충남 전통시장(재래시장)의 활성화 수준이 전국 16개 시·도 중 중위권에 머물고 있는 것으로 나타났다.

이에 따라 이를 활성화시키기 위해서는 시설현대화 사업 등 시장 자체의 리모델링뿐만 아니라 전통시장의 특성에 따른 구조조정과 대형마트·기업형 슈퍼(SSM)과의 연계발전 등을 담은 조례제정이 시급한 것으로 분석됐다.

충남발전연구원 전통시장연구회(이하 연구회)가 30일 '충남리포트'에 실은 ‘충남전통시장의 특성과 활성화 전략’이라는 연구보고서에 따르면 지난해 충남의 전통시장 활성화 수준은 44.2점으로 전국 16개 시·도 중 8위에 머물렀다.

인천(46.2점)이 가장 높았으며 이어 충북(45.6), 울산(45.6), 경기(45.5), 제주(45.0), 전북(44.7), 서울(44.6) 등의 순이었다.

전국의 전통시장 활성화 수준 평균점수가 43.2임을 감안하면 충남의 활성화 수준은 전국 평균을 약간 웃도는데 그치고 있다.

지역별로는 논산시가 52.9로 가장 높았으며 공주시(51.8), 연기군(49.0), 당진군(47.8) 등의 순으로 나타난 반면 보령시(38.4점)이 가장 낮게 나타났다.

연구회는 “지난해 중소기업청 시장경영지원센터가 조사한 자료를 분석한 결과 이 같은 결과가 도출됐다”며 "충남도내 75개 전통시장은 시장과 주변지역을 연계 개발하는 '상권 활성화 구역제도'를 통해 재생사업을 추진하거나 지역의 역사문화를 활용한 공공디자인, 공공예술, 스토리텔링 기법을 도입하는 등 지역사회와 함께하는 전통시장을 만들어야 한다"고 주장했다.

연구회는 또 "최근 대형마트와 SSM, 온라인시장 등 전통시장을 둘러싼 유통환경과 소비행태의 변화 등으로 전통시장이 더욱 쇠퇴하고 있다"며 “충남전통시장을 활성화시키기 위한 5가지 전략으로 △전통시장 유형화에 따른 구조조정 △새로운 전통시장 활성화 기법 개발 △문화와 이야기를 파는 전통시장 구축 △지역사회와 함께하는 전통시장 구축 △재정확보의 다양화” 등을 제시했다.

특히 "역사와 유래를 갖고 있는 전통시장이 대형마트, SSM과 경쟁력을 확보하고 차별화를 꾀하기 위해서는 전통시장이 갖는 문화와 지역축제 등과의 연계를 적극 활용해야 한다”며 “대형마트, SSM 등에 대한 사업조정제도 등의 개념을 확대해 그들과의 상생적 상업환경을 만들기 위한 조례 제정 등 보다 적극적인 노력이 필요하다"고 강조했다. 임호범 기자 comst999@cctoday.co.kr
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  ▲ 청주시 상당구 율량사천동이 지난 24일부터 3일간 인천 문학경기장에서 열린 전국주민자치박람회 주민자치분야 우수사례 공모전에서 충청권 주민자치센터로는 유일하게 장려상을 수상하는 영광을 안았다. 왼쪽부터 박홍래 동장, 박종규 시의원, 김성묵 주민자치위원장, 황영호 시의원, 박종철 주민지원담당. 이성희 기자  
 
지방자치단체의 최일선 주민센터와 주민 대표인 시의원, 주민자치위원회 등이 살기좋은 동(洞)을 만들어 전국적인 뉴스에 올랐다.

청주시 상당구 율량사천동. 이 동은 지난 24일부터 3일간 인천 문학경기장에서 열린 전국주민자치박람회 주민자치 분야 우수사례 공모전에서 충청권 주민자치센터로는 유일하게 장려상을 수상했다. 이번 박람회에는 전국 252개 자치센터가 공모했지만 1·2차 예비심사를 거쳐 70개 자치센터만이 선정되는 높은 경쟁률을 보였다.

율량사천동은 △위기가정 지원 주민한마음 등산대회 개최 △아름다운 마을까구기 사업 △민·산·관 자매결연 협약체결 △행복한 동네만들기 주민교양강좌 실시 △주민자치센터 프로그램을 활용한 1프로그램 1봉사활동 △모범 동민상 운영 등 기획단계부터 결과까지 자치센터와 주민들이 함께 일궈온 것이 좋은 평가를 받았다.

이 동이 전국에서도 살기좋은 동으로 평가받은 것은 주민자치위원회, 시의원, 동주민센터의 혼연일체의 결과이다.

김성묵 주민자치위원장을 비롯해 27명으로 구성된 주민자치위원회는 문화분과위원회, 봉사분과위원회, 체육분과위원회 등 조직적이고 민주적인 위원회 운영으로 관내 산업체와 주민, 동과의 유기적 관계를 이끌어 내고 있다. 주민자치위원회는 8개 주민자치프로그램 모두가 소외계층을 위한 봉사활동을 실시하게 실현시켰고, 관내 향토기업과의 협약체결도 이뤄냈다.

이 지역 주민 대표인 황영호 청주시의회 기획행정위원장과 박종규 복지환경위원장은 주민자치위원회 고문으로서 경로당, 독거노인 등 소외계층과 지역의 기반시설을 일일이 찾아 다니며 공동체 문화 형성에 노력하고 있다. 특히 이들은 지난 4월 개최된 위기가정 지원을 위한 주민 한마음 등산대회 등 대규모 행사가 원활히 진행될 수 있도록 지원을 아끼지 않고 있다.

지난 1월 부임한 박홍래 율량사천동장은 부임과 동시에 ‘칭찬·웃음·행복이 넘쳐나는 율량사천동’ 실현을 슬로건으로 8개 직능단체와 주민들 간의 화합을 유도해 내며, 주민교양강좌 등 굵직한 자치사업 20여 건을 이끌어 냈다.

박 동장은 “율량사천동이 전국 우수동으로 선정된 것에 대해 강한 자부심을 느끼고 있다”며 “풀뿌리 자치를 토대로 웃음과 행복이 넘치는 행복한 동네, 나아가 살맛나는 행복한 청주 건설에 기여할 수 있도록 앞으로도 최선을 다하겠다”고 밝혔다.

심형식 기자 letsgohs@cctoday.co.kr
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     “추석 명절이 오히려 평일보다 더 한산할 만큼 손님이 줄어 걱정이다”

청주 육거리종합시장에서 축산물을 판매하고 있는 민성기(54·우성축산대표) 씨는 시장에서 장사한 지 27년만에 이런 불황은 없다며 손사래를 쳤다.

추석연휴를 이틀 앞둔 30일 평소 200~250명이 민 씨의 가게를 찾았지만 오히려 대목을 실감할 수 없을 정도로 한산한 분위기에 상인들의 시름이 깊어지고 있다.

민 씨는 “우리 점포뿐만 아니라 모든 점포가 된서리를 맞은 것처럼 손님이 없어서 울상이다”며 “그래도 육거리시장은 전통이 있는 만큼 나은 편인데 다른 시장은 사정이 이만저만이 아니다”고 토로했다.

예년 같으면 명절 때 소 5마리와 돼지 60마리 정도의 물량확보를 해놓고 명절 특수를 누렸지만 올 추석은 소 3마리와 돼지 40마리를 확보했지만 이마저도 다 팔 수 있을지 걱정이다.

육거리시장의 경우 한창 경기가 좋을 때 명절대목이면 5만~6만 명, 많게는 10만 명까지 성수품을 구입하러 오는 고객들로 문전성시를 이뤘다.

인기 있는 점포는 하루종일 줄지어 물건을 살 정도로 붐볐지만 지금은 단지 남의 얘기가 돼버렸다.

상인들은 대형마트의 확산과 짧은 연휴, 경기침체 등을 가장 큰 이유로 꼽았다.

인근에 위치한 흥업백화점의 경우도 한가위 특수가 신통치 않다.

지하에서 선물코너를 운영하는 유영순(49) 씨는 “지난해 추석보다 매출이 80% 수준밖에 안 된다”며 “실물경기 침체로 기업들이 선물을 할 정도의 여유를 느끼지 못하는 것 같다”고 말했다.

제조업체들이 느끼는 명절도 사정은 마찬가지다.'

청주산업단지에 위치한 제조업체들의 분위기는 한마디로 싸늘하다.

타 지역에서 근무하기 위해 기숙사나 원룸에서 지내고 있는 근로자들도 짧은 명절과 얇아진 지갑을 이유로 고향을 찾기가 부담스럽다.

A제조업체 관계자는 “대부분 직원들이 안주고 안 받기 식으로 선물 등을 자제하는 분위기”라며 “상여금은 지난해와 동일하지만 직원들에 대한 선물은 올해는 생략했다”고 말했다.

박한진 기자 adhj79@cctoday.co.kr
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     학부모들의 사교육비 부담완화를 위해 방과 후 프로그램을 운영하는 충남지역 중학교 10곳 가운데 3곳, 충북지역 중학교 10곳 중 6곳은 저녁급식을 제공하지 않는 것으로 나타났다.

이에 따라 일부 학생들은 매점이나 학교 밖의 음식점에서 저녁을 해결하는 불편을 겪는등 인프라 구축없이 의욕만 앞선 정부의 사교육 경감대책 방안이 또 다시 도마 위에 오르고 있다.

한나라당 김선동 의원이 교육과학기술부로부터 제출받은 '방과 후 프로그램 운영학교 현황 및 급식지원 현황 자료' 분석 결과에 따르면 전국적으로 오후 6시 이후 방과 후 프로그램을 운영하는 605개 중학교 가운데 학생들에게 저녁급식을 제공하는 학교는 49.1%인 297개교에 그치는 것으로 조사됐다.

대전·충남·북의 경우 충남이 105개 중학교의 64.8%인 68개교만 저녁급식을 하는 것으로 나타났으며, 충북은 44개교의 36.4%인 16개교만 저녁급식 제공에 그치며 전북(35.3%) 다음으로 낮은 급식비율을 보였다.

반면 대전은 방과 후 프로그램을 운영하는 4개 학교 모두 저녁급식을 제공해 대조를 이뤘다.

또 방과 후 프로그램을 운영하는 고등학교의 급식비율은 충남 98.6%(74개교 중 73개교), 대전 95.2%(21개교 중 20개교), 충북 88.9%(27개교 중 24개교) 등으로 집계됐다.

전국적으로는 865개 고등학교 중 787개교(급식률 91%)가 저녁급식을 하고 있는 것으로 나타났으며, 인천과 울산, 강원, 전남, 경남등 5개 시·도는 100% 급식비율을 기록했다.

김선동 의원은 “저녁급식이 없어 학생들이 매점이나 학교 밖의 음식점을 이용하는 불편을 겪고 있다”며 “이는 수업일이 있는 점심시간의 경우에만 급식을 제공할 수 있도록 정한 현재의 학교급식법으로는 한계가 있음을 보여주는 것”이라고 지적했다.

김 의원은 이에 따라 정규학습 시간 전후 및 방학기간에도 급식을 할 수 있는 근거조항 마련을 위해 학교급식법 일부개정 법률안을 발의한 상태다. 서이석 기자 abc@cctoday.co.kr
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     “오를 때는 한참 더 오를 것 같더니, 그 때 환매 안했던 것이 후회로 남을까봐 불안하네요.”

국내 주식형펀드 가입자 김 모(38) 씨는 증시가 조정장에 들어간 이번주 내내 조마조마한 마음으로 국내 증시를 지켜봤다.

30일 코스피지수가 1700선을 재차 회복하는가 싶더니 오후들어 급락하며 1670선까지 주저 앉는 모습에 김 씨의 한숨도 커졌다.

지난해 초 은행대출까지 받아 적립식 펀드에 투자했다가 한 때 원금의 60%까지 손실을 맛봤던 김 씨는 최근 들어 수익률이 크게 개선되면서 환매시기를 저울질 하고 있었다.

김 씨는 “당초 원금의 80%만 회복되면 환매하려 마음 먹었는데 너도나도 낙관론을 펴길래 목표치를 조금 높인 것이 영 마음에 걸린다”며 “추석 전에 환매할 수 있을지 모르겠다”고 고개를 가로저었다.

국내 증시가 불안한 조정장에 들어가면서 환매를 고려했던 거치식 펀드 투자자들의 갈등도 커지고 있다.

그동안 수익을 낸 투자자들도, 여전히 손실이 진행 중인 투자자들도, 길어지는 조정 국면에 불안해하기는 마찬가지다.

박 모(39) 씨는 “주가가 오르기 시작하니까 본전은 찾아야겠다는 생각도 커진 것은 사실”이라며 “그러나 괜한 욕심을 부리다가 오히려 손실폭만 키울까봐 걱정도 크다”고 우려했다.

이 같은 투자자들의 우려와 달리 증권가는 아직까지 1800선 이상의 상승 가능성에 무게를 두고 있다.

강한 매수세로 증시 상승을 주도했던 외국인들이 이번주 들어 매도로 돌아서기는 했지만 그 규모가 크지 않은데다, 연말 장세를 맞아 추가 상승의 여력은 충분할 것으로 보고 있다. 이재형 기자 1800916@cctoday.co.kr
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  ▲ 30일 박수광 음성군수가 공직선거법 위반으로 2심 항소심 선고공판을 받기위해 대전고법 법정으로 들어서고 있다.

전우용 기자 yongdsc@cctoday.co.kr
 
 
공직선거법 위반 혐의로 불구속 기소된 박수광 충북 음성군수가 항소심에서도 군수직 상실에 해당하는 형을 선고받았다.

30일 대전고법 제1형사부(재판장 이광만 부장판사)는 지난 2006년 7월경 군의회 의원 8명에게 연수비 명목으로 현금 50만 원을 전달하는 등 지난해 6월까지 업무추진비로 군의원과 주민들에게 39차례에 걸쳐 화분과 상품권 등 2200여만 원 상당의 금품을 제공해 선거법 위반 혐의로 기소된 박 군수에 대해 1심과 같은 벌금 200만 원을 선고했다. 이날 재판부는 판결문에서 "세금으로 조성된 상당액의 예산이 자치단체장 업무추진비로 배정되는데 군수의 업무추진비 사용 범위를 이번 사건 공소사실까지 허용할 정도로 넓게 해석한다면 이는 선거의 공정성을 해치고, 공직선거법의 입법 취지에 어긋난다"며 "박 군수는 자치단체장의 업무추진비 사용과 관련된 조례 등이 허용하는 범위를 넘었다"고 양형 사유를 밝혔다.

이어 "유죄로 인정된 부분의 기부 액수가 1534만여 원에 이르고 박 군수가 지난 2004년에 정치자금법 위반죄로 벌금 200만 원, 2006년에 공직선거법 위반죄로 벌금 80만 원을 선고받은 전력이 있는데도 이번 사건을 저지른 점을 주요한 양형 요소로 고려했다"고 덧붙였다.

한편 이날 재판부가 내린 형이 이대로 확정되면 박 군수는 군수직을 잃게 된다. 박진환 기자
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     한국토지공사와 대한주택공사의 통합공사인 한국토지주택공사(사장 이지송)는 1일 공식출범식을 갖고, 통합공사로서 본격적인 업무에 들어간다고 30일 밝혔다.

이에 따라 한국토지주택공사 충북지역본부 조직은 4개 부문 2개 사업단 12팀으로 구성된다.

사업지원부서의 통합과 함께 업무가 중복되는 택지개발분야는 양 지역본부 부서가 토지사업부문으로 합쳐 기존 2본부 17팀에서 대폭 축소해 조직의 슬림화를 도모하게 된다. 세부직제로는 △사업지원팀 △주택사업부문(주택사업팀, 주택건설팀) △토지사업부문(보상팀, 단지개발팀, 토지공급팀) △서민주거복지부문(주거복지팀, 고객지원팀) △지역발전부문(지역발전협력단, 국토관리팀) △충주사업단(사업팀) △충북혁신도시사업단(사업팀)으로 운영된다.

충북지역본부는 기존 토공지역본부 사옥을 ‘우암사옥(청주시 상당구 우암동)’, 주공지역본부사옥을 ‘수곡사옥(청주시 흥덕구 수곡동)’으로 정하고 신사옥이 마련되기까지는 기존 사옥을 함께 사용하되 지역본부장은 수곡사옥에서 근무한다.

박한진 기자 adhj79@cctoday.co.kr
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