정부가 마련 중인 ‘국제과학비즈니스벨트 조성 및 지원에 관한 법률(안)’에 행정중심복합도시와 대덕특구가 조성지역 후보군에 명기돼 있는 것으로 드러났다. 또한 국제과학비즈니스벨트는 각각의 국제과학비즈니스지구가 연결되는 형태이며 국제과학비즈니스지구는 거점지구와 기능지구를 각각 포함하는 것으로 정의되고 있다. ▶관련기사 21면

아울러 국제과학비즈니스벨트 유형은 크게 두 가지로, 국가 전체적인 차원에서 기초과학 거점을 조성하는 국가거점벨트와 지역특화기술, 산업의 기초·원천 역량을 제고하기 위해 추진되는 지역특화벨트로 각각 구분되고 있다.

정부는 우선 국가거점벨트 조성 및 육성에 주력하고 단계적으로 지역특화벨트를 추진할 계획이다.

이 같은 내용은 4일 충청투데이가 단독 입수한 ‘국제과학비즈니스벨트 조성 및 지원에 관한 법률(안)’에서 밝혀졌다. 이 법률(안)은 모두 제 64조로 구성, 교육과학기술부가 최종 정리 중이며 이달 내에 관계부처 협의 후 4월 국회에 제출될 예정이다.

이 법률(안) 제 42조에는 특히 국제과학비즈니스지구 지정지역에 대한 내용이 담겨 있다.

산업단지나 경제자유구역, 산업기술단지, 혁신도시개발예정지구 등 모두 9개 지역에 지구를 지정할 수 있으며 이 가운데 행정중심복합도시와 대덕연구개발특구도 지정요건을 갖춘 지역으로 분류됐다.

교육과학기술부는 지난해 9월 국제과학비즈니스벨트 조성사업에 대한 기획연구에 착수하면서 시범벨트 조성 후 전국 확대를 밝힘에 따라 행정도시와 대덕특구, 또 이 법률에는 구체적으로 밝히지 않았지만 충북의 오송생명과학단지와 오창과학산업단지를 각각 국제과학비즈니스지구로 지정해 이를 국제과학비즈니스벨트 시범벨트로 추진할 가능성을 열었다.

이 시범벨트는 과학벨트 유형상 국가거점벨트가 되는 것이며, 이후 추가로 정부와 각 지방정부에서 국제과학비즈니스벨트를 추가 요청할 경우 지역특화벨트로 분류되는 것이다.

교과부 관계자는 “충청권이 시범벨트로 지정될 가능성이 높다”며 “충청권을 중심으로 앞으로 각 지역마다 과학벨트를 조성하는 밑그림을 그리고 있다”고 설명했다.

그러나 과학벨트마다 천문학적인 예산이 투입되는 점을 감안하고, 또 충청권 과학벨트를 한국형 실리콘밸리로 육성한다는 이명박 대통령의 공약이 시범벨트 후 전국 확대라는 다소 추상적인 개념으로 접근되고 있어 우선 정부가 마련하는 이 법률(안)에 충청권이라는 지역명기가 반드시 필요하다는 주장이 끊임없이 제기되고 있다.

자유선진당 이상민 의원(대전 유성)은 "국제과학비즈니스벨트 입지가 확정되지 않았지만, 앞으로 충청권 입지명기를 반드시 이뤄내겠다. 정부가 입지명기를 하지 않은 상태에서 법안을 제출하면 이에 대한 수정안을 제시할 생각도 갖고 있다"고 강조했다.

임호범 기자 comst999@cctoday.co.kr
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     '2009 천안웰빙식품엑스포’ 개최의 해가 밝았다.

천안웰빙식품엑스포조직위원회(위원장 성무용 천안시장)는 지난 연말 2009 천안웰빙식품엑스포 행사기획과 운영을 총괄할 ㈜HS애드와 주관 대행사 계약을 체결하고 엑스포 성공 개최를 위한 힘찬 시동을 걸었다. HS애드는 앞으로 엑스포 행사 골격인 실시계획을 바탕으로 프로그램 개발, 전시시설 배치, 공식이벤트, 기업 유치, 마케팅, 홍보 등 세부 실행계획을 수립하게 된다. HS애드는 늦어도 3월 말까지 세부 실행계획을 완료하고, 8월 말까지 진행요원 교육과 행사장 내 시설물 설치를 모두 끝낸다는 계획이다.

엑스포 조직위와 천안시 지원조직도 엑스포 개최 준비 총력체제로 전환하는 등 엑스포 개최 전까지 8개월여 동안 비상 준비체제에 돌입했다. 국내 최대규모로 치러질 웰빙식품엑스포는 오는 9월 11~20일까지 열흘 동안 천안삼거리공원 일대 33만㎡에서 열리며, 크게 사전행사와 전시행사, 그리고 8개 프로그램, 30여 개 이벤트로 이뤄진 공식행사로 나눠 진행된다.

또 이번 엑스포를 성공적으로 치러냄으로써 웰빙식품을 세계적 관광상품으로 재창출해 오는 2013년에는 국제규모의 엑스포로 발전시켜 나간다는 전략이다.

성무용 천안시장은 “침체된 농업의 경쟁력을 확보하고 소비자들에게 안전한 먹거리를 되돌려주기 위해서는 웰빙식품의 육성이 유일한 희망”이라며 “이번 엑스포 개최는 웰빙식품문화가 전국적으로 확산되는 계기가 될 것”이라고 말했다.

천안=전종규 기자 jjg2806@cctoday.co.kr
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     올해부터 본격 추진되는 정부의 녹색성장 정책과 관련한 추진팀 구성 등 충북의 조직적이고 실질적인 대응책 마련이 절실이 요구되고 있다.

이명박 대통령은 지난 2일 신년연설을 통해 녹색성장을 위한 본격적인 행동에 들어갈 때임을 강조, 대통령 직속 ‘녹색성장위원회’ 설치와 ‘녹색성장기본법’ 제정 방침을 선언했다.

이날 이 대통령은 위기를 맞은 한국경제를 이끌고 갈 신성장동력의 주축으로 녹색기술산업과 첨단융합산업, 고부가 서비스 산업 등 3대 분야를 제시하면서 “녹색 뉴딜정책도 본격적으로 점화하고자 한다”고 강조했다.

이에 따라 정부는 앞으로 녹색성장 전략을 국토해양부와 문화관광부, 환경부, 지식경제부 등 4개 부처를 주축으로 추진하고, 녹색성장위원회가 총괄·조율하는 형태로 진행할 방침이다.

정부의 이 같은 녹색성장 추진 의지에 각 지자체들은 각종 관련 시책과 대응책을 내놓으며 사업 추진에 박차를 가하고 있다.

강원도의 경우, 녹색성장의 핵심인 신재생에너지 보급 면에서 전국 평균의 3배가 넘는 8%의 보급률을 이뤘고, 녹색성장을 위한 기후변화대응 종합 대책인 ‘3G 프로젝트’를 발표했다.

3G 프로젝트를 제도적으로 뒷받침하기 위한 기후변화대책 조례도 전국 최초로 제정하기도 했다.

특히 녹색산업 및 신재생에너지 분야의 연구 및 개발 능력을 키우기 위한 한국기후변화 대응연구센터는 이달부터 활동에 들어가게 된다.

전남도 친환경 지역 개발과 신재생에너지 개발 보급, 친환경 농·축·수산업 기반 조성 등 역점사업에 대한 행·재정적 지원 확대를 위해 총력을 기울이고 있다.

하지만 충북은 정부의 입장 발표와 각 지자체의 빠른 행보에도 불구하고 대응팀 구성이 늦은 상태이며, 체계적인 녹색성장 대응추진도 용역 결과가 나온 뒤에야 가능하다는 입장을 보이고 있다.

더구나 정우택 지사도 신년사를 통해 정부의 저탄소 녹색성장 등 신국가 발전전략에 대응해 4대 전략산업을 집중 육성키로 하겠다고 선언했지만, 정작 도의 대응은 더디게 움직이고 있다.

특히 기후변화대응 종합대책 5개년 기본계획을 2억 원의 예산을 들여 이달 안에 전문기관에 의뢰할 계획이지만, 용역 결과가 나오는 데는 최소한 10개월 정도 소요될 것으로 예상돼 체계적인 대응은 빨라야 올해 말이 될 것으로 보여진다.

이에 따라 경쟁 지자체들이 한참 앞서 간 후에 충북의 대응책이 마련될 것으로 보여 자칫 녹색성장 사업에서 밀려나는 것 아니냐는 우려의 목소리마저 일고 있다.

도 관계자는 “아직 녹색성장 정책에 대한 도의 기본계획이 수립되지 않아 체계적인 대응이 이뤄지지 않는게 사실”이라며 “추진팀은 조직개편 뒤에 이뤄질 것으로 보이고, 실질적인 대응책은 용역 결과가 나온 뒤에야 가능할 것으로 보인다”고 말했다. 천영준 기자 cyj5425@cctoday.co.kr
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     도청 이전에 맞춰 장항선 전 구간의 완전 복선전철화를 기대했던 충남도의 기대가 물거품이 됐다.

아직 복선화 공사에 착수도 못한 구간을 복선으로 개량하기 위해 수립한 예산이 국회 예결위를 통과하지 못해 좌초된 것.

한국철도시설공단에 따르면 장항선 중 아직 개량에 착수하지 못한 △신성~주포 20.4㎞와 △남포~간치 13.7㎞ 등 2개 구간 34.1㎞에 대한 개량을 위해 기본 및 실시설계 용역비 50억 원을 요청했지만 해당 상임위인 국토해양위를 통과했음에도 불구하고 예결위에서 전액 삭감됐다.

이에 따라 이들 2개 노선에 대한 개량은 착수도 못한 채 해를 넘기게 됐다.

80년 넘게 최초 가설 당시의 불량선형 상태로 운행되다 12년간의 공사 끝에 지난해 12월 15일 선형개량을 마치고 개통식을 가진 장항선은 전체 126㎞ 중 34㎞를 개량하지 못해 전국 간선철도 가운데 가장 낙후된 철도라는 오명을 안게 됐다.

전 구간 중 1/4가량이 단선상태로 남아 있어 차량교행이 불가능한 데다 전철화 기반시설도 전혀 갖춰지지 않아 선로이용의 효율성이 크게 떨어져 있는 것이 장항선의 현 주소다.

실제로 장항선은 12년간의 공사를 진행했음에도 불구하고 여전히 열차가 단선 운행되고 있어 천안부터 익산까지 구간 중 상·하행선 교행을 위해 3차례 정도를 역에서 대기해야 하는 불편을 겪고 있다.

그래서 운행시간 단축효과도 미미한 수준에 그치고 있다.

이 같은 문제점을 해결하기 위해 철도공단은 오는 2011년까지 설계를 미치고 2015년 충남도청 이전에 맞춰 전 구간에 대한 전철복선화 공사를 마친다는 일정을 마련했지만 이번에 예산 반영이 안 돼 실현이 불가능하게 됐다.

철도공단 관계자는 "국내 5대 간선 철도 중 하나인 장항선은 12년의 공사 끝에 개량공사가 종료됐음에도 불구하고 아직도 복선전철화가 실현되지 않고 있어 최대한 빨리 미개량 구간에 대한 개량공사에 착수한다는 방침이었지만 예산이 반영되지 않아 안타깝다"고 말했다.

한편 장항선 추가 개량사업은 경제성과 지역균형 발전성 등 다면평가를 통해 사업 착수가 가능한 0.572(0.5 이상이면 사업 착수 가능) 점수를 받고도 예산을 반영받지 못해 더욱 큰 아쉬움을 안겼다.

이번 예산반영 무산 건에 대해 일각에서는 지역의 정치력 부재를 질책하는 목소리를 높이고 있다.

김도운 기자 ojae@cctoday.co.kr
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     <속보>=영어교습을 실시할 수 없는 유치원들이 이를 공공연히 위반하고 있어 논란이 일고 있는 가운데 유치원의 영어강사 관리실태 또한 엉망인 것으로 드러났다.

<본보 12월 26일 6면 보도>영어강사에 대한 능력검증이 전혀 이뤄지지 않고 있고 일부 원어민강사들의 경우 국적도 불분명한 경우가 많기 때문이다.

이에 따라 교육당국의 단속이 시급하지만 교육청 등 관계기관은 인력부족의 이유로 이를 수수방관하고 있다.

현재 유치원에서 영어를 가르치는 강사들은 대부분 원장의 판단 하에 채용이 이뤄지고 있다.

하지만 유치원 내에서 영어수업을 진행하는 것 자체가 단속 대상이다보니 유치원 원장들은 객관적인 검증절차를 밟기보단 간단한 서류 확인만으로 채용 여부를 판단한다.

영어강사의 자질을 확인하는 과정 자체가 이뤄지지 않고 있는 것이다.

영어유치원이라고 홍보하고 있는 대전의 한 유치원 관계자에 따르면 “영어교사는 유치원 정교사 자격증처럼 특별한 자격증이 꼭 있어야 채용되는 건 아니다”라며 “외국에서 체류한 경험이 있으면 거의 대부분 채용된다고 봐야 한다”고 설명했다.

특히 일부 유치원에서 채용한 원어민강사의 경우 외국어 지도강사 자격요건인 E-2비자는커녕 그 국적도 모호한 경우가 많았다.

실제 대전 서구 모 유치원은 2명의 원어민강사를 채용해 영어수업을 진행하고 있지만 이들 강사의 국적을 묻는 질문엔 “영어권”이라며 정확한 대답을 꺼렸다.

이러한 상황에 미취학아동들은 언어발달이 제대로 이뤄지기도 전에 검증되지 않은 영어교육에 무방비하게 노출되고 있다.

유치원에 다니는 자녀를 둔 대전 유성구의 이지영(36) 씨는 “유치원도 정규교육과정인데 당연히 검증된 교사를 채용해야 하는 것 아니냐”며 “공교육이라고해서 부모들은 믿고 맡기는데 이 정도로 엉망일 줄은 몰랐다”고 목소리를 높였다.

이 같은 지적에도 교육당국의 단속의지는 여전히 불분명하다.

유치원들을 일일이 단속하기엔 인력이 부족해 민원이 제기되지 않는 한 점검을 나가기 힘들다는 설명이다.

서부교육청 관계자는 “단속인력이 부족해 설명회 등이 있을 때 영어교습활동은 단속대상이라고 지도하는 수준”이라고 말했고 시교육청 관계자는 “유치원 교육과정에서 영어교육 자체가 허용이 안 돼 영어강사의 자질을 논하는 건 불가능하다”고 밝혔다.

진창현 기자 jch8010@cctoday.co.kr
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