충북과 강원, 경북 등 중부내륙권이 상생 발전하기 위해 각 도별 중심축을 설정해 이를 중심으로 네트워크가 구축돼야 한다는 주장이 제기됐다.
14일 강원 정선 강원랜드호텔에서 열린 ‘중부내륙권 발전포럼’ 컨퍼런스에서 충북개발연구원 원광희 박사는 “중부내륙권 경쟁력 강화를 위한 중심축 및 연대축이 설정돼야 한다”고 주장했다.
원 박사는 ‘중부내륙권 상생발전을 위한 SOC확충 및 연계방향’이란 주제발표를 통해 “공간적 여건을 고려해 원주와 제천, 영주를 중심축으로 설정해 광역 네트워크를 형성해야 한다”며 “권역통합 생태 네트워크와 문화관광축 설정도 조성해야 한다”고 강조했다.
또 그는 “3도의 공동 발전을 위해서는 연대축도 구성해야 한다”며 “연대 축은 산업발전 축과 중원문화권, 고원리조트권, 경북 북부 유교문화권, 백두대간 생태 축으로 연계돼야 한다”고 역설했다.
이어 그는 “지역협력 촉진을 위한 거버넌스 체계를 구축해 지자체 외에 중앙정부와 자문위원, 공기업 등도 지역발전협의체에 참여해야 한다”며 “이를 통해 지역 내 및 지역 간, MACRO 거버넌스를 구축해 협력체계를 구축해야 한다”고 말했다.
아울러 원 박사는 “산업네트워크 구축 및 동력산업, 차세대 성장동력 산업 발굴 등을 집중 육성해야 한다”며 “초광역 인프라 구축사업으로 도로망·철도망 시설의 확충 정비, 물류·유통시설의 정비 확충 등이 필요하다”고 강조했다.
이날 세명대 권태호 교수도 ‘중부내륙권 상생발전을 위한 기초생활권 기본 구상 및 전략’이란 주제발표를 통해 “기초생활권 사업이 성공하기 위해 관련 시·군 간 의사소통과 협력을 위한 충분한 의지, 협력을 위한 공식·비공식적인 제도적 장치가 전제돼야 한다”고 주장했다.
권 교수는 “중앙 정부의 기초생활권 추진 방향은 도농연계형과 도시형, 농산어촌형 등으로 나눠 진행된다”며 “기초생활시설 관련 주민의식과 실태조사 등을 통해 기초생활 시설의 심리적 거리, 인지도, 만족도 등을 정밀 조사해야 한다”고 말했다.
또 그는 “삶의 질 제고를 위해 생활서비스, 생활권 경계, 녹색환경, 주민공동체 전략 구상 기능 등 4대 부문으로 접근해야 한다”며 “시·군 간 공동사업 및 공동계획 수립 등 시·군이 연계해 협력할 수 있는 사업을 구상해야 한다”고 덧붙였다.
이어 권 교수는 기초생활권 추진체계 및 관리운영 방안과 관련, “현재는 사무위탁, 행정협의회, 지자체조합, 지자체간 협력 사업으로 이뤄지고 있다”며 “지역 간 협약, 정부협의회, 특별자치구 구성 등으로 전환해 추진 및 관리 운영돼야 한다”고 강조했다.
천영준 기자
