‘일등제천·젊은제천·행복제천’을 모토로 출범한 민선 4기 엄태영 제천시장은 지난 3년 6개월 동안 대·내외적으로 여러 어려운 여건 속에서도 ‘선택과 집중’을 통해 ‘유지경성(有志竟成·뜻이 있으면 반드시 이뤄낸다)’의 성과를 이뤘다는 평가를 받고 있다.

그 중에서도 제천의 미래성장 동력인 ‘한방경제 활력도시’의 기반이 될 굴지의 관련 기업체 유치가 단연 최고의 성과로 꼽힌다.

한방경제 활력도시의 동력판이 될 왕암동 제천바이오밸리에 ㈜휴온스 제2공장이 최근 착공했고, 글로벌 제약회사인 일양약품과 150억 원 규모의 백신공장 투자협약도 이끌어냈다.

내년에는 ‘바이오밸리 입주기업협의회’ 왕성한 활동을 통해 바이오밸리 45개 입주기업을 100% 가동할 목표를 잡고있다.

엄청난 대외 협상력을 요구하는 연수원 유치 등 엄 시장의 탁월한 ‘비즈니스 능력’도 좋은 평을 얻고 있다.

엄 시장은 연수원 유치를 전담하는 ‘연수원 유치팀’을 가동하는 등 제천을 휴양과 교육이 공존하는 ‘연수 메카’로 키워나갔다.

이런 노력은 연간 10만 여 명의 연수생이 찾을 것으로 예상되는 국민건강보험공단연수원 유치로 이어졌다.

전국의 많은 지자체가 ‘눈독’을 들였던 이 연수원 유치는 모든 직원의 피땀어린 노력에 엄 시장 특유의 친화력과 폭넓은 대인관계, 탁월한 협상력이 더해져 성사됐다는 평가가 나온다.

또 충북북부 지역 소상공인들의 자금을 지원할 충북신용보증재단 제천지점 유치도 업적으로 꼽힌다.

보증재단은 당초 제천에 출장소만을 내줄 생각이었다. 엄 시장의 탁월한 협상력을 잘 보여주는 실례로 꼽힌다.

여기에 재래시장 현대화, 도시가스 조기 공급, 225억 원 규모의 한방바이오산업 임상지원센터 개관, 우수한약재 유통지원시설(BTL) 착공 등도 ‘한방 경제’의 틀을 다졌다는 평을 받고 있다.

또 제48회 도민체전을 범 도민 축제로 성황리에 개최했으며, 제천국제음악영화제와 한방건강축제를 성공적인 전국축제로 자리매김시켰다.

‘역동적인 영상·관광도시’ 육성에도 성과를 냈다. 제5회 제천국제음악영화제에는 연인원 13만 명, 2009 제천한방건강축제에는 30여 만 명이 참가하는 등 차별화된 축제로 성장했다.

제천영상미디어센터의 특화된 영상교육과 상영은 제천을 중부권의 으뜸 영상·문화도시로 자리매김시켰다.

또 의림지천 자연형 하천정비사업, 청풍호 활공장 조성, 한방 체험 관광 등 다양한 관광자원 개발은 시민 삶의 질을 한층 높였다는 평을 받고있다.

이런 노력은 ‘2009 대한민국 혁신문화 축제 문화·관광서비스 대상 수상’, ‘2010APN(아·태 프로듀서네트워크)정기총회 유치로 결실을 맺었다. ‘제천형 신 성과주의’를 표방한 민선 4기 제천시는 이 같은 노력으로 정부와 충북도 등으로부터 20개 부문에 걸쳐 상사업비 90억 원, 시상금 3억 8000만 원을 받는 성과를 이뤘다.

하지만 민간 기업 뺨치는 지나친 성과주의로 인한 부작용은 ‘옥의 티’로 지적되고 있다.

조직 내에 과도한 경쟁 분위기가 조성돼 각종 부작용이 속출하고, 결국 이는 공직사회를 지탱해 줄 특유의 상하 관계마저 와해하는 ‘풍선 효과’로 이어지는 것 아니냐는 주위의 우려는 엄 시장이 곱씹어야할 대목이다.

제천=이대현 기자

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     충남도의 지방공무원 채용시험이 시험시간은 길어지고 자격증 반영비율이 축소되는 등 일부 변경된다.

도는 9개 개선안을 담은 내년도 지방공무원 채용시험 제도를 28일 확정·발표했다.

달라지는 제도의 주요내용은 △특별채용시험과 공채의 거주지 제한 기준일 통일 △디자인 직류 신설 △시험시간 문항 당 51초에서 60초로 연장 △6급 이하 행정직 및 세무직 공채시험 과목 조정 등이다.

또 2011년부터는 정보화자격증 가산점 비율이 축소되고 하위 3종 자격증이 폐지되며 회계 관련 과목 한국채택국제회계기준(K-IFRS) 도입이 이뤄진다.

충남 지방공무원 신규채용시험 공고는 도와 시·군의 의견을 수렴한 후 내년 1월 말이나 2월 초에 발표될 예정이다.

진창현 기자

jch8010@cctoday.co.kr
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     국회 정치개혁특별위원회에서 광역 시·도의원 하한선을 현행 16명에서 19명으로 늘리는 방안이 28일 잠정 합의됐다.

정개특위 전체회의를 거쳐 국회 본회의를 통과하면 내년 6·2 지방선거부터 적용돼, 대전시의회와 광주시의회, 울산시의회 등 3개 광역의회의 선출직 의원 정수는 현행 16명에서 각 3명 씩 증원돼 모두 19명을 선출하게 된다.

자유선진당 이상민 의원(유성)은 이날 정개특위에서 광역의원 하한선을 19명으로 늘리는 방안을 제안해 관철시켰다고 밝혔다.

이에 따라 대전시의회는 현행 지역구 시의원 정수 16명에서 19명으로 늘어나게 됐으며 서구에 1명, 유성구에 2명이 추가로 증원될 예정이다.

이 의원에 따르면 서구의 경우 1선거구(괴정동, 내동, 가장동, 변동)와 2선거구(도마1·2동, 복수동, 정림동)가 조정되고, 3선거구(가수원동, 관저1·2동, 기성동)가 신설된다. 유성구는 1선거구(온천1·2동, 진잠동)와 4선거구(구즉동)의 선거지역이 조정되고, 2선거구(노은1·2동)와 3선거구(신성동·전민동)가 신설된다.

이상민 의원은 “그동안 의원정수가 16명에 불과한 대전시의회의 경우 의원정수 부족으로 정상적인 상임위원회 기능을 수행할 수 없었다”며 “하지만 의원 정수가 증원되면 보다 원활한 의정활동을 수행할 수 있을 것으로 기대된다”고 말했다.

이선우 기자 swlyk@cctoday.co.kr
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     정부가 내년 1월 11일로 예정된 행정중심복합도시(세종시) 수정안 발표를 앞두고 막바지 세부 내역 조정에 들어갔다.

정부는 이미 광범위한 논의를 거쳐 수정안의 골격을 마련한 상태로 세종시 입주시설에 대한 인센티브 방안 등에 대한 최종 조율만 남겨놓고 있는 것으로 알려졌다.

정부부처 등에 따르면 세종시에는 9부 2처 2청의 행정부처 이전을 백지화 하는 대신, 국제과학비즈니스 벨트를 입주시킴으로서 인근의 대덕특구와 충북 오송·오창을 연결하는 첨단과학기술 트라이앵글을 만든다는 복안을 가진 것으로 전해지고 있다.

28일 정운찬 총리 주재로 열린 제6차 세종시 민관합동위원회에서도 이 같은 수정안에 대해 집중 논의됐다.

이날 회의는 지난 주 5박 6일 간 독일을 다녀온 시찰단과 대덕연구개발특구 시찰단의 성과보고와 토론 순으로 진행됐다.

독일 시찰단은 “(독일의) 중앙부처 분산에 대해 누구나 문제가 많고 다시 합쳐질 것으로 예상하고 있었다”며 “한번 결정되면 정치적 이해관계, 이전비용, 주민 반발 등으로 문제를 바로잡기 어렵다”며 행정부처 이전에 대한 부정적인 견해를 제시했다.

이선우 기자 swlyk@cctoday.co.kr
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     <속보>= 환경부와 충남도, 서천군이 오는 2012년까지 옛 장항제련소 인근 중금속 오염토지 115만 8000㎡를 매입, 환경 개선사업을 전개한다.

<본보 8월 3일자 2면 보도>

28일 충남도에 따르면 환경부와 도, 군은 환경관리공단과 토지매입 대행계약을 체결, 올해부터 2012년까지 932억 원을 투입해 서천군 장항읍 장암리·송림리·화천리 일원 장항제련소 오염원 반경 1.5㎞, 115만 8000㎡ 부지를 매입키로 했다.

이는 지난 7월 31일 국가정책조정회의에서 확정된 ‘장항제련소 주변지역 토양오염 개선 종합대책’에 따른 것으로 매입비 부담은 국비 80%, 지방비 20%(도비 5%·군비 15%)이며 올해 125억 원(20만 1235㎡ 매입)을 비롯해 내년 191억 원, 2011년 314억 원, 2012년 302억 원의 예산이 연차적으로 배정된다.

해당 부지에 대해서는 개발사업 타당성조사 용역을 통해 토지이용계획을 마련하고, 2012년부터 약 2000억 원을 들여 오염원 반경 4㎞의 토양 94만 3000㎥에 대한 정화작업에 착수한다.

이와 함께 주민들에 대한 건강영향조사도 결과, 카드뮴이 기준치를 초과해 검출된 156명 및 의증자 12명에 대해 지속적인 추적관리를 실시하고, 추가 희망자 및 미검진자에 대한 조사를 실시할 예정이다.

1936년 조선총독부 산하 조선제련소로 설립된 장항제련소는 용광로가 폐쇄된 1989년까지 국가 및 민간기업에 의해 운영(국영 한국광업제련공사-한국광업제련㈜-럭키금속㈜)되며 중금속을 배출해 주변 토양과 농작물을 오염시켰다.

오염지역은 장항읍 장암리·송림리·화천리 일원 731만 5000㎡이며 현 거주인구는 1172가구, 2902명으로 파악됐다.

도와 군은 2007년 5월 장항제련소 오염 피해에 대한 정부 차원의 대책을 요구, 이듬해 6월 관계기관 합동대책기구가 구성됐으며 올 2월까지 토양오염에 관한 정밀조사가 이뤄졌다.

또 지난해 7월부터 올 6월까지 985명의 주민을 대상으로 건강영향조사를 벌여 156명의 체내에서 카드뮴 농도가 기준치를 초과해 검출됐고, 12명의 의증자(신세뇨관 미세손상 8명, 신장기능 이상 3명, 뼈손상 1명)가 발견됐다.

최 일 기자 orial@cctoday.co.kr
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