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세종시 건설로 법과 행정, 경제, 사회 등 충남지역의 전 영역에서 큰 변화가 예상되면서 충남도가 적기에 상생발전 전략을 마련할 수 있도록 도의회의 관심과 지원이 필요하다는 주장이 일고 있다.

특히 도는 지난 3월 세종시출범 실무준비단을 발족하고 상생전략 마련에 부심하고 있지만, 예산 미확보로 인해 5월 추경을 통한 예산 확보가 시급하고 내년도 상생발전 전략을 추진하기 위한 도 자치법규 등의 일제 정비도 필요한 상황이다.

그러나 도와 도의회는 지난 4월 단 한 차례의 보고회만 개최한 수준으로 상생발전 전략 마련에 대한 관심과 소통이 저조한 상황이다.

도는 세종시가 2012년 7월 도내 연기군 전역과 공주시 및 청원군 일대 465㎢ 면적에 조성됨에 따라 지난 3월 세종시 출범 실무준비단을 발족하고 본격적으로 도 차원의 상생발전 전략 모색에 돌입했다.

도는 세종시 출범 실무준비단을 통해 인근지역의 공동화 현상을 방지하고, 행정 구역 조정에 따른 법·재정·행정적 조율 등 다각적인 상생발전 전략을 강구한다는 계획이다.

그동안 도는 각 시·군 및 도청 실국 등으로부터 19개의 상생발전 주요 의견을 수렴했으며, 내달 상생발전 전략 마련을 위해 연구용역을 발주하는 등 세종시 출범을 충남발전의 기회로 삼는다는 방침이다.

하지만 세종시 출범 실무준비단이 올해 3월 발족하다보니 연구용역 등 관련 예산을 확보하지 못했다.

게다가 5월 추경을 통해 예산을 확보해 연구용역을 추진하더라도 그 결과는 올해 말에야 도출되는 실정으로 2012년도 사업 추진을 위한 예산 마련 및 조례안 제정 등도 적기에 추진하기에 애매해 도의회의 이해와 협력이 무엇보다 중요한 시점이다.

이처럼 도와 도의회의 긴밀한 협조가 어느 때보다 절실하지만 현실은 여기에 미치지 못하고 있다.

도와 도의회는 세종시 상생발전을 놓고 지난 4월 19일 주요업무보고를 개최했지만, 단순 보고에 머무는 수준으로 그친 것으로 알려졌다.

도 관계자는 “세종시와 상생발전 전략 마련을 위해 도의회 상생발전특위 윤석우 위원장과 수시로 연락을 취하며 의견을 교환하고 있다”며 “올해 12월 말에 용역이 나오지만, 2012년 사업추진에 필요한 예산 등을 확보하기 위해 9월경에 중간보고회를 하는 등 도의회와 소통을 이어 갈 것”이라고 말했다.

한편, 충남도의회는 세종시 건설로 인한 주변지역 공동발전이 소홀히 되거나 무시되지 않도록 의회 차원의 지원을 효과적으로 하기 위해 앞서 운영했던 ‘세종시 정상추진 지원을 위한 특별위원회’를 지난 1월 27일 ‘충남도와 세종특별자치시간 상생발전특별위원회’로 변경해 운영하고 있다.

박재현 기자 gaemi@cctoday.co.kr

     정신과 전문의 몸값이 상종가를 치고 있다. 우울증 등 정신질환을 앓고 있는 환자가 급증하면서 일선 병원에서 정신과 전문의를 찾는 수요가 크게 늘어 인력난이 심화되고 있기 때문이다.

특히 고령화 추세가 급속도로 진행되면서 노인 정신질환 환자도 대폭 증가해 요양병원에서도 정신과 전문의 확충에 나서는 등 진료인력 확보 경쟁이 치열하다.

8일 의료전문 취업포털 업체들에 따르면 병원급 이상 의료기관에서 정신과 전문의를 찾는 수요가 늘면서 몸값이 크게 올랐다.

지난해 1200만~1400만 원대였던 정신과 전문의들의 평균 월급이 가파르게 상승하면서 일부 병원에서는 이미 2000만 원을 상회한 것으로 알려지는 등 고공행진을 보이고 있다.

정신과 전문의 몸값이 치솟고 있는 이유는 정신질환자 수가 늘고 있는 것과 밀접한 관련이 있는 것으로 분석되고 있다.

건강보험심사평가원이 종합병원 정신과 등 의료급여에서 정신과 청구를 하고 있는 전국 470곳에 대한 분석 결과 지난 2009년 정신과 진료비는 1조 7102억 원으로 2007년과 비교해 25%가 증가했다.

특히 진료비 중 입원진료비는 지난 2009년 1조 1131억 원으로 2007년에 비해 30%가 늘었다.

질환별로는 정신분열증 환자가 크게 늘어 전체 환자 2명 중 1명꼴인 52%를 차지했고 알콜 및 약물장애가 30%에 달했다.

70세 이상 노년층 가운데 정신질환 환자가 늘고 있는 것도 정신과 전문의 몸값 상승을 부채질하고 있는 것으로 분석되고 있다.

보건복지부에 따르면 70세 이상 노인의 기분장애 실적이 해마다 늘고 있는 것으로 나타났다. 기분장애란 우울증 등 기분이 너무 좋거나 우울한 것이 증상으로 나타나는 정신장애를 말한다.

기분장애를 앓고 있는 70세 이상 노인은 지난 2005년 7만 2688명에서 2009년에는 11만 7979명으로 1.62배가 증가했다.

이로 인해 노인 질환을 전문적으로 치료하는 요양병원에서도 정신과 전문의 영입 경쟁에 나서고 있지만 품귀현상으로 인력충원에 어려움을 겪고 있는 것으로 알려졌다. 일선 병원 한 관계자는 "정신과 전문의를 찾는 수요에 비해 공급은 한정돼 몸값만 오르고 있는 상황"이라며 "각종 여건이 양호한 수도권과 비교해 비수도권 병원들의 인력난은 더욱 심하다"고 말했다.

김일순 기자 ra115@cctoday.co.kr

     충남도가 도내 공연예술의 활성화를 도모하기 위해 지원하는 ‘공연장 상주단체육성 지원사업’이 사전 홍보부족으로 공연장 측과 예술단체가 충돌하고 있어 대책이 요구되고 있다.

당초 이 사업은 지역 영세 예술단체들이 상주 공간 및 연습실을 확보하는 한편 각 공연장들은 공간 가동률을 높여 수익 개선은 물론 공연장 운영 활성화라는 무형의 이익을 도모하기 위해 마련됐다.

그러나 충남도의 홍보 미흡으로 관내 대다수 시·군 소유 공연장들마저 공연단체 상주를 거부하면서 유명무실한 사업으로 전락할 우려가 높아지고 있다.

공연장 측 입장에서는 이 사업이 자신들의 장소와 시설만 제공할 뿐 당장 수익을 가져다준다고 판단하지 않기 때문이다. 일각에서는 충남도가 공연장 측에 사업 본연의 취지와 목적을 설명하는데 부족했다는 지적도 제기하고 있다.

실제 충남도가 이번 사업을 통해 지원하기로 한 8개 예술단체 가운데 단 3곳만이 최종적으로 공연장을 확보할 수 있었다. 게다가 이마저도 공연장 규모나 시설이 상대적으로 열악해 지역 예술단체 지원이라는 당초 사업 목적에 얼마나 접근할지 미지수다.

지역 문화예술계 인사는 “최소한 시나 군에 협조를 요청해 공연장 측이 적극 참여하게 만들어야 한다”며 “이는 사전 실행교육과 사업설명회가 미흡했다고밖에 볼 수 없다”고 말했다. 이에 대해 충남도 관계자는 “처음 시도하는 사업인데다 예술단체와 공연장들이 인지가 덜 된 상황에서 무조건 권고할 수는 없는 상황이고, 공모 요청까지 일일아 나서기에는 한계가 있다”며 “관련 전문가의 워크숍을 진행하고 모니터링을 실행해 부족한 부분을 보완해 나가겠다”고 말했다.

박주미 기자 jju1011@cctoday.co.kr

    

충북도가 알콜중독자 등의 재활을 돕기 위해 각 시·군마다 사례관리사를 배치하고 사회복지 위기사례관리서비스를 펼치고 있는 가운데 도에서는 현황조차 제대로 파악하지 못해 자칫 형식적 서비스로 전락될 우려를 낳고 있다.

도는 지난 2008년부터 의료급여사례관리서비스를 시작했으며, 지난해부터는 위기가정에 대한 사례관리를 실시하고 있다.

이를 위해 각 시·군·구는 의료급여 사례관리사와 위기 사례관리사를 배치, 기초생활수급자 등을 대상으로 방문이나 전화 상담을 통해 이들의 애로점이나 요구사항 등을 수시로 파악해 바로잡는 등 삶의 의욕을 키워주고 있다.

이처럼 기초지자체에서는 사례관리사들이 1대1로 대상자들과 접촉하면서 이들에 대해 정확히 파악하고 7도움을 주고 있으나 이를 종합적으로 취합·분석해야 하는 도에서는 실시간으로 이를 알 수 있는 시스템을 갖추지 못하고 있는 것으로 나타났다.

실제로 각 시·군에서는 담당자들이 의뢰건수, 상담건수, 종결건수 등으로 구분해 사례관리를 하면서 도입에서부터 마무리까지 완벽한 관리를 하고 있으나 도에서는 이를 파악하려면 일일이 시·군에 공문을 하달해 보고를 받고 있는 실정이다. 더욱이 이런 문제점에 대한 자체적인 대책을 세우지 않고 있다.

반면 이보다 먼저 시작된 의료급여사례관리서비스의 경우 도 담당자가 사례관리대상자를 일시, 유지, 집중, 위기 등으로 상태를 분류하고 방문상담건수, 전화상담건수, 서신, 내소(來所), 자원연계 등 수행건수와 종결건수까지 정확히 파악하고 있어 대조를 이루고 있다.

이에 대해 도 관계자는 "현재의 위기사례관리시스템은 일선 시·군·구에서 입력하는 자료를 보건복지부에서 취합하도록 돼 있어 도에서는 확인할 수 없다"며 "이같은 문제점에 대해 보건복지부에 건의를 해 조만간 도에서 실시간으로 확인할 수 있도록 해주겠다고 했으나 아직까지 이렇다할 대책이 마련되지 않고 있다"고 말했다.

지난해 도내에서 위기사례관리를 의뢰한 가구는 모두 2627가구였으며 이중 2598가구에 대해 사례관리가 이뤄졌다. 김규철 기자 qc2580@

    

토끼와 거북이 이야기는 느림의 미학이다. 토끼의 순간 달리기 속도는 70㎞지만 거북이는 시간당 20m가는 것도 힘들다. 수명은 어떨까. 총총걸음 토끼는 10년 내외인 반면 느림보 거북이는 100년쯤 된다. 압축 성장시대, 앞만 보고 '빨리빨리' 달려왔던 우리이기에 거북이에게서 삶의 지혜를 배운다. 머리에서 가슴까지의 거리가 세상에서 가장 먼 길이라고 한다. 머리로는 느낄 수 있지만 가슴으로 느끼기란 쉽지 않기 때문이다. 홍성 거북이마을 여행은 그런 점에서 적잖은 울림이었다.

홍성군 구항면 거북이마을은 보개산이 병풍처럼 두르고 있다. 거북이 목처럼 생겼다고 해서 구목이라고도 하고 거북바위 머리가 안쪽으로 향해 내현이라 불린다.

마을은 전체가 하나의 풍경화다. 꽃 천지에 사방이 그림이다. 초입에서 만나는 집은 누구나 가슴에 품고 있던 추억의 얼굴을 닮았다. 장독들이 가지런한데 그 옆은 '수줍은 노랑' 수선화 꽃밭이다. 장독대 주변에 꽃을 심은 것은 선인들의 지혜다. 예로부터 독 주변엔 채송화, 봉숭아, 분꽃, 맨드라미, 접시꽃 등 붉은 꽃을 심어 부정한 것이 범접 못하도록 했다.

마을로 들어가는 오른편은 냉이꽃밭이다. 손길이 가지 않아 마치 바람이 훑고 지나간 듯 성기다. 바구니 끼고 나물 캐던 처녀의 옛 풍경이 지나친다. 따지기만 되면 들판은 온통 나물캐던 처녀들로 북적였다. 봉숭아물 수줍게 감춘 손톱으로 냉이, 씀바귀, 달래, 쑥을 캐며 해토머리를 풍성하게 했을 터. 문득 전원주택을 짓고 텃밭 일구며 살고 싶다는 생각이 든다.

작은 들판을 지나면 봄 입성을 차려입은 마을이 나타난다. 건물 하나하나가 벽화다. 아무리 평범한 콘크리트 물성이라도 침묵하지 않는다. 투박한 표정이 없다. 공중화장실 벽에 꽃과 나비가 날아다니고 가축들이 한가로이 여물을 뜯고 있다. 낡은 창고는 물고기가 헤엄치는 워터파크다. 집집의 벽이 캔버스인 것이다. 벽화는 대전 정뱅이마을, 청주 수암골과 닮았다.

수령 500년 느티나무는 거대한 가지를 뻗어 그늘을 만들고 바람을 재운다. 햇살이 포근하게 내려앉으며 약천초당을 비춘다. 약천초당은 조선 숙종 때 권농가의 저자인 남구만 선생이 기거한 곳이다. 남구만은 영의정을 지낸데다 문장과 덕망을 두루 갖춰 의령 남씨 문중의 대표적 인물로 꼽히는 선비다. '동창이 밝았느냐 노고지리 우지진다. 소치는 아이는 상기 아니 일었느냐'의 저자로 더 유명하다. 
 

약천초당 옆 연못에는 연잎 몇 장이 시심(詩心)처럼 떠 있다. 학문과 덕을 겸비한 깨끗한 행실, 가진 것은 없어도 여유와 즐거움을 잃지 않는 안빈낙도, 예의와 지조를 중시하던 약천의 꼿꼿함이 묻어난다. 일설엔 낚시의 문외한이었던 남구만이 이곳 연못에서 낚시를 배우며 세월을 드리웠다고 한다.

구산사(龜山祠)는 담양 전씨 '삼은'을 모신 사당이다. '삼은'은 고려 말 충신인 야은, 두 임금을 섬기지 않겠다며 섬으로 떠난 두문동 72현 중 한 사람인 뇌은, 성리학의 대가 경은을 가리킨다. 사당은 대원군의 서원철폐 때 훼절됐던 아픔을 간직하고 있는데, 후손들이 다시 건립해 마을의 상징소가 됐다. 우리네 건축의 가장 큰 특징인 차경(借景)이 그대로 녹아있다. 차경은 말 그대로 경치를 빌려온다는 뜻이다. 배산임수의 전형적인 명당자리처럼 보인다. 
 

30여 가구가 사는 조그마한 마을에 위인들이 유난히 많은 것도 내력일까. 전라수군절도사로 있으면서 특수전함을 건조한 전운상 장군, 전라우수사를 지낸 전일상 장군, 온양 방 씨의 시조와 연산서씨의 중시조도 이 마을의 뿌리다.

요즘 거북이마을엔 솔바람길 조성이 한창이다. 마을에서 7개 바위(삼형제바위·산재바위·굴바위·줄바위·보살바위·말바위·범바위) 전설이 깃든 보개산까지 이어지는 총 5.8㎞ 구간의 산책로다. 농촌전통테마마을로 지정된 거북이마을은 담양 전 씨의 깊은 맛이 담겨진 전통음식과 보리고추장으로도 유명한데 철따라 운영되는 체험프로그램도 인기다. 봄에는 봄나물 채취(화전놀이), 여름에는 소나무숲 산림욕, 가을에는 밤줍기와 종가 전통음식체험, 겨울에는 눈썰매타기, 연날리기 등이 운영되며 시조체험은 연중 운영한다.

거북이마을=나재필 기자 najepil@cctoday.co.kr

홍성=이권영 기자 gyl@cctoday.co.kr


◆홍성지역 가볼만한 곳

△제1경 용봉산=서해의 금강산이라고 불린다. 산세가 운무사이를 휘도는 용의 형상과 달빛을 감아 올리는 봉황의 머리를 닮았다 하여 용봉산이라 부른다. △제2경 홍주성·여하정=서해의 관문이자 국방의 요새였던 홍주성은 현재 810m만 현존한다. 여하정은 홍주목사들이 정사를 구상하며 휴식을 취하던 곳. △제3경 만해 한용운 선생 생가=독립운동가이자 승려이며 시인인 한용운 선생이 태어난 곳이다. 1992년에 주변지역을 사적화했다. △제4경 그림이 있는 정원=온실식물원, 연꽃정원, 야생정원, 자연생태관, 폭포전망대, 미술관 등의 시설을 갖추고 있다. △제5경 오서산=약 2㎞의 주능선이 온통 억새밭으로 이루어져 장관을 이룬다. 특히 가을이 절경이다. △제6경 남당항=천수만과 어우러진 제1종항으로 연중 미식가들로 넘쳐난다. 매년 9, 10월에 국내최대의 대하축제가 열린다. △제7경 백야 김좌진장군 생가=독립운동가 김좌진장군이 태어나고 성장한 곳이다. 본채와 문간채, 사랑채가 복원됐고 전시관, 사당 등이 건립했다. △제8경 궁리포구=천수만과 태안반도를 한눈에 볼 수 있어 드라이브코스로 유명하다. 속동전망대 바로 앞 '모섬'의 푸른 해송림이 압권이다. 갯벌체험지로 유명하고 주변에 조류탐사과학관과 승마체험관이 있다.