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     대전시 등 지자체들이 경기부양을 위해 예산 조기집행 등 다양한 대책을 내놓고 있지만 후속대책 마련이 사실상 지연되면서 실효성 논란이 일고 있다.

25일 대전시 관련 기관 등에 따르면 각 지자체들은 발주사업과 공사를 적어도 한 달여 가량 앞당겨 시행할 예정이지만, 이를 담당할 직원 인사 및 관련 업무보고도 이뤄지지 않고 있어 사업 시행은커녕 분위기만 술렁이고 있다.

시와 5개구 인사가 빠르게 이뤄지더라도 시장의 강력한 의지가 없다면 내년도 부서별 업무보고 시기도 예년과 비슷한 시기에 진행될 전망이다.

앞서 시는 지난해 말 연말 인사를 실시한 후 올해 1월 중으로 부서별 업무보고를 실시했다. 대전 5개 구를 비롯해 충청권 지자체들의 형편도 시와 별반 큰 차이를 보이지 않고 있는 것으로 보인다.

반면 중앙정부는 “경제살리기는 시간과의 싸움”이라는 이명박 대통령의 지시에 맞춰 당초 내년 초까지 진행하려던 정부 새해 업무 보고를 연내로 모두 앞당겼다.

연내 모든 부처의 업무계획을 확정하고, 내년 1월 인적 쇄신 및 내각 진용 개편으로 이들 대책들을 조속히 시행한다는 것이 중앙정부의 구상이다. 이를 통해 행정절차를 예년보다 2~3개월 정도 앞당겨 보통 4월 경 예산이 집행되던 관례를 깨고 연초로 당기기 위해서다.

대전시 관계자는 “충청권 각 지자체들이 앞다퉈 경기부양대책을 내놓고 있지만 업무보고, 인사, TF 팀 구성 등은 예년과 비슷하게 하는 것이 문제”라며 “자치단체장이 강한 의지를 갖고 관련 행정절차 등을 앞당겨야 해당 대책들이 성과를 거둘 수 있다”고 말했다.

김경환 기자 kmusic7@cctoday.co.kr

     국내 시중은행들이 올 한 해 심각한 신용경색과 유동성 위기를 겪는 등 경영난에 시달리면서 직원들에게 연말 성과급을 지급하는 곳이 단 한 곳도 없는 것으로 나타났다.

모든 시중은행이 성과급을 지급하지 못하는 경우는 지난 외환위기 이후 10년 만에 처음이다.

성과급 지급 기준은 각 은행마다 다르지만 대체로 경영 목포의 80% 이상을 달성할 경우 지급됐다.

때문에 은행원들은 명예퇴직과 구조조정 등 어수선한 분위기, 금융위기에 대한 사회적 비난에 실직소득 감소까지 겪으며 어느 해보다 씁쓸한 연말을 보내고 있다.

또 최근 금융산업노조가 어려운 경제 상황을 감안해 내년도 근무 정상화와 구조조정 최소화 대신 임금을 동결하기로 단체협약을 체결하면서 내년에 대한 기대치도 적어질 수밖에 없다.

여기에 올해 성과급이 지급되지 않은 것이 실적에 반영되면 내년도 상여금까지 10~20% 줄어들게 된다.

그러나 은행원들은 현재 몰아치고 있는 구조조정의 칼바람 속에서 버티고 서 있는 것만으로도 감지덕지한 상황에서 성과급을 가지고 왈가왈부할 상황은 아니라는 것이 관계자의 전언이다.

모 은행 관계자는 “성과급을 못 받게 된 것은 외환위기 이후 처음”이라며 “지금도 희망퇴직이 실시되고 있는 상황에서 누구하나 성과급을 두고 말 할 분위기가 아니다”고 전했다.

그러나 일부 은행원들은 성과급을 일종의 후불 급여로 생각하고 있는 만큼, 이번 성과급 미지급에 따른 경제적 어려움을 하소연하기도 했다. 모 은행 직원은 “연말 성과급을 기다리며 미뤘던 각종 납입금을 결국 내지 못하게 됐다”며 “올해 상황이 좋지 못했던 만큼 감내해야 할 부분이기는 하지만 당장 수입이 줄어들어 곤란한 처지”라고 토로했다.

이재형 기자 1800916@cctoday.co.kr

     내년에 유치원에 입학하는 자녀를 둔 대전 서구의 이 모(36) 씨는 얼마 전 영어유치원이 있다는 귀동냥을 했다.

조기영어교육이 중요하다고 생각했지만 어떻게 교육을 시켜야 할지 몰라 고민하던 이 씨는 영어유치원을 찾았을 때 끊임없는 다른 학부모들의 발걸음을 보고 “내가 이렇게 정보에 어두웠구나”라며 탄성을 내질렀다.

유치원 내 영어교육이 단속대상이라는 건 꿈에도 모른 채 말이다.

영어가 유치원까지 침투하며 정규 교육과정을 뒤흔들고 있다.

유치원 내에서 영어교습을 실시하는 건 규정위반이지만 대전지역 상당수 유치원이 정규교육과정에 영어수업을 편성해 교육을 돈벌이의 수단으로 전락시키고 있는 것.

특히 일부 미취학아동 대상 어학원에선 원어민강사를 채용해 영어수업을 실시하면서 ‘영어유치원’이라고 버젓이 드러내놓고 광고까지 하고 있는 실정이다.

대전시교육청 관계자에 따르면 국가수준 교육과정 속에 유치원에서의 영어교습은 그 내용 자체가 없어 유치원 영어수업은 모두 단속 대상이다.

아이들의 언어발달 상황을 고려, 학교 진학 전 영어교육은 지나치게 이르고 자칫 가치관도 정립되지 않은 아이들에게 배움에 대한 두려움을 심어줄 수 있기 때문이라는 설명이다. 그럼에도 대부분의 유치원들은 ‘부모의 요구’를 이유로 영어과정을 정규교육과정 속에 편성해 학부모들을 현혹하고 있다.

연간 영어교육계획표를 짜고 원어민강사를 고용해 교육을 실시하는 대전 서구 A유치원 관계자는 “영어를 가르치지 않으면 부모들의 발길이 뚝 끊긴다”며 “교육청에서 영어를 가르치면 안 된다고 말은 하지만 대부분 유치원들이 ‘공공연한 비밀’로 하고 가르치고 있다”고 분위기를 설명했다.

이러한 세태에 교육당국의 단속 의지가 없는 것 아니냐는 비판도 이어지고 있다.

실제 올 한 해 대전지역 유치원 내 영어교육에 대한 교육청 차원의 단속은 단 1건에 그쳤다.

서부교육청 관계자는 “단속기간 때 유치원들을 방문하면 대부분 영어수업을 하고 있지 않다고 한다”며 “민원이 들어오는 경우 조사를 통해 벌금이나 경고조치를 내리고 있다”고 말했다.

하지만 영어유치원이라는 간판을 버젓이 내걸고 영업을 하는 곳이 늘고 있는 상황에서 이는 부족한 설명이라는 지적이다.

일부에선 유치원 내 영어교육을 막는 건 시대 요구에 안 맞는다는 여론도 제기된다.

대전의 한 교육관계자는 “영어몰입교육이다 뭐다 해서 영어조기교육에 대한 관심이 높아져 있는 상황인데 막는다고 되겠나”라며 “오히려 유치원 영어교육을 양성화시킬 필요가 있다”고 반론을 제기했다.

진창현 기자 jch8010@cctoday.co.kr

     '과학기술의 메카'로 불리는 대덕연구개발특구에서 올해 처음으로 1000억 원대 매출을 올린 기업이 탄생했다.

스크린 골프의 돌풍을 일으킨 ‘㈜골프존’(대표이사 김영찬)과 반도체설계회사인 ‘실리콘웍스’(대표이사 한대근)로, 성공의 가늠대인 '매출 1000억 원 클럽'에 당당히 입성했다. 이들 기업은 특히 올 한 해 동안 경기불황의 위기를 기회로 삼고 대덕특구 내 최고의 벤처로 발돋움했다는 점에서 높게 평가되고 있다.

25일 대덕특구 벤처업계에 따르면 '㈜골프존'은 올해 매출 1004억 원을 기록했으며, '실리콘웍스'도 1200억 원을 돌파했다.

골프존은 지난 2000년 5월 설립, 2002년 첫 매출 10억 원을 올리면서 승승장구해 7년 만에 매출 1000억 원 달성이라는 거침없는 질주를 해왔다. 골프존은 골프 시뮬레이터 시장의 60% 이상을 차지하고 있지만 여기에 만족하지 않고 내년도 공격적인 투자로 지존의 위치를 수성하겠다는 입장이다.

실리콘웍스는 지난 1999년 LG반도체 출신의 전문가들이 모여 설립돼 2002년 세계 최초로 멀티채널 드라이버를 개발하는 등 유망기술선도기업으로 주목받아 왔다.

LCD용 반도체회로(타이밍콘트롤러) 제품을 잇따라 출시하며 올 상반기 매출 600억 고지를 넘은 뒤 지난달 매출 1000억 원을 달성했다.

전홍표 기자 dream7@cctoday.co.kr

     대전시와 한국항공우주연구원이 내년 10월 12일부터 16일까지 공동 주최하는 'IAC 2009 대전' 대회가 항우연과 DCC, 엑스포공원 일원에서 펼쳐진다. 여기에 축제의 장인 ‘스페이스 페스티벌’이 국제우주대회를 절정으로 유도한다.

국내 지방자치단체 사상 최초로 대전에 유치된 'IAC 2009 대전'은 이명박 대통령 참석의사 표명과 한승수 국무총리 명예조직위원장직 수락에 이어 교육과학기술부의 주최기관 참여 타진 등으로 사실상 국가 차원의 행사로 치러지게 된다.

과학의 도시 ‘대전’과 우주 관련 기술을 선도하고 있는 ‘항우연’을 비롯해 국내 우주과학계의 역량을 세계에 알리고 국내외 일반인들에게 우주에 대한 관심을 촉진하는 국제행사로 성공시키기 위해 'IAC 2009 대전' 대회를 준비 중인 박성효 대전시장과 이주진 항우연 원장, 시민을 대표하는 홍성표 대전사랑시민협의회장으로부터 지상좌담을 통해 조언을 들어본다.

- IAC 2009 대전 대회 개최 의미는.

▶박성효=내년은 국제우주대회 60주년이자 인간 달 착륙 40주년이면서 UN이 정한 '세계 천문의 해'이다. 또한 항우연 20주년이자 대전광역시 승격 20주년이 되는 뜻 깊은 해에 대전에서 국제우주대회를 갖는 것은 큰 의미가 있다. 특히 올해에는 이소연 박사가 국내 첫 우주인으로 탄생하면서 항공·우주 분야가 전 국민적 관심을 끌었고, 내년 초에는 정부에서 국내 기술로 제작한 위성을 쏘아 올릴 예정이다. 국민적 관심이 높아진 가운데 국제우주대회를 열게 된 것은 시 발전에 큰 기회로 작용할 것이다.

▶이주진=내년은 한국의 우주개발 20주년이 되는 해로서 그동안 한국은 선택과 집중의 국가정책으로 어느 나라보다도 빠른 성장을 해왔다. 초기 KAIST의 우리별 위성 개발부터 본격적인 국가 우주개발인 아리랑위성 1호 및 2호를 성공적으로 개발했다. 궤도에 오른 국내 우주개발은 올해 우주인을 배출했고 내년에는 우리 땅에서 우리가 만든 발사체로 우리의 위성을 쏘아 올리는 해가 될 것이다. 제60차 IAC는 이러한 한국의 우주개발을 인정받아 유치하게 된 것이며 이 기회를 통해 우리의 우주개발을 세계에 알리는 계기가 될 것이다.

▶홍성표=IAC 2009가 과학문화도시 대전에서 개최된 것은 그 의미가 특별하다. 우주에 대한 시민의 관심과 공감대를 형성하는 좋은 기회가 될 것이다. 우주와 과학은 과학자, 연구원 등 전문가의 특별한 분야로 인식해 왔고, 일반 시민들은 어렵고 일상생활에서 멀다고 생각해왔지만, 이번 대회를 통해 과학도시 대전을 세계에 알려 도시브랜드 가치를 높히고 과학도시 시민으로서의 과학마인드 형성에 크게 이바지할 것으로 본다.

- IAC 2009 대전 대회의 성공을 위한 전제조건은 무엇인지.

▶박성효=기본적으로 학술회의, 전시회, 공식문화행사 등을 빈틈없이 기획하고 실행하는 것이 중요하다. 전문가들만의 행사로 치러지던 기존의 틀을 넘어 우주의 대중화, 우주기술과 평화적 이용에 관한 지구적 차원의 공감대 형성에 비중을 두고 참가자들이 체험하는 축제로 승화하는 것이 중요하다. 이를 위해 대회 참가자에게 국내 IT기술을 비롯해 대덕특구의 잠재력, 항공우주 기술개발 노력 등을 부각시킬 수 있는 프로그램을 준비하고 있다.

▶이주진=IAC는 학술회의를 통해 전문가들끼리 정보를 교환하고 네트워킹을 하는 자리다. 나아가 전시회를 통해 세계 우주기관 및 산업체의 성과를 알리기도 한다. 대회 성공을 위한 몇 가지 회의준비가 철저히 이뤄져야 한다. 첫째로 학술회의를 운영하는데 불편이 없어야 한다. 둘째로 불편함이 없는 숙·식·교통 인프라를 구축해야 한다. 셋째로 대전 만의 색다른 볼거리와 즐거움을 줄 수 있어야 한다.

▶홍성표=시민의 입장에서 볼때 재미있게 참여할 수 있는 프로그램이 있어야 한다. 내년 대전 대회는 기존의 국제우주대회가 전문가들만의 행사라는 틀을 넘어서 우주의 대중화, 우주기술과 평화적 이용에 관한 지구적 차원의 공감대 형성에 비중을 둔 만큼 스페이스 페스티발에 많은 관람객이 참여할 수 있도록 보고 느끼고 체험하는 프로그램이 많아야 한다. 또 많은 관람객들이 참여할 수 있도록 대전사랑시민협의회는 시민단체와 자원봉사단체가 적극 참여할 수 있는 프로그램을 마련하는데 세심히 준비하고 있다.

- 성공 개최를 위한 정부의 추가적인 지원은.

▶박성효=IAC 2009 대전 대회는 국내 항공우주산업이 선진국으로 진입하기 위한 디딤돌로 꼭 필요한 행사다. 때문에 대전 만의 행사로 치러져서는 안된다. 특히, 우주 분야는 한 나라의 과학수준을 가늠하는 국제적 척도가 되는 만큼 범정부 차원의 행사로 개최돼야 한다. 국내 우주과학 기관·단체 차원의 국제적 네트워크 가동과 함께 해외 우주 전문 국제기구, 기업, 학회, 단체 등이 많은 관심을 갖고 참여할 수 있도록 국가차원의 홍보가 필요하다.

▶이주진=IAC 2009 대전 대회에 보다 많은 전문가 및 시민들이 참여할 수 있도록 정부의 지원이 절실하다. 우선 홍보를 위한 정부 차원의 홍보가 필요하다. 대전 IAC 조직위도 예산상의 문제로 대국민 홍보에 어려움을 겪고 있는데 정부가 적극 도와야 할 것이다. 둘째로 IAC는 등록비만 100만 원이 넘는 회의다. 국내 우주전문가들이 많이 참여해 좋은 정보와 인적네트워크를 구축할 수 있도록 정부 지원이 필요하다. 각 대학의 항공우주 전공학생들이 참여해 다른 나라의 젊은이들과 같이 어울릴 수 있는 기회를 마련해 주어야 한다.

▶홍성표=실무 차원에서 몇 가지 지원이 필요하다고 생각한다. 해외 우주전문 국제기구, 글로벌기업, 학회, 단체 등에 대한 적극적인 국가 차원의 홍보와 지원이 필요하다. 뿐만 아니라, IAC 우주대회 개막 전에 정례적으로 열리는 UN/IAF 워크숍에 교과부, 외교통상부의 행·재정적 지원도 뒤따라야 한다. 또한 UN과 중앙부처와 협의해야 할 사항이 많다.

외교통상부, 교과부, 행정안전부에서 협력관을 각각 파견, 유기적으로 협력하면 대회 준비를 더 원활히 할 수 있을 것이다.

- 국제우주대회와 연계해 스페이스 축제가 마련되는데.

▶박성효=IAC 2009 대전 대회는 전세계 60여 개국, 우주 관련 전문가 3000여 명을 비롯해 미국 항공우주국(NASA), 보잉, 록히드마틴, 구글 등 세계적인 항공우주 기관 및 글로벌 기업들이 대거 참여한다. 대회기간 동안 우주기술 개발 관련 학술회의가 주축으로 진행되는데 내년 대회는 이와 함께 대전무역전시관 일원을 우주기술 전시관으로 조성, 우주개발 기술 및 연구성과물 전시, 우주기술 상품 전시회도 개최해 일반 관람객들의 눈길을 사로잡을 것으로 기대된다.

▶이주진=IAC는 전문가들의 모임이지만 이 모임을 통해 추구하는 것은 우주인구의 확산이다. 이제 우주개발을 본격화해야 할 시기다. IAC를 통해 많은 시민들에게 우주가 얼마나 우리의 삶에 가까이 있는가를 알려주면서 일반 시민들에게 국내 우주개발 현황과 미래, 해외의 우주개발 현황에 대해 알려주고 동참할 수 있는 기회를 제공해야 한다.

▶홍성표=일반인 참여는 당초 IAC가 추구하는 가치개념이기도 하지만 국민이 많이 참여하는 축제로 개최하는 것은 바람직하다고 생각한다. 앞서 열린 대회에서도 우주에 대한 국민적 관심을 확산하기 위해 Out-reach(찾아가는 교육) 프로그램을 마련해 진행한 것으로 알고 있다. 시민의 입장에서 2009 대전 국제우주대회가 관련 전문가의 교류증진에 기여할 뿐만 아니라 국민 참여와 청소년 체험 프로그램이 더욱 다양하게 기획돼 재미있는 축제와 청소년 교육의 장이 되기를 기대해본다.

- 대전시민들에게 한마디.

▶박성효=이미 시민단체를 중심으로 국제우주대회의 서포터즈로 나섰다. 현재 대전사랑시민협의회 등 10개 시민단체가 적극적인 활동에 나선 가운데 대회기간 중에는 기초질서 확립과 친절한 손님맞이 자원봉사와 우주대회 홍보활동의 첨병 역할을 할 것이다. 특히 시제 2060을 맞아 잇따라 열리는 국제우주대회와 전국체전이 시민축제의 장으로 승화될 수 있도록 ‘50만 시민참여 르드맵’을 가동해 10만 명의 자원봉사자와 시민단체 40만 명이 행사에 직접 참여해 활동할 수 있도록 할 계획이다.

▶이주진=대전시민들이 많이 참여함으로써 우주분야에 대한 시민들의 인식을 높일 수 있으며 나아가 전 국민의 관심을 갖게 하는 것이 중요하다. IAC가 원활하게 진행되도록 각 통역안내 자원봉사, 참가 전문가들의 홈스테이 지원 등이 필요하다. 이러한 활동에 시민들이 지원함으로써 보다 성숙한 시민의식을 보여 줄 수 있을 것으로 본다.

▶홍성표=시민의 입장에서 함께 참여하고 할 일이 무엇인가를 찾아보려는 마음가짐이 있어야 한다. 시민들은 대전을 방문한 외국인과 내국인들에게 친절히 안내를 하고 외국어를 못해도 마음으로부터 도와주려는 자세가 필요하다. 주최도시 시민으로 주인의식 속에서 대전의 품격을 높이는 지혜를 만들었으면 한다.

정리=김경환 기자 kmusic7@cctoday.co.kr