국회 저축은행 국정조사가 여야 간 청문회 증인채택 문제부터 난항을 겪고 있어 파행이 우려된다.

다만 민주당이 한나라당이 요구한 당 소속 의원들의 청문회 증인 출석을 전격 선언하면서 여야 간 협상이 이뤄질지 주목된다.

민주당 김진표 원내대표와 노영민 원내 수석부대표는 17일 국회에서 기자간담회를 갖고 “한나라당이 물타기용으로 증인 요청한 당 소속 의원 전원이 증인으로 나갈 것”이라며 “한나라당을 포함한 권력 핵심 인사들도 모두 지체 없이 증인채택 요구에 응해야 하고 청와대도 기관보고 대상에 포함시켜야 한다”고 밝혔다.

한나라당이 요구한 증인 명단 가운데 민주당 현역 의원은 김진표 원내대표를 비롯해 박지원 전 원내대표, 충청권 박병석 의원·문희상·강기정 의원 등 7명이다.

민주당은 자당 소속 현역의원들의 증인 출석과 아울러 여권 핵심인사의 증인 채택을 촉구했다. 구체적으로 이명박 대통령 형인 한나라당 이상득 의원과 김황식 국무총리, 법무장관으로 내정된 권재진 민정수석과 정진석 전 정무수석, 김두우 홍보수석, 백용호 정책실장, 이동관 언론특보, 곽승준 미래기획위원장, 은진수 전 감사위원을 명시했다.

민주당은 한나라당 박근혜 전 대표 동생인 박지만 씨 부부, 정동기 전 청와대 민정수석, 이인규 전 대검 중수부장, 신재민 전 문화부 차관도 증인으로 채택해야 한다는 입장이다.

한나라당은 민주당의 주장에 대해 이번 주부터 증인채택을 조율한다는 입장이지만 핵심증인 채택을 놓고 공방이 예상된다. 한나라당은 최악의 경우 국조특위 내에서 표결을 통한 의결을 강행할 방침인 것으로 전해졌다.

국조특위 증인채택과는 별개로 여야 간 저축은행 비자금을 둘러싼 폭로전이 가열되는 양상이어서 진흙탕 싸움이 확산될 가능성을 배제할 수 없다.

민주당은 저축은행 불법자금이 한나라당 전당대회에 유입됐다는 의혹을 제기한 상황이고 한나라당은 이에 맞서 과거정권에서 있었던 캄보디아·전남 신안군 개발사업 로비 의혹을 제기해 폭로전이 확대되는 분위기다.

여야는 이 같은 의혹을 입증하기 위해 청문특위 위원별로 적게는 100건에서 많게는 500건 정도의 자료를 요청한 것으로 알려져 특위에서 공방전이 치열할 전망이다.

한편 저축은행 국조특위는 지난 14일 전체회의를 열어 청문회 증인채택을 마무리 한뒤 조사기관 선정 등을 통해 국조를 시작할 예정이었지만 증인 채택이 난항을 겪으면서 일정 자체가 지연되고 있다.

서울=김종원 기자 kjw@cctoday.co.kr
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‘지역에서 벌어지는 대형공사 현장에 지역건설업체와 지역의 건설자재, 장비가 없다?’
끊임없이 터져나오는 지역 중소건설업체들의 볼멘소리다.
전국적으로 건설공사 발주량이 해마다 줄고 있는 가운데 그나마 수주업체들이 외지업체에 공사 몰아주기를 하면서 지역 중소건설사들이 심각한 경영난을 겪고 있다. 특히 충청지역은 세종시 건설과 함께 국제과학비즈니스벨트 거점·기능지구 선점이라는 대어를 낚게 되면서 부동산시장이 들썩이고 있지만 실질적으로 각종 건설공사에서 지역업체들이 잇달아 배제되고 있어 지역경제 활성화에 역행한다는 지적이다.
이에 3회에 걸쳐 건설업계에 지역업체 참여가 저조한 원인과 문제점, 실태를 파악해 서민경제에 직접적인 영향을 미치는 지역 건설경기 회복 및 지역업체 참여를 위한 구체적인 방안과 대책을 모색해 본다. 편집자 주
 

   
 
대형 건설사들이 민간 대형건축공사장 등에서 지역업체 참여를 꺼리는 것은 사실 어제오늘의 얘기가 아니다. 지자체와 전문건설협회 등이 수시로 공사현장을 방문하는 등 ‘찾아가는 현장지도’를 벌이고 있지만 지역 건설경기를 활성화하는 데는 역부족이다.

일부 자치단체와 공기업 등에서 발주하는 관급공사 역시 담당자들조차 말로는 지역업체가 당연히 발주공사를 수주해야 된다고는 하지만 대형 건설사들의 단골 하도급업체들이 공사를 맡아주길 내심 바라는 분위기다.

특히 정부에서 시행하는 각종 사업 등을 턴키(일괄시공)입찰로 통합 발주하면서 지역 업체들이 지분을 확보하지 못해 분리발주를 요구하는 목소리가 높다.

턴키공사를 통해 대기업간 경쟁구도로 바뀌게 되면서 다양하고 오랜 경험을 가진 대형 건설사는 자신들이 믿고 맡기는 기존 하도급업체들과 손을 잡을 게 불 보듯 뻔하고 공사가 끝날 때까지 도산 위험률이나 큰 문제도 비교적 적다. 하지만 경험과 기술이 부족한 지역업체가 공사를 맡을 경우 최저가입찰제 등을 통해 오히려 적자가 나거나 업체의 연쇄부도로 이어지면서 발주 담당자들이 살얼음을 걷는 느낌처럼 말 그대로 ‘좌불안석’이다.

게다가 세종시 건설에 기대를 모았지만 4대강 사업의 지역업체 원도급 평균 비율은 40%를 웃돌고 있는 반면 세종시 건설사업 지역업체 원도급 비율은 20% 수준에 그쳐 충청권 건설사들의 세종시 건설사업 진입장벽은 여전히 높기만 하다. 사정이 이렇다 보니 세종시 건설공사는 물론 도안신도시 개발 등 굵직한 공사에서도 지역업체는 외면당하면서 지역경제 활성화를 기대했던 건설업계의 성장은 답보상태에 머물고 있다.

업계는 지역 업체들이 지역건설업체를 외면한다고 마냥 원성만 할 게 아니라 자기 자본력과 기술력, 경험 등을 풍부히 쌓아서 자생력과 경쟁력을 갖추는 일이 무엇보다 중요하다고 입을 모으고 있다.

지역 건설업계 한 관계자는 “타지역에 소재한 건설업체가 공사를 수주하는 비율이 갈수록 늘고 있어 대책마련이 시급하다”며 “지역업체들의 참여 저조는 지역자금의 역외유출과 경쟁력 약화를 초래하는 등 지역경제활성화에도 부정적인 영향을 미치고 있다”고 말했다.

박한진 기자 adhj79@cctoday.co.kr

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유상철(40) 신임 감독은 현역시절 '멀티플레이어'로 명성을 높인 국내 최고 스타 플레이어 중 한명이다.

수비수로 출발, 미드필더, 윙백 등을 소화한 유 감독은 1998년 공격수로 변신, 득점왕을 차지하기도 했다. 유 감독은 경신고, 건국대를 졸업한 후 건국대 대학원에서 체육학석사 학위를 취득했다.

울산 현대를 거쳐 J-리그 요코하마 마리노스, 가시와 레이솔 등에 12년 간 프로선수로 활약했다.

또 지난 1994년 미국과의 친선경기에서 국가대표 데뷔전을 치른 이후 1998년 프랑스 월드컵, 2002년 한·일 월드컵에서 모두 골을 기록하는 등 A매치 122경기에 출전해 18골을 넣었다.

이어 2006년 울산에서 은퇴한 뒤, KBS해설위원을 지냈고 2009년 춘천기계공고 감독으로 부임해 지도자생활을 시작했다.

유 감독은 황선홍 포항 감독에 이어 두 번째로 2002년 한·일 월드컵 출신 K-리그 감독이 됐다.

이승동 기자 dong79@cctoday.co.kr

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<속보>=환경파괴와 농작물 피해 우려 등으로 논란이 일고 있는 아산만조력발전소 사업이 전면 재검토될 것으로 보인다.

국회 행정안전위원회 소속 이명수 의원(충남 아산·사진)은 17일 주민들의 찬성 없이 아산만조력발전소를 추진하지 않기로 했다는 답변을 지식경제부로부터 받아냈다고 보도자료를 통해 밝혔다.

이날 이 의원이 밝힌 자료에 따르면 지경부는 “지역주민 의견수렴, 경제적 타당성, 환경문제, 농작물 피해 등에 대한 의견을 교환하고, 이를 다시 면밀히 검토해 지역주민들의 여론을 최대한 존중하는 방향으로 추진 여부를 결정하는 것으로 의견을 모았다”며 아산만조력발전소 건립 재검토를 시사했다.

이 의원은 지경부의 이 같은 답변을 ‘아산만조력발전소 사업 전면 백지화’로 평가한다고 전했다.

또 이 의원은 “조력발전 사업 추진의 전제조건은 무엇보다 지역주민들의 전폭적인 지지에 있어야 한다”며 “지역주민들의 요구에 대한 확실한 담보없이 일방적으로 강행되는 사업은 있을 수 없다”고 강조했다.

특히, 아산만을 비롯해 가로림만 등 서해안 일대의 조력발전사업을 중단해야 한다는 주장이 시민사회로부터 지속적으로 제기돼 온 만큼, 이번 지경부의 결정이 미치는 여파가 클 것이란 분석이다.

그동안 서산·태안 환경운동연합을 비롯해 조력발전소 반대 단체들은 갯벌 파괴 등 환경문제와 안개, 서리로 인한 농작물 피해를 이유로 조력발전소 건립를 반대했다.

또한 오는 20일에는 오전 10시부터 서울광장에서 강화, 인천만, 아산만, 가로림만반대 대책위원회가 참여한 가운데 조력발전소 건립 백지화를 위한 공동 집회를 개최한다.

이와 함께 평택시의회도 지난 1일 시의회 앞에서 삭발식을 열고 조력발전소 건립 전면 재검토에 목소리를 높이고 있어, 서해안 일대 조력발전소 건립을 두고 반대 여론이 높아지고 있다.

따라서 지역민들의 의견을 수렴할 경우 아산만조력발전소 사업이 전면 재검토 될 것이며, 가로림만을 비롯해 강화, 인천만 등의 조력발전소 건설계획도 전면 수정될 것이란 기대가 커지고 있다.

이 의원은 “관련부처 결정을 필요로 하는 대규모 사업을 진행할 때에는 반드시 지역주민들의 여론수렴을 통한 동의를 이끌어 내야 한다”며 “과정이나 절차 등 조력발전 사업에 대한 미래 비전과 구체적인 경제적 효용성을 보여주는 등 주민의 지지와 동의를 이끌어 내는 게 선행됐어야 했다”고 말했다.

박재현 기자 gaemi@cctoday.co.kr

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     민주당 차기 당권 주자들이 7월 정치하한기를 이용해 세 확산 움직임을 보이고 있어 주목된다.

민주당은 대권-당권 분리를 원칙으로 하고 있는데 손학규 대표의 대권 도전이 확실해 11월경 전당대회를 통한 새 대표 선출이 예상된다.

공개적인 당권 도전에 나선 인사는 김부겸, 박주선 의원 등이다. 여기에 유력한 후보인 박지원 전 원내대표가 당원 교육 등에 나선 상황이고 각 계파별로 후보 선정에 나설 것으로 보여 정기국회가 열리면 치열한 경쟁도 점쳐진다.

손 대표의 최측근 중 한 명인 김부겸 의원은 21일 오후 서울 이화여고 100주년 기념관에서 지지자 모임인 ‘김부겸과 함께라면’ 결성식을 갖는 등 본격적인 세몰이에 나선다. 김 의원은 이미 지난달 27일부터 당 대의원, 당원 접촉을 위해 ‘김부겸의 프러포즈’란 행사를 전국적으로 이어가고 있다.

호남출신 박주선 최고위원의 경우 지지 모임인 동북아위원회 조직 확장에 힘을 쏟고 있다. 지난 7일 광주에서 동북아위원회 토론회를 개최한 것을 시작으로 9월까지 전국 단위 조직을 완성한다는 목표를 갖고 있다.

박지원 전 원내대표는 출마 선언은 하지 않았지만 사석에서 당권도전 의사를 여러 차례 밝혀온 것으로 전해졌다. 김대중 정부에서 ‘2인자’ 역할을 했던 박 전 원내대표가 출마할 경우 강력한 당권 후보가 될 것이란 것이 당내 의견이다.

이 밖에 당내 비주류연합체인 ‘민주희망 2012’는 최근 전대 준비팀을 신설해 당권 후보 선정 및 지원을 위한 준비 체제를 구축하는 등 당내 계파 간 후보 선정이 예상된다.

‘민주희망 2012’는 이강래, 이종걸, 조배숙, 문학진 의원 등을 후보로 거론하고 있는 상황이다.

486 인사들의 결사체인 ‘진보행동’은 늦어도 내달 초까지 모임을 갖고 차기 전대 후보자 선정 문제를 공론화한 뒤 내달말까지 후보를 선정할 것으로 알려졌다. 후보로는 충북출신 이인영 최고위원, 우상호 전 의원 등이 거명된다.

서울=김종원 기자 kjw@cctoday.co.kr
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  ▲ 프로축구 대전 시티즌 새 사령탑에 유상철(40) 춘천기계공업고등학교 감독이 선임됐다. 연합뉴스  
 

대전시티즌이 결국 ‘2002 월드컵 4강 신화’의 주역 유상철(40) 현 춘천기계공고 감독을 신임 감독으로 선임했다.

김광희 시티즌 대표는 지난 16일 유 감독을 직접 만나 계약기간, 옵션 내용 등 구체적인 협의 내용을 조율한 뒤, 신임 감독으로 최종 결정했다고 17일 밝혔다.

유 감독은 이를 흔쾌히 수락한 것으로 알려졌다.

그러나 양측 간 합의에 따라 구체적인 계약사항은 공개하지 않기로 했다. 시티즌은 스타플레이어 출신 지도자인 유 감독 선임을 통해 승부조작 사건 등으로 최악의 침체기를 맞고 있는 팀을 정상화시키겠다는 복안이다.

김 대표는 “감독 선임문제는 대표 취임 이후 끊임없는 부담으로 작용돼 왔다”며 “최종 감독 후보 2~3명 중 재창단에 걸맞은 감독으로 오랜 고민 끝에 유 감독을 선택했다. 최선의 선택인 것 같다”고 말했다. 이어 계약사항에 대해서는 “계약내용에 대해서는 공개할 수 없지만 몇 가지 옵션을 제시했고 유 감독이 이를 수용했다”며 “계약 기간은 아직 말할 수 없다. 다만 구단이 요구한 부분을 충족하지 못할 시 언제라도 계약을 해지할 수 있도록 했다”고 덧붙였다.

이에 대해 유 감독은 “시티즌이 프로구단 지도자로서의 첫발을 내딛게 해준 점을 감사하게 생각한다. 시티즌이 정상궤도에 진입할 수 있도록 최선을 다하겠다”며 계약 내용 모두를 수용했다고 김 대표는 설명했다.

그러나 시티즌이 시민구단이라는 점을 고려, 연봉은 왕선재 전 감독 보다 높지 않을 것이며, 계약기간도 내년 시즌 리그승강제 결정 시기와 겹치는 2년여 정도가 될 것이라는 것이 축구 전문가들의 설명이다. 시티즌 6대 사령탑에 오른 유 감독은 빠르면 19일 충남 공주 선수단 숙소에 합류, 21일 경 공식 기자회견을 열 예정이다. 이승동기자dong79@cctoday.co.kr

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경제자유구역 지정이 불투명해진 가운데 외국인투자지역(이하 외투지역)까지 해제돼 외자유치에 차질이 예상되면서 오송의 세계적 바이오메카 조성에 비상이 걸렸다.

지난 14일 지식경제부 외국인투자유치위원회는 오송첨단의료복합단지 내 외국인투자지역 30만 1760㎡을 해제했다. 첨복단지 지정고시 이전에는 외투지역이 생산시설 건립을 주 용도로 하고 있는 반면 첨복단지는 연구시설(연구소) 건립을 주 용도로 하고 있어 외투지역과 첨복단지는 양립이 허용되지 않는다. 이에 따라 오송첨복단지의 성공적 조성을 위한 외국연구시설, 교육기관, 병원 등의 유치가 어렵게 됐다.

외투지역 해제와 함께 충북경제자유구역에 오송 포함여부가 불투명한 상태다. 지식경제부의 경제자유구역 민간평가단은 종합평가의견에서 "4개 신청지역 모두 경제자유구역 지정요건을 충족시키기 위해서는 많은 보완이 필요하다"고 밝혔다. 민간평가단은 "부적합지역의 제척과 개발면적, 개발계획의 조정 등 일정한 조건하에 재원조달 및 조기개발 가능성이 확보되는 일부 지역에 한해 추가지정을 검토할 수 있다"는 의견을 내놓았다.

지식경제부 경제자유구역 민간평가단의 평가에 대한 지역 반응이 엇갈리고 있는 가운데 오송지역 포함은 회의적이다. 충북도가 신청한 충북경제자유구역 3개 시·군 6개 지구 가운데 청주국제공항과 충주를 제외한 청주 테크노폴리스, 증평 그린IT전문단지, 오창 2산업단지, 오송1산업단지의 제외 가능성이 나오고 있다.

이시종 지사도 지난 15일 청원군을 방문한 자리에서 “오창2단지와 오송1단지는 기업이 많이 들어와 있어 경제자유구역에서 제척하는 것이 맞는 것 같다”며 “대신 오송2단지 등이 지정되도록 하겠다”고 밝혔다.

이처럼 외투지역 해제에 이어 경제자유구역 지정까지 불투명해지면서 오송첨복단지 성공적 조성을 위한 우수한 외국연구시설 등 외자유치에 차질을 빚을 전망이다.

충북경제자유구역은 항공기정비단지 등 청주국제공항 활성화, 오송바이오산업 육성을 위한 외자유치가 핵심이다. 특히 대구와 경쟁 관계에 있는 오송첨복단지의 경우 오송생명과학단지 내에 6대 국책기관 등 국내 보건의료기관과 관련 산업체가 밀집돼 있지만, 국내외 우수한 R&D 시설 유치가 시급하다. 오송바이오밸리 성공적 조성을 위해 외자 유치가 필수적이라는 점에서 오송첨복단지 외투지역 지정 해제 이후에 대안 마련 노력이 요구되고 있다.

도 관계자는 “오송첨복단지 내 외투지역 해제에 따라 제2 오송산단 등 대체부지의 외투지역 지정 방안을 적극 추진하고 있다”며 "대체부지를 통해 외국자본 유치에 차질이 없도록 하고, 경제자유구역 지정에 오송이 반드시 포함되도록 하겠다"고 밝혔다.

엄경철 기자 eomkc@cctoday.co.kr

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충남도 소속 공무원이 200만 원 이상 공금을 횡령할 경우 형사 고발된다. 또 동료 공무원의 비위 사실을 알고도 신고하지 않았을 때에도 강도 높은 징계를 받게 된다.

도는 공무원 부패행위 근절을 위해 이 같은 내용을 골자로 한 ‘충청남도 공무원의 직무 관련 범죄 고발지침’을 발령, 시행에 들어갔다고 17일 밝혔다.

이번 고발지침에 따르면 △200만 원 이상 공금횡령 △3000만 원 이상 공금유용 △최근 3년 이내 횡령으로 징계를 받은 자가 또다시 횡령한 경우 등은 의무적으로 형사 고발한다.

이 밖에도 △직무 관련 금품 수수 △부당한 행정행위를 수반한 범죄를 저질러 본인 또는 제3자에게 이익을 가져다준 경우 △범죄 내용이 파급 개연성이 크고, 수사시 비위가 더 밝혀질 수 있다고 판단되는 경우 등은 경중과 고의·과실 등을 고려해 고발 여부를 결정한다.

도는 이와 함께 공무원이 직무 관련 부패행위를 인지했거나 강요·제의를 받았는데도 묵인·방조하는 사례를 막기 위해 ‘부패행위 신고 의무 강화 방안’도 마련, 시행에 들어갔다. 도 관계자는 “온정주의적 공직문화를 탈피, 경각심 고취로 부패 예방에 크게 기여할 것”이라고 말했다.

전민희 기자manajun@cctoday.co.kr

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     대출금리가 상승기조를 이루고 있는 가운데 대전·충남지역 가계대출이 사상 최고치를 기록했다. 이에 따라 서민들의 경제적 부담이 과중될 것으로 보인다.

지난 15일 한국은행이 발표한 ‘5월 중 예금취급기관 가계대출’에 따르면 5월(현재) 예금취급기관의 가계대출은 36조 1094억 원으로 지난해 12월 35조 원을 돌파한 이후 가장 높은 수치를 경신했다. 이 중 대전지역의 가계대출은 15조 565억 원, 충남은 21조 529억 원으로 집계됐다.

지난 2009년 12월 32조 3039억 원이었던 대전·충남지역 내 가계대출은 지난해 5월 33조 2129억 원으로 소폭 상승했지만 올 들어 가파르게 증가, 최고치를 경신했다.

또 가계대출의 큰 비중을 차지하는 주택대출 역시 큰 폭으로 증가했다. 지역 주택대출 잔액은 18조 3139억 원으로 지난해 5월(16조 7445억 원)보다 1조 5000억 원 가량 늘었다. 주택대출 잔액은 지난 2009년 5월(15조 2139억 원)부터 단 한 차례도 감소하지 않고 계속 상승하고 있다.

전국 예금취급기관 가계대출 잔액 또한 612조 2900억 원으로 전월보다 5조 원 가량 늘어 사상 최대치를 보였다. 이는 주택담보대출 증가폭이 2조 3000억 원에서 1조 4000억 원으로 줄긴했지만 마이너스통장 대출 등 기타 대출이 3000억 원에서 2조 원으로 크게 늘었기 때문으로 분석된다.

이호창 기자 hclee@cctoday.co.kr
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청주시 상당구 우암동 주민센터가 휴일 개방을 하지 않는 문제로 주민들과 갈등을 겪고 있는데도 시나 구청에선 아무런 개선책도 마련하지 않는 바람에 개방하지 않는 주민센터가 급증하는 기현상이 발생했다.

올해 초까지만 해도 30개 주민센터 중에서 야간·휴일에 개방하는 곳이 10곳에 달했지만 현재는 내덕1동과 영운동, 사창동 등 극소수에 불과하다.

이 때문에 수백억 원을 들여 신축한 교육시설이 사장되고 있다는 불평이 쏟아지는 것은 물론이고, 주민들의 평생교육장이 돼야할 주민센터가 주민등록증이나 발급해 주는 동사무소로 되돌아가고 있다는 지적을 받고 있다. 실제로 남상우 전 시장이 재임하던 시절에는 주민센터를 이용하는 주민이 연간 1만 명을 넘었으나 올해는 9000명 이하로 줄어들 전망이다. 주민센터에서 운영하는 프로그램도 지난해에는 300개에 육박했지만 올해는 258개에 불과해 급속도로 유명무실해지고 있다.

이에 대해 청주시 관계자는 “야간·휴일에 문을 열어도 이용하는 주민이 많지 않다”고 말했다. 그렇지만 남상우 시장 시절에도 야간·휴일에 문을 닫는 바람에 이용자가 급감했다가 개방한 이후 급속히 늘어난 사례를 들며 공무원들의 무사안일을 질타하는 소리가 높다. 실제로 지난 2006년 7월 야간이나 휴일에 개방하는 주민센터는 9개소에 불과했고, 참여주민도 298명에 지나지 않았다.

야간·휴일개방을 요구하는 민원에 따라 전면 개방을 실시한지 5개월 만에 이용주민이 1500명으로 급증하는 성과를 거뒀다. 특히 문제가 되는 것은 주민자치 프로그램을 활성화 하려는 의지가 부족하다는 점이다. 매년 수백 억 원의 홍보비를 쓰면서도 주민자치 프로그램이 어떤 게 있으며, 강사가 누구라는 사실을 신문이나 방송 등에 광고한 적이 단 한 번도 없다.

야간·휴일에 개방하지 않는 이유에 대해 청사보안 등의 이유를 들고 있지만 최근에 신축한 주민센터는 대부분 사무실과 교육시설이 분리돼 있어서 청사보안을 핑계 댈 명분도 없다. 진짜 이유는 직원들이 야간·휴일에 나오는 것을 귀찮아하기 때문이다. 실제로 A주민센터 프로그램 담당직원 K씨는 회원들과 프로그램 운영 문제 등으로 마찰을 빚곤 했다. 이후 K씨는 회원들에게는 말 한마디 없이 휴일 개방을 금지하는 결정을 해놓고 자리를 옮겨버렸다.

회원들이 시설개선을 요구하는 주민센터에서는 아예 탁구장을 폐쇄하겠다고 위협하는 곳도 있었다. 흥덕구 수곡2동 주민센터는 바닥이 시멘트로 돼 있어 무릎이 아파 운동을 할 수가 없으니 마루로 교체해 달라고 요구한 일이 있었다. 올해초 시에서 자치프로그램 권역화 방침이 내려오자 운영이 잘되는 탁구장을 폐쇄하는 방안을 검토하다가 회원들의 반발로 취소했다.

일선 공무원들이 야간·휴일 운영을 기피할 바에는 차라리 사설업소에 위탁 운영하는 게 바람직하다는 의견도 제시되고 있다. 실제로 분평동 주민센터는 탁구교실을 사설 탁구장에 위탁하고 매달 강사료만 지원하고 있는데 새벽부터 심야까지 연중무휴로 운영하고 있어 호평을 받고 있다

휴일이나 야간 운영 못지않게 중요한 게 효율성 문제다. 청주시내 30개 주민센터에서 258개 프로그램을 운영하고 있지만 천편일률적이라는 지적을 받고 있다. 대부분의 주민센터에서 노래교실, 에어로빅, 탁구, 요가, 스포츠 댄스 등에 치중하고 있어서 노인, 육아, 생활법률 등 다양한 욕구를 충족시키지 못하고 있다.

남상우 전 시장 재임시절까지만 해도 휴일개방을 하던 주민센터가 절대다수였지만 한범덕 시장 취임이후 개방을 하지 않는 곳이 절대다수로 급변했다. 주민센터는 낮에 시간이 많은 노인이나 주부들만을 위한 시설이 아니다. 직장인이나 학생들도 참여할 수 있도록 하기 위해선 휴일이나 야간에도 개방하는 게 필수적이다. 이를 위해 엄청난 예산을 들여 전문교육시설로 신축한 것이다. 그런데도 야간·휴일에 운영을 하지 않는 곳이 급증하는 것은 일선공무원들의 편의을 위한 무사안일 때문이라는 지적이다.

한 주민은 “공무원들의 무사안일 근무 태도는 과거 자유당시절 해병대원들이 외박을 나가 주민들에게 행패를 부려도 처벌하지 않으니까 점점 행패가 심해진 것과 다름없다”고 말했다.<끝>

기획취재팀

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