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     “대형마트의 심야영업을 제한하고 하루 이틀 문 닫는다고 전통시장이 활성화될 수 있을까요?”

영업시간 제한 및 의무 휴업일 지정을 골자로 한 유통산업법 개정에 따라 대전시 각 자치구가 앞다퉈 관련 조례 개정에 나서고 있는 가운데 정책적 실효성에 의문이 제기되고 있다.

심야영업을 하지 않는 전통시장의 특성상 영업제한에 따른 소비자 유입 효과가 미미하고, 의무 휴업일 지정 또한 법적 취지인 전통시장 및 소규모 점포 활성화가 아닌 단순한 소비패턴의 변화 수준에 머물 가능성이 높기 때문이다.

22일 대전지역 일선 자치구에 따르면 유통산업발전법 개정에 따라 주민, 대형마트 관련자들의 의견을 수렴하는 등 관련 조례 개정을 위한 준비 작업을 서두르고 있다.

조례 개정은 자치구의 특성 및 환경에 따라 차이는 있겠지만 밤 12시부터 오전 8시까지 대형마트의 영업을 규제하고, 한 달 중 이틀 이내 휴업을 기본방향으로 진행된다는 게 구 관계자의 설명이다.

문제는 이 같은 조례 개정이 전통시장과 소규모 점포의 매출 증대 등 당초 구상하는 취지와 같이 실질적인 효과로 이어질 수 있을지에 대해서는 의구심이 크다는 점이다.

우선 대형마트 심야영업 제한의 경우, 전통시장과 소규모 점포의 대다수가 심야에는 운영되지 않는다는 점에서 실효성이 떨어진다는 지적이다. 게다가 광역시의 경우 각 자치구가 사실상 근거리 이동이 용이한 동일 생활권에 속해 있어 대형마트의 영업시간 규제가 전통시장 활성화로 이어질지도 미지수다.

대형마트의 영업시간 규제가 전통시장으로 소비층을 유도하기 보다는, 휴무일을 피해 대형마트에서 장을 보기 때문에 ‘장보는 날짜’만 바뀌게 될 것이라는 우려에 기인한다. 또 5일장의 경우에는 장이 서는 날 인근 대형마트가 휴업하지 않는다면 기대효과는 사실상 전무한 실정이다. 소비자들도 시큰둥한 반응을 내놓고 있긴 마찬가지다.

전통시장 등의 보호와 같은 기본취지도 살리지 못하는데다 소비자들의 불편만 가중시킬 가능성이 높다는 주장에 따른 지적이다.

실제 젊은 연령층과 맞벌이 부부가 밀집해 있어 ‘심야 소비성향’이 강한 자치구의 경우에는 벌써부터 민원이 빗발치고 있는 상황이다.

시민 성 모(34) 씨는 “오늘 대형마트에서 물건을 사지 못했다고 소비자들이 전통시장으로 발길을 옮길지 의문이다”면서 “대다수 소비자들은 시간될 때, 대형마트를 찾아 일시에 구매하는 방법을 선택할 것”이라고 말했다.

유성구 관계자는 “유성시장의 경우, 매월 4, 9일 장이 서는 여건을 고려해 휴업시기를 조율할 것”이라며 “대형마트 내 파트타임 종사자들의 감소 및 실직 등의 부작용도 적지않을 것으로 예상돼 다양한 주체들의 의견을 수렴하고 있다”고 설명했다.

서희철 기자 seeker@cctoday.co.kr

    

여야 각 정당의 4·11 총선 후보자 공천 작업이 중반으로 접어들면서 각 선거구의 대진표도 서서히 윤곽을 드러내고 있다.

각 정당의 공천심사와 경선 등의 절차가 남아있지만, 대전·충남지역에선 유력 후보를 중심으로 후보군이 점차 압축되는 모습이다.

△새누리당 면접돌입 = 새누리당은 23일 대전시당에서 대전·충남 지역구 공천 신청자를 대상으로 현장 면접심사를 한다. 면접대상은 대전지역 18명과 충남지역 25명 등 43명이 될 것으로 예상된다.

이 가운데 김호연 의원(천안을)과 부여·청양선거구에 공천을 신청한 이영애 의원(비례)은 현역의원은 별도로 면접을 한다는 새누리당의 방침에 따라 제외됐다.

대전에선 평균 2~3명이 새누리당 공천을 신청해 치열한 공천 전쟁이 예상되고 있다. 다만, 6선에 도전하는 강창희 예비후보(중구)와 중앙당의 출마권유가 있었던 것으로 전해지고 있는 박성효 전 대전시장(대덕구)의 경우 공천 경쟁에서 유리한 고지에 올라서 있는 것 아니냐는 전망이 조심스럽게 나오고 있다.

충남에선 박종준 전 경찰청 차장과 정진석 전 청와대 정무수석이 맞붙은 충남 공주·연기 선거구의 공천 결과가 주목되고 있다. 고위 경찰 간부 출신과 3선을 지낸 중진 정치인의 당내 공천결과에 따라 지역 총선의 판세도 달라질 것으로 보이기 때문이다.

또 부여·청양 선거구의 공천 경쟁도 관심의 대상이다. 제1야전군 사령관 출신의 김근태 후보와 이영애 후보, 서울중앙지검 검사장을 지낸 김진환 후보가 공천을 신청해 놓은 상태이다. 김 후보가 공천을 받는다면, 육군참모총장을 지낸 자유선진당 이진삼 의원과의 맞대결이 예상된다.

이밖에 현역인 김호연 의원과 당진군 선거구의 김동완 후보가 새누리당의 단수 후보로 공천을 통과할 것이라는 예측도 나오고 있다. 당진에선 정석래 후보가 공천을 신청한 상태이지만, 22일 현재 정 후보의 입당 처리가 완료되지 않은 것으로 전해지고 있다.

△민주통합당 후보압축 윤곽 = 민주통합당은 24일경 대전·충남지역 단수 후보와 경선 후보 등을 공개할 예정이다. 먼저 박병석 의원(대전 서구갑)과 양승조 의원(충남 천안갑)의 공천은 확실시되고 있는 상황이다. 현역인 동시에 단수 후보로 공천을 신청했기 때문이다. 또 단독 공천을 신청한 공주·연기선거구의 박수현 후보도 단수후보로 확정될 가능성이 높다.

민주당 내 공천 경쟁이 치열할 것으로 전망되는 지역은 대전 유성구, 충남 아산시 등으로 점쳐지고 있다.

유성은 현역인 이상민 의원과 송석찬 전 의원, 문용욱 전 충남도청 미디어센터장의 경선이 불가피할 것으로 전망되고 있는 가운데 이 의원의 전략공천설도 흘러나오고 있다.

아산은 지역위원장인 강훈식 후보와 김선화 노무현 대통령비서실 정보과학기술보좌관이 팽팽한 기세 싸움을 이어가고 다.

△선진당 새인물 영입 총력 = 선진당은 현역 위주의 공천으로 진행될 전망이다. 24일 1차 공천자 명단을 발표한다. 대전 3곳과 충남 9곳의 현역의원의 공천이 유력하다. 다만 현역 20% 공천 배제라는 공천기준이 변수로 작용할지 관심이 쏠리고 있다.

선진당 후보 중 공천 여부에 주목되는 인물은 23일 대전 대덕구 출마를 선언할 예정인 서준원 중앙당 정책특보단장과 유성 출마를 고심하고 있는 것으로 알려진 김광희 대전시티즌 사장이다. 또 선진당 공천 신청자 중 유일한 여성인 홍표근 전 충남도의원(부여·청양)에 대한 당의 선택도 관심의 대상이다.

지역 정치권의 한 관계자는 “충청권의 복잡한 정치상황으로 볼 때 선거 직전까지도 어떤 후보의 우세를 점치기는 어려울 것”이라고 말했다.

이선우 기자 swlyk@cctoday.co.kr

     오는 5월 대전에서 열리는 세계조리사대회에서 조선시대 임금의 수라상에 올랐던 궁중음식이 선을 보인다.

또 휴머노이드 로봇인 '휴보'와 서비스 로봇인 '아로'가 개막행사와 대회기간 중 행사안내를 맡는 등 독특한 볼거리도 제공한다.

‘2012 대전세계조리사대회’ 조직위원회는 오는 5월 1일부터 12일까지 열리는 세계조리사대회 기간 동안 식품산업전시와 주제관, 한식세계화홍보관, 전통사찰음식 전시·체험전을 운영한다고 22일 밝혔다.

주제관에서는 음식의 변천 과정과 세계 각 국의 지역적 특성을 반영한 음식문화를 소개하고, 몸에 좋은 음식 등 체질에 따라 약이 되는 음식 정보를 제공한다. 한식세계화 홍보관은 한국을 대표하는 품격 높은 전통음식을 한국 전통가옥을 모티브로 형상화해 구성한다.

특히 수라간 대장금이 만드는 궁중음식특별전과 사대부의 특별음식전인 전국반가·명가내림음식, 전국 8도 향토음식 등도 전시된다.

또 궁중 떡볶기와 비빔밥, 강정 등을 만들어 먹을 수 있는 체험 프로그램이 운영되고, 유명 조리사가 한식의 조리법을 설명하고 시연하는 한식 푸드 쇼가 열린다.

조직위는 또 대회기간 인간형 로봇인 '알버트 휴보'와 서비스 로봇인 '아로'가 개막식 안내와 대전에 대한 홍보 등을 맡는 등 로봇을 활용한 첨단과학서비스를 제공하는 이벤트도 마련했다.

조직위 관계자는 “유명 조리사를 만나고 세계 최고의 음식을 맛보는 것 외에 또 다른 이벤트가 될 것”이라고 말했다.

김일순 기자 ra115@cctoday.co.kr

    

경제적 환경이 어려운 대학생이 졸업 후에도 정규직 입사 비율이 상대적으로 낮은 것으로 조사됐다.

특히 학자금 대출을 받은 대학생이 받지 않은 대학생에 비해 취업 시 정규직 입사 비율이 낮아 향후 학자금 대출보다는 등록금 인하 및 장학금 제도 확충이 시급하다는 지적이다.

22일 한국직업능력개발원 송창용·손유미 박사가 배포한 연구 보고서에 따르면 학자금 대출자들의 정규직 비율은 74%로, 미대출자의 정규직 비율인 79.9%에 비해 평균 5.9%p 낮았다.

2년제 전문대를 졸업한 여자 졸업생의 경우 학자금 대출을 받은 학생의 정규직 비율은 71.8%로 대출을 받지 않은 학생(80.1%) 보다 8.3%p 낮게 나왔다. 또 4년제 대학 남자 졸업생 중 정규직 비율은 대출자(75.7%)가 미대출자(85.9%)에 비해 10.2%p 떨어지는 것으로 집계됐다.

이 보고서는 "대출자의 경우 비대출자보다 정규직으로의 이행 가능성이 낮은 것으로 조사됐다"며 "이는 학자금 대출자의 경제적 배경이 어려울 가능성이 높고, 이는 다시 노동시장에서의 종사상 지위를 결정짓는 변수로 작용하고 있기 때문"이라고 설명했다. 이어 "학자금 대출의 긍정적인 측면을 인정한다고 해도 대출을 받은 학생들이 공부에 전념할 수 없고, 졸업 후 상대적으로 열악한 환경에 직면하는 경우가 많다면 학자금 대출보다는 장학금 제도의 확충이 더 필요하다"고 강조했다.

이와 함께 학자금 대출자들은 대학 재학기간도 비대출자에 비해 긴 것으로 나타났다. 중앙공무원교육원의 분석 자료를 보면 입학 후 5년이 경과한 시점에서 대학 재학 확률은 학자금 대출자가 그렇지 않은 이들에 비해 2배 가량 높은 것으로 분석됐다.

중앙공무원교육원 관계자는 "학자금 대출에 의존하는 대학생일수록 재학기간을 연장하고 있기 때문으로, 이들의 경제적 부담을 덜어주기 위한 무상장학금 확대가 필요하다"고 지적했다.

한편, 한국직업능력개발원 송창용·손유미 박사팀은 학자금 대출자 540명과 미대출자 1165명 등 모두 1705명을 대상으로 이번 연구를 진행했다.

박진환 기자 pow17@cctoday.co.kr

     충북 청주지역 내 전통시장 간 양극화 현상은 갈수록 심화될 전망이다.

특히 전통시장 활성화를 위한 정부·지자체 지원이 그동안 형평성의 원리에 따라 골고루 지원돼 오던 과거와 달리 올해부터는 각 시장별 경쟁력 평가를 통한 등급별 차등지원이 이뤄질 계획으로 자구노력이 부족한 전통시장은 존폐위기에까지 몰리게 됐다.

22일 청주시에 따르면 2011년 전통시장 경영평가결과 반영을 통한 전통시장 활성화 지원계획을 수립하고, 앞서 지난해 모두 3차례에 걸쳐 청주지역 내 13개 시장에 대한 경영평가를 실시해 각 시장별 순위를 결정했다.

상인조직과 점포경영, 공동마케팅, 시설분야 등 모두 4개 항목에 걸쳐 이뤄진 이 평가에서 가경터미널 시장이 1위를 차지했으며, 육거리시장은 2위, 북부시장이 3위로 상위권을 차지했다.

반면 복대시장을 비롯한 서문시장, 중앙시장, 운천시장의 경우 평가결과 하위권을 기록하며 향후 전통시장 경영지원사업 부분에 대한 지원에서 상위권에 속한 시장들과의 차별은 불가피해졌다.

시의 이 같은 방침은 형평성에 치우친 무조건적인 '퍼주기 식 지원'보다는 경쟁력이 높은 전통시장을 집중적으로 투자해 전통시장 활성화를 꾀한다는 데 목적을 두고 있다.

시는 이번 평가결과를 바탕으로 올해 전통시장 활성화 이벤트 지원 사업에 소요되는 4200만 원의 예산 중 가경터미널과 육거리, 북부시장에 500만 원, 가경복대와 두꺼비 시장 등 중위권 3개시장에 400만 원, 운천시장을 비롯한 5개시장에 300만 원을 각각 차등 지원할 계획이다.

복대시장과 서문시장, 중앙시장의 경우 최하위권으로 이벤트 지원 사업에 대한 지원은 일체 받지 못하게 됐다.

이 밖에 향후 전통시장 활성화 대책의 일환으로 마련되는 각종 지원사업(향수의 전통시장 만들기사업, 시장 매니저 보조사업, 전통시장 경영지원사업 등)에도 각 시장별 평가결과는 연계될 예정에 있어 시장 간 양극화 현상은 더욱 심화될 것으로 보인다.

전통시장에 정부지원이 끊긴다는 것은 곧 시장 운영에 적신호가 켜졌음을 뜻한다.

실제 이 같은 결과는 시장경영진흥원이 전국 시장을 대상으로 조사한 정부지원 유무에 따른 점포들의 매출현황에서도 나타난다.

시장경영진흥원에 따르면 지난 2010년 중소기업청의 '전통시장 활성화 지원사업' 대상에 포함되지 않은 전통시장 소속 점포의 평균 매출액은 2009년에 비해 24.2%줄어든 것으로 집계됐다.

이 점포들은 2009년 하루 평균 32만 6750원의 매출을 올렸으나, 이듬해인 2010년에는 평균 24만 7533원의 매출을 기록하는 데 그쳤다.

2009년보다 2010년 매출이 증가한 점포는 전체의 4.8%에 불과했지만 감소한 점포는 34.3%를 기록했다.

반면 지원 대상 시장 점포는 2009년 하루 평균 매출 33만 8752원에서 2010년 34만8천995원으로 3.0% 매출 신장을 보였다.

지원 시장 중에서도 10억 원 이상이 투입된 곳은 매출액이 9.7% 늘었지만, 10억 원 미만의 소액 지원을 받은 곳은 2.6%로 상승 폭이 작았다. 이처럼 정부·지자체 지원이 절실한 전통시장의 경우 이 같은 혜택이 줄어든 다는 것은 곧 시장의 존폐에 영향을 끼칠 정도로 중대한 사안이다.

사실 전통시장의 쇠퇴 원인으로는 대기업의 시장잠식에 따른 경쟁력 상실이 가장 큰 몫을 차지하고 있지만, 이에 못지않게 상인들의 서비스정신 결여와 시장들의 자생력 증진을 위한 의지결여도 한 요인으로 작용하고 있다.

전통시장을 살리기 위한 정부의 각종 지원이 이뤄지고 있음에도 뚜렷한 효과를 보지 못하는 데는 각 시장의 자구노력이 약하다는 데 전문가들의 뜻이 모아지는 것도 이 때문이다.

시 관계자는 "무조건적인 지원보다는 의욕을 갖고 일어서고자 하는 시장에 더 지원을 함으로써 전통시장 활성화를 꾀하자는 데 그 목적을 두고 있다"며 "평가를 통한 차등지원은 각 시장 간 경쟁심 유발로 이어져 함께 발전할 수 있는 시너지 효과도 일어날 것으로 기대 한다"고 말했다.

이정현 기자 cooldog72@cctoday.co.kr