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‘지역에서 벌어지는 대형공사 현장에 지역건설업체와 지역의 건설자재, 장비가 없다?’ 끊임없이 터져나오는 지역 중소건설업체들의 볼멘소리다. 전국적으로 건설공사 발주량이 해마다 줄고 있는 가운데 그나마 수주업체들이 외지업체에 공사 몰아주기를 하면서 지역 중소건설사들이 심각한 경영난을 겪고 있다. 특히 충청지역은 세종시 건설과 함께 국제과학비즈니스벨트 거점·기능지구 선점이라는 대어를 낚게 되면서 부동산시장이 들썩이고 있지만 실질적으로 각종 건설공사에서 지역업체들이 잇달아 배제되고 있어 지역경제 활성화에 역행한다는 지적이다. 이에 3회에 걸쳐 건설업계에 지역업체 참여가 저조한 원인과 문제점, 실태를 파악해 서민경제에 직접적인 영향을 미치는 지역 건설경기 회복 및 지역업체 참여를 위한 구체적인 방안과 대책을 모색해 본다. 편집자 주

 

대형 건설사들이 민간 대형건축공사장 등에서 지역업체 참여를 꺼리는 것은 사실 어제오늘의 얘기가 아니다. 지자체와 전문건설협회 등이 수시로 공사현장을 방문하는 등 ‘찾아가는 현장지도’를 벌이고 있지만 지역 건설경기를 활성화하는 데는 역부족이다.

일부 자치단체와 공기업 등에서 발주하는 관급공사 역시 담당자들조차 말로는 지역업체가 당연히 발주공사를 수주해야 된다고는 하지만 대형 건설사들의 단골 하도급업체들이 공사를 맡아주길 내심 바라는 분위기다.

특히 정부에서 시행하는 각종 사업 등을 턴키(일괄시공)입찰로 통합 발주하면서 지역 업체들이 지분을 확보하지 못해 분리발주를 요구하는 목소리가 높다.

턴키공사를 통해 대기업간 경쟁구도로 바뀌게 되면서 다양하고 오랜 경험을 가진 대형 건설사는 자신들이 믿고 맡기는 기존 하도급업체들과 손을 잡을 게 불 보듯 뻔하고 공사가 끝날 때까지 도산 위험률이나 큰 문제도 비교적 적다. 하지만 경험과 기술이 부족한 지역업체가 공사를 맡을 경우 최저가입찰제 등을 통해 오히려 적자가 나거나 업체의 연쇄부도로 이어지면서 발주 담당자들이 살얼음을 걷는 느낌처럼 말 그대로 ‘좌불안석’이다.

게다가 세종시 건설에 기대를 모았지만 4대강 사업의 지역업체 원도급 평균 비율은 40%를 웃돌고 있는 반면 세종시 건설사업 지역업체 원도급 비율은 20% 수준에 그쳐 충청권 건설사들의 세종시 건설사업 진입장벽은 여전히 높기만 하다. 사정이 이렇다 보니 세종시 건설공사는 물론 도안신도시 개발 등 굵직한 공사에서도 지역업체는 외면당하면서 지역경제 활성화를 기대했던 건설업계의 성장은 답보상태에 머물고 있다.

업계는 지역 업체들이 지역건설업체를 외면한다고 마냥 원성만 할 게 아니라 자기 자본력과 기술력, 경험 등을 풍부히 쌓아서 자생력과 경쟁력을 갖추는 일이 무엇보다 중요하다고 입을 모으고 있다.

지역 건설업계 한 관계자는 “타지역에 소재한 건설업체가 공사를 수주하는 비율이 갈수록 늘고 있어 대책마련이 시급하다”며 “지역업체들의 참여 저조는 지역자금의 역외유출과 경쟁력 약화를 초래하는 등 지역경제활성화에도 부정적인 영향을 미치고 있다”고 말했다.

박한진 기자 adhj79@cctoday.co.kr

    

유상철(40) 신임 감독은 현역시절 '멀티플레이어'로 명성을 높인 국내 최고 스타 플레이어 중 한명이다.

수비수로 출발, 미드필더, 윙백 등을 소화한 유 감독은 1998년 공격수로 변신, 득점왕을 차지하기도 했다. 유 감독은 경신고, 건국대를 졸업한 후 건국대 대학원에서 체육학석사 학위를 취득했다.

울산 현대를 거쳐 J-리그 요코하마 마리노스, 가시와 레이솔 등에 12년 간 프로선수로 활약했다.

또 지난 1994년 미국과의 친선경기에서 국가대표 데뷔전을 치른 이후 1998년 프랑스 월드컵, 2002년 한·일 월드컵에서 모두 골을 기록하는 등 A매치 122경기에 출전해 18골을 넣었다.

이어 2006년 울산에서 은퇴한 뒤, KBS해설위원을 지냈고 2009년 춘천기계공고 감독으로 부임해 지도자생활을 시작했다.

유 감독은 황선홍 포항 감독에 이어 두 번째로 2002년 한·일 월드컵 출신 K-리그 감독이 됐다.

이승동 기자 dong79@cctoday.co.kr

    

<속보>=환경파괴와 농작물 피해 우려 등으로 논란이 일고 있는 아산만조력발전소 사업이 전면 재검토될 것으로 보인다.

국회 행정안전위원회 소속 이명수 의원(충남 아산·사진)은 17일 주민들의 찬성 없이 아산만조력발전소를 추진하지 않기로 했다는 답변을 지식경제부로부터 받아냈다고 보도자료를 통해 밝혔다.

이날 이 의원이 밝힌 자료에 따르면 지경부는 “지역주민 의견수렴, 경제적 타당성, 환경문제, 농작물 피해 등에 대한 의견을 교환하고, 이를 다시 면밀히 검토해 지역주민들의 여론을 최대한 존중하는 방향으로 추진 여부를 결정하는 것으로 의견을 모았다”며 아산만조력발전소 건립 재검토를 시사했다.

이 의원은 지경부의 이 같은 답변을 ‘아산만조력발전소 사업 전면 백지화’로 평가한다고 전했다.

또 이 의원은 “조력발전 사업 추진의 전제조건은 무엇보다 지역주민들의 전폭적인 지지에 있어야 한다”며 “지역주민들의 요구에 대한 확실한 담보없이 일방적으로 강행되는 사업은 있을 수 없다”고 강조했다.

특히, 아산만을 비롯해 가로림만 등 서해안 일대의 조력발전사업을 중단해야 한다는 주장이 시민사회로부터 지속적으로 제기돼 온 만큼, 이번 지경부의 결정이 미치는 여파가 클 것이란 분석이다.

그동안 서산·태안 환경운동연합을 비롯해 조력발전소 반대 단체들은 갯벌 파괴 등 환경문제와 안개, 서리로 인한 농작물 피해를 이유로 조력발전소 건립를 반대했다.

또한 오는 20일에는 오전 10시부터 서울광장에서 강화, 인천만, 아산만, 가로림만반대 대책위원회가 참여한 가운데 조력발전소 건립 백지화를 위한 공동 집회를 개최한다.

이와 함께 평택시의회도 지난 1일 시의회 앞에서 삭발식을 열고 조력발전소 건립 전면 재검토에 목소리를 높이고 있어, 서해안 일대 조력발전소 건립을 두고 반대 여론이 높아지고 있다.

따라서 지역민들의 의견을 수렴할 경우 아산만조력발전소 사업이 전면 재검토 될 것이며, 가로림만을 비롯해 강화, 인천만 등의 조력발전소 건설계획도 전면 수정될 것이란 기대가 커지고 있다.

이 의원은 “관련부처 결정을 필요로 하는 대규모 사업을 진행할 때에는 반드시 지역주민들의 여론수렴을 통한 동의를 이끌어 내야 한다”며 “과정이나 절차 등 조력발전 사업에 대한 미래 비전과 구체적인 경제적 효용성을 보여주는 등 주민의 지지와 동의를 이끌어 내는 게 선행됐어야 했다”고 말했다.

박재현 기자 gaemi@cctoday.co.kr

     민주당 차기 당권 주자들이 7월 정치하한기를 이용해 세 확산 움직임을 보이고 있어 주목된다.

민주당은 대권-당권 분리를 원칙으로 하고 있는데 손학규 대표의 대권 도전이 확실해 11월경 전당대회를 통한 새 대표 선출이 예상된다.

공개적인 당권 도전에 나선 인사는 김부겸, 박주선 의원 등이다. 여기에 유력한 후보인 박지원 전 원내대표가 당원 교육 등에 나선 상황이고 각 계파별로 후보 선정에 나설 것으로 보여 정기국회가 열리면 치열한 경쟁도 점쳐진다.

손 대표의 최측근 중 한 명인 김부겸 의원은 21일 오후 서울 이화여고 100주년 기념관에서 지지자 모임인 ‘김부겸과 함께라면’ 결성식을 갖는 등 본격적인 세몰이에 나선다. 김 의원은 이미 지난달 27일부터 당 대의원, 당원 접촉을 위해 ‘김부겸의 프러포즈’란 행사를 전국적으로 이어가고 있다.

호남출신 박주선 최고위원의 경우 지지 모임인 동북아위원회 조직 확장에 힘을 쏟고 있다. 지난 7일 광주에서 동북아위원회 토론회를 개최한 것을 시작으로 9월까지 전국 단위 조직을 완성한다는 목표를 갖고 있다.

박지원 전 원내대표는 출마 선언은 하지 않았지만 사석에서 당권도전 의사를 여러 차례 밝혀온 것으로 전해졌다. 김대중 정부에서 ‘2인자’ 역할을 했던 박 전 원내대표가 출마할 경우 강력한 당권 후보가 될 것이란 것이 당내 의견이다.

이 밖에 당내 비주류연합체인 ‘민주희망 2012’는 최근 전대 준비팀을 신설해 당권 후보 선정 및 지원을 위한 준비 체제를 구축하는 등 당내 계파 간 후보 선정이 예상된다.

‘민주희망 2012’는 이강래, 이종걸, 조배숙, 문학진 의원 등을 후보로 거론하고 있는 상황이다.

486 인사들의 결사체인 ‘진보행동’은 늦어도 내달 초까지 모임을 갖고 차기 전대 후보자 선정 문제를 공론화한 뒤 내달말까지 후보를 선정할 것으로 알려졌다. 후보로는 충북출신 이인영 최고위원, 우상호 전 의원 등이 거명된다.

서울=김종원 기자 kjw@cctoday.co.kr

    

	▲ 프로축구 대전 시티즌 새 사령탑에 유상철(40) 춘천기계공업고등학교 감독이 선임됐다. 연합뉴스

대전시티즌이 결국 ‘2002 월드컵 4강 신화’의 주역 유상철(40) 현 춘천기계공고 감독을 신임 감독으로 선임했다.

김광희 시티즌 대표는 지난 16일 유 감독을 직접 만나 계약기간, 옵션 내용 등 구체적인 협의 내용을 조율한 뒤, 신임 감독으로 최종 결정했다고 17일 밝혔다.

유 감독은 이를 흔쾌히 수락한 것으로 알려졌다.

그러나 양측 간 합의에 따라 구체적인 계약사항은 공개하지 않기로 했다. 시티즌은 스타플레이어 출신 지도자인 유 감독 선임을 통해 승부조작 사건 등으로 최악의 침체기를 맞고 있는 팀을 정상화시키겠다는 복안이다.

김 대표는 “감독 선임문제는 대표 취임 이후 끊임없는 부담으로 작용돼 왔다”며 “최종 감독 후보 2~3명 중 재창단에 걸맞은 감독으로 오랜 고민 끝에 유 감독을 선택했다. 최선의 선택인 것 같다”고 말했다. 이어 계약사항에 대해서는 “계약내용에 대해서는 공개할 수 없지만 몇 가지 옵션을 제시했고 유 감독이 이를 수용했다”며 “계약 기간은 아직 말할 수 없다. 다만 구단이 요구한 부분을 충족하지 못할 시 언제라도 계약을 해지할 수 있도록 했다”고 덧붙였다.

이에 대해 유 감독은 “시티즌이 프로구단 지도자로서의 첫발을 내딛게 해준 점을 감사하게 생각한다. 시티즌이 정상궤도에 진입할 수 있도록 최선을 다하겠다”며 계약 내용 모두를 수용했다고 김 대표는 설명했다.

그러나 시티즌이 시민구단이라는 점을 고려, 연봉은 왕선재 전 감독 보다 높지 않을 것이며, 계약기간도 내년 시즌 리그승강제 결정 시기와 겹치는 2년여 정도가 될 것이라는 것이 축구 전문가들의 설명이다. 시티즌 6대 사령탑에 오른 유 감독은 빠르면 19일 충남 공주 선수단 숙소에 합류, 21일 경 공식 기자회견을 열 예정이다. 이승동기자dong79@cctoday.co.kr