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충북도 출연기관인 충북발전연구원 핵심간부들의 외유성 해외출장 논란과 관련, 정낙형 원장이 27일 “도민께 죄송하다”고 밝혔다. <본보 26·27일 1·3면 보도>

정 원장은 이날 기자회견을 자청, “1년에 한 차례씩 전국 시도 발전연구원장들이 해외출장을 가는 게 있는데, 이번에 중국의 산업현황을 벤치마킹하려 연수를 다녀왔다”며 “(7박8일간) 9곳을 방문했으며, 홍수로 인해 (일정에 있던) 유람선 관광은 하지 않았다”고 설명했다. 하지만 정 원장은 “저를 비롯한 직원들의 견문을 넓힐 수 있다는 판단에서 중국 연수를 다녀왔는데, 외유성 연수로 보이게 돼 죄송하다”며 “앞으로 해외출장 등 연수와 관련해 유의하겠다”고 덧붙였다.

앞서 정 원장과 연구원 기획조정실장, 과장 등 3명은 지난 18일부터 25일까지 중국 산업발전 현황을 둘러보는 연수를 다녀왔으나, 공식일정상에는 시찰보다 관광이 큰 비중을 차지했다.

신설된 인사규정을 놓고 연구위원들이 강력 반발하는데다 특정위원의 연구결과 표절의혹으로 구성원간 반목이 생기는 등 내부가 술렁이는데, 원장 등이 내분해결은 뒷전인 채 ‘외유’에 나선 것은 부적절한 행동이라는 비난이 일었다. 정 원장은 이날 일부 연구위원들의 강제퇴출 논란에 대해서도 입을 열었다.

그는 "‘3진아웃제(6개월 단위 정기평가에서 하위 20%에 세차례 포함되면 직권면직)’를 신설한 것은 연구원에 새바람을 불어넣고 연구성적이 불량한 위원들에게 자극을 주기 위한 조치”라면서 “공교롭게 특정 시기(정우택 전 지사 재임시절인 2006년 8월)에 임용된 위원들이지만, 정치적 의도는 전혀 없다"고 해명했다. 정 원장은 그러나 해당 위원들이 주장하는 객관적이지 못한 평가방법과 불공정한 과제배분에 대해서는 시원한 답변을 내놓지 못했다.

‘과제심의위원회가 구성돼있지만 사실상 유명무실하다 보니 원장 등에게 개인적으로 찾아가 결제만 받으면 업무분장과 상관없이 과제가 배분된다’는 주장에 대해 정 원장은 “좋은 결과물을 기대하는 발주처에서 과제수행 위원을 정해서 용역을 주다 보니 특정위원에게 과제가 몰리는 경우가 있다”고 설명했다.

그는 “단, 과거에는 용역과제 점수 비중이 높았지만 (제가) 취임한 후 수탁과제를 평가에서 제외시켰다”면서 “평가방법은 객관적이다”고 덧붙였다.

해당 위원들은 “6개월 단위로 3회 평가한다는 ‘3진아웃제'를 적용하려면 내년 9월 이후에나 가능한데도 이를 무시한 채 뚜렷한 명분없이 강제퇴출 내지 비정규직 전임연구원 강등을 강요하고 있다”며 오는 4일 노동위에 제소할 방침이라고 밝혔다.

하성진 기자 seongjin98@cctoday.co.kr

    

구분이 어려운 ‘인삼 연근제’ 탓에 소비자들의 혼란은 가중되고 있다.

고려인삼 차별화차원에서 인삼산업법(19조)에 따라 홍삼 등에 대한 표시를 4년, 5년, 6년근 등으로 표시하고 있지만, 시중에선 오히려 4년근 고려인삼이 6년근으로 둔갑해 판매되는 경우가 발생하고 있기 때문이다.

27일 인삼랜드 등 인삼 전문 취업 업체에 따르면 소비자들로부터 6년 묵은 인삼의 효능이 4년근보다 뛰어나다고 전해지면서 인삼 시장 자체가 6년근 위주로 돌아가고 있다.

이 가운데 가짜 6년근 인삼이 유통되더라도 소비자들로서는 어떤 제품이 가짜인지 판별하기가 쉽지 않은 상황이다.

상황이 이렇다 보니 인삼 전문가가 아닌 소비자들은 결국 상인을 믿고 구매할 수밖에 없다.

◆6년근 전문가도 판별 어려워= 인삼엑스포가 지난 2일부터 내달 3일까지 금산에서 열리고 있는 가운데 인삼·홍삼 선물세트는 단연 인기 품목으로 꼽히고 있다.

그러나 일부 인삼·홍삼 선물세트에는 허위, 과대 포장으로 소비자를 현혹하는 제품이 포함돼 있다.

무엇보다 각종 인터넷 블로그, 카페 등에서 6년근 수삼 구별법이 제시돼 있지만, 인삼 전문가들조차도 6년근 수삼을 구별하기가 여간 까다로운 일이 아니다.

인삼랜드 관계자는 “4~5년근 수삼과 6년근 수삼을 구별하기 위해 수삼의 다리 굵기 등을 중심으로 살펴보지만 이마저도 충분치 않다”고 말했다.

◆구별도 안 되는 ‘연근제’, 소비자만 골탕= 물론 진짜 6년근 수삼과 가공품을 판매하는 상인도 있다.

하지만 같은 6년근 수삼이라도 재배지의 영양상태 등에 따라 크기가 4년근에 비해 작을 수도 있기 때문에 소비자들의 혼란은 가중되고 있다.

하지만 전문가들은 “인삼의 나이를 알 수 있는 뇌두가 1년에 2~3개 생기는 경우도 있다”며 “비싼 것이 무조건 좋다는 소비 심리가 문제”라고 지적한다.

이러한 문제가 두드러지자 충남도에서는 소비자를 위한 6년근 수삼 구별법을 안내하고 나섰다.

그러나 전문가도 쉽지 않은 연근 구별법이 과연 얼마만큼의 소비자가 제대로 이해하고 적용하겠느냐는 것이 일부 소비자들의 중론이다.

인삼엑스포를 방문한 관람객 이 모(42·당진) 씨는 “수삼의 뇌두, 가지의 갈라짐, 나이테 등을 종합적으로 판단하기가 어렵다”며 “오히려 6년근 수삼에 대한 소비자 불신만 증폭되고 있다”고 말했다.

결정적으로 4년근 수삼과 6년근 수삼을 비교했을 때 성분, 효능 등에 큰 차이가 없다는 것이다.

충남도 관계자는 “4년근과 6년근 수삼에 대한 정확한 연구 결과도 없고 용역을 맡기는 곳에 따라 효능 차이를 보이기 때문에 소비자들의 혼란을 가중시키는 연근제는 폐지하는 것이 옳다”고 말했다.

이주민 기자 sinsa@cctoday.co.kr

    

지난달 생필품 10개 중 7개는 가격이 오르며 서민가계 부담을 가중시킨 것으로 나타났다.

특히 집중호우와 태풍 등의 영향을 받은 배추와 무 등 채소류는 가격 급등세를 보이며 올 들어 가장 많은 품목의 가격이 상승했다.

27일 한국소비자원 가격정보사이트 T-프라이스에 따르면 지난 8월 주요 생필품 102종 가운데 75.5%를 차지하는 77종의 가격이 전달보다 올랐고 전달보다 가격이 내린 품목은 21종(20.6%)에 불과한 것으로 집계됐다.

이는 집중호우의 영향을 받았던 7월 전체 생필품 중 64종(62.7%)의 가격이 올랐던 것보다 13종이 더 늘어난 수치이다.

생필품 가격은 지난 1월 55종(66.3%)이 전달보다 가격이 오른 뒤 2월 49종(61.3%), 3월 36종(45%), 5월 41종(51.3%)으로 진정세를 보였다.

그러나 6월 들어 다시 62종(60.8%)의 가격이 오르며 매달 최고치를 갈아치우고 있다.

더욱이 이달에는 유럽발 경제 악재와 환율 불안 등이 겹치면서 생필품 가격 상승세가 더욱 가파를 것으로 전망되고 있다.

품목별로는 지난 7월 21.4%와 66.5%가 올랐던 무와 배추는 8월에도 각각 63.9%와 53.7%가 급등하며 최고 상승률을 보였다.

또 된장(4.0%)과 부침가루(2.9%), 세탁세제(2.8%), 양파(2.8%), 계란(2.5%) 등도 전달에 비해 비교적 큰 폭의 가격 상승을 보였다.

반면 돼지고기는 6.8% 가격이 하락했고 혼합조미료(-4.4%), 참치 캔(-2.7%) 등도 전달보다 가격이 내렸다.

102종의 생필품 중 328개 개별 상품 가격은 하림의 ‘참진 토종닭’이 전달보다 18.5%가 올라 상승 폭이 가장 컸고 LG생활건강 세탁세제 ‘테크(단품)’(10.0%), 데어리푸드코리아 마가린(8.2%), CJ제일제당 '백설부침가루'(8.1%) 등 순이었다.

김대환 기자 top7367@cctoday.co.kr

    

전국 10개 거점국립대 중 충남대가 장학금 지급에 가장 인색한 것으로 나타났다.

27일 국회 교육과학기술위원회 박보환 의원이 교과부로부터 제출받은 '2008~2010년 대학 장학금 현황'에 따르면 지난해 전국 195개 국공립 및 사립대들은 모두 148만 명의 학생에게 1조 6775억 원의 장학금을 지급했다.

재학생 1인당 평균 장학금은 141만 원으로 나타났다.

이 중 38개 국립대는 학생 39만 명에게 3405억 원의 장학금을 지급한 것으로 드러났다.

또 전국 10개 거점 국립대는 1인당 장학금이 지난 2008년 100만 원, 2009년 118만 원, 2010년에는 123만 원으로 해마다 장학금 지급을 확대하고 있는 것으로 나타났다.

거점 국립대 중에서는 서울대가 지난해 재학생 1인당 장학금으로 217만 원을 지급해 가장 많은 액수를 지원한 것으로 드러났다.

반면 충남대는 재학생 1인당 장학금이 98만 원으로 거점 국립대 중 장학금 지급액이 가장 적은 것으로 드러났다. 이어 충북대가 99만 원, 강원대가 104만 원으로 낮았다.

특히 충남대는 지난해 장학금 지급 규모가 182억 원으로 전년도(197억 원)와 비교해 오히려 축소됐다.

또 10개 거점 국립대는 학생 1인이 평균 1.27번의 장학금을 받았지만, 충남대는 0.9번으로 낮은 수준을 보였다.

한편 사립대 중에서는 금강대가 1인당 장학금이 1343만 원으로 가장 많은 액수를 지급했다.

박보환 의원은 "대학들이 학생들의 등록금 부담을 경감하기 위해 교외 장학금 유치 확대방안을 강구하고 교내 장학금 지급 확대를 위해 장학금 재원 확보에 더욱 노력해야 한다"고 말했다.

김일순 기자 ra115@cctoday.co.kr

    

충북대가 구조개혁 중점추진 국립대에 포함된 것과 관련해 연일 교육과학기술부에 대한 비난과 함께 책임론이 이어지고 있는 가운데 대학의 연구기능 문제가 도마에 오르고 있다. 대학구성원의 가장 중요한 축인 교수들의 각성을 촉구하는 목소리가 높아지고 있는 것이다.

일주일중 2~3일 정도만 출근하고 외부특강이나 행사에 더 신경쓰는 교수들이 많다보니 연구기능의 포기는 물론이고, 청년 실업대란에도 불구하고 학생들의 취업문제에 신경을 쓸 수 있겠느냐는 지적이 높다.

충북대 총동문회는 지난 26일 긴급소집한 회의에서 이같은 연구기능 상실 문제에 대해 집중성토했다. 총동문회 참석했던 인사들은 "연구는 뒷전인 채 각종 세미나 참석이나 외부 강연·용역수주 등을 우선하는 어용교수들은 소위 잿밥(?)에만 관심이 있다"며 "이는 말뿐인 연구중심대학 아니냐"고 꼬집었다.

또 "서울 등 타지에서 출근하는 교수들이 많다보니 수업을 하루이틀에 몰아서 하는 경우가 대부분"이라며 "일주일중에 학교에 나오는 날이 손꼽을 정도로 출근이 제멋대로"라고 비난했다. 이어 "국립대 교수는 법률상 엄연한 공무원 신분으로 특강이나 외부 행사 등에 참석할 경우에도 총장의 허가를 받아야 하지만 유명무실한 상태"라며 "결국 구조개혁 대학 문제가 이같은 교수들로부터 초래됐다. 교수들의 대오각성이 절실하다"고 지적했다. 구조개혁 대학 포함문제에 대해 동문회가 교수 등 대학구성원들의 철저한 자기반성과 분발을 촉구하고 나선 것이다.

한편 총동문회는 27일 '구조개혁 중점추진 국립대 지정에 대한 입장' 성명을 통해 이같은 결과를 낸 교과부도 강력히 비난했다.

동문회는 "교육부가 도세가 약한 충북대와 강원대를 마치 부실대학으로 낙인 찍으려고 작정한 듯 납득할 수 없는 평가지표의 가중치 등 자의적이고 불합리한 방법으로 부당한 결과를 발표했다"며 "충북도민 모두가 깊은 우려와 함께 분노를 표하지 않을 수 없다"고 밝혔다.

이어 "충북대 동문회는 대학의 구성원인 교수, 직원, 학생들은 물론 지역사회의 모든 힘을 결집해 현 상황의 부당성을 널리 알려 실추된 대학의 명예를 되찾기 위해 노력할 것"이라고 덧붙였다.

앞서 학장협의회도 지난 26일 "대학의 역할이 교육, 연구, 봉사에 있음에도 교과부는 부당한 일부 평가지표만을 이용해 대학을 평가함으로써 거점 국립대학을 구조개혁 중점추진 대학으로 지정하는 돌이킬 수 없는 실수를 범했다"며 "이는 교과부의 평가기준이 심히 왜곡되어 있음을 말해준다"고 비난한 바 있다.

홍순철 기자 david0127@cctoday.co.kr

     대전·충남지역 초·중·고교 학생들이 소득격차에 따른 교육양극화가 심화되고 있는 것으로 나타났다.

27일 국회 교육과학기술위원회 김세연 의원의 교과부로부터 제출받은 국정감사 자료에 따르면 소득수준이 낮아 학비감면율이 높은 지역 학생들이 학비감면율이 낮은 곳보다 학력수준이 낮은 것으로 드러났다.

대전에서 학비감면율이 가장 높은 동구의 경우 지난해 고교 2학년생 대상으로 실시한 학업성취도 평가결과 영어과목의 기초학력 미달 비율은 2%, 수학은 3.4%를 나타냈다.

반면 학비감면율이 가장 낮은 유성구는 영어가 1.7%, 수학은 2.9%로 동구보다 학업수준이 높았다.

충남도 학비감면율이 최고 수준인 태안은 영어의 기초학력 미달 비율이 6.2%, 수학은 4.5%로 학비감면율이 최저 수준인 천안(영어 2.9%, 수학 3.7%)과 비교해 학력수준 격차를 보였다.

충북도 사정은 비슷해 학비감면율이 최고인 단양은 영어의 기초학력 미달 비율이 3.6%, 수학은 6%로 학비감면율이 최저인 청주(영어 1%, 수학 1.7%)와 격차가 있어 부모의 경제적인 여건이 학업수준에 영향을 미치는 것으로 나타났다.

저소득층 학생은 향후 명문대 진학에 유리한 특목고에 입학할 수 있는 사회적배려대상자 전형이 있어도 경제적인 비용부담 등을 감안해 지원을 포기하는 경우가 많았다.

대전과 충남, 충북 등에서 2011학년도 특목고 입시에서 사회적배려대상자 전형은 146명 모집에 18명이 미달했다.

또 입학생 중 1명이 휴학을 했고, 3명이 자퇴를 한 것으로 나타났다.

자율형 사립고도 마찬가지로 천안 북일고는 2011학년도 신입생 모집에서 사회적배려대상자 전형을 통해 83명을 모집했지만 모집정원의 절반이 넘는 44명이 미달했다.

김세연 의원이 대전과 충남, 충북 등 3개 지역의 특목고 1학년 2개 반을 대상으로 설문조사를 실시한 결과 연간 교육비용이 890만 원이 소요되는 것으로 조사됐다.

또 학생 중 29%가 어학연수 경험이 있었고, 학원을 다니지 않고 학교수업만으로 성적유지가 가능한가라는 질문에는 전체의 절반이 넘는 54%가 부정적인 응답을 했다.

김 의원은 "경제적인 여건으로 저소득층이 명문대에 입학할 수 있는 기회가 점점 줄어들고 있는 것이 현실"이라며 "사회적배려대상자 전형을 통해 입학한 학생들에게 학교 측에서 장학금을 지원하는 등 공교육의 틀에서 저소득층 학생들이 빈곤의 악순환에서 벗어날 수 있도록 해야 한다"고 지적했다.

김일순 기자 ra115@cctoday.co.kr

    

10월 26일 서산시장 재선거와 관련, 서산풀뿌리시민연대는 민주당과 민주노동당, 진보신당 등 야3당 후보단일화에 합의했다고 밝혔다.

서산풀뿌리시민연대에 따르면 오는 30일까지 민주당, 민주노동당, 진보신당은 서산시장 재선거 승리를 위해 후보자 단일화와 정책연대, 선거연대 등에 대해 합의했다.

이번 합의에서 야3당은 서산시장 재선거에서 한나라당과 자유선진당을 심판하고, 정책·선거공조를 통한 신뢰를 바탕으로 끝까지 책임 있는 자세로 야권단일화에 노력키로 했다.

또 단일화 과정에서 발생하는 이견과 문제점을 해결하기 위해 서산풀뿌리시민연대의 중재안을 수용하는데도 합의점을 도출했다.

서산풀뿌리시민연대는 후보 단일화를 위한 경선방식 등을 논의한 뒤 단일후보를 추대하고 내달 6·7일 서산시선거관리위원회에 후보 등록을 하면 야3당과 함께 당선을 위해 지원키로 했다.

서산풀뿌리시민연대 관계자는 “시민들의 요구에 부응하는 희망정치, 진보정치를 함께 만들 것을 약속한다”며 “국민참여당이 아직 동참을 하지 않고 있으나 합의점을 도출해 단일 후보를 중심으로 야4당과 시민단체가 함께하는 서산시장 재선거를 치를 계획”이라고 밝혔다.

서산=박계교 기자 antisofa@cctoday.co.kr

    

내년부터 본격화하는 충청권 국제과학비즈니스벨트(이하 과학벨트) 사업 예산이 정부 원안의 절반에 불과한 것으로 확인되면서 사업 추진에 걸림돌이 될 우려를 낳고 있다.

충청 정치권은 과학벨트 예산 삭감 등과 관련해 반발 조짐을 보이고 있어 국회 상임위에서의 증액 가능성 등이 주목된다.

27일 기획재정부가 공개한 2012년도 예산안에 따르면 과학벨트의 경우 내년도 예산에 2100억원이 배정됐다. 그러나 과학벨트 주무부처인 교육과학기술부는 당초 4100억 원의 예산을 국가과학기술위원회(국과위)에 요청했고, 지난 8월 국과위는 요청액보다 2000억 원이나 적은 2100억 원만 인정한 채 국가 R&D 예산 배분안을 짰다.

기재부 역시 국과위 안을 수정없이 확정해 국회로 이송하게 됐다. 교과부의 당초 요구 예산이 절반 이상 잘려나간 셈이다. 이 때문에 국회 심의 과정에서 상당한 논란이 예상된다.

교과부는 내년 1월 1일부터 기초과학연구원 산하 50개 연구단 가운데 절반을 동시에 출범시켜 1년동안 운영할 경우 4100억 원의 예산이 필요하다며 국과위에 요청했지만, 국과위는 ‘현실적으로 25개 연구단의 동시 가동이 불가능하다’는 판단하에 예산안 절반을 삭감한 것으로 전해졌다. 이 같은 예산 삭감에 대해 충청권 의원들과 정치권은 반발하고 나서 향후 국회 상임위 심사과정에서 상당한 진통이 예상된다.

자유선진당 윤혜연 부대변인은 이날 논평을 통해 “초대형 국책 과학기술 프로젝트인 과학벨트가 위기에 봉착했다”면서 “정부는 미래 대한민국을 먹여 살릴 과학기술의 산실인 과학벨트 육성의 시급함을 외면하고 관련 예산배분에 미온적인 태도를 견지하고 있다”고 비판했다.

윤 부대변인은 이어 “과학벨트는 천천히 해도 무방한 한가한 사업이 결코 아니다”라며 “정부는 즉각 과학벨트 예산삭감을 철회하고 원래 계획대로 책정하라”고 촉구했다.

서울=김종원 기자 kjw@cctoday.co.kr

    

LH 대전충남지역본부(본부장 성증수)는 28일 대전 소재 대학에 재학 중인 대학생을 대상으로 전세임대주택 60호를 공급한다고 27일 밝혔다.

대학생 전세임대는 ‘8·18 전월세시장 안정방안’의 후속대책으로 대학에 재학 중인 저소득계층 자녀의 주거안정을 통해 학업에 전념할 수 있도록 LH가 대학 인근 기존주택에 대해 전세계약을 체결한 후 저렴하게 재임대하는 맞춤형 임대사업이다.

입주대상자는 무주택 가구로서 기초생활수급자, 보호대상 한부모 가족의 대학생 자녀 및 아동복지시설 퇴소 대학생이며, 지원금액은 5000만 원 한도로 본인이 부담하는 임대보증금과 임대료는 250만 원에 월 8만 원으로 시중전세가의 30% 수준이다.

지원대상 주택으로는 단독, 아파트 등 유형의 구분 없이 전용 40㎡ 이하의 주택을 지원하나 입주대상자 2인 이상 공동 신청 시 국민주택규모(85㎡) 이하의 주택도 지원 가능하다.

공급일정은 내달 4일부터 LH 대전충남지역본부에서 서류접수를 시작해 오는 11월부터 본격적인 공급이 이뤄질 예정이다.

기타 자세한 사항은 LH 대전충남지역본부(470-0811~2) 및 LH 홈페이지(http://www.LH.or.kr)에서 확인할 수 있다.

전홍표 기자 dream7@cctoday.co.kr

     이명박 대통령은 27일 “측근 비리라고 해서 비리가 나오고 있다. 정말 이대로 갈 수 없는 상황”이라며 “대통령 친인척이나 측근이면 측근일수록 더 엄격히 다뤄야 한다”고 말했다.

이 대통령은 이날 청와대에서 국무회의를 주재하고 “앞으로도 이런 비리가 발생하면 철저하게 조사하고 국민들에게 의혹을 다 밝혀줘야 한다”며 이 같이 밝혔다.

이 대통령은 특히 “법무부는 권력형 비리나 가진 사람의 비리를 아주 신속하고 완벽하게 조사해달라”며 “(측근 비리를) 철저히 예방하고 대처하는 방안을 관계부처가 모여 협의해달라”고 강조했다.

이 대통령은 이어 “지금 여러 계통의 부패가 많다. 힘 가진 사람, 권력 가진 사람, 돈 가진 사람이 없는 사람보다 비리를 더 저지른다”며 “이것을 벗어나지 못하면 일류국가가 될 수 없다”고 말했다.

이 대통령은 또 “소위 측근이라는 사람들이 인간관계와 공직생활을 구분하지 못해 생긴 일”이라며 “공직생활은 정말 새로운 각오를 가지고 해야 한다. 내각이나 청와대, 대통령 가까운 곳에서 일하는 사람을 이것을 명심해야 한다”고 지적했다.

이 대통령은 “이 정권이 탄생할 때 처음으로 돈 안 쓰는 깨끗한 정권이 탄생했다”며 “그래서 대통령 측근, 친인척 비리가 없는 정권으로 만들고자 하는게 여러 목표 중 하나”라고 말했다.

서울=방종훈 기자 bangjh@cctoday.co.kr