적도 2206억 원으로 전년 동기(1828억 원) 대비 21% 증가하면서 전세자금 보증 공급의 상승세가 이어질 것으로 전망되고 있다.

이 같은 현상은 계절적 요인으로 인해 공급실적이 소폭 증가한데 반해 임대자금보증이 상승세로 돌아선 것을 감안하면 전세자금보증 공급 규모는 꾸준히 증가할 것으로 공사 관계자는 전망했다.

또한 지역 부동산업계는 기존 전세 세입자들이 새 아파트로 이동하면서 전세시장이 보다 활기를 띨 것으로 예상하고 있는 반면, 중대형 아파트의 전셋값은 하락하는 현상도 나타나고 있다.

아파트 매매 시장은 거래가 뚝 끊긴 상태로 지난달부터 하락세로 돌아선 반면, 아파트 전세시장은 이사철을 맞아 이달 들어 상승세로 돌아서고 있는 것으로 분석됐다.

전반적으로 청주지역 인접지역만 전세가격이 상승하는 등 청주지역은 지난 2주 전보다 0.15%가 상승했으나 타 지역은 변동이 없었다.

특히 중소형 아파트의 움직이 큰 것으로 나타났다. 69~82㎡형이 가장 큰 상승세를 보이고 있는 등 소형 평형대에 움직이 큰 것으로 나타났으며, 152~165㎡형은 -0.26%의 하락세를 보이는 등 지속적으로 수요가 떨어지는 것으로 나타났다.

지역의 한 부동산 중개업 관계자는 “소형 전세물량을 찾는 수요가 비교적 꾸준하지만 중대형은 매매와 마찬가지로 전세도 수요가 적어 가격이 떨어졌다"며 "주거환경이 좋은 청주지역을 중심으로 싸게 나온 전세물량을 찾는 실수요자들의 움직임은 지속될 전망"이라고 말했다.

최영덕 기자 ydchoi@cctoday.co.kr

     글로벌 금융위기와 내수경기 침체로 수주 악화, 경영난 등에 시달리는 지역 건설업계를 살리기 위해 충북도가 올해 1차 추경에서 SOC 지방채 발행을 적극 추진키로 했다.

또, 산지·임지가 상당 부분 차지하는 충북의 장점을 살려 농림부, 농업진흥청 등과 연계한 ‘농지·산지 재정비사업’을 강구, 사회적 일자리를 만들고 경제를 활성화하는 방안이 검토된다.

충북도는 18일 오전 이종배 행정부지사 주재로 학계, 유관기관, 건설사 대표 등 전문가 16인이 참여한 가운데 ‘지역건설산업 활성화 협의회’를 열고, 건설관련 5대 신규시책과 23개 개선시책을 실시키로 하는 등 건설경기 부양에 총력을 기울이기로 결의했다.

이 부지사는 이 자리에서 “건설경기는 재정지출 확대 효과는 물론 일자리 창출, 경제 활성화 등을 선도할 수 있다”며 “현재 편성 중인 1차 추경에서 지방채를 발행해서라도 SOC 투자를 최대한 늘릴 계획”이라고 말했다.

이 부지사는 이어 “올해 도내에 예정된 건설공사 327건(2조 8960억 원 물량) 중 90% 이상을 상반기 내 발주하고 자금도 60% 이상 집행하도록 유도할 방침이다”라고 밝혔다.

정부의 녹색뉴딜 4대강 정비사업에 참여 중인 안상진 충북대 명예교수는 “오는 5월 말까지 정부는 4대강 기본정비계획을 마련할 예정이다”면서 “전국 하천 정비, 홍수조절 기능 보완, 농업기반시설 정비 등이 골자인데 도의 참여 방안이 수립되지 못하고 있다”고 독려했다.

고병호 청주대 교수(도시계획과)는 “녹색뉴딜, 4대강 살리기 등이 진행되고 있지만 충북을 살릴 수 있는 선도사업 개발이 부족하다”면서 “산지·임지가 상당 부분 차지하는 충북의 장점을 살려 농림부, 농업진흥청 등과 연계한 농지, 산지 재정비사업을 강구해 사회적 일자리를 만들고 경제를 활성화해야 한다”고 강조했다.

고 교수의 이 같은 제안은 일본의 하천주변 정비를 통한 일자리 만들기 농업뉴딜정책, 국토해양부의 살기좋은 마을 만들기 등 이미 실질 효과를 거두고 있는 정책과 맥을 같이하면서 충북도의 장점을 살리 수 있는 정책 방안으로 크게 공감받았다.

이재관 동양토건 대표는 “지역제한 입찰공사가 지자체는 70억 원에서 100억 원 이하로 상향된 만큼 지역에서 발주하는 공사의 실적공사비 적용기준도 100억 원으로 높여 참여 문호를 확대해야 한다”고 주문했다.

참석자들은 이밖에 미분양아파트 해소를 위해 5년간 양도세 면제, 지역건설사 컨소시엄을 통한 동남아 등 해외진출 방안을 개진했다.

답변에 나선 송영화 건설방재국장은 “농지·산지 재정비사업을 충북도사업으로 적극 검토하고, 지역공사 실적공사비 적용기준을 70억 원으로 높여 나가겠다”고 말했다.

한편, 도는 이날 건설경기 부양을 위해 △지역제한 입찰공사(100억 원 이하)는 공고에 하도급 계약서 제출을 명기하고 △도, 시·군의 신규 발주공사는 지역제한 범위로 분할발주하고 △주공·토공 등 유관기관 공사는 지역의무 공동도급 비율을 40% 이상 확대하는 등 5대 신규시책과 23개 개선시책을 제시했다.

김현진 기자 lionel@cctoday.co.kr