충북지역 모 대학에 재학 중인 김 모(27) 씨는 제보자의 연락을 초조하게 기다리고 있다.

지난 주말 도서관 열람실에서 잠시 화장실에 간 사이 김 씨의 가방 속에 있는 전자사전이 감쪽같이 사라졌기 때문이다. 김 씨는 곧장 열람실에 설치된 CCTV를 확인코자 했으나 교직원들이 쉬는 주말인데다 경비실은 텅 비어 있어 발만 동동 굴렀다. 이날 김 씨는 어쩔 수 없이 학내 게시판에 연락처가 적힌 유인물을 써 붙이고 학교 홈페이지 분실·습득물란에 글을 남겼다. 다음날 김 씨는 학교에 CCTV 확인을 문의했지만 경찰서 신고 후 경찰 입회하에 확인이 가능하다는 말만 통보받았다.

김 씨는 “주말에는 CCTV 확인도 불가능한 데다 확인절차가 까다로워 도난 사건에 대해 바로 대처할 수 없다”며 “작은 물건 하나지만 소중한 물건인데 공부에 도통 집중할 수 없다”고 말했다.

충북도내 캠퍼스에 설치된 CCTV 관리·감독이 부실해 학생들의 불만이 높다는 지적이다. 도내 대학들이 사생활 침해라는 비난에도 불구하고 도난 방지를 위해 제한된 구역에 CCTV를 설치했지만 관리가 부실해 그 실효성이 의심을 받고 있다.

특히 야간이나 주말 등에 담당자 부재시 CCTV확인을 즉각 할 수 없는 데다 CCTV가 설치돼 있어도 화면상으로 식별이 불가능해 범인을 놓치는 경우가 허다하기 때문이다.

또 학생들은 CCTV 확인 시 학교 측이 본인 확인 외에도 화상접근을 제한하는 등 확인 절차를 까다롭게 설정해 학내 좀도둑 잡기에 시간이 더 지체된다고 불만을 표출하고 있다.

이에 대학생들은 도난 방지를 위해서는 보다 근본적인 대책 마련이 시급하다고 입을 모으고 있다.

대학생 J 씨는 “CCTV가 녹화되지 않는 사각지대는 엄연히 존재하고 식별이 불가능한 경우가 많아 실제 분실물이나 좀도둑을 찾는 경우는 드물다”며 “학교는 CCTV 설치 후 관리도 필요한데다 즉각적인 확인으로 물건을 빨리 되찾도록 해줘야 한다”고 지적했다.

대학 관계자는 “CCTV가 학내 모든 분실신고를 예방할 수 없는 게 현실”이라며 “CCTV가 24시간 녹화되고 있다는 안내판을 붙여 학생들이 인지하고 있지만 도난 사고는 어쩔 수 없는 부분이 있다”고 말했다. 최현애 기자 ccha@cctoday.co.kr
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  ▲ 박성효 대전시장을 비롯한 공무원들이 자전거를 이용해 출근하고 있다.  
 
“교통체증도 없고 건강도 챙길 수 있는 것은 물론 멋진 풍광을 벗삼아 출·퇴근을 하면서 마음의 풍요까지 얻을 수 있는 자전거의 매력에 푹 빠졌습니다.”

대전시 중구 태평동에서 서구 둔산동까지 유등천변 자전거도로를 이용해 출퇴근을 하는 회사원 김 모(41) 씨는 “최근 자전거 전용도로 등 관련 시설이 확충되면서 예전에 비해 많이 안전하고 편리해졌다”고 자전거 애찬론을 폈다. ‘자전거 천국’을 조성 중인 대전시는 광역시 최초로 ‘자전거 이용 활성화에 관한 조례’를 제정한데 이어 대전시민 자전거보험 가입을 추진하는 등 수 년째 자전거 이용 활성화를 위한 다양한 시책들을 선보이고 있다.

△자전거 도로 확충

시는 올해 ‘자전거타기 좋은 도시 실현’을 위해 자전거 전용도로 구축, 시범지구 선정, 3대하천 자전거도로 설치 등 기반시설 확충을 위해 많은 노력을 펼치고 있다.

자전거도로의 경우 현재 496㎞에서 2015년까지 656㎞까지 늘릴 계획이다.

특히 갑천, 유등천, 대전천 등 3대 하천변에 자전거 전용도로 62㎞를 조성하는 한편 차로폭 축소, 차로수 조정 등을 통해 시내 주요 간선도로에 자전거 전용도로를 170㎞ 설치한다. 시는 내년까지 자전거 교통수단 분담률을 10%까지 끌어올릴 예정이다.

자전거 교통수단 분담률이 10%에 도달하면 에너지 절감, 환경 개선, 교통혼잡비용 등이 절약되면서 시민편익 비용이 3700여억 원에 달할 것으로 분석하고 있다.

더불어 시민들의 자전거 이용 편리성을 높이기 위해 보관대 설치, 보도턱 낮추기, 표지판 정비, 교차로 내 횡단도 설치 등 이용시설 확충에도 박차를 가하고 있다.

△시민공용자전거 ‘타슈’와 ‘양심자전거’

지난해 10월 중순 도입된 시민공용 자전거 ‘타슈’는 지난해 말 기준 1000대가 운영되고 있는데 3·4월 중 활용도를 분석해 확대 운영될 예정이다. ‘타슈’를 타기 원하는 사람들은 누구나 시내 50개소에 설치된 유인대여소에서 간단한 신분 확인을 거치면 무료로 빌려 사용할 수 있다.

‘타슈’는 무인 대여시스템 체제를 갖춘 타 시·도에 비해 운영비가 10분의 1 수준에 불과한데다 관리 측면에서 차별화된 디자인 덕분에 분실률이 적다는 장점을 지니고 있다.

현재 시험 운영 중인 ‘타슈’는 동구와 중구를 중심으로 대전역과 충남도청 사이 중앙로 주변에 대여소 20여 곳을 설치해 구도심 주민 및 대전을 찾는 방문객들이 사용할 수 있도록 배려하고 있다. 대전도시철도공사도 1호선 22개역에 ‘양심자전거’ 420대를 구비해놓고 예비용 50대를 제외한 370대를 무료로 대여해주고 있다. 자전거 대여시간은 오전 6시부터 밤 10시까지로 간단한 신분 확인절차를 마치면 된다. 양심자전거는 도시철도를 이용한 후 역에서 택시와 버스를 타기 모호한 곳을 다녀와야 할 경우에 최고의 교통수단이 되고 있다. 현재 대여률은 40% 정도이다.

△지자체 차원의 무인 대여시스템 전국 최초 개발

시는 지난해 말부터 한국전자통신연구원(ETRI)와 공동으로 자전거 무인 대여시스템 공동 개발을 협의 중이며 이달 중 관련 MOU를 체결할 계획이다.

전국 지자체 차원에선 최초로 추진되는 시와 ETRI가 공동개발할 예정인 무인 대여시스템은 키오스크 설치 없이 자전거에 카드 단말기를 설치해 비용 및 운영 효율성을 극대화함으로써 현재보다 3분의 1 수준에서 설치가 가능할 것으로 예상된다. 실제 무인 대여시스템의 한 대당 설치비용을 비교하면 창원시는 280만 원이 드는데 비해 대전시는 100만 원 수준으로 분석되면서 사업성이 있을 것으로 전망된다. 이에 시는 ETRI가 관련 기술에 대한 공동 특허를 추진해 향후 기술료 등 기타 수익도 창출할 계획이다.

△전 시민 대상의 자전거보험 가입

대전시 자전거이용활성화에 관한 조례가 지난 11일 대전시의회를 통과하면서 내달 중 ‘대전시민을 대상으로 한 자전거보험’을 추진하기 위해 관련 절차를 밟고 있다. 시는 자전거 인프라 확충으로 늘어나게 될 자전거 이용 시민(만 5세 이상) 안전을 위해 올해 5억 9500만 원의 예산을 투입할 계획이다. 상해보험 성격의 자전거보험이 본격 시행되면 자전거 관련 사고가 발생했을 시 사망 및 휴유장애, 진단위로금, 벌금, 형사합의금 등에 대해 가·피해자가 모두 혜택을 받을 수 있게 된다.

△자전거 문화 창출

자전거에 대한 시민들의 관심과 참여를 유도하기 위해 오는 3월 1일 둔산대공원 남문광장에서 열리는 충청투데이 주최 ‘3·1절 기념 제10회 대전·충청인 자전거대행진’을 비롯해 유채꽃맞이 자전거 대행진(오는 4월), 시 출범 60년 기념 자전거대행진(오는 9월) 등 자전거 관련 행사를 지원할 계획이다.

자전거 홍보 책자를 제작하는 한편 자전거 로고 배지 제작, 자전거 이용 활성화 포스터 및 카피 문구 공모(오는 5월 중), 자전거 교육 홍보용 CD제작 등 자전거 이용 활성화를 위한 연중 캠페인을 펼칠 계획이다.

시 관계자는 “다양한 교통수단 발달로 환경악화는 물론 도심 정체현상이 심화되면서 자전거가 새로운 교통수단으로 각광을 받고 있어 시민들을 위한 자치단체 차원의 지원과 인프라 조성 필요성이 대두되고 있다”며 “대전시는 전국 최초로 자전거 타기 좋은 도시를 만들기 위해 모든 역량을 집중시키고 있다”고 말했다.

김경환 기자 kmusic7@cctoday.co.kr
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     최근 국회에 제출된 국제과학비즈니스벨트 조성 및 지원에 관한 특별법이 입법예고(안)과 달라 충북도가 정부에 수정을 건의하며 적극적인 대처에 나섰다.

도에 따르면 국제과학비즈니스벨트에 대한 입법예고 시 충청권 명기, 기초과학지원연구원 입지 명문화 등이 반영되도록 건의했으나 반영되지 않았다. 또 △벨트 내 국내 투자기업에게도 국세 및 지방세 감면 등 혜택 부여 △기능지구에 대형 연구시설 설치가 가능토록 수정 △기능지구에도 외국인 정주여건 조성 확대 등을 요구했으나 특별법에 누락됐다.

더구나 국무회의 심의를 거쳐 국회에 제출된 법안에서는 입법예고(안)과 달리 기초지원과학연구원의 ‘거점지구 내’ 설치 규정을 삭제한 것으로 드러났다.

대형 기초연구시설의 설치와 관련해서도 ‘국가와 지자체는 벨트 내에 설치 등 연구환경 구축에 노력해야 한다’고 했던 것을 ‘거점지구 내에 설치할 수 있다’로 규정했다. 이는 대형 기초연구시설을 기능지구 외에는 거점지구와 전국 어디에나 설치 가능하도록 한 것으로 기능지구만 대형 기초연구시설 설립이 제한돼 벨트 내 기능지구는 상대적으로 소외감이 발생할 우려가 있다는 것이다.

이에 따라 오송·오창단지가 거점지구가 아닌 기능지구로 지정될 경우, 대형 기초연구시설 설치가 불가능해져 차세대 방사광가속기 등의 설치가 무산되는 불상사가 발생하게 된다. 이에 도는 거점지구와 기능지구의 연계 강화와 벨트 내 연구 인프라의 직접 효과가 극대화되도록 기능지구에도 대형 기초연구시설의 설치가 가능하도록 변경할 것을 요구할 방침이다.

또 향후 추진될 기본계획에 오송·오창, 대덕, 세종시 등 충청권이 국제과학비즈니스벨트 거점지구로 지정되도록 최선의 노력을 기울일 계획이다.

도는 지역 국회의원, 출향 인사, 지역출신 중앙부처 인사 등에 협조를 구하고, 대전·충남과의 공조 체계를 공고히 해 국회 심의 과정에서 충청권의 목소리가 반영되도록 최선을 다하기로 했다.

이와 함께 도는 오창에 차세대 방사광가속기를 건립하기 위해 정부에 지속적으로 요구하기로 했다. 도는 이를 위해 세계적 수준의 방사광가속기를 접근성이 좋은 곳에 추가로 건립해야 한다는 점과 접근성 및 지반의 안정성 등 최적의 입지조건을 갖춘 오창과학산업단지에 방사광가속기가 건립 등을 집중적으로 홍보해 나가기로 했다. 도 관계자는 “국회에 제출된 입법에 충청권 명기 등이 빠지는 등 국제과학비즈니스벨트 유치에 비상이 걸린 상태”라며 “충청권 명기와 기초과학지원연구원의 입지 명문화, 오창에 방사광가속기 건립 등의 요구사항이 관철될 수 있게 최선을 다하겠다”고 말했다.

천영준 기자 cyj5425@cctoday.co.kr
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     경관보호를 위해 보문산공원과 월평공원 일원에 지정됐던 최고고도지구가 전면 폐지된다.

박성효 대전시장은 23일 기자회견을 열고 “지난 1993년부터 지정돼 왔던 보문산 공원과 월평공원 주변 8.2㎢에 대한 최고고도지구를 폐지하는 것을 주 내용으로 하는 도시관리계획이 지난 20일 도시계획위원회 심의를 통과했다”고 밝혔다.

해당 지역은 시 전체 면적의 1.2%에 해당되며, 최고고도지구 폐지의 효력은 오는 27일 ‘도시관리계획 결정 및 지형도면 고시’를 거치면 즉시 발생한다.

박 시장의 최고고도지구 전면 재검토 지시로 지난 2007년 도시경관 관리방안 연구가 착수된데 이어 지난해 5월 입안 및 주민공람, 의회 의견청취를 거쳐 10월부터 금강유역환경청과 협의에 들어갔다.

난개발 등의 우려에 대해지도 시가 3차원 영상정보 등을 제공하고 설득하면서 지난 13일 관련 협의를 마쳤다.

시는 최고고도지구를 폐지하면서 도시 전체 경관을 일관성 있고 체계적으로 관리하기 위해 전국 최초로 산지(구릉)와 수변 경관관리하는 ‘경관상세계획제도’를 마련, 시행한다.

이에 따라 개발 사업자는 5000㎡ 이상이면서 50세대 이상, 100세대 이상, 10층 이상 공동주택 등 일정 규모 이상의 공동주택을 건축할 경우 지구단위계획을 수립해야 하며 △표고 70m 이상 △금강을 포함한 4대 하천변 500m 이내 지역은 경관상세계획도 수립해 도시계획위원회 심의를 거쳐야 한다.

박 시장은 “이번 최고고도지구 폐지로 그동안 건축높이 제한으로 힘들었던 최고고도지구 내 정비사업이 탄력을 받을 것으로 예상된다”며 “새로운 경관상세계획제도에 따라 계족산, 식장산, 구봉산 등 시 전역의 산지경관과 4대 하천변 수변경관을 합리적이고 일관성 있게 관리해 나가겠다”고 말했다.

한편 박 시장은 이날 ‘서남부권의 학교없는 아파트 단지 우려’와 관련해 “서남부권 학교용지 확보를 위해 유관기관들과 '선 사용 후 정산'에 대해 협의 중으로 금주 내 합의가 이뤄질 것”이라며 “아이들이 학교에 갈 때 학교가 지어질 수 있도록 여건을 만들겠다”고 말했다.

김경환 기자 kmusic7@cctoday.co.kr
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     국립노화종합연구소 오송 건립에 이상기류가 형성되고 있어 충북의 적극적인 대처가 요구되고 있다.

충북도에 따르면 지난 17일 부산 출신 유재중 의원(한나라당)이 발의한 노화연구원 관련 법 제정을 위한 공청회가 서울에서 열렸다.

보건복지가족부가 이미 국립노화종합연구소의 오송건립 계획을 확정시킨 이후 부산 등 일부 지자체가 지속적으로 노화연구소 유치노력을 기울였다. 또 오송으로 확정된 연구소 건립사업 추진이 지지부진한 상태에서 열린 공청회가 기존사업에 어떤 영향을 미치게 될지 우려감이 높아지고 있다.

유 의원의 관련법 발의는 출신지역인 부산이 오랫동안 노화연구소 유치에 공을 들여온터라 오송 건립에 미칠 수 있는 영향 등에 대해 충북에서 우려하고 있다. 이보다 앞서 전남의 김효석 의원(민주당)이 노화연구소 유치를 추진하다 오송건립계획에 따라 차선책으로 노화과학연구소를 교육과학기술부에 두는 방안의 ‘노화과학기술연구 촉진법’을 발의했다.

이처럼 두 개의 법안이 발의되면서 기존 보건복지가족부가 추진해왔던 오송건립 국립노화종합연구소에 어떤 식이든 영향을 미칠 가능성이 높아지고 있다.

엄경철 기자 eomkc@cctoday.co.kr
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