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     충북도의 사회단체보조금 지원이 특정단체에 집중되는 등 편중지원 현상이 여전한 것으로 드러났다.

충북참여자치시민연대는 11일 오전 참여연대 동범실에서 기자회견을 갖고 2007년 충청북도 사회단체보조금을 분석한 결과, 71개 지원단체의 보조금 18억 1120만 원의 71%인 12억 9100만 원이 12개 정액보조단체에 지원됐다고 밝혔다.

특히 충북도체육회 8억 5500만 원, 대한민국 상이군경회 충북도지부 8600만 원, 충북도 새마을회 6000만 원, 충북예총 5500만 원 등이 지원돼 12개 정액보조단체 중에서도 편중 배분된 것으로 나타났다.

반면 6·25 참전유공자회 백마고지참전 전우회 충북도지부 100만 원, 한국여성유권자 충북연맹은 200만 원을 지원받는 등 심한 편차를 보이고 있다.

더욱이 이들 정액보조단체의 보조금 집행내역을 살펴보면 인건비와 운영비가 각각 63%와 19%를 차지했고, 사업비는 14%에 불과한 것으로 드러났다.

이에 이들 단체들은 사업의 투명성과 효과성에 상관없이 일정 규모의 사회단체 보조금을 해마다 고정적으로 지원받아 특혜 논란을 불러 일으키고 있다.

이와 함께 사업비 중심으로 지원토록 돼 있는 사회단체보조금의 66%가 인건비와 운영비, 식비로 집행돼 지원 취지를 무색케 하고 있는 것으로 나타났다.

지난해 지원된 사회단체보조금 중 사업비로 집행된 예산은 6억 700만 원(34%)에 불과했고, 나머지는 인건비(8억 3540만 원·46%), 운영비(2억 6190만 원·14%), 식비(1억 640만 원·6%) 등으로 집행됐다.

71개 단체 중에서는 충북도체육회가 지원금의 77%인 6억 5764만 원을 인건비로 집행했고, 충북예총은 82%, 한국문화원연합회 충북도지회는 73% 등을 인건비로 지출한 것으로 드러났다.

이에 따라 사회단체보조금이 공공성보다는 이들 단체의 판단에 의해 효과성에 의문이 제기되는 사업에 과도하게 집행되고 있다는 지적이다.

충북참여자치시민연대는 사회단체보조금에 대한 개선 방안으로 △조례가 정한 원칙과 기준 준수 △심의위원회를 전면 개편해 기능을 강화할 것 △정액보조단체에 대한 과도한 편중 지원과 인건비 지원 등을 지양 △공정성과 투명성을 높이기 위한 지침교육 실시 △클린카드제 도입 추진으로 투명성 확보 등을 내세웠다.

천영준 기자 cyj5425@cctoday.co.kr

     존경하는 군민 여러분.

세계역사도시, 백제왕도 부여의 자긍심을 높이며 힘찬 발전을 이끌어 주시는데 대하려 한 없는 감사와 격려의 인사를 올립니다.

금년 한 해도 여러분의 협력과 성원으로 중앙정부 등으로부터 복지종합평가 우수기관, 대한민국 퍼스트 브랜드 대상 등 20여 종류의 상으로 인정받았고 고려개발에 이어 금년도에 비봉이엔지, 태극제약 등 굴지의 우수기업 유치하고 백제CC를 개장하게 됐습니다.

290억 원의 지역경제 파급효과를 거둔 백제문화제와 서동연꽃축제, 백마강 둔치를 중심으로 치러진 20여 개의 전국 단위대회 등은 우리 부여 경제에 큰 보탬이 되었습니다.

특히, 금년 착공에 들어 갈 롯데그룹과의 백제역사재현단지 3100억 원 투자사업 협정은 우리 부여의 역사적 도약을 이뤄낼 것입니다.

또한, 우리 부여는 충남도 군단위에서 국·도비를 제일 많이 확보하여 왔고, 금년부터는 채무없는 군이 되었습니다. 이러한 성과는 여러분께서 지혜를 모아주시고 힘을 보태주셨기에 가능한 일이었습니다.

거듭 감사를드리며 저와 공직자 모두는 내년 더 큰 결실을 거둘 수 있도록 최선을 다하고자 합니다.

2009년 우리 부여를 꿈을 키우고 희망 가득하며 밝은 미래가 있는 세계역사도시, 백제왕도로 가꾸기 위해 첫째, 백제문화를 최고의 고부가 상품으로 키우겠습니다.

백제문화는 우리가 물려받은 최고의 선물이자 가장 큰 경쟁력입니다. 세계문화유산 등재를 추친하면서 백제 유물유적에 생명력을 불어넣고 백제의 멋과 맛, 혼을 소재로 콘텐츠 개발과 차별화된 상품화와 함께 ‘백제가 있어 특별함이 있는’ 52개 사업을 입체감 있게 펼치겠습니다.

서동연꽃축제는 문화관광체육부 지정축제로 성공시키고 서동공원 화지산 야생화단지 조성으로 연꽃은 물론 4계절 꽃이 있어 늘 찾고 싶은 명소로 만들겠습니다.

정부로부터 국제행사로 공식 확정돼 사업비가 금년 80억 원에 이어 100억 규모로 확대되는 백제문화제는 세계역사도시연맹의 공식후원 결정된 2010년 세계대백제의 프레 페스티벌로 추친할 것입니다.

특히 계백장군 무예촌, 송국리 선사취락지, 성흥산성과 정암리 와요지, 홍산관아 정비 등의 인프라 구축과 함께 국제적 감각과 수준으로 세계인이 공감하는 축제로 성공시키겠습니다.

둘째, 굿뜨래를 원동력으로 친환경 녹색성장을 이뤄내겠습니다.

전국 최고의 명품 브랜드로 성장한 굿뜨래는 최고의 자리를 더욱 굳건히 지키면서 차별화된 홍보·관리 전략과 함께 웰빙트랜드에 걸맞는 고품질 친환경 농업에 지속적으로 지원을 확대해 나가겠습니다. 저탄소 녹색성장사업을 본격 추친하면서 신·재생애서지 보급과 푸른 숲, 깨끗한 환경가꾸기로 청정 부여와 친환경 굿뜨래 브랜드의 시너지를 창출토록 하겠습니다.

셋째, 전국 제1의 효자군을 지켜가겠습니다.

국가시책인 고령친화모델 시범사업은 한국주택공사와 한국농촌공사 등 민간투자가 이어지고 있는 가운데 내년 기반조성을 시작으로 본격 추진하게 됩니다.

홀로 사시는 어르신들의 건강과 안전을 365일 상시 살펴드릴 수 있는 첨단 U-케어시스템이 구축됩니다.

올해 준공과 함께 내년부터 운영되는 효공원은 노인어르신들의 만남과 즐김, 행복의 공간이 될 것이며, 전국 최초로 마련한 노인어르신들의 장수수당을 지속적으로 운영, 외로운 노인어르신께 공무원들이 찾아 뵙는 등 효가 제1의 가치로 확산되도록 하겠습니다.

넷째, 활력넘치는 부여를 가꾸겠습니다.

공주~부여~서천 간 고속도로를 비롯하여 논산~부여~서천 간 국도 4호선, 부여~탄천 간 국도 40호 등 우리군의 커다란 동맥들이 내년까지 시원하게 뚫리는 가운데 중앙정부와의 긴밀한 협력과 공감대를 형성하면서 금강 뱃길복원사업과 백제역사문화도시 조성 등 국가 대단위 프로젝트들을 모범적으로 추진해 나가겠습니다.

기업유치 노하우를 더욱 살려 더 많은 우수기업들이 부여에 오도록 총력을 기울이고, 재래시장을 관광형 시장으로 새롭게 변모시켜 특화된 볼거리, 살거리가 있는 명소로 가꾸겠습니다. 지역경제에 큰 보탬이 되었던 전국 단위의 대규모 행사를 적극 확대 유치하면서, 부여의 밝은 미래를 열어 갈 젊은 주인공들이 좋은 교육환경에서 맘껏 꿈을 펼칠 수 있도록 지속적으로 지원을 넓혀 나가겠습니다.

존경하는 군민 여러분!

저와 공직자 모두는 1500년 전 백제의 가장 찬란한 문화를 이곳 부여에서 꽃피웠던 것처럼, 천년 미래에도 살기좋은 부여를 가꾸는데 여러분과 함께 모든 노력을 기울여 가겠습니다.

기축년 새해에도 더 많은 참여와 큰 협조로 부여의 힘찬 발전을 이끌어 주실 것을 당부드리며 소망하시는 일 모두 이루시고 늘 행복 가득하시기를 기원드립니다. 감사합니다.

     대전대 한의예과와 을지대 의예과에 지원하기 위해서는 540점대를 넘어야 할 것으로 전망됐다.

또 공주교대와 충남대 영어교육학과의 지원가능 점수는 520점으로 제시됐다.

11일 대입전문기관인 대전 제일학원 부설 입시연구소가 발표한 ‘2009학년도 대전·충청권 주요 대학 및 주요학과 지원가능 점수’에 따르면 대전대 한의예과에 지원하려면 문과는 557점, 이과는 540점으로 예상됐다.

또 을지대 의예학과는 542점, 건양대 의학과는 540점으로 전망됐다.

사범계열 중에서는 한국교원대의 영어교육과가 530점, 초등교육과와 수학교육과가 각각 520점으로 예측됐다.

공주교대는 520점, 청주교대는 518점으로 제시됐다.

충남대 영어교육과는 527점, 공주대 영어교육과는 528점, 한남대 영어교육과는 496점을 넘어야 지원이 가능할 것으로 예상됐다.

충남대는 수의예과가 515점, 경영학과·행정학과가 498점, 경제학과 490점, 간호학과 488점, 건축공학과 456점으로 분석됐다.

한남대는 글로벌학부가 441점, 법학과 435점, 건축학부가 401점으로 예측됐다.

목원대는 유아교육과가 466점, 수학교육과 460점, 경찰법학과 420점으로 제시됐다.

배재대는 영어영문학과가 424점, 경영학과가 422점, 게임공학과가 384점이 지원가능 점수로 잡혔다.

최상위권 수험생들이 도전하는 서울대의 경우 경영대학과 사회과학 계열은 559점을 지원 가능선으로 분석했다.

연세대는 의예과가 559점, 경영학과가 558점, 고려대는 경영학과가 554점, 의과대학이 553점으로 예상됐다.

입시전문가들은 입시학원에서 발표하는 지원가능 점수는 예측치로 여러 개의 자료를 종합적으로 검토해 지원대학을 선택할 것을 주문하고 있다. 김일순 기자 ra115@cctoday.co.kr

    

▲ 김무환(가운데) 부여군수가 구드래 축구장을 방문해 축구장 활성화 방안에 대한 논의를 하고 있다.

사비백제의 흥망과 애환을 안고 유유히 흐르는 백마강변에 자연적으로 만들어진 둔치 약 6만 6100㎡(약 20만 평)에 자연생태 그대로 잔디구장을 만들었다.

이곳은 부여군민은 물론 전국의 축구동호인들이 찾아와 축구를 즐길 수 있는 곳으로 백제문화역사 홍보의 장으로 역할을 하고 있다.부여군은 이 곳에서 전국대회와 국제대회를 유치해, 지역경제 활성화를 도모하는 한편, 백제왕도 123년의 역사와 문화 그리고 부여군수가 품질을 보증하는 농특산물인 굿뜨래를 홍보하는 두 마리 토끼를 한꺼번에 잡고 있다.명실상부한 한국 축구경기의 허브로 자리매김하고 있는 구드래 잔디구장을 전국 최고의 축구경기장으로 육성 발전 시키고 있는 김무환 부여군수를 통해 관리 및 운영, 그리고 앞으로의 계획을 들어봤다.

대담 = 김혁수 남부본부장

-백제역사를 간직한 백마강변의 잔디구장을 만든 목적은 .

“부여군은 백마강변에 전국 최대 규모의 축구경기장을 마련했다. 군은 지난 2003년부터 유휴지나 다름없던 백마강변을 관광객을 비롯한 전 국민의 체육활동과 쉼터로 제공하기 위해 백마강 구드래둔치 가꾸기를 추진, 많은 주민들의 반대에도 불구하고 약 6만 6100㎡ 둔치에 축구경기를 위한 잔디를 가꾸고 관광객을 위한 꽃단지, 주차시설, 쉼터 등을 조성해 왔다. 그 결과 이제는 전국 제일의 축구경기장으로 자리매김하게 됐고 축구경기를 통한 지역경제 활성화와 지역문화와 역사를 홍보하는데 큰 역할을 담당하고 있다. 같은 장소에서 같은 시간에 축구 8경기를 치를 수 있는 전국의 유일무일한 곳이다.”

-구드래 잔디구장에서는 어떤 경기가 열리나.

“유수의 전국 단위 축구대회가 연중 열린다. 대전·충남의 직장축구팀이 참가하는 굿뜨래배 충청권 직장축구대회가 올해까지 4회 열렸고, 동원컵 전국 유소년 축구대회, 오룡기 전국 중등축구대회, 대교눈높이 전국 유소년 축구대회를 성공적으로 유치해 무사히 마칠 수 있도록 준비에 만전을 기하고 있다. 또한 전국의 수많은 축구동호회에서 이 곳을 찾아 축구경기를 즐기고 백제의 향기 가득한 부여의 특별한 체험을 즐기는 등 부여가 한국축구의 허브로 자리 잡아가고 있다. 각종 대회의 유치로 도시가 활기를 찾고 있고 지역경제 활성화와 관광 부여군 홍보에도 큰 몫을 하고 있다. 부여군민들의 축구대회에 대한 열정과 사랑은 그 어느 곳보다도 뜨겁다. 실제 축구경기가 열리면 참가선수단이 숙박시설의 부족으로 어려움을 겪자 마을에서 나서서 마을회관을 사용토록하고 음식이며 크고 작은 여러 가지 편의를 돕고 도시학생들에 대한 농촌체험의 기회도 제공하고 있다. 그래서, 축구인이면 부여 구드래잔디구장에서 한번쯤은 축구경기를 하고 싶은 충동을 느끼지 않을까 생각된다.”

-축구와 함께 즐기는 백제 문화의 볼거리 느낄거리가 있다면.

“구드래 잔디구장은 역사적 의미로 보나 지리적 위치로 보나 백제왕도 부여의 중심에 있다. 부여는 여섯 분의 임금님께서 123년간 백제대국을 통치하셨던 왕도로서 백제문화의 절정을 이룬 곳이다. 백제의 과학기술과 사상, 문화의 집대성으로 알려진 백제금동대향로 등 국보 5점을 비롯한 204점의 백제가 남긴 유물유적의 문화재가 곳곳에 산재해 부여 전체가 열린 백제박물관 자체다. 축구구장은 푸른 잔디와 유유히 흐르는 백마강, 그 사이로 약 3만 3000㎡ 규모로 잘 가꾸어진 꽃동산에 봄에는 노란 유채꽃, 가을의 하얀 메밀꽃, 그리고 메밀꽃과 절묘한 대조를 이루는 울긋불긋한 코스모스의 화려함이 한폭의 그림이 아닐 수 없다. 이밖에 백제를 침공한 당나라 소정방이 백마를 미끼로 하여 용을 낚았다는 전설, 백제시대 지금있는 곳으로 떠내려 왔다는 부산, 임금님께서 즐겨앉는 자리를 위하여 스스로 덥혀졌다는 구들바위 자온대 전설, 백성의 민의를 따라 정사를 펼쳤다는 민주주의의 상징인 천정대 바위 등 볼거리, 느낄거리가 풍성하다. 백제 왕궁의 후원이자 낙화암, 고란사가 있는 부소산, 백제 임금님들의 무덤 백제 왕릉원, 우리나라 최초의 인공연못이자 서동과 선화공주의 사랑터, 그리고 약 3만 3000㎡ 가지각색의 연꽃이 장관인 궁남지 서동공원, 나무로 만들던 탑의 형태를 간직하고 균형잡힌 자태가 으뜸인 정림사지 5층석탑 등 5분만 걸으면 백제의 숨결을 고스란히 느낄 수 있는 곳이다. 또한, 이곳 축구장을 포함한 잔디 둔치에서 백마강을 오르내리는 황포돛배 타기를 비롯하여 매년 백제시대의 모든 것을 재현하는 성대한 백제문화제에 참여할 수 있다. 축구는 축구대로 즐기고 덤으로 화려하지만 사치스럽지 않고, 검소하지만 누추 하지 않은 백제문화를 체험하는 기쁨을 만끽해도 좋을 듯싶다.”

-앞으로 구드래공원의 활용방안은.

“세계적인 축구도시를 향하여 힘찬 웅비의 나래를 펼칠것이다. 전 세계적으로 가장 많은 인구가 가장 좋아하는 축구는 매력있는 스포츠가 아닐 수 없다. 부여군은 우선 2009년 A매치 유치를 위해 매진하고 있다. 또한, 현재의 잔디구장 만큼의 구장을 추가로 조성하는 사업도 추진 중에 있으며 사업이 마무리되면 총 20면 이상의 가장 자연친화적 구장이 마련될 것이다. 2010년 이곳에서 세계인이 함께하는 대백제전을 치러지게 된다. 대백제전을 계기로 부여의 국제적 문화적 인지도를 높임과 동시에 축구도시로서의 위상 또한 한층 높아질 것으로 기대된다. 한 지역에서 전국대회 더 나아가서는 국제축구대회를 충분히 소화해낼 수 있는 구장을 가진 세계적으로도 몇 안되는 도시가 될 것이고, 역사도시로서 백제의 찬란한 문화유산이 한층 더 찾고 싶은 유혹으로 작용할 것으로 보인다. 대한민국 국민 누구에게나 열려 있는 구드래 잔디구장은 특히, 축구인이라면 시원한 백마강을 옆에 두고 백제의 향기 속에 천연잔디를 실컷 밟아보고 달리며 자연을 마음껏 즐겨보는 것도 좋을 것 같다.” 

정리=양근용 기자 yong2004@cctoday.co.kr

    

	▲ 부여군이 추진하고 있는 소도읍 가꾸기 추진도. 부여군 제공

부여군이 240억 3400만 원을 투입해 소도읍 육성사업 관련 3개 분야 7개 사업을 실시해 품격 높은 문화환경의 구축과 주민소득 증대사업을 벌이기로 했다. 소도읍 육성사업을 통해 부여의 성장 동력을 찾는다는 것이 군의 구상이다. 군에 따르면 부여읍 및 규암면 일원에 굿뜨래 농특산물 브랜드 사업, 백제문화 콘텐츠 개발 및 문화사업 육성, 백마강 황포돛배 재현사업을 실시해 문화사업 육성과 특산품 개발을 통한 소득증대와 품격 높은 문화환경을 구축한 도시 마케팅을 전개할 계획이다.

크게 3개 분야로 실시되는 사업은 굿뜨래 농특산물 브랜드화사업으로 15억 8000만 원을 투입해 굿뜨래 웰빙마을 조성사업과 주민역량 강화사업을 실시하고, 4억 3000만 원을 들여 백제문화 콘텐츠 개발 및 문화사업 육성사업을 벌이게 된다.

또 37억 9400만 원을 투입해 백제역사문화상품화지원센터 건립과 문화콘텐츠 사업을 벌이는 한편 백마강 황포돛배 재현사업을 비롯해 유람선 5척 건조 및 선착장 정비, 마케팅 등을 추진하게 된다.

◆ 굿뜨래 웰빙마을 조성사업

굿뜨래 웰빙마을 조성사업은 ‘백제문화콘텐츠 개발 및 상품화 사업’, ‘백마강 황포돛배 관광사업’과 함께 소도읍 육성사업의 핵심전략사업인 웰빙마을 조성이 한 축을 이룬다.

웰빙광장, 음식거리, 펜션단지, 체험농장, 유기농농장 등이 구비된 웰빙마을을 조성해 지역산업진흥의 획기적인 전기를 마련하고 부여 농특산물의 고품격화 및 수출증대와 체험형 관광프로그램을 개발해 관광객들에게 다양한 이벤트를 제공하고 농특산물을 구매할 수 있는 기회를 준다는 것이 이 사업의 골자다.

또한 사업대상지 인근의 주요 백제역사문화자원(궁남지, 능산리사지, 국립부여박물관)과 함께 소도읍 육성사업(백제문화콘텐츠 개발 및 문화산업 육성사업, 서동·선화 축제관광 조성, 백제예술의 거리 조성사업) 및 친환경적인 굿뜨래 웰빙마을을 연계한 관광벨트를 형성해 나간다는 것이 부여군의 전략이다. 특히 굿뜨래 브랜드 홍보효과를 높이고 부여군 농특산물에 대한 고품질 이미지를 고취시켜 경쟁력 강화를 통한 지역경제 활성화에도 이바지한다는 방침이다.

백제의 고도인 부여는 국제적 위상을 가지고 있는 역사도시로 ‘보존과 복원’이라는 역사적 가치에 치중해 그동안 주민의 생활과 지역경제는 매우 미흡했던 것이 사실이다. 그러나 군은 21세기 지식산업에 있어 문화재는 그 자체의 가치로서 뿐만 아니라 문화콘텐츠를 제공하는 핵심자원으로서 소재의 발굴과 개발 및 상품화가 절실하다는 쪽으로 방향을 선회했다. 이에 따라 부여군은 우선적으로 부여읍 지역에 산재해 있는 역사문화자원을 바탕으로 콘텐츠를 개발해 상품화함으로써 지역주민의 소득을 획기적으로 증대시키고 소득원으로써 자리매김을 하며 나아가 문화산업 클러스터 육성을 통해 지역경제 발전에 일조한다는 계획을 마련했다.

◆ 백제문화 콘텐츠 개발

부여군의 대표적인 문화상품인 주요 관광지인 구드래관광지, 부소산성, 부여박물관, 궁남지, 정림사지, 능산리 고분 등은 매년 관광객이 큰 증가추세를 보이고 있다. 백제역사재현단지 완공 및 대백제전이 개최는 2010년에는 부여를 찾는 관광객 증가는 아직 뚜렷하게 예측조차 어려운 상황이다.

부여군은 마케팅 전략 및 인력양성 등에 대한 종합적 체계를 구축해 부여만의 특색있는 문화상품을 개발, 공모전, 기획전을 통한 우수작품 전시 및 판매, 마케팅을 통한 고부가 가치의 상품을 개발 및 지원해 백제역사 문화상품화를 위한 문화콘텐츠 개발과 문화산업을 육성한다는 기본계획을 세웠다.

소도읍 가꾸기사업의 일환으로 추진되는 백마강 황포돛배 사업은 15억 원을 들여 대백전이 열리는 오는 2010년 6월 말 5척을 건조해 백마강을 찾는 관광객들에게 쾌적하고 안전한 관광을 할 수 있도록 했다.

◆ 백마강 황포돛배 재현사업

현재 백마강을 운행하는 유람선은 낡고 노후돼 부여군의 이미지에 좋은 인상을 주지못하고 있으며 관광객들의 안전에도 미흡하다는 지적을 받았다.

이에 따라 지난해 2척의 황포돛배를 건조, 운행하고 있으나 성수기에 유람선을 이용하는 관광객들의 수요를 충족시키지 못하고 있는 실정이어서 백제왕도 백마강에 황포돛배를 건조, 운항해 관광 수요에 대비하기로 했다. 이번에 건조되는 백마강 황포돛배는 안전하고 고풍스러우며 백제시대의 멋과 맛을 느낄 수 있으면서도 관광객의 편의시설 등을 최우선적으로 고려해 건조된다. 이러한 소도읍 가꾸기사업이 완료되면 부여를 찾는 관광객들은 다양한 볼거리, 즐길거리 등을 통해 새로게 변화하는 관광부여를 체험할 수 있게 된다.

엄청난 변화를 맞을 준비를 하고 있는 부여군민들의 가슴은 벌써부터 설렌다.

부여=양근용 기자 yong2004@cctoday.co.kr