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     정부가 4대강 정비사업을 발표하면서 금강 개발에 대한 관심이 높아지는 가운데 충남발전연구원(충발연)의 ‘금강 르네상스 코리도(Corridor) 개발’과 ‘금강 관광 경전철’이라는 정책 제언이 주목받고 있다.

이 정책 제언은 ‘반영하면 좋은 사업’의 의미로 지난 9월 ‘2009년 충남도 시책구상보고회’시 발표됐지만 최근 4대강 정비사업이 급물살을 타면서 재조명되고 있다.

더구나 4대강 정비사업이 일방적 정부 주도 사업으로 진행되는 것보다는 지방자치단체들의 개발방향이 함께 접목된다면 앞으로 정책제언에 담긴 내용들이 다수 포함돼 지역현실에 맞는 개발계획이 생산될 수 있다는 기대감도 무르익고 있다.

◆금강 르네상스 코리도 개발

충발연은 금강 르네상스 코리도 개발 필요성으로 금강을 활용하면 생태·문화·교통·환경·도시·산업 등의 주축으로써 각종 사업의 연계발전 효과를 극대화 해 낙후지역 활성화와 균형발전을 도모할 수 있다고 설명하고 있다.

또한 대전과 공주, 부여, 서천을 연결하는 새로운 지역발전축(Super Corridor)으로 금강의 기적을 창출하는 한편 금강의 유수용량 증대를 통한 수운활용과 강수패턴 변화에 따른 침수 피해 방지, 친환경적인 하천관리 등에 주안점을 두고 있다.

주요내용은 금강 주변지역 개발사업으로 둔치 조성 및 공원화, 특화농업단지, 생태공원, 농업공원 등을 조성하는 것을 담고 있으며 특히 금강수계권 관광·산업자원화에 따른 산업관광도로 건설, 산업입지, 물류기능, 도시정비, 지역 간 협력 마케팅 등을 예시했다.

환경개선사업으로는 수질관리 개선을 위한 금강수계기금 정부지원 확대와 환경기초시설 확충, 대전·충남 수질관리 협의회 구성 등이 있으며 금강 주변 관광개발 사업으로 금강을 따라 주변에 형성된 장항하구 철새도래지, 신성리 갈대밭, 한산 모시관, 서동요 세트장, 백제역사재현단지 등의 관광자원 벨트화를 꼽았다.

◆금강 관광 경전철

금강을 따라 114㎞에 경전철을 가설해 백제문화권을 중심으로 주변 관광자원 개발과 연계, 민자로 추진한다는 제언이다.

충발연은 사업비로 1조 500억 원이 소요될 것으로 전망했으며 사업기간은 2011년 착공할 경우 2020년 완공돼 10년 여의 건설기간이 소요될 것으로 예측했다.

총 3단계로 사업을 진행할 수 있는데 우선 1단계로 대전~공주(25㎞), 2단계 공주~강경(64㎞), 3단계 강경~서천(25㎞)으로 구분됐다. 충발연은 앞으로 국가계획 반영 사업으로 포함되도록 해야 하며 지역의 관광수요 및 여건변화를 감안해 사업시기를 조정해야 한다고 설명했다.

충발연 관계자는 “이들 사업은 2006년 금강권 종합계획에 초점을 맞춰 구상됐던 내용들”이라며 “말 그대로 정책적 제언일 뿐 구체적 계획은 아니지만 금강 개발에 도움이 될 것으로 생각된다”고 말했다.

임호범 기자 comst999@cctoday.co.kr

     지난 7월 천안시 두정동 및 성정동 일대에서 보도방 업주를 비호하고 대가로 뇌물을 수수한 혐의로 구속된 전 천안경찰서 소속 A 모(43) 경사에 대해 징역 4년형이 선고됐다.

17일 대전지법 천안지원은 이승훈 재판장의 심리로 열린 선고공판에서 “A 씨는 보도방 업주 B 씨와 채권채무 관계라고 주장하고 있지만 증거로 채택된 편지 내용 등을 비춰볼 때 단순한 채권채무 관계로 인정할 수 없다”며 “또한 관련법규에 의해 수사를 진행하고도 사건을 검찰에 송치하지 않은 것은 명백한 직무유기에 해당하므로 징역 4년형에 추징금 7003만 원을 선고한다”고 밝혔다.

또 A 씨에게 뇌물을 건넨 혐의로 구속된 B 씨에 대해서는 뇌물공여 혐의로 징역 1년 6개월을 선고했다.

천안=최진섭 기자 heartsun11@cctoday.co

     대전·충남지역에서 유통되고 있는 홍삼엑기스, 홍삼절편 등 홍삼을 원료로 한 건강기능식품 중 일부에 저가의 중국산이 섞여 있거나 100% 중국산 원료를 사용하고 있어 대책마련이 시급하다.

매년 중국산 홍삼, 홍삼엑기스, 백삼엑기스 등이 대규모 수입 또는 밀수로 국내에 반입되고 있는 반면 지역에서 유통되고 있는 대부분의 홍삼관련 건강기능식품들이 모두 국내산으로 표기, 판매되고 있어 이들 제품에 대한 관리·감독기능이 강화돼야 한다는 주장이 제기됐다.

17일 농림수산식품부, 관세청, 한국농산물품질관리원 충남지원, 관련 업계 등에 따르면 최근 5년간 중국 등에서 수입된 인삼류는 수삼, 백삼엑기스, 홍삼엑기스 등 모두 1324t에 329억 원이다. 최근 3년간 밀수된 인삼류도 모두 332건(시가 190억 원)으로 물량으로는 665t에 달한다.

특히 최근 5년간 수입된 백삼엑기스(농축액)는 모두 442t(207억 원)으로 국내산 홍삼에 비해 저가인 중국산 백삼엑기스를 원료를 첨가해 국내산 홍삼엑기스로 가공·포장, 판매하고 있다는 것이 관련 업계 종사자들의 공통된 주장이다.

실제 지역에서 유통되는 홍삼을 원료로 하는 건강기능식품 판매점을 직접 취재한 결과 현재 시중에서 판매되는 제품 중 중국산을 원료로 표기한 경우는 단 한 곳도 없었으며, 대부분 국내산 홍삼 60% 함유로 표기됐다.

반면 지난 2006년부터 올해 12월 현재까지 대전과 충남지역에서 인삼과 인삼가공식품의 원산지 허위 표시로 적발된 건수는 모두 18건, 7만 744㎏에 불과했다.

업계 한 관계자는 "중국산 수삼류는 국내산에 비해 ㎏당 10~12배 저렴하기 때문에 국내 유통되고 있는 수삼가공식품들 대부분이 중국산을 원료로 제조됐거나 일부를 섞어 팔고 있다"며 "이처럼 중국산 제품이 국내산으로 둔갑되고 있지만 단속에 걸린 업체는 거의 없어 중국산에 대한 유혹을 쉽게 받는다"고 말했다.

이에 대해 농산물품질관리원 충남지원 관계자는 "인삼류를 직접 유통, 판매할 경우 안전성 검사를 의무적으로 이행해야 하지만 중국산 등 수입된 한약재를 가공, 건강기능식품으로 제조·판매하면 안전성검사에서 제외되는 모순이 발생하고 있다"며 단속의 어려움을 토로했다.

박승직 모닝팜 대표이사는 “소비자들이 홍삼류 제품을 선택할 때는 제품의 성분표시규격을 유심히 살펴봐야 한다”며 “Rg1과 Rb1 등 사포린 유효성분과 믿을 수 있는 제조회사 제품을 골라 구매해야 한다”고 조언했다.

박진환 기자 pow17@cctoday.co.kr

     지난 1920년 당시 우리나라의 인구는 현재 수도권 밀집과는 달리 경상북도가 가장 많은 것으로 파악됐다. 통계청은 17일 이 같은 내용을 담은 ‘광복 이전 통계’를 본격 서비스한다고 밝혔다.

광복 이전 통계에 따르면 지난 1920년 인구가 가장 많은 지역은 총 211만 2000명이 거주했던 경상북도(대구부 포함)로 조사됐다. 경상북도는 당시 전국 인구의 12.2%를 차지했다. 그 다음은 전라남도(광주시·제주도 포함)가 11.3%인 195만 5000명으로 뒤를 이었고, 경상남도(부산부 포함) 10.4%, 경기도(경성부 포함) 10.3% 등의 구성을 보였다.

1940년에는 경기도가 전국 인구의 12.0%를 차지해 가장 많은 인구를 보유했고, 그 뒤로 전라남도, 경상북도 등의 순을 나타냈다.

충청남도(대전시 포함) 인구는 지난 1920년 113만 9707명(전국 비중 6.6%), 1930년 135만 2082명(〃 6.7%), 1940년 153만 5519명(〃 6.5%) 등으로 증가했다. 또 충청북도는 지난 1920년 77만 7333명(전국 비중 4.5%), 1930년 87만 5708명(〃 4.3%), 1940년 89만 8872명(〃 3.8%) 등으로 늘어났다.

지난 1930년 총 사망자 37만 3722명 중 신경계병 사망자가 7만 3926명으로 19.8%를 차지했고, 소화기병 6만 8168명(18.2%), 호흡기병 5만 2900명(14.2%) 등의 순을 보였다.

최장준 기자 thispro@cctoday.co.kr

     국내 첫 저가항공사로 청주국제공항에 본사를 둔 한성항공이 2009년 4월까지 운항 중단을 다시 연장했다.

국토해양부는 17일 “지난 10월 18일부터 운항 중단에 들어간 한성항공이 2개월간의 운항중단 신청 기간 만료를 사흘 앞둔 지난 15일 ‘부정기 항공운송사업 휴업신고서’를 제출했다”고 밝혔다.

한성항공은 이에 따라 내년 4월 16일까지 4개월간 운항 중단을 추가 연장할 수 있게 됐으나 이후에도 운항을 재개하지 못할 경우 항공운송면허의 취소 가능성도 점쳐지고 있다.

한성항공은 지난 10월 자금난으로 운항중단에 들어가면서 투자자문서인 ㈜소시어드 어드바이저를 자문사로 선정해 M&A를 포함한 자본 유치를 진행했으나 현재까지 경영정상화를 위한 투자자를 확보하지 못하고 있는 상태다.

한성항공은 또 매각과 관련해 국내 2곳, 해외 1곳 등 3개 기업과 논의를 했지만 성과를 거두지 못한 것으로 알려졌다.

더욱이, 경제여건이 악화되고 있는 데다 지난 7월 취항한 지역 항공사인 ‘영남에어’도 자금난으로 지난 2일부터 운항중단에 들어가는 등 항공업계의 상황이 좋지 못해 투자유치에 어려움을 겪고 있다.

김현진 기자 lionel@cctoday.co.kr

박한진 기자 adhj79@cctoday.co.kr

     대전시 중구청 일부 직원들이 최근 3년여 동안 수 천 만원의 가족수당을 부당하게 수령한 사실이 드러났다.

17일 대전시 2008년도 중구청 정기감사결과 처분 요구서에 따르면 구청 직원들은 2006년부터 최근까지 주민등록표상에 없거나 실제로 부양가족이 아닌 가족을 수당 대상으로 신청, 모두 2580만 원을 부당 수령했다.

부당 수령자는 모두 53명으로 구청 지역경제과(부당 수령액 490만 원)를 비롯한 본청 15개 과와 2개 사업소, 3개 동(주민센터) 등에 고르게 분포돼 있어 공무원 도덕불감증을 여실히 드러냈다.

지방공무원 수당 등에 관한 규정 제10조(가족수당)에 따르면 부양가족 수당은 배우자는 월 3만 원(2008년분터 4만 원), 그 외 부양가족은 1인당 월 2만 원을 가족수당으로 지급토록 돼 있다.

부양가족 기준은 해당 공무원과 주민등록상 세대를 같이하는 자로 주소 및 거주지에서 실제로 생계를 같이하는 가족만이 해당된다.

구는 이번 부당수령 대부분이 최초 신고시 세대에 포함됐던 가족이 전출한 뒤 이를 미처 신고하지 못해 발생한 것이라고 해명하고 있지만, 누구보다 관련 법규를 잘 알고 있고 이를 준수해야 할 공무원의 행위에 대한 책임은 피하긴 어려울 것으로 보인다.

특히 일부 공무원은 아예 사망한 가족까지 부양가족 명단에 이름을 올리는 등 도덕적 해이가 심각했다.

구가 이 기간 동안 지급한 가족수당은 모두 1억 3389만 원으로 이중 2580만 원이 과다 지급됐으며, 지급해야 할 사람에게 지급하지 않은 수당도 93만 원이 있었던 것으로 감사에서 밝혀졌다.

시는 해당 구청에 대해 즉각 과다 지급된 가족수당을 전액 회수하고, 소멸시효(5년) 기간 중에 발생한 건에 대해서는 자체 진상조사를 벌일 것을 요구했다.

시 관계자는 “(부당수령에 대해) 해당 공무원들은 대부분 ‘본인이 인지하지 못했거나 미처 신고하지 못했다’고 하지만 녹을 먹고 사는 공무원 신분에서 비난을 면키 어렵다”면서 “부당수령 부분은 전액 환수하고 행정상 조치도 뒤따를 것”이라고 말했다.

그는 이어 “가족수당 부당 수령은 해당 구청 외에도 전국적으로 만연해 있어 조만간 감사원 차원에서 움직일 것으로 안다”고 밝혀 조만간 공직사회 전체가 술렁일 것으로 보인다.

한남희 기자 nhhan@cctoday.co.kr

     대전지역 유통업계가 경기침체 국면을 헤쳐 나가기 위해 초저가마케팅을 강화하고 있다.

실질소득 감소로 가계 소비가 더욱 위축되면서 IMF 시절의 '눈물의 고별전'과 같은 초저가마케팅이 손님을 모으는데 필수요소로 자리 잡고 있기 때문이다.

실제 신세계 이마트가 올해 전국 119개 점포에서 1억 8000만 명에게 판매된 2524가지의 상품군 매출을 분석한 결과, 저가상품들의 매출이 증가한 것으로 나타났다.

일반 요구르트는 13% 신장한 반면 고급 요구르트는 13.7% 감소했다. 일반칫솔도 16.9%로 지난해보다 많이 팔렸지만 전동 칫솔은 18.6% 매출이 떨어진 것으로 조사됐다.

이처럼 저가상품의 매출이 좋은 반응을 보이자 중소형 유통매장들도 다양한 아이디어로 고객 잡기에 나섰다.

17일 중소형 유통매장들에 따르면 빅마트 갈마점은 오는 24일까지 ‘인기상품 초특가 세일’을 펼친다.

빅마트는 이 기간 동안 한우암소(1등급) 안심(100g)과 채끝(100g)을 4800원, 양지(100g)를 2850원에 각각 판매할 계획이다.

신선식품의 경우 델몬트바나나(100g)가 160원에, 토마토(100g)도 230원에 각각 판매하고, 당근(100g)은 80원, 고구마(100g)는 220원에 선보이는 등 파격적인 가격할인 행사를 진행 중이다.

또 동원 리챔(340g)은 2880원에, 각종 아이스크림을 50% 할인된 가격에 판매할 예정이다.

세이브존 대전점도 오는 23일까지 ‘할인쿠폰 페스티벌’이라는 행사를 진행, 최대 50%의 할인율을 적용한 저가마케팅을 펼친다.

업계 최초로 선보이는 이번 행사는 아동의류, 신사의류, 숙녀복, 잡화 등 다양한 브랜드들이 참여하고, 전단지를 보고 마음에 드는 상품을 그대로 오려서 계산할 때 제시하면 쿠폰 금액만큼 할인받을 수 있다.

중소형 유통매장 관계자는 “불황기에 침체된 소비를 살리기 위해 저가마케팅을 진행 중이다”라며 “시기별로 고객들이 가장 많이 찾는 상품을 중심으로 행사를 기획하고 있다”고 말했다.

권순재 기자 ksj2pro@cctoday.co.kr

     17일 밤 10시쯤 “김신호”를 연호하는 100여 명의 축하객 속에 대전 서구 둔산동 자신의 선거캠프에 모습을 드러낸 김신호 당선자는 가장 먼저 자신을 도와준 이들에게 감사의 말을 전했다.

김 당선자는 자신의 선거사무소를 찾은 축하객들에게 일일이 악수를 청하며 흥분된 모습을 감추지 못했다.

힘든 선거 과정을 아무런 보상없이 도와줬던 이들에게 좋은 결과로 보답할 수 있어 기쁜 모습이었다.

“대전교육이 안정과 화합 속에 더 큰 도약을 이루길 원하는 시민의 요구 때문에 제가 된 것 같다”고 당선소감의 운을 띄운 그는 “2년여간의 짧은 기간 동안 교육감으로 활동하면서 가시적 성과를 보여줬던 게 좋은 평가로 이뤄진 것 같다”고 당선 결과를 분석했다.

그는 이어 “시민 여러분이 제게 보여주신 사랑 이상으로 몸과 마음을 바쳐 대전교육을 위해 헌신하겠다”며 “불붙은 양초처럼 나 자신을 불태워 대전교육을 세계최고로 만들겠다”고 포부를 밝혔다.

김 당선자는 자신과 함께 선거를 치른 다른 후보자들에게도 감사의 표현을 잊지 않았다.

그는 “지금까지 깨끗하게 선거레이스를 펼쳐준 다른 세 후보에게 진심으로 감사를 드린다”며 “다른 분들의 공약을 받아들여 대전교육에 보탬이 되도록 할 것이며 앞으로 만나 서로 상의하고 위로할 수 있었으면 좋겠다”고 말했다.

앞으로의 계획을 묻는 질문에 김 당선자는 지금까지 추진해 왔던 사업과 정책들을 마무리해 나갈 것을 다짐했다.

그는 “사교육비 경감, 학력신장, 급식, 교육환경 개선 등의 추진 사업들을 더욱 견고하게 추진해 나가겠다”고 밝혔다. 진창현 기자

     12월 임시국회가 여야 간 대치 국면으로 흐르면서 회기 내 충청권 현안 법안 처리도 불투명해지고 있다.

국회는 18일에도 각 상임위를 열지 못한 채 휴업 상황을 연출했다.

이 때문에 충청권 현안인 세종시법, 화력발전 과세를 골자로 한 지방세법 개정안 등의 처리도 상당기간 늦어질 전망이다.

이 법안들은 행정안전위원회 법안소위에 계류 중으로 이날 법안소위가 예정됐지만 여야 대치로 법안 심사 자체가 무산됐다.

세종시법의 경우 민주당, 자유선진당 소속 충청권 의원들이 초당적 협력을 통해 단일안을 도출해 법안심사가 무난하리라고 예상했지만 여야 간 대치라는 돌발변수를 만나 법안 처리에 어려움을 겪을 전망이다.

지난 17대 국회에서 정부의 법안 처리 방해로 폐기됐던 지방세법 개정안은 이번 국회에선 여야가 합의 처리할 공산이 큰 것으로 관측됐으나 회의가 무산되면서 이번 회기 내 처리가 불투명해진 상황이다.

행안위 자유선진당 간사인 이명수 의원(아산)은 이날 충청투데이와의 통화에서 “두 가지 법안을 심사 소위 안건으로 오늘 상정하려 했는데 여야 간 대치가 계속되는 바람에 상정하지 못했다. 회기 내 이들 법안의 처리를 위해 최선을 다하겠다”고 밝혔다. 서울=김종원 기자

kjw@cctoday.co.kr

     김신호 당선자는 충남 논산시 성동면 병촌리에서 김주옥·정순애 씨의 둘째 아들로 태어났다. 부친은 군에서 공무원 생활을 했으나 부농이었던 관계로 일찍 공직에서 물러났고 모친은 초등학교 교사로 활동했다.

어려운 가정형편 때문에 취직이 가능한 강경상고로 진학한 그는 이후 자신의 진로를 고심한 끝에 어머니의 뒤를 잇고자 공주교육대학으로 진학했다.

졸업 후 임용에 실패해 서울에서 1년 동안 옷을 파는 ‘외도’를 하기도 했던 김 당선자는 대전으로 돌아와 숭전대(현 한남대) 국어교육과(야간)에 편입했다.

교사로 부임한 후에도 배움에 대한 열정이 그치지 않았던 그는 1984년 퇴직금 670만 원 만을 들고 미국으로 건너갔다. 이후 미국 웨스턴 일리노이 주립대와 아이오와 대학에서 교육학 석사와 박사학위를 취득한 김 당선자는 1994년부터 공주교대 교수로 재직하며 아동교육의 실상을 파악하고 한국교육의 미래를 그렸다.

평소 관심사였던 교육행정을 펼치기 위해 2002년 대전시교육위원으로 입문한 그는 폭넓은 교육에 대한 지식을 현장에 접목하며 주목받기 시작했다. 2004년 교육감 선거에 출마한 김 당선자는 낙마의 아픔을 겪었으나 2006년 마침내 대전 교육계 수장의 자리에 올랐다.

이후 그는 2년 4개월 동안 교육감을 역임하며 대전교육을 새롭게 바꿨다는 평가를 받고 있다. 취임 당시 1410억 원에 달하던 대전시교육청의 부채를 전액 상환했고, 지방혁신 종합평가에서 전 부문 우수교육청으로 선정되는 쾌거를 이끌었다.

그의 임기 동안 학생들의 학력도 전국 최고 수준으로 끌어올려졌다. 그리고 이러한 성과들을 바탕으로 대전시민들은 그에게 다시 한 번 교육감의 자리를 안겨줬다. 진창현 기자 jch8010@cctoday.co.kr