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	▲ 태안 앞바다를 뒤덮었던 검은 기름의 재앙은 100만 명이 넘는 자원봉사자들의 노력으로 1년여 만에 되살아나고 있다. 사고 당시 기름덩어리를 뒤집어 썼던 태안군 십리포해수욕장에 파래, 미역, 고동 등 생물이 싱싱하게 자라고 있다. 신현종 기자 shj0000@cctoday.co.kr

지난해 12월 발생한 서해안 기름유출 사고는 바다는 물론, 주민들의 영혼마저 검게 물들였다.

기름띠는 태안반도 해안선 약 70㎞와 전남 영광 해안 일부, 충남과 전라남·북도 101개 도서마저 집어 삼키면서 갯벌, 해역 양식장과 해상 가두리, 육상 양식장 등을 초토화 시켰다.

충남도내 해수욕장인 만리포와 천리포, 학암포 등 39개 해수욕장과 신두리 사구, 각 지역 천연갯벌, 그 안에 살고 있는 다양한 생물 종(種)에게도 엄청난 고통을 안겨줬다.

이는 결국 기상뿐만 아니라 해류, 해저지질, 해양생태계, 해양환경 등 자연환경과 연안 및 해역이용, 수산물 안전성 등의 생활환경, 인구와 주거, 산업, 어업현장 등 경제, 사회, 문화, 환경 등 모든 분야에 변화를 가지고 왔다.

다행히 123만 명의 자원봉사자를 비롯한 범국민적인 방제작업의 결과로 기름유출 후 4개월 만에 조업재개가 시작됐고 해수욕장들도 대부분 인체에 위해가 없다는 적합판정을 받아 올 여름 개장하기에 이르렀다.

그러나 전문가들은 해양오염 사고가 생태계 전반에 걸쳐 광범위하게 영향을 미치기에 사고이전 상태로 회복되는 데는 상당한 기간이 소요될 것으로 보고 있다.

이에 따라 신속한 사고이전의 생태계 회복을 위해서는 지속적인 모니터링과 환경영향조사 실시, 지역별로 적합한 복원계획을 수립하는 게 절대적으로 필요하다. 현재까지는 기름유출 직격탄과 함께 우려했던 오일볼이나 타르볼에 의한 바닷가의 2차 오염은 관측되지 않고 있다.

서산·태안 환경운동연합에 따르면 지난 7월부터 신두리 해수욕장 해변에서는 콩게와 엽낭게, 달랑게, 비단고둥 등 갑각류가 활발하게 서식하는 모습이 관측되고 있다.

반면 파래와 김 등 해조류가 사고 이후 이상 증식하는 사례가 곳곳에서 발견되고 있고, 성게류 등 극피동물이 갑자기 늘어나는 현상도 목격돼 기름유출 사고로 생태계 질서에 큰 혼란이 발생하고 있는 것이 아니냐는 우려도 제기되고 있다.

이 같은 우려 속에 지난 3월 기름유출 사고 피해주민의 지원 및 해양환경의 복원 등에 관한 특별법이 제정·공포됐다.

정부에서도 복원을 위해 국토해양부와 농림수산식품부, 환경부가 협의체를 구성, 피해지역의 해양환경복원 프로그램을 개발하고 이를 적극 추진 중에 있다.

충남도 역시 최적의 대안을 만들기 위해 환경과 해양, 지질전문가 및 NGO 등을 주축으로 환경영향조사반을 구성했으며 해외 전문가들과 여러 차례 오염해안에 대한 정밀조사 등을 실시했다.

정부는 올해 말까지 기름피해 지역에 대해 1차 생태환경복원 연구사업 조사를 실시한 뒤 그 결과를 토대로 특별해양환경복원지역으로 지정·고시하고 장기적인 복원계획을 제시할 방침이다.

또한 사고 이전의 자연환경을 회복하기 위해 피해지역에 대해 지속적인 모니터링을 실시하고 장기적인 복원사업을 순차적으로 시행할 계획이다.

그러나 해안가 백사장은 대체로 회복됐지만 앞으로 갯벌이 문제이며, 일부 지역에서는 아직도 사고 초기의 기름 흔적이 목격된다는 게 현지 주민들 설명이다.

따라서 전문가들은 정부의 특별해양환경복원지역 지정 시 피해지역이 복원대상에서 제외되는 일이 없도록 다각적인 노력이 필요하며 복원계획에서 지역주민의 경제활동이 제한 조치되는 일이 없어야 한다고 입을 모으고 있다.

나인문 기자 nanews@cctoday.co.kr

     대전의 지역농협 조합장 선거가 내년에 집중되면서 불꽃튀는 선거전을 예고하고 있다.

특히 대전 관내 일부 지역농협은 도시의 지역농협으로 거대한 수신고를 보유하고 있어 그 결과에 이목이 집중되고 있다.

1일 농협 대전지역본부와 지역농협 등에 따르면 내년 한 해 동안 관내 14개 지역농협(품목농협 포함) 중 10개 지역농협에서 조합장 선거가 치러진다.

내년에 조합장 선거가 예정된 지역농협은 서부, 서대전, 남대전, 동대전, 북대전, 유성, 회덕, 산내, 탄동, 진잠농협 등이다.

이번 조합장 선거는 지난 2005년 연임 제한 이후 첫 재선인 만큼 기존의 조합장들도 모두 입후보가 가능하다.

선거일은 2월 서부농협을 시작으로 3월에는 남대전·북대전·탄동·산내농협, 4월 서대전농협, 5월 유성농협, 6월과 8월에 각각 회덕과 진잠농협 등으로 대부분이 상반기 중에 치러진다.

특히 첫 선거가 있는 서부농협은 상호금융 규모가 8700억 원에 이르는 중부권 최대의 초대형 지역농협이어서 그 결과에 관심이 집중되고 있다.

지역농협 조합장 선거는 올해부터 선거관리위원회(이하 선관위)에 모든 과정이 위탁돼 치러지고 있으며, 절차는 선거일 20일 전 공고와 함께 12일 전부터 이틀간 입후보를 마친 후 10일간의 공식선거 운동이 벌어진다.

그러나 실제로는 이미 알게 모르게 입후보자들의 활동이 전개되고 있다는 게 관계자의 전언이다.

모 지역농협 관계자는 “지역농협 마다 적게는 2~3명에서 많게는 6~7명의 입후보자가 나오기 때문에 실제 공고 훨씬 이전부터 치열한 물밑 각축전이 벌어진다”고 귀띔했다.

농협중앙회 측은 지역농협 조합장 선거가 선관위에 위탁되면서 선의의 경쟁과 공명선거 확립으로 선출직의 순기능이 크게 향상된 것으로 보고 있다.

대전농협 관계자는 “임기식의 조합장 선거로 각종 사회사업에 따른 조합원의 복지향상과 자체 경쟁력 강화에 큰 도움이 되고 있다”며 “건전한 선거문화와 조합원들의 참여로 지역농협이 한층 더 발전할 수 있는 선거가 예상된다”고 말했다.

이재형 기자 1800916@cctoday.co.kr

    

2010년 끝나는 활동시한을 2016년까지로 연장하는 내용을 골자로 한 ‘지역신문발전지원 특별법’ 일부개정 법률안이 국회에 발의됐다.

민주당 장세환 의원(전북 전주 완산구을)은 1일 “고사 위기에 몰려 있는 지역신문의 건전한 정상화와 계속적 지원을 위한 지역신문발전지원 특별법 일부개정 법률안을 발의했다”고 밝혔다.

장 의원이 발의한 개정 법률안은 활동시한 종료 시점을 2010년에서 2016년까지로 6년 연장하고 ‘지역신문발전위원회’의 권한을 강화하도록 독자적인 사무국을 설치·운영하는 등의 내용을 담고 있다.

이번 법안은 의원 18명(민주당 15명, 자유선진당 2명, 무소속 1명)이 공동발의했다.

장세환 의원은 “이번 기회에 지역여론의 중요성과 이를 위한 지원책 마련을 공론화 시키겠다"고 말했다.

이선우 기자  swlyk@cctoday.co.kr

     학교용지부담금 환급신청 접수가 두 달째로 접어들었지만 대전지역 환급대상자들은 ‘환급신청 접수 후 6개월 내 환급’이란 공고 외에 정확한 환급일정을 알 수 없어 환급시점을 두고 불만이 비등하다.

환급대상자들은 “연말연시를 앞두고 지출내역이 많아 한 푼이 아쉬운 터에 어차피 줄 환급금이라면 좀 더 서둘러서 필요할 때 요긴하게 쓸 수 있도록 환급할 수 없냐”며 한목소리를 내고 있다.

한국납세자연맹에 따르면 경기도 양주시와 안성시, 안양시, 부산 수영구 등에서 환급이 시작돼 분양권 매매사실이 없는 최초분양자는 통장에 환급금이 입금되고 있다.

또 지역에 따라서는 최초분양자로부터 환급동의서를 받아 제출한 매수자도 환급대상에 포함돼 있어 이달부터 대부분의 지자체가 환급을 개시할 것으로 보인다.

그러나 대전은 현재 구별 접수율이 70~90%로 천차만별인데다 이들 접수 건의 정리도 언제쯤 마무리될 지 알 수 없어 환급심사 개시 시점조차도 점치기 어렵다.

특히 유성구의 경우 총 환급대상은 7648건으로 현재 접수율은 70%에 이르고 있으나 접수완료까지 앞으로 2500여 건 이상을 더 접수받아야 해 이들 접수서류를 분류·정리하는데 상당한 시일이 소요될 전망이다.

게다가 부담금을 납부한 지 3~7년이 지나 구비서류 완비가 곤란한 경우가 다반사인데다 원분양자 확인업무만도 사망에서 해외이주, 당사자 개명 등 업무지연을 초래하는 사례도 다양해 접수현장의 혼선이 거듭되고 있다.

구청 관계자는 “원분양자가 입주해 현재 살고 있는 경우 최소한 내년 설 전까지 환급업무를 마무리할 계획이지만 이 조차도 정확한 구증자료 확보 및 정리작업이 필요하다”며 "특히 기타 매매당사자 간 분쟁소지가 있는 경우 확인작업과 조정위 조정, 법원공탁 등을 거칠 경우까지 감안하면 접수후 6개월 내 환급도 확답할 수 없다"고 덧붙였다.

당초 시는 각 자치구에 지급시기 등 환급접수와 지급업무에 대해 자율적으로 정하도록 일임해 환급일정은 구별로 진행하도록 했다.

따라서 각 구청별 접수율과 1차 환급예정시기는 △동구 총 958건 중 90% △중구 3050건 중 80% △서구 2514건 중 70%로 접수서류 정리가 마무리되는 12월 중 1차분 환급을 개시한다는 방침이다.

황의장 기자 tpr111@cctoday.co.kr

     ‘3·1절은 일요일, 석가탄신일·현충일·광복절은 토요일….’

공휴일을 고대(苦待)하는 직장인들에게 내년은 우울한 한 해가 될 것 같다.

2009년 기축년((己丑年) 달력을 살펴보면 직장인의 '활력소'인 공휴일 대부분이 토요일이나 일요일과 겹쳐 속칭 '빨간 날'을 찾기가 쉽지 않기 때문이다.

주5일제 근무자를 기준으로 내년에 '쉬는 날'은 토ㆍ일요일을 포함해 모두 110일.

대부분의 국경일과 법정 공휴일이 토ㆍ일요일과 겹쳐 실제로 월요일부터 금요일까지 '빨간 날'은 고작 6일에 불과하다.

반면 올해는 실제 공휴일이 115일로, 월∼금요일 중 '빨간 날'은 11일이나 됐다.

평균적으로 토요일과 일요일을 제외하고 한 달에 하루꼴로 주중에 쉬었던 셈이다.

내년의 경우 설(1월 26일)은 월요일이어서 설 연휴 중 하루를 이미 까먹고 시작한다.

또 3·1절은 일요일, 석가탄신일(5월 2일)과 현충일, 광복절은 토요일이다.

추석(10월 3일)도 토요일이어서 추석 연휴가 금∼일요일 3일에 불과하다.

심지어 개천절과 추석이 같은 날이어서 공휴일 하루를 '손해' 보기까지 한다.

그나마 '배려심 깊은' 회사에 다니는 직장인이라면 근로자의 날(5월 1일)에 쉬거나 하루 연차를 내 석가탄신일(5월 2일·토)과 어린이날(5월 5일·화)을 전후로 최대 5일까지의 '황금연휴'를 즐길 수 있다는 점이 유일한 희망이다. 이처럼 '우울한' 기축년(己丑年) 달력을 받아든 직장인들은 이미 기운이 쭉 빠졌다.

회사원 이 모(37)씨는 "예년에는 샌드위치 휴일도 있어서 하루 연차를 내고 친구와 가까운 곳으로 여행을 다녀오기도 했었는데 내년에는 제대로 쉬지도 못하겠다"며 아쉬워했다.

또 다른 회사원 김 모(32·여)씨는 "주중에 쉬는 날이 있으면 충전이 될 텐데 벌써부터 왠지 힘이 나지 않는다"고 말했다.

권순재 기자 ksj2pro@cctoday.co.kr