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	▲ 지난달 금강살리기 생태하천 조성사업은 착공식을 마친 후 설계와 시공을 동시에 추진하는 '패스트 트랙방식'으로 이루어진다. 사진은 금강살리기 행복지구 예정구간인 연기군 남면 양화리 금강둔치 일대. 전우용 기자 yongdsc@cctoday.co.kr

지난 3일 오전 충남 연기군 남면 양화리 금강둔치, 이곳은 최근 ‘금강 살리기 선도지구 행복지구’라는 새 이름을 얻었다.

‘금강살리기’ 사업에 착수한 정부가 재정 조기 집행 선도사업이라며 이곳에 이름을 붙인 것이다.

금강살리기 행복지구 생태하천 조성사업은 정부의 핵심사업인 ‘금강살리기 프로젝트’의 시작을 알리는 선도사업으로, 설계와 시공을 동시에 추진하는 ‘패스트 트랙(Fast Track) 방식’으로 당초 계획보다 6개월 앞당겨 지난달 12일 착수했다.

공사비만 무려 2000억 원에 달하는 대형공사인 관계로 연기군 금남면 용포리 소재 임시 현장사무소에는 금강살리기 생태하천 조성사업에 참여하기를 바라는 지역업체들로 문전성시를 이루고 있었다.

행복지구 생태하천 조성사업 1공구의 실시설계 적격자인 대우건설 임시 현장사무소에는 지역업체들이 다녀간 흔적을 쉽게 엿볼 수 있었다.

박태균 현장소장은 “벌써부터 하도급을 요청하는 지역업체의 방문이 줄을 잇는다”며 “하루 평균 40여개의 업체가 전화 또는 방문하는 관계로 오전에는 업무를 볼 수 없을 정도”라고 토로했다.

이 임시 현장사무소에는 감리업체인 극동엔지니어링㈜ 관계자들도 대우건설 직원들과 함께 행복지구 생태하천 조성 사업 추진에 여념이 없었다.

극동엔지니어링 박장환 전무는 “사업지구에 현장사무실이 갖춰지기까지는 앞으로 2개월 가량 소요되는 데 벌써부터 지역 건설업체들의 협조요청 횟수가 많다”며 “현재로선 우기로 인해 본격적인 공사는 어렵다”고 전했다.

임시 현장사무소에는 시공사와 감리업체 직원들이 행복지구 생태하천 조성을 위해 분주하게 움직이고 있지만 착공식이 열린 드넓은 금강둔치에는 인력이나 장비 등은 전혀 보이지 않았다.

정부 발표대로 한다면 현장에서 일해야 하는 사람과 장비가 분주하게 오가야 하지만 지난달 12일 착공식이 열린 현장이라고는 믿기지 않았다.

이에 대해 행정도시건설청 4대강 살리기 지원팀 이재호씨는 “지금은 금강 살리기 행복지구 생태하천 조성 사업 설계 중”이라며 “오는 10월 추석 명절 이후에 공사 인력과 포크레인 등 장비가 현장을 누빌 것”이라고 설명했다.

행복지구 생태하천 조성사업은 세종시 주변 미호천 4.3㎞과 금강본류 13㎞ 등 모두 17.3㎞ 구간을 대상으로 오는 2011년까지 2045억 원을 투입해 하도정비(380만㎥)와 둑 축조 및 보강(18㎞), 인공습지 조성(43만㎡), 친수공간 조성(1개), 수중보 설치(1개) 등을 추진하는 사업이다.

박길수 기자 bluesky@cctoday.co.kr

     ‘4대강 정비사업’ 준비에 따른 하천무단점용 시설물 제거가 지자체와 주민 간 갈등을 부추기고 있다.

대전지방국토관리청(이하 지방국토청)과 대전시가 ‘4대강 정비사업’ 등 관련 사업에 앞서 하천변 무단점용 시설물에 대한 제거 작업에 착수했으나 ‘제집 단속도 못한다’는 비난과 함께 기준과 예측가능성 없는 행정으로 인해 주민 혼선만 초래하고 있다는 지적을 받고 있기 때문이다.

국가하천을 점용해 공작물을 설치하거나 토지 굴착·성토·절토 및 그 밖의 토지 형질변경을 하고자 할 때에는 ‘하천법’상 하천 점용허가 규정에 의거, 국토해양부로부터 반드시 사전 허가를 받도록 규정돼 있다.

지방국토청 ‘2009년 상반기 국가하천 관리상황 점검결과’에 따르면 올해 상반기에만 국가하천인 갑천과 유등천 일대에서 하천무단점용으로 인해 적발된 사례가 14건(갑천 3건, 유등천 11건)에 이르고 있다. 이들 무단점용사례 중에는 시가 갑천 우안과 좌안에 각각 설치한 공사 안내 간판과 컨테이너 2동 등도 포함돼 있다. 시는 관련법에 따라 이달말까지 해당 시설물을 직접 제거하거나 원인자를 상대로 시정토록 조치해야 하는 상황이다.

그러나 지난해 대전지역에서 단 한건도 없었던 하천무단점용 사례가 올해 상반기 중 무더기로 적발된 데 대해 일각에서는 지금까지 하천 관리 상황 점검에 지방국토청과 시의 자의적인 기준 적용과 파행적 점검이 묵인됐던 결과가 아니냐는 의혹을 제기하고 있다.

서구 용문동 인근 주민 조 모(35) 씨는 “자전거 교육장은 벌써 몇 년째 저렇게 사용해 왔는데 무슨 뜬금없는 단속에 제거 소동이냐”며 “시와 정부가 하천 무단 점용 단속이나 관리 같은 일엔 이미 손을 놓았던 것 아니냐”고 비난했다.

제대로 된 국책사업 준비도 없이, 정부와 지자체가 하천관리에 대해 명확한 기준과 일관성있는 방침을 두지 않은 채 무단점용단속을 놓고 짜고 치는 판에 시민만 놀아나고 있다는 지적을 받고 있다.

4대강 정비사업이 본격적으로 논의되면서 지방국토청도 지난 4월 부랴부랴 관내 국가하천 관리상황 점검에 나섰으나 지난 3개월 간 천변 컨테이너 단속과 적발결과 취합 결과물을 내놓는 데 그쳤다.

시도 4대강 정비사업에 대해 “정부가 큰 틀만 확정한 상태여서 내부적으로 검토 중”이라는 말만 되풀이하고 있다.

시 관계자는 “4대강 사업에 대한 세부적 추진상황은 아직 밝힐 만한 게 없다”며 “국토해양부 추진본부가 작업을 진행 중인 것으로 알지만 구체적인 사업이 윤곽을 드러내야만 지자체 수준에서 예산 등 가시적인 작업이 후속될 것”이라고 말했다.

또 지난 2006년 대전시 서구 대덕대교 상류 정화조 설치, 시 하천관리사업소 유등천 골재 적치 등 하천무단점용과 관련, 여전히 시가 개선없이 무단점용에 나서고 있다는 비난의 목소리도 높다.

결국 ‘4대강 살리기(3대 하천 살리기)’와 연계해 참여 위주의 실천운동을 전개한다는 시의 의지 표명에도 불구, 지자체조차 여전히 하천변 불법 시설물 적치에 무감각하다는 논란을 가열시키고 있다.

황의장 기자 tpr111@cctoday.co.kr

     “선서! 우리는 대전 중구시니어클럽 노인일자리 사업 참여 노인으로서 명예를 실추시키지 않도록 확고한 신념과 자부심으로 맡은 바 책임을 다한다.”

사단법인 백불복지회 산하 중구 시니어클럽 노인일자리사업에 참여하고자 하는 모든 노인들이 다짐해야하는 선서의 첫 내용이다.

중구 시니어클럽(관장 천 장)은 지난 2005년 고령화사회 노인일자리 창출을 통한 노인역할 회복을 위해 노인복지법 제23조를 근거로 대전시 지정 사업기관으로 설립됐다.

‘일하는 100세, 아름다운 시니어’를 슬로건으로 최초 중구 오류동에 문을 연 중구 시니어클럽은 베이비시터와 간병인, 떡집 작은 일에서 시작해 현재는 시장형 청소사업과 영농사업단 등으로 사업영역을 대폭 확대해가고 있으며 올해 초 중구 사정동으로 사무실을 이전, 노인일자리 무료 교육을 강화하고 있다.

300여개 노인일자리를 확보하고 전문성을 갖춘 책임있는 서비스를 제공하고 있는 중구 시니어클럽은 전국 73개 시니어클럽 가운데서도 최우수 사례로 꼽히고 있어 각종 사업을 벤치마킹하려는 타지역 노인복지 관계자들의 방문이 끊이지 않을 정도다.

지난 6월에는 이러한 능력을 인정받아 정부로부터 기관우수 부문과 사업우수 부문 등 2개 부문에서 보건복지부장관상을 수상하는 영광을 차지하기도 했다.

이러한 중구 시니어클럽이 운영하고 있는 사업은 크게 공공부문 사업과 민간부문 사업으로 나뉘며 청소대행, 자원재활용, 영농사업단, 실버헬퍼, 간병인, 베이비시터, 가사도우미 등이 있다.

이중 가장 큰 비중을 차지하는 것은 보듬이 사업단으로 간병인과 베이비시터, 가사도우미를 아우르는 사업이다.

보듬이 사업단은 정부 일자리 지원금 없이 중구 시니어클럽이 자체로 운영하는 일자리사업으로 100여 명의 노인들이 연간 4억 원의 매출을 올리고 있다.

특히 이들은 이론과 실기 등 관련 교육을 80시간 이상 수료한 전문가들로 심층면접과 현장실습을 통해 선발된 인원만 현장에 투입돼 양질의 서비스로 이용자들의 절대적인 신뢰를 얻고 있다.

또 최근 좋은 반응을 얻고 있는 사업이 실버헬퍼 사업이다.

말 그대로 노인이 노인을 돕는 실버헬퍼 사업단은 80명의 노인이 참여해 독거노인들을 대상으로 가사지원과 병원동행, 심부름, 목욕 등 서비스를 제공해 노인들의 고독사를 방지하는 복지형 사업이다.

이들은 또 경제적 어려움을 겪고 있는 저소득 노인들에게 도시락을 배달하고 장판과 벽지 교체 등 주거환경 개선사업도 진행하고 있다.

이밖에도 중구 시니어클럽은 대전지역 초·중·고 화장실 청소를 대행하는 ‘그린터치’ 사업에 40명, 폐자원 및 재활용품을 수집하는 ‘시니어 은수레’ 사업에 20명, 영농사업단 ‘화수분’에 30명이 참여해 자립기반을 다지고 있다.

또 주유원과 학교 숙직기사, 건물경비, 주차장 관리 등 인력파견형 사업의 수요처 발굴에 적극 나서며 수시로 진행하고 있다.

천 장 관장은 “노인일자리사업은 사회적 서비스를 생산하는 동시에 노인들의 건강한 노후를 책임진다는 면에서 두 마리 토끼를 동시에 잡을 수 있는 일석이조의 사업”이라며 “이러한 사업이 안정적으로 장기간 유지될 수 있도록 정부와 지자체가 관심을 갖고 지원을 아끼지 않아야 한다”고 말했다.

문의 042-528-1415

김대환 기자 top7367@cctoday.co.kr

     3일 대전지법에서 참여정부 시절 핵심인사에 대한 첫 공판이 열렸다.

특히 이번 재판과 관련 참여정부 시절 청와대 행정관을 지낸 윤모(40) 씨는 "이번 수사가 참여정부에 대한 정치보복이며, 표적수사"라며 주장한 반면 검찰은 "재판의 본질을 호도하는 언행으로 불법적 정치 관행에 대한 형사재판일 뿐"이라고 응대하고 있어 향후 검찰과 변호인간 치열한 법적 공방이 예상된다.

3일 대전지법 형사합의 12부(재판장 서민석 부장판사)는 403호 법정에서 '특정범죄가중처벌등에관한법률(알선수재)' 및 정치자금법 위반 등의 혐의로 구속기소된 윤 씨에 대한 심리를 진행했다.

이날 검찰은 "윤 씨가 국회의원 보좌관 및 청와대 행정관 재임 시절 평소 알고 지내던 지인들로부터 수백만 원에서 수천만 원의 금품, 차량 등을 제공받고 이 대가로 인사 및 이권청탁에 개입, 특가법상 알선수재 혐의가 인정된다"고 강조했다.

또 "윤 씨가 지난 2007년 11월 강금원(57) 창신섬유 회장으로부터 1억 원을 받아 당시 안희정 민주당 최고위원에게 직접 전달, 정치자금법도 위반했다"고 설명했다.

결국 검찰은 당시 18대 총선에 출마하기 위해 주소지를 충남 논산으로 옮기려던 안 최고위원을 위해 강 회장으로부터 1억 원을 받아 전달한 윤 씨에 대해 정자법 위반 혐의를 적용, 안 최고위원도 같은 혐의로 기소하려는 의도를 밝힌 셈이다.

그러나 윤 씨와 변호인단은 "당시 안 최고위원이 예비 후보로 등록되지 않은 상태에서 후원회 설립 전이었다"며 "부족한 자금을 융통하기 위해서는 지인들에게 개인적으로 돈을 빌린 것이 정치적 관례였다"고 항변했다.

이어 "검찰이 주장하고 있는 알선수재 혐의도 개인적 친분에 의한 지인들과의 채무관계일 뿐 대가성 청탁은 아니다"라고 덧붙였다.

이에 대해 재판부는 "현재 검찰이 제시한 증거만으로는 윤 씨가 받은 돈과 청탁 사이의 1:1 상관관계를 밝히기에 부족하다"며 "당시 강 회장의 돈 1억 원이 안 최고위원에게 전달된 배경이나 과정이 과연 정자법 위반으로 적용, 가능한 것 인지도 한번 따져봐야 한다"고 말해 향후 치열한 법적 공방이 불가피할 전망이다.

박진환 기자 pow17@cctoday.co.kr

    

	▲ 충북도는 민선4기 3년 동안 153개 기업 20조 원의 전국 최대 규모 투자유치 성과를 올려 경제특별도 건설을 위한 초석을 마련했다. 사진은 오창제2산업단지 기공식 장면. 이성희 기자 lsh77@cctoday.co.kr

충북도의 민선4기 3년은 충북 미래를 결정짓는 중요한 디딤돌 역할을 했다. 정우택 충북지사는 취임 이후 지역발전을 선도할 대단위 프로젝트를 추진하는 등 지역 경쟁력을 강화하는데 역점을 두고 행정을 추진했다. 재정 규모가 큰 폭으로 증가했고, 내륙첨단산업벨트, 음성~제천 간 고속도록 건설 추진 등 지역을 비약적으로 발전시킬 수 있는 토대를 마련했다. 특히 경제적 발전 외에 문화, 농업, 복지 등 각 분야별로 발전 가능성 높은 시책을 추진해 괄목할 만한 성과를 거뒀다는 평가를 받고 있다.

◆경제특별도 신화 창조 가시화

지난 3년 간 도는 기업수요 맞춤형 산업단지를 조성하고 인허가 기간의 획기적 단축, 노사평화지대 구축 등 전국 최고의 기업환경을 조성했다.투자기업에 대해 최대 85억 원의 파격적인 인센티브 제공, 중소기업육성자금 2070억 원으로 확대, 해외 마케팅 전개 등 열정과 투자로 공격적인 투자유치 활동을 전개해 대성공을 거뒀다. 경기침체와 수도권 규제완화 등 악재에도 불구하고 153개 기업 20조 원이라는 전국 최대 규모의 투자유치 성과를 달성한 것이 이를 증명하고 있다. 도는 투자유치의 경제적 파급효과로 인구유입 12만 2000명, 고용유발 19만 5000명, 부가가치 12조 4000억 원, 지방세 수입 증가 2000억 원 등이 될 것으로 분석하고 있다. 현재 64개 기업이 공장 가동을 시작해 제조업 취업자 수 증가율 전국 1위, 산업 생산지수 증가율 전국 2위를 기록하며 파급효과가 실효를 거두고 있다. 또 산업 및 농공단지 조성도 줄을 이어 15개소가 들어섰고, 부지는 1658만 9000㎡에 달한다.

▲ 지난 3월 30일 충북도와 청원군, LG화학의 투자협약체결식 장면, 이성희 기자 lsh77@cctoday.co.kr

◆지역발전을 선도할 대단위 프로젝트 가시화

충북이 선도적으로 이끈 내륙첨단산업벨트가 초광역개발권 추가 설정을 눈앞에 두고 있다. 또 충청고속화도로 건설, 태생국가산업단지 조성 등이 벨트 내 사업으로 반영됨에 따라 지역발전의 획기적인 전기를 맞았다. 특히 지역발전의 새로운 거점이 될 고속철도 오송역, 진천·음성 중부신도시와 충주 기업도시가 착공했고, 첨단의료복합단지 유치가 유력한 오송생명과학단지가 문을 열었다. 평택~음성 간 고속도로 준공으로 중부권의 물류비용 절감 효과 및 동서 4축(음성~제천 간) 고속도로의 30대 선도프로젝트 포함으로 침체된 북부권의 재도약 계기가 마련됐다. 지역 숙원사업인 제천·진천지역에 2007년부터 도시가스가 공급되고 있다. 더욱이 보은·옥천·영동·괴산·단양지역은 정부의 천연가스 수급계획에 반영돼 당초보다 빠른 2011년 안에 도시가스 공급이 이뤄질 것으로 보인다.

◆문화선진도 비상 및 농업명품도 실현

지역경제 발전과 함께 충북은 문화와 농업 등의 분야에서도 전국 최고를 추구해 왔다. 문화선진도로 비상하기 위해 전국 최초로 ‘문화헌장’을 제정하고, 지역문화 발전의 중요 기능을 담당할 ‘문화예술포럼’을 창립했다. 또 도립예술단을 창단했고, 메세나 운동을 전개해 14개 기업과 예술단체가 결연을 맺었다.

도는 전국 제일의 농업명품도 실현하기 위해 청정충북 이미지 제고에도 힘쓰고 있다. 전국에서 유일하게 조류 인플루엔자(AI)를 완벽하게 차단한 것을 부각시켜 친환경 농업의 메카로 부상하고 있다. 농업 경쟁력 강화를 위해 힘써온 결과, 충주 사과, 음성 햇사레복숭아, 영동 포도 등이 전국 최고의 명품 브랜드로 선정되는 영광을 안았다. 더욱이 충주 사과와 음성 청결고추는 세계명품 브랜드로 선정되기도 했다.

◆남은 1년, 대규모 국책사업 유치 총력

정우택 충북지사는 남은 1년 동안 첨단의료복합단지 등 대규모 국책사업 유치와 미래 성장동력산업 육성, 투자유치에 총력을 기울인다는 방침이다. 또 선진국 수준으로 도민의 삶의 질을 향상시키기 위한 문화·복지·농정·균형정책도 강력히 추진해 “잘 사는 충북 행복한 도민’의 도정 목표를 완성하겠다는 계획이다. 반드시 유치 또는 성사시킬 대규모 국책사업으로는 이달 중 입지가 결정될 첨단의료복합단지와 국제과학비즈니스벨트 유치, 충북경제자유구역 지정, 태생국가산업단지 지정, 청주국제공항 활성화, 내륙첨단산업벨트 확정, 충청고속화도로 조기 건설 등 6개를 핵심과제로 정했다. 목표를 1년 앞당겨 20조 원을 돌파한 투자유치 기조를 유지해 경제총량을 확대하고, 유치기업에 대한 밀착지원 체계도 구축할 계획이다. 특히 정부의 녹생성장 전략과 연계해 의약바이오, New IT, 태양광 산업을 집중 육성키로 했다. 충북의 특성에 부합한 미래발전전략을 모색해 전국에서 가장 활력 있고, 빠른 경제성장으로 잘 사는 충북을 실현하겠다는 각오다. 도내 서북부지역의 8개 시·군을 내륙첨단산업의 중핵지대로, 동남지역 4개 군을 신발전지역 종합발전구역으로 각각 육성해 고루 잘 사는 균형있는 충북도 구축에 나서기로 했다.

천영준 기자 cyj5425@cctoday.co.kr



정우택 충북지사 ‘노블리스 오블리제’ 솔선 사랑과 감동의 행정 구현

노블리스 오블리제(noblesse oblige)는 사회적 지위에 상응하는 도덕적 의무라는 뜻이다. 노블리스는 ‘닭의 벼슬’을 의마하고 오블리제는 ‘달걀의 노른자’를 의미한다. 이 두 단어을 합성해 만든 ‘노블리스 오블리제’는 닭의 사명이 벼슬을 자랑함보다 알을 낳는데 있음을 시사하는 것이다.

근대와 현대에서 이러한 도덕의식은 계층간 대립을 해결할 수 있는 최고의 수단으로 여겨져왔다. 특히 전쟁 등 총체적 국난에서 국민 통합과 역량을 극대화하기 위해서는 기득권층의 솔선하는 자세가 무엇보다 필요하다. 따라서 한 사회의 지도층들이 갖춰야할 덕목 중의 하나로 치부되기도 한다. 이러한 노블리스 오블리제를 정우택 충북지사가 몸소 실천해 화제가 됐다.

정 지사는 올 1월 초 큰 아들을 비밀리에 결혼시켰다. 그리고 얼마후 둘째 아들을 레바논 유엔평화유지군(UNIFIL)의 일원으로 파병시켰다.

정 지사의 둘째 아들 정태두 씨는 미국 콜럼비아 대학을 졸업한 뒤 귀국해 입대했고, 레바논 파병에 자원했다. 레바논 유엔평화유지군은 보병, 공병, 통신, 의무, 헌병, 수송, 장비 특기를 가진 359명의 장병 중 하나로 정 씨는 지난 2월 초 레바논 남부지역에 주둔 중인 ‘동명부대’에 파병돼 감시와 정찰, 검문소 운용, 레바논군 협조지원, 민사작전 등의 임무를 수행하고 있다.

정 지사는 “아들이 대한민국의 건장한 국민의 한 사람으로서 파병에 참여하는 것은 마땅한 도리이자 책무로서 자진해서 입대한다고 해 흔쾌히 승낙했다”며 “세계평화와 조국의 국위선양을 위해서도 이번 파병이 매우 유익한 시간이 되리라 생각한다”고 강조했다.

고위공직자들이 온갖 방법을 동원해 자녀들의 병역을 면제시켜 물의를 빚는 세태속에서 사회지도층 인사가 갖춰야할 덕목을 실천한 것이다.

이에 앞서 정 지사는 장남 결혼식을 도청 공무원은 물론 비서실, 심지어는 측근들에게까지 알리지 않은 채 치러 눈길을 끌기도 했다.

정 지사의 ‘노블리스 오블리제’ 실천은 여기에서 멈추지 않았다.

정 지사는 지사 취임후인 지난 2006년 10월부터 지난해 말까지 어린이재단 충북지역본부에 매월 500만 원씩 1억 5000여만 원을 후원금을 보냈다. 정 지사는 신분을 숨긴 채 ‘더불어 함께’라는 이름으로 매월 후원금을 보냈다. 어린이재단측은 ‘더불어 함께’후원자가 여러 사람이 십시일반으로 후원금을 모아 가정형편이 어려운 학생들을 지원하는 것으로 알았으나 후원자 서비스과정에서 그 주인공이 정 지사라는 것이 알려지게 됐다.

이밖에 지난해 1월부터 매월 100만 원 씩 적십자 회비를 납부하고 있고, 충북인재양성재단에 1000만 원을 기탁하는 등 정 지사의 ‘노블리스 오블리제’의 실천이 국가를 이끄는 리더십의 표본이 되고 있다.

엄경철 기자 eomkc@cctoday.co.kr