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     초등학생을 대상으로 한 강력범죄가 잇따르면서 전국 시·도 교육청에서 '학생안전강화학교'를 지정, 운영하지만 그 실효성에 의문이 제기되고 있다.

특히 대다수 학교들이 주민 편의증진 차원에서 학교시설을 개방하지만 학생안전을 담보할 수 없는 만큼 학교 개방법 등을 개정해야 한다는 목소리도 높다.

25일 대전시교육청과 일선학교 등에 따르면 김수철 사건 등 초등학생을 대상으로 한 성폭력 사건이 연이어 발생하면서 안전대책의 하나로 '학생안전강화학교'를 지정했다.

대전의 경우 시 교육청과 대전경찰청 등의 심사를 거쳐 판암초, 문화초 등 동구 4곳, 중구 2곳, 서구 9곳, 유성구 6곳, 대덕구 5곳 등 모두 26곳의 학교가 학생안전강화학교로 선정됐다.

현재 이 학교들에는 각각 2750만 원이 지원돼 경비실 설치, 교문 차량진입 차단장치, 운동장 CCTV 확충, 출입구 자동개폐장치 등을 설치했거나 설치가 진행 중이다.

또 교과부는 내년부터 이들 학교에 청원경찰을 배치키로 했으나 일선 시·도 교육청이 인건비 부담으로 난색을 표하면서 민간경비원으로 대체하기로 했다.

하지만 민간경비원 배치 역시 적잖은 인건비가 들고 주야간 교대근무시 최소 2명이상 인력이 필요하기 때문에 제대로 된 운영 을 기대하기 힘들다는 의견도 많다.

또 다른 문제는 각종 안전대책에도 불구, 대다수 학교들이 학교 공원화 사업 등에 따라 담장을 허물고, 일반인 출입을 허용하면서 각종 안전대책 역시 무용지물로 전락할 우려가 있다.

현행 초·중등교육법에는 '학교교육에 지장이 없는 범위에서 국립학교는 학교장이, 공립 및 사립학교는 시·도 교육규칙이 정하는 바에 따라 학교 시설 등을 이용할 수 있다'고 규정돼 있다.

이처럼 일반인의 학교 출입 제재가 사실상 어렵게 되면서 일선 학교에서는 학생안전 대책 마련에 골머리를 앓고 있는 실정이다.

일선 초등학교 관계자는 "학생안전강화학교로 지정된 후 가장 먼저 담장을 새로 설치했는데 학생들은 물론 학부모의 만족도가 높다"며 "경비원 배치나 진입차단장치 등을 설치해도 담장이 없으면 외부인 출입통제가 어렵다"고 지적했다. 이에 따라 관련 법 개정을 통해 일반인의 학교 출입을 엄격히 통제하는 교내 안전대책이 나와야한다는 주장이 설득력을 얻고 있다.

한 교육청 관계자는 "이미 학교를 개방했기 때문에 다시 차단할 경우 적잖은 민원도 제기될 수 있으나 아이들 안전이 우선이기 때문에 개방시간 조절 등이 포함된 종합적인 대책이 나와야 할 것"이라고 말했다.

조재근 기자 jack333@cctoday.co.kr


◆학생안전강화학교란=교육과학기술부에서 재개발지역 등 안전취약지역에 위치하거나 학교 스스로 위험한 환경요소에서 벗어나기 어려운 초등학교 1000곳을 지정, 다양한 안전대책을 수립하는 사업이다.

     지난 18일 수능이 끝난 뒤 충북도내 유통업체와 외식업체들이 수험생을 대상으로 할인 등 각종 이벤트 행사를 벌이고 있는 가운데 이를 노린 가짜 수험생의 모습이 곳곳에서 목격되고 있다.

난데없는 가짜 수험생의 등장에 업체들의 고민만 깊어지고 있다.

대학교 휴학생 김모(25) 씨는 최근 수능 전부터 친구들로부터 들었던 가짜 수험생 행세에 푹 빠져있다.

수능을 보지 않고 접수한 원서로 받은 대입수능 수험표를 가지고 유통업체와 외식업체들이 하고 있는 각종 수험생 이벤트 할인 혜택을 받고 있기 때문이다.

김 씨는 “접수비를 투자하고 수능 이 후 한 두달 정도 이런 혜택을 받는다면 남는 장사가 아니냐”며 “수험생 행세를 하는 친구들이 몇 명 더 있다”고 말했다.

반면 혜택을 주는 업체의 입장은 다르다.

청주시 상당구 문화동에서 안경점을 운영하고 있는 김모(43) 씨는 “진짜 수험생이 맞는지 확인하고 싶어도 진짜 수험생을 가짜로 오해할 수도 있기 때문에 난처할 때가 한 두번이 아니다”라며 “가짜 수험생처럼 보이더라도 안경점 홍보와 고생한 수험생들을 위해 마련한 행사라 그냥 할인 해주고 만다”고 말했다.

수능 이벤트를 벌이고 있는 외식업체 관계자는 “올해 얌체족이 급격히 늘어서 내년부터는 수험생 할인 행사를 대폭 줄일 까 생각 중”이라고 말했다.

고형석 기자 kohs@cctoday.co.kr

     충남발전연구원이 과도한 외부수탁 연구활동으로 인해 연구용역회사로 전락했다는 지적이다.

충남도의 싱크탱크로서 도내 주요 현안사업에 대한 연구와 도정 정책 개발 등을 선도하는 것이 충발연의 주 업무이지만, 연구 인력과 예산의 부족을 이유로 외부기관의 수탁 연구사업에 집중할 수밖에 없는 현실이다.

현재 충발연은 도에게 매년 25억 원의 출연금을 지원받고 있지만, 이는 연구원 인건비 30억 원의 83%수준에 불과해 지속적인 재정압박 요인으로 작용하고 있다.

이에 따라 부족한 인건비와 연구원 운영비의 재원을 자체적으로 마련키 위해 연구진 대부분이 외부기관으로부터 주어지는 연구용역에만 매달려야 하는 형편이라는 게 충발연의 설명이다.

2010년 전국 시·도연구원 예산현황에 따르면 충발연의 올해 운영예산에서 용역수입이 차지하고 있는 비중은 50.7%로 전국 평균 24.6%를 상회하며 가장 높은 비중을 보였다.

또 전국 15개 시·도 연구원의 1인당 연간 외부수탁 연구 건 수를 살펴보면 전국 평균 3.5건인 것에 비해 충발연은 6.5건이었다.

2009년을 기준으로 대전·충남·북의 연구기관을 비교해 보면 대전발전연구원의 경우 1인당 연간 외부수탁 연구활동이 5건, 충북개발연구원은 4건으로 나타난 반면, 충발연의 경우 7.5건으로 가장 높은 업무 부담률이 보였다.

외부수탁 용역연구 1건을 수행하는 데 최소 1~2개월이 소요된다고 가정할 때 1년 중 3~4개월을 외부기관 연구에 소요하게 되며 그만큼 도정 정책개발과 선도사업 연구에 소홀해 진다는 계산이다.

특히, 농수산업을 비롯해 지방자치재정, 항만물류, 복지 등의 분야에는 전문 연구인력도 제대로 충원하지 못하고 있어 향후 도정 발전연구에 어려움이 있을 것이라는 우려가 일고 있다.

충발연 관계자는 “내년도 도 지원금을 40억 원으로 상향조정해 줄 것을 요구하고 있으며 이를 통해 연구소 운영예산에 있어 용역수입이 차지하는 부담을 현 50%에서 44%까지 낮출 계획”이라고 밝혔다.

한편, 일각에서 “충발연이 자체 예산을 마련하는 비율이 높은데, 재정자립도가 높아 좋은 것이 아니냐”는 의견을 제시한 것에 대해 충발연은 “자립도가 높다는 것은 반대로 용역사업을 중심으로 해야하는 것을 의미하며 이는 충발연을 용역회사로 전락시키는 것”이라고 반론했다.

박재현 기자 gaemi@cctoday.co.kr

    

	▲ LG U+(부회장 이상철)는 기존의 IPTV에 7가지의 차별화된 기능을 추가한 ‘U+TV Smart 7’을 출시했다. 사진은 LG유플러스 이정식 HS사업본부장(왼쪽)이 홍보 모델들과 함께 'U+TV Smart 7' 를 이용해 웹서핑을 하고 있는 모습. LG유플러스 제공

LG U+(유 플러스)가 국내 통신사업자 중 최초로 TV앱스토어 플랫폼을 기반으로 스마트TV 시장 진출을 본격 선언했다.

LG U+(부회장 이상철)는 최근 기존 IPTV에서 웹서핑과 TV앱스토어 등의 스마트TV 기능을 자유롭게 이용할 수 있는 ‘U+ TV 스마트(Smart) 7’을 출시했다.

U+ TV Smart 7은 △클라우드 서비스를 기반으로 N-스크린을 구현하고 △TV앱스토어(App store) 등 개방형 웹기반의 플랫폼을 도입했으며 △고객의 재미 및 편의성을 강화하는 한편 △콘텐츠 연계형 커머스 모델을 다양화하는 등 7가지의 세분화된 스마트(Smart) 기능을 제공한다.

U+ TV Smart 7으로 웹기반의 다양한 콘텐츠와 이메일, SNS 서비스 등을 이용할 수 있게 됨에 따라 TV·VOD 시청 등 한정된 기능으로 정체돼 있던 IPTV 시장에 새로운 돌파구가 될 것으로 전망된다.

특히 LG U+는 이번 서비스를 기존의 U+ TV 고객도 셋톱박스 업그레이드를 통해 이용할 수 있도록 할 계획이다. 이용요금은 기존 U+ TV 서비스 이용요금 월 9000원(3년 약정 시, 스마트라이트 상품 기준)과 동일하며, 핑거마우스 리모콘 이용시 1000원만 추가하면 된다.

이정식 HS(홈 솔루션)사업본부장은 “이번 서비스 출시로 웹 콘텐츠 및 양방향 서비스 제공의 한계를 뛰어넘는 차별화된 서비스 제공이 가능해졌다”며 “U+ TV Smart 7이 기존의 IPTV와 스마트TV의 경계를 허무는 신호탄이 될 것”이라고 강조했다.

이 본부장은 또 “다양한 콘텐츠 사업자들과 제휴하여 고객 중심의 서비스 개발과 다양한 단말간의 N-스크린 서비스를 본격화해 나감으로써 1등 IPTV 사업자가 되도록 하겠다”고 덧붙였다.

▲ LG U+ TV는 고객이 원하는 인터넷 사이트의 URL을 직접 입력, 접속해 PC화면 그대로 TV에서 웹서핑이 가능하도록 했다. LG유플러스 제공

◆IPTV에 '7가지 Smart'를 더하다!

①콘텐츠 공유(N-스크린)

'U+ TV Smart 7'의 첫 번째 스마트 기능은 N-스크린 서비스다. LG U+가 지난 8월 출시한 개인형 클라우드 서비스인 U+ BOX를 통해 스마트폰과 PC는 물론 IPTV에서도 U+ BOX내의 동영상과 사진, 음악, 문서 등의 콘텐츠를 볼 수 있게 했다. 특히 U+ BOX가 기본 위젯 형태로 탑재돼 있어 개인 콘텐츠(동영상,사진,음악) 내용 미리보기 기능과 함께 새로운 콘텐츠가 업데이트 되면 실시간으로 표시해줘 업데이트 현황을 직접 접속하지 않고도 알 수 있다.

②TV 앱스토어( TV App store)

'U+ TV Smart 7'에서 가장 눈에 띄는 스마트 기능은 고객들이 TV앱스토어에서 원하는 애플리케이션을 다운로드 받아 실행할 수 있도록 한 것이다. 이를 위해 LG U+는 게임, 학습, 동화 등의 플래쉬 콘텐츠 80여개를 확보하고 플랫폼을 오픈함과 동시에 외부개발자들이 자유롭게 콘텐츠를 팔 수 있는 장터도 마련했다.

즉 개발자들이 개발한 플래시, 위젯 등의 콘텐츠를 직접 등록하여 판매할 수 있으며, 콘텐츠를 등록할 때 원하는 수익률을 선택하고 판매 현황 등도 확인할 수 있다. 또 콘텐츠 제공 사업자(CP)가 직접 개설해 운영하는 개방형 홈채널을 확대하고 개발자들이 자유롭게 이용할 수 있도록 접근성도 대폭 강화해 나갈 방침이다.

LG U+는 향후 확대되는 TV앱스토어를 모바일 OZ스토어와도 연계해 고객이 보다 다양한 애플리케이션을 이용할 수 있도록 할 계획이다.

③ 위젯(Widget)

위젯 기능도 추가됐다. TV화면에 지역의 날씨는 물론 뉴스, U+ BOX, 인기채널과 VOD 순위, 오늘의 추천요리와 운세 등의 생활 정보를 TV시청중에도 아이콘을 통해 미리 볼 수 있으며 고객의 편의에 맞게 편집해 사용할 수 있게 했다. LG U+는 위젯에서도 앱스토어 플랫폼을 적용해 개발자들이 장터를 통해 자유롭게 콘텐츠를 사고 팔 수 있게 했으며 개발에 필요한 툴(Tool)과 가이드 등을 오픈, 개발 지원도 동시에 해나갈 계획이다.

④ 웹서핑(Web Surfing)

LG U+는 국내 최초로 TV를 통해 풀 브라우징(Full Browsing) 인터넷 서비스를 제공하게 된다. 이에 따라 이메일 확인 등의 간단한 정보는 PC를 켜지 않고도 TV시청 중에 리모콘을 이용해 간단히 확인할 수 있게 됐다. 또한 기존의 경우엔 이미 설정되어 있는 인터넷 사이트만 접속됐지만 U+ TV는 고객이 원하는 인터넷 사이트의 URL을 직접 입력, 접속해 PC화면 그대로 TV에서 웹서핑이 가능하도록 했다.

인기 사이트나 TV에 최적화된 사이트들을 모아 추천하는 카테고리로 제공하고 고객이 평소 즐겨 가는 사이트들을 등록해 놓을 수 있는 북마크 기능을 추가시켰다. 이외에 ID/PW를 저장할 수 있게 해 최소의 입력만으로 고객이 간편하게 이용할 수 있게 했다.

⑤스마트 콘트롤

LG U+는 그동안 IPTV 서비스의 불편사항으로 지적돼 왔던 컨트롤 기능을 대폭 개선했다. 기존 IPTV의 리모콘은 IR(Infrared Ray)방식으로 셋탑박스를 직접 가르키지 않으면 수신이 제대로 되지 않는 불편함이 있었다.

이에 따라 RF(Radio Frequency)신호 방식의 리모콘을 새롭게 도입, 어느 각도에서나 조작이 가능하도록 했다. 또 리모콘에 '핑거마우스' 기능을 탑재, 손가락 하나로도 작동이 가능토록 함으로써 복잡한 PC화면을 구현했을 때 콘텐츠 선택의 정확도를 높이는 한편, 다양하고 편리한 입력방식을 지원하는 스마트폰용 리모콘 어플리케이션도 출시했다.

⑥T-커머스(T-Commerce)

이번에 추가된 T-커머스 기능을 이용해 TV시청 중 원하는 시간에 상품의 검색에서 구매까지 쇼핑의 모든 것을 한번에 할 수 있다. 드라마를 보면서 'TV속 마트'서비스를 실행하면 그 안에서 가격 비교를 하고, 상품평을 검색한 후 구매가 가능하도록 한 것이다. 또한 VOD 등을 시청하다가 관련 상품 정보가 뜨면 리모콘을 이용해 상품 정보를 확인하거나 휴대폰으로 전송하여 구매할 수 있게 했다.

⑦ 양방향 정보관

LG U+는 시청자가 원하는 광고를 가장 적합한 형태로 제공하는 새로운 형태의 플랫폼을 제공한다. 예를 들어 드라마 시청 후 등장인물이나 스토리에 관련된 퀴즈 이벤트가 노출, 참여하게 되는 방식이다. 이는 상품과 관련된 정보를 고객층에게 직접 제공함으로써 광고효과를 정확히 알 수 있는 장점이 있다.

◆U+ TV Smart 7 하나면 우리집 TV가 스마트TV가 된다

'U+ TV Smart 7'는 기존 IPTV보다 월등히 높은 양질의 서비스가 제공됨에도 불구하고, 기존 U+ TV 이용요금과 동일(월 9000원/3년 약정기준)하다. 여기에 핑거마우스 기능이 탑재된 신형 리모콘을 추가하면 월 1000원의 이용료만 추가하면 되도록 했다.

LG U+는 'U+ TV Smart 7'을 기존 U+ TV 이용고객은 올해 말까지 순차적인 셋톱박스 업그레이드 방식을 통해 적용할 계획이다.

LG U+는 현재 HD채널 29개를 포함 총 88개 채널의 실시간 방송과 함께 5만여편의 지상파, 영화, 교육 등의 VOD서비스를 제공하고 있으며, 이를 2012년까지 10만여편 이상으로 확대할 계획이다.

LG U+ 이정식 HS사업본부장은 “TV속의 다양한 콘텐츠를 바탕으로 끊임없이 커뮤니케이션을 할 수 있는 진정한 양방향 서비스를 제공해 나가겠다”고 말했다.

나인문 기자 nanews@cctoday.co.kr

     최근 행정도시건설현장 및 4대강사업장 하도급업체들의 잇단 부도로 공사지연은 물론 지역경제에 악영향을 미치고 있어 대책마련이 시급하다.

28일 지역중장비 업체 및 자재납품업체들에 따르면 행정도시건설현장 내 하도급업체들의 잇단 부도로 원청으로부터 공사대금을 받지 못하는 현장이 속출하고 있다.

실제 A기업의 경우 몇 군데서 공사를 하면서 공사대금을 돌려 막는 등 방만한 경영을 하다 결국 부도처리 됐다. 특히 행정도시 건설현장은 대부분 저가입찰에 의해 업체가 결정되었기 때문에 원청에서 하도급업체에게 공사를 발주한다고 해도 공사진행에 어려움을 겪고 있다. 또한 하도급을 받은 업체는 목수, 골조하청 등으로 또다시 구분해 재하청을 주기 때문에 최소한의 경비를 충당하지 못해 부도를 맞거나 내고있는 실정이다. 또한 부도업체 대부분은 공사추진시 필요한 자재를 연기군과 공주시, 대전시 노은에서 구입하기 때문에 자재대금을 받지 못한 납품업체들이 2차 피해를 보고 있어 지역경제에 악영향을 끼치고 있다.

아울러 업체들이 이용하던 영세 식당까지 부도 피해를 입고 있어 행정도시건설청과 LH 등 관련기관이 실태파악에 나서야 한다는 목소리가 커지고 있다. 4대강사업과 관련 일부 하도급업체들도 부도가 발생됐거나 부도 직전인 업체가 늘고 있는 것으로 알려져 하도급업체관리에 만전을 기해야 한다는 여론이다.

실제 엘드건설, 포스코건설의 협력사인 대명건설(유성도로확포장공사), 대우건설의 라진건설(4대강사업), 한신공영의 하남건설(첫마을 아파트), 코오롱건설의 진성토건(국도우회도로공사), 금호건설의 한빛건설(첫마을아파트), 대림건설의 정주토건(국도우회도로공사), 코오롱건설의 대성토건 등은 이미 부도가 난 상태이다.

경남건설의 하나토건은 현재 공사대금 지급일이 90일이 지났는데도 결제가 미뤄지고 있으며 삼성의 테두건설은 8월분부터 미지급 상태이며, 임광의 거남토건은 6월분 미지급, GS건설의 송강건설은 6월분 미지급 상태다. 이처럼 미지급상태가 길어지면 하청업체들은 자동적으로 부도가 나기 때문에 지역내 자재·중장비·인력지원 업체·식당 등은 연쇄 부도가 나지 않을까 우려하고 있다. 이에 대해 주민 임모(54·사업) 씨는 “행정도시 건설현장은 무조건 저가입찰에 의해 업체가 결정돼 하도급업체도 저가로 결정되고 하도급업체가 또다시 재하도급업체에 저가로 발주하기 때문에 부도의 악순환은 당연한 일”이라며 “계속해서 부도가 나면 지역경제만 어려움을 겪기 때문에 상급기관의 감사 등 대책마련이 절실하다”고 말했다.

연기=황근하 기자 guesttt@cctoday.co.kr