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     청주·청원통합을 위한 주민투표가 오늘 실시된다. 청주시는 시의회 의결로 대신했으나, 청원군은 주민들에게 통합의사를 직접 묻겠다고 해 주민투표를 실시하게 된 것이다. 생활권과 문화권이 같아 그동안 통합의 필요성이 줄기차게 제기돼온 두 자치단체 통합 추진은 1994년을 시작으로 2005년, 2010년 등 세 차례 시도했으나 무산됐다. 모두 주민의 뜻이라기보다 지역정치인 등 토착세력들의 반대에 의해 좌초되고 말았다.

이로 인해 청주는 지리적 특성상 도넛형태로 둘러싼 청원군으로 발전의 한계를 극복하지 못하면서 전국 최하위 낙후도시로 추락한 지 오래다. 청원군 또한 최근에서야 오송과 오창에 국책사업이나 산업단지가 들어서 도시가 형성되고 발전한 반면 여타 지역은 난개발이 주를 이루고 있다. 이런 문제를 해결할 행정구역통합이 청원주민들의 선택에 달려있다.

통합이 결정되면 광역도시계획으로 낙후된 도시경쟁력이 살아나고, 현실화 되고 있는 세종시와 오송 등 신도시 개발로 인한 블랙홀 현상도 제어할 수 있다. 하지만 통합이 무산되면 청주 서부도심과 오송·오창을 제외한 대부분지역의 도심공동화가 불을 보듯 뻔하다. 청원군민들의 문화와 복지수혜도 확대될 전망이다. 일부 통합반대단체들이 주장하는 세금증가, 혐오시설 쏠림, 농업지원 감축 등은 사실무근이며, 이는 한범덕 시장과 이종윤 군수가 약속한 사항들이다.

이번 통합은 과거 관주도의 통합에서 탈피해 초기부터 양 지역 민간단체가 나서 통합을 추진했으며, 주민들의 요구가 담긴 상생합의서를 체결했다. 정부도 이시종 지사와 이종윤 군수를 통해 통합에 의한 인센티브와 청사지원비 등 각종 예산지원을 약속한 바 있다. 특히 이번 통합은 과거 통합반대운동에 앞장섰던 군수 군의원 이장 등이 주도한 데다 충북도와 여야를 망라한 지역정치권이 적극 지원하고 나서 통합대세론이 주를 이루는 분위기다.

일부 인사들에 의해 통합반대운동이 벌어지고 있으나 여론의 지지를 받지 못해 파급이 크지 않은 게 현실이다. 따라서 이번엔 통합이 성사될 가능성이 높다. 문제는 투표율인데 총선거인수 12만 240명 중 33.3%(4만 80명)가 투표를 해야 주민투표법상 개표가 가능하다. 청원군민은 모처럼 찾은 통합의 기회를 개표도 하지 못하는 우(愚)를 범하지 말고 찬반을 떠나 투표에 적극 참여할 것을 촉구한다.

     대전시는 하절기 기온상승으로 산업단지 등에서 악취 발생이 우려돼 환경감시단 운영 등 다각적인 대책을 마련, 추진한다.

26일 시는 공무원과 주민 등 170여 명으로 구성된 환경감시단을 다음달부터 오는 10월까지 운영한다고 밝혔다.

환경감시단은 매주 1회 이상 야간 순찰과 합동 단속을 시행하는 등 악취 발생 행위를 중점 감시한다. 또 민원사항과 악취배출 의심 사업장에 대해서는 현장 점검을 통해 악취방지 조치이행 여부에 대한 집중단속과 시료를 채취해 측정분석 기관에 검사를 의뢰하는 등 악취 오염도 검사도 병행해 실시한다.

아울러 대덕산업단지에 설치된 악취모니터링시스템을 활용해 풍향 및 풍속 등 기상자료를 통해 악취를 자동으로 포집해 악취발생원에 대한 추적조사도 실시한다.

최규관 시 환경정책과장은 “감시활동 결과 적발된 위반 사업장에 대해서는 경미한 사항은 현장시정 조치하고 고질적인 사업장은 관련법에 따라 엄중 처리할 계획"이라고 말했다.

김일순 기자 ra115@cctoday.co.kr

     본격 무더위와 함께 휴가철이 코앞으로 다가온 가운데 최근 3년간 지역에서 강, 하천, 계곡 등 수난사고의 위험이 가장 크게 도사리고 있는 곳은 갑천으로 조사됐다.

수난사고 위험지역으로 분석된 곳의 대부분은 밖에서 보는 것과 달리 갑자기 수심이 깊어지고 물살이 빠르다는 공통점이 존재했다.

각 지자체와 대전시소방본부의 수난사고 위험지역 현황을 지역별로 분석한 결과에 따르면 갑천에서는 지난 2010년부터 최근까지 모두 11건의 수난사고가 발생해 가장 위험한 것으로 손꼽혔다.

실제 갑천에서는 지난해 7월 급류에 휩쓸린 한 남성이 1㎞ 이상 떠내려가다 신고를 받고 출동한 119에 의해 구조됐고 지난 2010년 8월에도 갑천 상류에서 물놀이하던 남성이 급류에 떠내려가다 구조되기도 했다.

갑천 다음으로 수난사고가 잦아 주의해야 할 곳은 대전시 유성구의 방동저수지(10건)와 대전천(9건), 신탄진 대청댐 현도교(7건), 충남 금산 구만리유원지(4곳) 등이었다.

방동저수지에서는 2010년 30대 여성이 수난사고를 당한 후 119에 의해 구조됐고, 구만리유원지에서는 같은해 9월 40대 남성이 수영이 금지된 곳에서 물놀이하다 물에 빠져 숨지기도 했다.

이 밖에 뿌리공원과 장평유원지, 노산유원지 등이 수난사고를 조심해야 할 곳으로 조사됐다.

수난사고 위험지역으로 분석된 곳은 돌 때문에 바닥이 고르지 못하고 수심이 깊어진다는 공통점이 있고, 대부분 물살이 빨라져 물에 빠지면 빠져나오기 어렵다는 게 소방 관계자의 설명이다.

이에 따라 각 지자체와 소방당국은 여름철 수난사고가 우려되는 물놀이 장소에 수상구조대를 배치하는 등 다양한 예방활동을 펼치고 있다.

대전시 서구는 오는 8월 31일까지를 ‘여름철 물놀이 안전관리 대책기간’으로 정하고 수난사고 위험지역으로 분석된 갑천 장평보와 흑석동 상보안 유원지, 물안유원지 등에 물놀이 안전요원을 고정 배치하고 안전시설을 대폭 보강했다.

시 소방본부도 여름철 수난사고가 우려되는 물놀이 장소에 119시민수상구조대를 배치해 운영할 계획이다. 한편, 올해는 무더위가 일찍 찾아온 탓에 물놀이 사고가 잇따라 지난 3일 오후 6시 45분경 충남 논산시 채운면 장화리의 한 하천에서 40대 남성이 하천에 빠져 숨졌고, 같은 날 오후 1시 40분경 청양군 대치면 수석리의 한 하천에서 다슬기를 채취하던 50대 남성이 2.5m 깊이의 수심에 변을 당하기도 했다.

고형석 기자 kohs@cctoday.co.kr

    

화물연대 총파업에 이어 민주노총 산하 전국건설노동조합이 27일부터 무기한 총파업에 들어간다. 또 다음달 중에는 민주노총 금속노조와 한국노총 금융노조도 잇따라 파업을 예고하고 있어 파장은 더욱 커질 전망이다. 충북의 경우 줄 파업의 도화선이 된 화물연대 파업에 직접적인 영향을 받지 않았지만 건설노조의 파업으로 인한 관련 산업의 타격은 불가피할 것으로 보인다.

화물연대 총파업에 이어 건설노조도 파업에 돌입하면서 가뜩이나 침체된 건설경기에 ‘빨간불’이 켜졌다. 화물연대 파업으로 인해 물류수송이 장기간 중단될 경우 일부 건설현장의 차질이 예상되는 상황에서 ‘엎친데 덮친격’으로 건설노조 파업에 따른 인력부족과 건설기계 가동률 하락까지 현실화되면 공사가 중단될 수밖에 없기 때문이다.

특히 충청권에서도 이번 파업으로 세종시 택지조성 현장과 충북혁신도시, 오송첨단의료복합단지 등 굵직굵직한 국책사업 현장에서의 공사차질이 불가피할 전망이다.

지난 25일 도내에서도 화물연대 충청·강원지부 소속 화물 노동자들이 청주와 충주, 제천과 단양, 음성 등 4개 지회별로 파업에 들어갔다. 이들은 화물운송 법제도 재개정과 운송료 30% 인상 등을 요구하며 무기한 운송거부를 선언했다.

현재 충북도내 화물연대 파업에 소속된 조합원 차량은 전체 화물차량 1만 2000여 대 가운데 700여 대에 불과해 단기간 파업으로 인한 큰 차질은 빚어지지 않을 것으로 예상됐다. 하지만 화물연대와 연대투쟁 성격이 짙은 건설노조의 파업으로 도내 건설산업에 타격은 불가피해졌다.

27일 건설노조는 총파업에 돌입하고, 18가지 요구안이 받아들여질 때까지 무기한으로 파업을 이어가겠다고 밝혔다. 이번 파업에는 건설노조 조합원 2만 9000명 가운데 2만여 명이 참여한다. 200만 명으로 추산되는 국내 건설노동자 가운데 1%가 참가하는 파업이지만 그 여파는 만만치 않을 것으로 보인다.

특히 이번 파업에는 특수고용근로자인 건설기계조합원들이 1만 5000명 포함돼 있어 이들의 파업으로 인한 전국 각지 공사현장의 피해는 적잖을 것으로 보인다. 앞서 전국금융산업노동조합도 지난 12일 ‘2012년 임단투 승리와 농협 경영개선약정 분쇄 및 우리금융 독자생존 민영화 쟁취’를 위해 강력히 투쟁할 것임을 선포하고, 전국 10만 금융노동자들의 총파업을 예고한 바 있다.

금융노조 파업이 현실화 되더라도 지역 내 미치는 영향은 미미할 것이라는 게 업계 전문가의 전언이다. 지역의 한 금융업계 관계자는 “증권업을 중심으로 한 업무에 영향이 상당부분 있을 순 있겠지만 일반인들이 찾는 은행업무에 차질은 빚어지지 않을 것”이라며 “특히 지방의 경우 파업에 따른 영향은 더 미미하다”고 말했다.

이정현 기자 cooldog72@cctoday.co.kr

    

	▲ 본보를 비롯 청원군선거관리위원회, 이종윤 군수 등을 검찰에 고발한 통합 반대단체인 청원지킴이 최병우 공동대표가 26일 청원군청에서 청원·청주 통합 주민투표 중단을 요구하며 삭발을 하고 있다. 이덕희 기자 withcrew@cctoday.co.kr

청주·청원 통합 반대단체인 ‘청원지킴이’가 이종윤 청원군수 등에 이어 충청투데이 등 언론사와 선거관리위원회까지 형사고발 및 민사소송을 제기했다.

통합이 이뤄질 경우 도시경쟁력 강화 등 지역발전과 여론조사결과 통합을 열망하는 주민여론을 대변한 객관적 사실에 따른 언론보도가 군민의 알권리를 왜곡했다는 것이다. 이를 두고 지역사회에서는 이번 고발사건이 ‘혐의없음’으로 종결될 경우, 그동안 지역현안이 있을 때마다 억지성 고소·고발을 ‘무기’로 한 집단이기주의를 근절시키기 위해서라도 엄정한 처벌이 반드시 뒤따라야 한다는 게 중론이다.

◆본보 등 언론사 고발

청원지킴이는 26일 충청투데이를 비롯한 CJB청주방송, HCN충북방송 등 3개 언론사에 대해 허위사실 유포 혐의로 검찰에 고발하고 150억 원의 손해배상청구소송을 제기했다고 밝혔다.

이 단체 최병우 대표는 “청주·청원통합을 위한 주민투표 보도와 관련해 3개 언론사는 일방적으로 찬성 쪽의 편파보도를 함으로써 청원군민의 알권리를 왜곡하고, 생존권과 재산권을 말살하는 행위를 했다”며 “이에 따라 3개 언론사에 대한 법적소송 절차를 밟게됐다”고 말했다.

본보는 도넛형태의 청주·청원의 지리적 특성 때문에 낙후도시로 전락한 청주·청원의 획기적 발전과 지배적인 통합찬성 여론 등을 고려, 기획·발굴취재를 통한 통합의 당위성을 보도해 왔다. 이는 공익적 차원의 논조를 설정, 객관적 사실에 근거한 기사를 생산·전달해야 하고, 주민정서에 부응하는 지역언론의 실질적인 책무 이행에 따른 것이다.

본보가 지역여론 수렴에 따른 논조를 설정한데는, 통합에 대한 기대감이 과거 어느 때보다 높은 것으로 나타난 여론조사결과를 예로 들 수 있다. 청원·청주통합군민협의회가 지난 4월 19~21일 한국갤럽조사연구소에 의뢰, 주민 1609명을 대상으로 실시한 설문조사에서 찬성이 65.3%, 반대가 27.8%로 집계됐다.

청주·청원 통합이 처음 추진된 1994년 4월 여론조사 때 청원 주민의 65.7%가, 2005년 9월 주민투표 때 청원군 유효투표자의 53.5%가 반대했던 과거와는 사뭇 다른 결과다.

통합의 또다른 중요한 요인은 도시경쟁력 강화다. 청주·청원통합은 7월 출범하는 세종시를 포함해 대전, 천안 등과 견줄 면적기준 2위, 재정 4위, 인구 6위의 광역도시 탄생을 의미한다. 지난해 12월 한국은행 충북본부가 발표한 '청주·청원통합시 경제력 평가' 자료에 따르면 경제력 종합지수에서 전국 8개도 13개 대표도시 가운데 현재 10위인 청주시는 통합 이후 4위로 급상승하는 것으로 나타났다.

'경제성장기반' 평가는 7위에서 1위로, 개발면적은 9위에서 1위로 급등하는 등 월등한 경쟁력 확보가 가능할 것이란 분석이다. 본보는 주민여론조사 결과와 공신력있는 기관의 분석자료 등 객관적사실에 근거해 통합의 당위성을 보도해왔으며, 언론의 기본적 도리인 ‘공정성’을 잃지 않기 위해 통합반대단체의 주장을 꼼꼼하게 전달해왔다.

◆선관위도 직무유기 고발

'청원지킴이'는 26일 청원군선거관리위원회를 검찰에 고발했다. 청원지킴이는 전날 군청에서 기자회견을 열어 "부재자 투표신청서 94건의 부정을 적발하고도 부재자 투표신청서에 대한 진위여부를 확인하지 않은 청원군선관위를 직무 유기로 고발할 방침"이라고 밝혔다.

군선관위는 이날 해명자료를 통해 “94건의 부재자신고서 부정적발은 청원지킴이가 아닌 선관위가 적발한 것으로, 이에 따른 필요한 조사를 실시했다”면서 “특히 이같은 내용을 청원지킴이 관계자 2명에게 설명했다”고 반박했다. 군선관위는 “청원지킴이의 주장은 사실에 근거하지 않은 것으로, 선관위의 공정성과 중립성을 훼손하고 군민의 신뢰를 저하시켰다”면서 “이에 대해선 강력하게 대처할 것”이라고 강조했다.

◆통합찬성단체도 고발

청원지킴이는 통합찬성단체인 '청원·청주통합주민참여운동본부'도 검찰에 고발했다. 청원지킴이는 25일 군청에서 기자회견을 열어 “정부가 통합 후 각종 인센티브 제공을 검토하겠다는 내용을 공식적으로 약속한 것처럼 홍보물에 기재해 대량살포했다"며 "허위사실 유포로 검찰에 고발하겠다"고 주장했다.

주민참여운동본부도 반박 기자회견을 통해 "불법행위를 자행할 경우 환부를 도려내는 심정으로 청원지킴이를 고발조치하겠다"고 경고했다. 운동본부는 "지킴이의 불법행위는 선관위의 공식입장과 허위사실로 가득한 홍보물로도 충분한 증거가 되고 남는다"며 "부재자 투표소에서 위협적인 분위기를 조성한 것은 자유로운 투표분위기를 훼손하는 불법행위"라고 지적했다.

앞서 청원지킴이는 지난 14일 "투표함 개봉 투표율 33.3％ 목표 달성을 위해 청원군 공무원들과 일부 이장이 조직적으로 유권자 의사와 관계없이 거소투표 신고 유도, 대리신고, 회유와 협박 등을 했다"며 이종윤 군수 등을 주민투표법 위반과 허위사실유포, 직권남용으로 검찰에 고발했다.

지역의 한 원로인사는 “언론으로서, 선관위로서, 통합찬성단체로서의 당연한 책무 이행을 놓고 고소·고발을 한 것은 고질적인 병폐 중 하나”라고 지적했다. 이 인사는 “검찰은 철저한 수사를 통해 혐의유무를 분명히 가려내야 하고 고발인들은 무고혐의가 인정되면 그에 따른 책임을 져야한다”고 덧붙였다.

하성진 기자 seongjin98@cctoday.co.kr