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	▲ 청주·청원통합에 앞장섰던 청원·청주통합 주민참여운동본부 회원들이 27일 충북 청원군 내수읍 사무실에서 주민투표결과 통합이 가결되자 만세를 하며 환호하고 있다. 이덕희 기자 withcrew@cctoday.co.kr

청주·청원이 상생과 미래를 위한 하나됨을 선택했다. 지난 1946년 미 군정하에서 강제로 갈라졌던 후 66년 만의 복원이다. 27일 청원군내 53개 투표소에서 치러진 청주·청원 행정구역 통합을 위한 청원군 주민투표 결과 전체 유권자 가운데 12만 240명 가운데 4만 4191명이 투표에 참여해 투표율 36.75%로 개함조건을 충족했다. 개표는 오후 10시 현재 52.8% 진행 중이며 찬성 1만 6602·반대 4000표로 가결이 확정적이다.

주민투표로 자치단체간 통합이 결정된 것은 헌정사상 처음이다.

이번 통합은 그동안 관주도의 통합추진으로 세차례나 무산됐던 것과 달리 찬반세력이 어우러진 민간단체가 결성돼 협의끝에 상생발전방안 39개 항목 75개 세부사항 등을 만들어 주민반발을 최소화하면서 추진했다는 데 그 의미가 크다. 특히 과거 통합 반대를 주도했던 군수, 군의원, 직능단체장, 이장 등 지역내 토착세력들이 통합추진에 앞장서며 통합분위기를 조성한 것이 주민투표를 가결시키는 데 주요한 것으로 분석되고 있다. 이와 함께 이시종 지사를 비롯한 충북도의 적극적인 지원과 통합파트너인 청주시의 절대적인 지원과 양보가 한몫을 했다는 평가다.

이번 투표는 투표율이 관건이었다. 청원군은 당초 투표율 40%를 예상했지만 예상보다 저조한 투표율로 위기감이 감돌았다. 청원군청 내에서는 2005년보다 현저히 저조한 투표율로 인해 개함조차 못하는 것 아니냐는 우려도 나왔지만, 퇴근 시간 이후 투표율이 급상승하면서 오후 7시 30분 기준으로 개함조건인 ⅓을 넘기면서 개표가 이뤄지게 됐다.

지난 2010년 지방선거에서 청주·청원 통합을 공약으로 내세웠던 이시종 충북도지사, 한범덕 청주시장, 이종윤 청원군수는 개표장인 청원군민회관에 모여 통합을 자축하고 개표 관계자들을 격려했다.

이 자리에서 이 지사는 “위대한 결단을 해 준 청원군민에게 감사하다”며 “원래 하나였던 청주·청원이 하나로 뭉쳤는데 앞으로 개막되는 중부권 신수도권시대에 통합시가 맹주역할을 하길 기대한다”고 밝혔다.

한 시장은 “네 번에 걸친 통합과정에서 주민이 중심이 되는 자율 통합을 이뤄낸 청원군민의 결정에 경의를 표한다”며 “통합시를 출범하기 전까지 지역안정을 기하면서 축제속의 통합시가 출범할 수 있도록 모든 역량을 모아 나가겠다”고 다짐했다. 또 이 군수는 “청주·청원이 상생발전할 수 있도록 현명한 선택을 해 준 16만 군민에게 감사하다”며 “넘어야할 산이 많지만 청원군민의 걱정을 하나하나 풀어나가겠다”고 말했다.

정부도 환영의 목소리와 함께 지원 의지를 재차 강조했다. 맹형규 행정안전부 장관은 “청주·청원 통합은 주민이 주도하고 관이 협력해 이뤄낸 자율통합의 모범적 사례”라며 “정부에서도 통합의 시너지 효과가 발휘될 수 있도록 행정·재정적 차원에서 지원을 아끼지 않겠다”고 밝혔다.

청주시와 청원군은 이제 2014년 통합시 출범을 목표로 본격적인 통합절차에 들어가게 된다. 청주시와 청원군이 의견수렴결과를 행정안전부에 보고하면 행안부장관의 최종승인을 통해 통합이 결정된다. 이후 행안부, 충북도, 청주시, 청원군 공무원으로 이뤄진 통합출범준비단이 구성·운영된다.

또 주민투표 이후 결정하기로 한 통합시명칭, 시·구청사 입지 확정을 위한 용역도 실시된다. 용역결과가 나오면 청주·청원 상생발전안과 청원군의 불이익 방지안을 담은 청주·청원통합특별법이 오는 12월 말까지 입안 및 제정된다. 오는 2013년에는 기구·정원 조정 및 자치법규 정비 등 통합 사전 준비 작업이 진행되고 오는 2014년 7월 1일 분리 68년만에 50만 이상 대도시 중 면적기준 2위, 재정 4위, 인구 6위의 청주·청원통합시가 출범하게 된다.

청원=심형식 기자 letsgohs@cctoday.co.kr

    

대전시 건설관리본부장에 이원종 교통정책과장이 승진 발탁되고, 한선희 정책기획관이 지방부이사관(3급)으로 승진했다. 대전시는 27일 인사위원회를 열고 승진 7명, 시·구 교류 6명, 전보 15명, 국외훈련 1명 등 모두 29명의 '2012년 하반기 국·과장급 인사' 내정자 명단을 발표했다. ▶관련인사 22면

이번 인사를 통해 김정대 건설관리본부장이 도시주택국장으로, 박월훈 도시주택국장이 유성구 부구청장으로 각각 자리를 옮긴다.

김기원 시민협력과장은 공보관으로 전격 발탁됐고, 김명길 공보관은 동구 부구청장으로 승진 이동한다. 윤창노 일자리추진기획단장 직무대리가 지방서기관으로 승진했으며, 지방공기업평가원에 파견됐던 정재용 서기관이 농업유통과장에 임명됐다.

또한 정관성 의회사무처 산업건설전문위원이 시민협력과장으로, 엄수호 세계조리사대회 조직위원회 기획홍보부장이 재난관리과장, 김출경 재난관리과장이 차량등록사업소장에 각각 내정됐다.

김일순 기자 ra115@cctoday.co.kr

    

풍림산업과 우림건설에 이어 중견 건설사인 벽산건설이 경영 정상화를 위해 기업회생절차(법정관리)를 신청하면서 건설사들의 줄도산 공포가 또 한 번 확산되고 있다.

특히 워크아웃 중인 벽산건설이 자금난을 견디지 못하고 법정관리를 선택하면서 업계는 앞으로 이런 사태가 잇달아 발생할 것으로 전망하고 있으며, 지역 건설사들까지 도미노 현상이 이어질까 우려하고 있다.

27일 지역 건설업계에 따르면 공사 수주난과 건설사들의 자금경색, 부동산 PF(프로젝트 파이낸싱) 부실 등이 업계의 총체적 문제로 부상하면서 지역 건설사들이 부도 공포에 떨고 있다.

벽산건설과 같은 중견 건설사들의 도산은 가뜩이나 어려운 지역 건설업계에 후폭풍을 몰고 오기 때문에 협력업체들의 경우 연쇄도산으로 이어지는 부작용을 낳고 있다.

벽산건설은 올 들어 풍림산업, 우림건설에 이어 세 번째로 법정관리를 신청한 워크아웃 건설사로 서울중앙지법의 판단에 따라 생존 여부가 판가름날 전망이다.

현재 시평순위 100위권 건설업체 중 법정관리나 워크아웃 중인 건설업체는 21곳이고, 이 가운데 워크아웃 중인 건설사는 14곳으로 전체의 66%를 차지하는 것으로 알려졌다.

벽산건설은 최근 매각 작업이 불발에 그치고 일부 채권단이 추가 자금지원을 거부하면서 법정관리를 신청한 것으로 전해졌다.

1958년 설립된 벽산건설은 시공능력평가 순위 26위의 중견 종합건설업체로 최근 건설경기 악화에 따른 수주 부진과 자금 유동성 부족으로 법정관리 신청을 결정했다.

부동산경기 침체가 길어짐에 따라 주력 사업인 주택 부문에서 타격을 받아 유동성 위기가 심화했다고 이 업체는 전했다.

이처럼 금융위기 이전에 대규모 PF 사업을 벌인 건설사들은 주택경기 침체로 미분양 사태가 발생하면서 채무를 해결하지 못해 금융비용만 추가로 떠안게 되면서 유동성 관리에 어려움을 겪고 있다.

게다가 건설업 관리지침에 따라 건설사들이 연말 자기자본금 마련을 위해 사채 등 불법대출을 이용하게 되면서 사채시장의 불안정과 금융권의 대출제한이 건설업계의 발목을 잡게 되면서 건설사들은 치열한 생존경쟁을 벌이는 등 몸살을 앓고 있다.

지역 건설업계 관계자는 “국내 건설시장은 갈수록 자금경색과 수주물량 부족 등으로 위기를 맞고 있다”면서 “중소 건설사들은 부익부 빈익빈 현상이 심화되고 있는 데다 이에 따른 경영악화는 건설업체만의 문제가 아니라 관련 업체의 동반 파산으로 이어질 수 있다”고 말했다.

박한진 기자 adhj79@cctoday.co.kr

    

“후반기 도정은 지속 가능한 경제발전 전략과 문화복지 실현을 위해 전력할 것입니다.”

안희정 충남도지사는 27일 도청 대회의실에서 민선 5기 2주년 결산 기자회견을 열고 하반기 도정 목표로 지속 가능한 경제성장과 문화복지 등 2가지 과제를 제시했다.

안 지사는 이날 회견을 통해 “삶의 질이 보장되고 양극화 문제도 풀어내는 지속 가능한 경제발전이 돼야 한다. 어떤 성장을 할 것인가가 중요하다”며 “사회적 기업을 비롯해 내발적 발전이라는 충남 경제 모형을 놓고 지속 가능한 발전전략을 원칙적으로 적용할 것”이라고 강조했다.

안 지사는 또 “청소년에서 저출산·고령화를 아우르는 문화복지도 반드시 필요하다”며 “그러나 문화복지는 관이 주도할 성질이 아니라 민·관 협치의 정신에 근거해야만 한다”고 설명했다.

안 지사는 차차기 대선 유력주자로 거론되고 있다는 질문에 대해 “대통령이 돼 농림식품부 장관에 어떤 분을 선임한들 3농 문제를 풀겠느냐”고 반문하며 “도지사를 열심히 하겠다. 이 자리가 대한민국이라 생각한다”고 언급, 현직을 충실히 이뤄내는 게 대권으로 향하는 길임을 암시했다.

박재현 기자 gaemi@cctoday.co.kr

     새누리당과 민주통합당이 청원군민들의 결정을 환영하는 성명을 발표했다.

27일 새누리당충북도당은 성명을 통해 “2012년 6월 27일은 충북역사에 길이 남을 날로 기억될 것”이라며 “3전4기 끝에 우리의 염원이자 숙원사업인 청원·청주가 마침내 통합의 돛을 올리게 됐다”고 밝혔다. 새누리당은 “청원군민의 소중한 권리행사와 위대한 결정에 진심으로 경의를 표하며 그 고귀한 뜻을 받들어 청원과 청주의 상생발전에 매진하겠다”며 “이제 갈등과 분열을 종식시키고 모두가 하나 되어 명품 통합시를 만드는데 앞장서야 한다”고 강조했다.

새누리당은 “통합시의 안정적인 출범을 위해 상생발전방안 39개 항의 합의사항에 대해 법적, 제도적 안전장치를 마련하겠다”며 “정부 차원의 인센티브 확대, 청원지역 농업분야에 대한 전폭적인 지원 등 모든 노력을 강구하고 야당, 자치단체와도 적극 협조하겠다”고 밝혔다.

민주통합당충북도당도 “청원·청주가 지난 1946년 분리된 이후 실로 66년 만에 극적인 통합을 이뤄냈다”며 “이는 청원·청주와 충북 발전을 갈망하는 청원군민과 청주시민 모두의 승리”라고 강조했다.

민주통합당은 “통합 과정에서 청원군민에게 약속한 75개 항의 상생발전 방안은 반드시 지켜져야 한다”며 “통합 반대에 앞장섰던 분들도 통합의 대열에 합류하길 간곡히 호소한다”고 밝혔다.

엄경철 기자 eomkc@cctoday.co.kr

     마침내 청주시와 청원군의 행정구역이 통합된다. 어제 실시된 청원군 주민투표 결과 민심은 '통합' 쪽에 힘을 실었다. 청주시는 지난 21일 시의회에서 통합안을 만장일치로 의결했다. 주민들의 자율 통합의사를 최종 확인한 의미는 실로 막중하다. 지역의 미래를 주민 스스로 선택함으로써 지역발전의 역동성을 확보했다는 기대감을 갖게 한다.

청주·청원군 통합론은 1994년 첫 제기된 이래 2005년, 2010년 등 모두 세 차례 무산된 바 있다. 그간 숱한 논란에도 불구하고 이 문제가 끊임없이 거론돼온 것은 청원군이 청주시를 도넛 형태로 감싸고 있는 지리적 특성에서 연유한다. 도시 형성의 역사성과 동일 생활권이라는 정체성을 공유하고 있다. 행정의 효율성, 미래지향적 발전이라는 측면에서도 통합 명분을 두루 구비했다.

통합시의 명분은 충청 광역경제권역 내 주요 도시와의 상생-연계 기능을 중심으로 발전하고 있는 추세와도 맞물린다. 충청권의 각 거점도시가 세종시, 국제과학비즈니스벨트, 오송·오창, 청주국제공항 등의 여건을 살려 중부권 발전을 주도해야 할 처지다. 그런 마당에 청주·청원 입장에서도 자체 경쟁력이 절박한 과제로 다가온다. 도시 경쟁력을 행정구역 통합에서 찾는 건 당연한 수순이다.

통합시가 100만 도시의 성장 목표를 설정하고 중부권 시대, 신 수도권 시대 주도, 세종시의 배후기능을 강조한 대목이 눈길을 끈다. 필경 충북의 미래와도 직결된다. 도시 비전에 대한 공감대를 형성한 것은 크나 큰 소득이라고 평가할 만하다. 현안으로는 도농복합도시로서 각 분야별 균형발전 방안을 들 수 있겠다. 산업구조의 개편도 필수적으로 뒤따르게 돼 있다. 중부권 핵심도시로 도약하기 위한 장단기 도시발전 전략도 섬세하게 다듬어야 할 것이다. 2014년 7월 통합시 출범을 앞두고 정부의 인센티브 확보를 위한 입법화에도 차질이 없어야 함은 물론이다.

한 가지 유감스러운 건 그동안 찬반 단체 및 주민 간에 패인 갈등의 골이 심상치 않다는 점이다. 이젠 그런 해묵은 갈등에 종지부를 찍는 게 마땅하다. 반대편에 섰던 인사들부터 그간의 무리수에 대해 사과하고 투표 결과에 승복하는 자세를 보이는 게 순리다. 더 이상 왈가왈부하는 것은 구차스러운 일이다. 모두 지역 화해와 관용, 더 나아가서는 통합의 가치를 실현하는 데 지역역량을 모아야 할 때다.

    

천안~청주국제공항을 연결하는 수도권전철 노선이 조치원을 경유하는 것으로 최종 확정됐다.

27일 충남도에 따르면 기획재정부는 천안~청주공항 수도권전철 노선에 대해 예비타당성 조사를 한 결과 천안~조치원~오송~청주공항을 경유하는 기존 노선안을 확정, 국토해양부에 통보했다. 확정된 노선은 총 56.1㎞로 현재 조치원에서 청주공항까지 연결된 기존노선(26.1㎞)에 천안~조치원 간 신설노선(30㎞)을 만드는 것으로, 총 7476억 원의 사업비가 투자된다. 특히 이번 노선 확정으로 천안과 연기 지역의 갈등이 수그러들 것이란 기대가 일고 있다.

앞서 천안 지역은 전용선(천안~청주공항 37.4㎞)을, 연기 지역은 기존노선(천안~조치원~오송~청주공항 56.1㎞)을 요구해 마찰을 빚어왔다.

이와 관련 정부는 지난해 11월 한국개발연구원(KDI)을 통해 예비타당성을 실시했다. 그 결과 기존노선이 비용편익률(B/C) 0.97, 계층화분석(AHP) 0.52로 합리적인 노선으로 분석됐다.

최종 노선이 확정됨에 따라 정부는 올해 사업추진을 위한 기본계획을 수립하고 2014년에는 한국철도시설공단의 기본 및 실시설계를 거쳐 2015년에 공사에 착수해 2019년 모든 사업을 완료한다는 방침이다.

박재현 기자 gaemi@cctoday.co.kr

    

주민직선제로 선출된 이기용 충북도교육감의 교육 공약이 순조롭게 이행되고 있는 것으로 나타났다. 27일 충북도교육청에 따르면 이 교육감의 공약과제(10대 영역 78개)중 이달 말 현재 12개 과제가 마무리됐고 66개 과제가 정상추진중인 것으로 조사됐다.

공약과제 중 성공적으로 추진된 사업으로는 기숙형중학교 설립이 꼽힌다. 첨단 교육시설을 완비하고 특색있고 다양한 교육프로그램을 운영해 학생 및 학부모 모두가 만족하는 농촌지역 소규모학교 운영의 모델이 된 전국 최초의 기숙형중학교인 속리산중학교를 지난 해 3월 개교했고 괴산지역의 기숙형중학교인 (가칭)오성중학교도 내년 3월 개교를 목표로 추진하고 있다.

또 초ㆍ중학교와 특수학교 등 의무교육대상 학생 16만 5000명에게 충북도·자치단체와 협조해 전국 최초로 무상급식을 실시, 학부모의 경제적 부담을 줄였다.

홍순철 기자 david0127@cctoday.co.kr

    

천안~청주국제공항 복선전철에 북청주역이 신설된다.

충북도는 천안~청주국제공항 복선전철 북청주역 신설이 기획재정부 예비타당성 조사를 통과했다고 26일 밝혔다. 예비타당성 조사 결과 B/C(경제적 분석)는 0.97로 북청주역 설치를 포함해 0.02가 상승했고, AHP(정책적 분석)은 기준점 0.5보다 높은 0.52로 사업 추진에 적정한 것으로 조사됐다.

천안~청주국제공항 간 복선전철 북청주역 설치는 애초 계획에 없었으나 충북도와 청주시가 국토해양부, 기획재정부, KDI에 건의해 포함됐다. 사업계획에 반영되지 않고 도의 요구에 의해 역이 설치되면 건설비용, 역 운영비를 자치단체가 부담해야 한다.

하지만 예비타당성 조사에서 역 신설이 반영됨에 따라 역사건축비 220억 원과 운영비를 국가가 부담하게 된다. 북청주역은 청주역과 오근장역 중간 위치인 청주시 문암동 일원에 설치된다. 청주공항역은 공항여객터미널 앞쪽 주차장 근접지역 200m(애초 592m) 지점으로 이전해 역사를 신축하게 된다. 천안~청주국제공항 복선전철 건설사업비는 L=56.1km 규모에 7859억 원의 사업비가 소요될 전망이다.

충북도는 천안~청주국제공항 복선전철 건설 완료 시점인 2019년도에 맞춰 개통될 수 있도록 '북청주역 설치 종합계획'을 수립, 지난 4월 17일 청주시 관련 부서에 통보해 차질 없이 추진되도록 했다. 또 신설되는 북청주역을 중심으로 접근 교통대책으로 도로 개설 정비와 접근 교통수단의 다양화 추진, 북청주역 역세권 개발구역 지정 및 개발 등이 청주·청원 도시기본계획과 청주시 도시관리계획 재정비 계획에 반영될 수 있도록 했다.

도는 북청주역이 신설되면 청주권 도심 발전방향이 현재 청주 서·남쪽 위주에서 북쪽지역으로 이동, 청주테크노폴리스 조성사업과 오창 제2산업단지 조성사업에 도움이 될 것으로 기대하고 있다. 청주는 철도 친화적인 도시로 탈바꿈해 향후 수도권 전철이용 가능도시가 되며, 북청주역에서 서울·부산(경부고속철도), 광주·목포(호남고속철도), 서해안(충청권철도), 충주·제천·강원(충북선) 철도 이용이 가능해진다.

도 관계자는 “천안~청주국제공항 복선전철 건설 사업에 북청주역이 최적화 될 수 있도록 국토해양부의 2013년도 기본계획 수립, 2014년 기본 및 실시설계, 2015년 착공, 2019 년 완공 등 로드맵을 설정해 차질 없이 추진 할 계획”이라고 밝혔다.

엄경철 기자 eomkc@cctoday.co.kr

    

김병일(55) 전 서원학원 이사장이 지난 25일 홍콩의 한 아파트에서 숨진 채 발견됐다.

충북지방경찰청의 한 관계자는 "김 전 이사장의 사망 사실을 홍콩주재 한국영사관을 통해 확인했다"고 26일 밝혔다. 현지 경찰은 김 씨의 몸에서 특별한 외상이 발견되지 않은 점으로 미뤄 스스로 목숨을 끊었을 가능성이 있는 것으로 보고 조사를 벌이고 있으나 유가족들은 '심장마비'로 김 씨가 사망했다고 주장했다.

유가족들은 김 씨의 사망사실을 통보받은 뒤 홍콩 현지로 출국해 현재 김 씨의 사망사실을 확인한 것으로 전해졌다. 이들은 "김 전 이사장이 1주일전부터 심장 등 몸이 좋지 않았다"며 "자살했다는 것은 전혀 사실무근"이라고 말한 것으로 전해지고 있다.

김 씨는 19대 총선 직전인 지난 4월 새누리당 정우택(청주상당) 의원의 성추문 인터넷 유포 사건의 실마리를 풀 수 있는 유력한 인물로 지목돼 경찰 조사를 받아왔다. 경찰에 따르면 지난 3월 15일 오후 한 포털사이트 블로그에 올라온 '새누리당 정우택 후보 변태적 성매매 의혹'이란 제목의 글이 이튿날 김 씨의 소셜네트워크서비스(SNS)인 '페이스북'에 게시됐다.

게시 경위는 김 씨가 직접 글을 올렸거나 인용복사한 것이 아니라 블로그 글의 추천을 통해 자신의 페이스북으로 연동, 게시된 것으로 전해졌다. 경찰은 지난 4월 김 씨를 불러 페이스북에 글이 게시된 경위 등을 조사했지만, 김 씨는 "해당 블로그를 방문한 사실이 전혀 없다. 해킹당한 것 같다"며 관련성을 전면 부인한 것으로 전해졌다.

경찰은 그러나 김 씨의 진술이 명확하지 않은데다, 새로운 사실을 확인하고 김 씨의 변호인을 통해 출석요구를 했지만, 이에 불응해 체포영장이 발부됐다. 블로그 글 게시자를 확인할 수 있는 중요한 단서역할을 할 수 있는 김 씨가 사망하면서 성추문의혹 유포사건은 미제로 남게 될 가능성이 커졌다.

경찰 관계자는 “블로그 운영자나 글 게시자를 파악할 수 있는 중요한 수사대상인 김 씨가 사망하면서 (김 씨에 대해선) 공소권 없음으로 종결처리할 계획”이라고 말했다. 그는 “수사는 공직선거법 공소시효 만료일인 10월 11일까지는 진행할 것”이라며 “향후 수사진행이 쉽지 않을 것으로 보여 ‘수사중지’ 방안도 검토 중”이라고 덧붙였다.

김 씨는 이명박 대통령이 서울시장으로 있을 때 서울시 대변인을 맡았으며, 그후 대통령직인수위원회 전문위원, 2012여수세계박람회조직위원회 사무총장, 청주 서원학원 관선이사장을 지냈다.

하성진 기자 seongjin98@cctoday.co.kr