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     ‘행정의 달인’으로 불린 심대평 전 지사와 ‘강한 리더십과 정치력’으로 상징되는 이완구 전 지사의 도정 수행을 모두 경험한 충남도 공무원들은 차기 도지사로 어떤 유형을 선호할까?

정부의 세종시(행정중심복합도시) 백지화에 정치적·도의적 책임을 지고 이 전 지사가 지난 3일 전격 사퇴하면서 내년 지방선거 불출마를 선언한 이후 도 공무원들 사이에선 ‘포스트 이완구가 누가될 것인가’가 초미의 관심사가 대두되고 있다.

이와 함께 바람직한 차기 도백(道伯)의 스타일에 관한 견해가 분분한 가운데 대체적으로 ‘행정가’보다는 ‘정치인’을 선호하는 분위기가 감지되고 있다.

이상적인 도백으로 행정 구석구석을 세밀하게 챙기는 유형보다는 두터운 인맥과 탁월한 정치력으로 도정의 난제를 해결하는 유형이 낫다는데 의견이 모아지고 있는 것.

A 서기관은 “행정적인 업무능력과 정치력을 적절히 겸비한 인물이면 더할 나위 없이 좋겠지만 양자택일을 하자면 행정가보다 정치인이 낫다”며 “도정은 시스템에 의해 움직이기 때문에 지사는 큰 맥을 짚고, 굵직굵직한 현안 해결에 적극 나서야 한다. 국방대 논산 이전을 성사시킨 것이 정치인 도지사의 역량이 발휘된 대표적인 예”라고 강조했다.

B 사무관도 “광역단체장이든 기초단체장이든 정치인 출신이 나은 것 같다. 민선 4기를 거치며 원활한 도정, 시·군정을 위해선 정치력이 뒷받침돼야 함을 여실히 느꼈다”며 유사한 주장을 폈다. 공무원노조 임원인 C 씨 역시 “이완구 전 지사의 사퇴를 야기한 세종시 문제는 내년 지방선거에서 핫이슈가 될 것이고, 민선 5기 접어들어서도 충남도정의 최대 현안이 될 것”이라며 “차기 지사가 지역민의 목소리를 올바로 대변하기 위해서는 정치적 역량이 무엇보다 중요하다”고 말했다.

이처럼 도 공직사회에선 직위의 고·하를 막론하고 정치인 출신 단체장에 대한 선호도가 비교적 높은 것으로 파악돼 5개월여 앞으로 다가온 6·2 지방선거에서 어떤 대진표가 짜여질 것인가가 벌써부터 주목된다.

한편 선거가 다가올수록 무주공산(無主空山)이 된 충남지사 자리를 노리는 후보들의 출마 행보도 가시화되고 있다.

후보군 중 진보신당 이용길 부대표가 지난 3일 가장 먼저 출마를 공식 선언한데 이어 노무현 전 대통령의 최측근이었던 민주당 안회정 최고위원이 23일 대전에서 기자간담회를 갖고 출마 의지를 피력했다.

또 여권 후보인 박태권 전 충남지사는 22일 공주 동학사에서 충청의 화합과 역할을 모색하는 민간조직 ‘충청르네상스21’ 발대식을 갖고 자신의 존재를 알렸다.

일각에선 정국 변화에 따라 이완구 전 지사가 재선에 나설 수 있음을 예견, 세종시의 향배가 충남지사 선거구도의 핵으로 작용할 수 있고, 무소속 심대평 의원의 신당 창당, 새롭게 선보이는 국민참여당과 민주당의 정치공학적 함수 등도 중요 변수로 잠재돼 있다. 최 일 기자 orial@cctoday.co.kr

     한나라당 내에서 내년 6월 지방선거를 놓고 어두운 전망이 제기되고 있다.

연말정국에서 4대강 사업 논란에 따른 내년도 예산안 처리가 여전히 출구를 찾지 못하고 있고, 세종시 갈등으로 인해 충청권을 비롯한 지방과 수도권 간 대립 구도 역시 한나라당에겐 어려운 방정식이 아닐 수 없기 때문이다.

이에 따라 당내에선 내년 지방선거가 어렵지 않냐는 비관적 시각이 잇따라 제기되고 있는 가운데 그동안 잠잠했던 조기 전당대회의 목소리가 또 다시 불거지고 있다.

특히 당내 지도부 간 계속되는 불협화음으로 인해 과연 내년도 지방선거에서 이길 수 있느냐는 우려와 함께 이를 해소하기 위해선 조기 전당대회를 열고, 확실한 리더십을 발휘할 수 있는 새 지도부를 구성해야 한다는 주장이 고개를 들고 있다.

내년 지방선거와 관련, 이 같은 한나라당 내에서의 비관적 전망은 충청권 뿐 아니라 전국적인 상황으로 이어질 것으로 예상하고 있다.

한나라당 서울시당 위원장인 권영세 의원은 최근 내년 지방선거와 관련 “(한나라당이) 굉장히 어려울 것으로 생각한다”며 “이번 지방선거는 이명박 정부 집권 3년째를 맞아 중간평가의 성격을 띠게되는 것을 피할 수 없다. 그렇다 보니까 현 정부에 반대하는 분들의 투표 참여율이 훨씬 높을 것”이라고 비관적인 전망을 내놓았다.

권 의원은 충청권과 관련 “지금 충청도 쪽에서는 굉장히 격앙돼 있는 상황이다. (세종시에 대한) 웬만한 (수정)안이 나와서는 쉽게 충청도민들의 안 변경에 따른 실망감을 아우르기가 참 어려운 상황”이라며 “당은 행정부가 내놓은 세종시 안이 만족스럽지 못할 경우에 대비해 출구전략도 마련해야 하는 데 원안 플러스 알파일 수도 있고, 거기에 조금의 변형이 있을 수도 있다”고 말해 내년 충청권 지방선거에서도 한나라당이 쉽지 않을 것임을 예상했다.

이 같은 한나라당 내 우려는 충청권에서 강하게 나타나고 있다.

한나라당 소속 신준희 보령시장은 연말 송년기자회견에서 “세종시 수정안이 도민들의 의지와 다르게 결정되면 한나라당 소속 충남도내 6개 시장·군수와 시민의 의견을 들어본 뒤 진로를 결정하겠다”며 “시장직에 연연해 하지 않겠다”고 말해 탈당 가능성까지 내비치는 등 세종시를 둘러싼 충청권의 반(反) 한나라당 정서가 만만치 않음을 시사했다. 서울=방종훈 기자

bangjh@cctoday.co.kr

     충남도가 민선 4기 자치도정을 6개월 앞두고 단행할 정기인사의 윤곽이 드러나고 있다.

행정안전부 인사에 따라 28일자로 김기식 행정중심복합도시건설청 지역정책관이 최두영 기획관리실장의 후임으로 부임하는 데 이어 금명간 이인화 지사 권한대행 체제 하의 첫 정기인사가 단행될 예정으로 규모 및 주요 보직에 누가 낙점될 것인가에 관심이 모아지고 있다.

고위직 가운데는 지방이사관인 정동기 도의회 사무처장이 공직에서 물러나 도 산하기관인 충남발전연구원 사무처장(곽유신 현 처장은 정년퇴임)으로 자리를 옮길 것으로 보인다. 이에 따라 임헌용 자치행정국장이 도의회 사무처장으로 승진하고, 박윤근 문화체육관광국장이 자치행정국장으로 이동할 것으로 관측된다.

또 지영애 충남지방공무원교육원장이 공로연수에 들어가고, 후임에 김석중 보령부시장의 승진 발령이 점쳐진다.

이 밖에 김용찬 도청이전본부장이 교육을 떠나고, 전병욱 전 건설교통국장과 구삼회 전 계룡부시장은 교육을 마치고 컴백한다.

시·군 부단체장은 김석중 부령부시장을 포함해 5명이 교체될 것으로 전망된다. 배석희 논산부시장은 공로연수에 들어가고, 박기청 예산부군수는 본청 복귀 후 내달 중 퇴직해 지방선거 출마(예산군수)를 준비할 것으로 알려졌다.

이종기 계룡부시장과 채호규 공주부시장도 교체 대상으로 거론되고 있다. 이들의 뒤를 이을 신임 부단체장으로는 공주부시장에 김갑연 복지정책과장, 보령부시장에 이홍집 수산과장. 논산부시장에 김영인 문화예술과장, 계룡부시장에 권오인 지방공무원교육원 교수단장, 예산부군수에 최운현 세무회계과장이 물망에 오르고 있다.

1950년생인 변상천 체육청소년과장, 강우형 노인장애인과장, 이래필 재난민방위과장, 서삼동 농업정책과장, 전선규 도의회 법제자료담당관, 장문순 도의회 총무담당관 등은 일제히 공로연수에 들어가 이번 인사에선 서기관급 승진 요인이 많아졌다. 최 일 기자 orial@cctoday.co.kr

     “자금만 받쳐주면 세계 최고의 기술을 상용화 할 수 있겠는데 돈 구하기가 너무 어렵네요.”

“회사측 설명을 들어보면 그럴듯한데 구체적으로 기술 내용 입증이 부족합니다.”

앞서가는 기술을 개발하고 상용화를 꿈꾸는 지역 벤처기업들과 이들에게 자금을 빌려주는 금융기관의 동상이몽이 계속되고 있다.

대덕이노폴리스벤처협회에 따르면 지역의 벤처기업은 회원사 600개, 비회원사 300개 등 900여 개에 달한다.

이들 벤처기업의 주요 자금 공급처로는 기술보증기금이나 신용보증기금, 지역신용보증재단, 대덕특구지원본부 사업 참여나 벤처펀드 등이 있다.

규모화가 어렵고 매출 일관성이 부족한 벤처기업이 제도권 은행에서 대출을 받기가 하늘의 별따기다.

보수적일 수 밖에 없는 은행 입장에서는 변변한 담보물조차 없는 벤처기업 대출에 고개를 가로 저을 수 밖에 없다.

이들 벤처들에게는 각종 정부기관 보증이나 지원사업이 가장 큰 희망이지만, 이를 받을 수 있는 업체는 많지 않다.

특히 아이템 하나로 사무실만 차려 놓은 기업도 많기 때문에 사전에 이에 대한 검증은 필수라는 것이 관계자들의 공통된 의견이다.

대전신용보증재단 관계자는 “보증 대출을 위해 찾아오는 벤처 관계자들이 대부분 세계 최고·최초의 기술을 내세워 얘기만 들어보면 대단한 것처럼 느껴지는 경우가 많다”며 “그러나 이를 위해서는 반드시 기술검증을 받아야 하고, 그 결과 많은 업체가 발길을 돌린다”고 말했다.

대덕특구본부 관계자는 “기술을 객관화만 하면 투자유치나 은행 대출 등 자금 지원을 받을 곳은 많다”며 “그러나 막상 평가 결과에서는 별것 아니라는 결론이 나는 등 절반 이상이 탈락한다”고 귀띔했다.

벤처기업이 기술평가 검증을 통과할 경우 기술보증기금에서 최대 3억 원, 신용보증재단에서 1억 원 규모로 대출액의 95%를 보증지원 받을 수 있다.

건당 수백 만 원이 넘는 기술평가료는 기업 부담을 완화하기 위해 대전시에서 최고 700만 원까지 지원해 준다.

그러나 가능성 있는 벤처기업 중에는 각종 지원정책을 잘 모르거나, 받아들이지 못하는 경우도 적지 않다는 것이 관계자들의 전언이다.

대전신보 관계자는 “내용이 좋아보여 기술보증기금 기술평가를 소개해주면 평가 과정에서 기술이 공개되고 세어나가기 때문에 안 받겠다는 사람도 있다”며 “벤처기업 당사자들도 지자체나 정부기관의 지원을 스스로 찾아서 활용해야 좋은 결과가 따를 것”이라고 밝혔다.

이재형 기자 1800916@cctoday.co.kr

     4대강 사업 예산을 핵심으로 내년도 예산안 협상이 진통을 겪고 있는 가운데 한나라당의 예산안 단독처리 가능성 등 연말 정국 파행이 초읽기에 들어갔다.

여야는 올해를 4일 남겨둔 27일에도 각자의 입장만 주장하며 4대강 예산안 삭감 등에 합의하지 못해 극적 돌파구가 없는한 예산안 처리에 난항이 예상된다.

여야는 예산안 협상을 위해 구성한 ‘2+2’ 회담을 이날까지 열지 못하는 등 협상이 제자리 걸음을 하고 있다.

이 때문에 국회 안팎에선 결국 강행처리 수순이 될 것이란 관측이 힘을 얻고 있다.

여야는 29일부터 31일까지 3일 간 본회의 일정을 잡아 놓은 상황으로 예산안 처리를 위한 격돌이 올해 마지막 날까지 격렬하게 진행될 것으로 보인다.

한나라당과 민주당은 28일 정부예산안을 심사한 수정안을 각각 발표할 예정인데 4대강 예산의 삭감 폭 등을 놓고 이견차가 워낙 커 수정안에 대한 상호 비판이 이어질 것으로 보인다.

예산안 처리가 국회 예결위 전체회의 의결→본회의 의결이란 점을 감안하면 연말 국회에선 예결위 충돌, 본회의 격돌 등 ‘2단계 충돌’이 예상된다.

민주당 의원들은 예결위 전체회의가 열리는 예결위원장실을 10일 넘게 점거 농성 중인데 빠르면 28일 이 회의장에서의 충돌 가능성도 제기되고 있다.

예산안이 예결위를 통과할 경우 본회의장에서 표결로 의결되고 의석 분포로만 보면 한나라당 수정안이 확실하게 통과될 전망이다.

다만 민주당이 의장석 점거 등 물리적 수단을 강구해 이를 저지할 경우 국회 내 폭력사태의 재연 가능성도 엿보인다.

한나라당 장광근 사무총장과 민주당 이강래 원내대표는 27일 각각 기자간담회를 갖고 예산안에 대한 입장을 밝혔지만 ‘네탓’에 초점을 맞춰 협상안 타결과는 거리가 멀었다.

한나라당 장 총장은 간담회에서 “민주당의 전략은 예산 정국에서 탄압받는 야당의 모습을 극대화 하면서 내년 지방선거 정국에 대비하자는 것”이라고 민주당을 공격했다.

반면 이 원내대표는 “법적으로나 정치적으로나 수자원공사의 4대강 치수사업 수행은 인정할 수 없다. 수자원 공사가 진행하려는 4대강 사업을 정부사업으로 전환해 내년 2월 추경예산으로 심사하자”고 한나라당에 제안했다.

서울=김종원 기자 kjw@cctoday.co.kr