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     ◆2010년 충남도정의 대내외적 환경

점진적 경기회복 전망 속에 여전히 경제의 불확실성이 크다. 따라서 어려운 지방재정 여건 하에 서민생활 안정과 지역경제 활성화 시책이 지속적으로 요구된다.

또 6·2 지방선거와 함께 민선 4기가 마무리 되고, 5기가 출범하는 만큼 각종 시책을 꼼꼼하게 점검하고, 도정의 안정성과 연속성을 확보해야 한다.

이명박 정부 출범 3년차를 맞아 녹색성장과 금강 살리기, 국제과학비지니스벨트 등 주요 국정과제가 본격 추진될 것으로 전망돼 이에 대한 적극적인 대응도 필요하다.

◆정책 방향 및 주요 역점시책

△일등충남경제 지속 및 글로벌 경쟁력 강화: 일자리 지속 창출, 중소기업·서민금융 지원, 전국 최고의 투자유치 기조 유지, 통상지원시스템 선진화로 수출 확대, 친환경 에너지 보급 및 성장동력산업 육성

△수요자 중심의 맞춤형 복지서비스 추진: 위기가정 희망프로젝트 지속 추진, 다문화가정의 사회적 안정성 제고, 농어촌 보건지소 물리치료실 설치 확대

△가치가 살아있는 고품격 문화 창출: 세계 대백제전의 성공적 개최, 문화예술진흥 및 콘텐츠산업 육성, 관광충남의 이미지 구축, 방과후 문화예술교실 운영, 6·25전쟁 60주년과 연계해 군문화축제 개최

△개방화시대에 대응한 농어업 경쟁력 강화와 농어촌 활력화: 앞서가는 스마트 농정 구현, 경쟁력 있고 지속 가능한 농림수산업 육성, 생활환경정비로 삶의 질 보장

△저탄소 녹색성장과 함께 건강한 환경 구현: 공주·부여에 ‘파발마 공공자전거’ 시범 운영, 금강살리기 본격 추진, 기후변화 대응 녹색생활문화 정착, 물관리 으뜸 충남 건설

△성장과 상생의 지역균형발전 추진: 도청 이전 신도시 건설, 백제역사재현단지 조성 마무리, 안면도 관광지 개발, 황해경제자유구역 개발사업, 도 전역 교통·물류망 네트워크 구축

△성과와 도민 중심의 도정 운영: 시·군 통합평가의 내실을 위한 충남통합평가시스템 도입, 사회통합 및 인적역량 강화, 참여·나눔과 상생협력을 통한 자치도정

     자블라니(Jabulani), 선수들과 함께 2010년 남아공월드컵을 누빌 공인구의 이름이다.

아디다스는 2년 이상의 시간을 투자해 월드컵 역대 11번째의 공인구를 만들어 냈다.

이름은 남아공 공용어 중 하나인 줄루어(isiZulu)에서 따 온 것으로 ‘축하한다’는 의미를 담고 있다.

스포츠 과학의 결정체인 자블라니는 3차원으로 곡선형태의 8개 가죽조각이 붙여져 만들어졌다.

역대 공인구 사상 가장 원형에 가깝다는 게 제작사의 설명이다. 특히 새롭게 개발된 미세 특수돌기가 공 전체 표면에 두루 배치돼 골키퍼가 공을 잡을 때 미끄러짐을 최소화할 수 있다고 한다.

또 공의 궤적에 안정성이 더해져 정확한 슈팅을 담보하고 비가 와도 수축과 수분흡수율 등의 변화가 최소화 되도록 설계됐다. 이기준 기자 poison93@cctoday.co.kr

     대전시는 2010년 경인년에 ‘쾌적한 환경도시’, ‘창의적 교육도시’, ‘건강한 최장수 도시’를 새로운 도시 비전으로 제시했다.

특히 민선 5기가 출범하는 올해를 국내·외 환경변화에 능동적으로 대응하면서 미래를 향한 새로운 대전발전 전략을 준비하는 한해로 판단하고, 모든 행정 추진의 가치 중심을 '행복한 시민'에 뒀다.

◆경제

△시민이 행복한 도시

대전시는 경제난 속에서 어려움을 겪는 서민들을 위해 다양한 직·간접 지원 대책을 마련했다.

우선 금융소외자들의 경제회생을 지원하기 위해 무지개론 30억 원, 소상공인 지원 사업 500억 원, 3개 전통시장과 2개 상점가의 시설현대화 사업 160억 원, 중소기업의 경영안정·경쟁력강화사업 2500억여 원, 첨단벤처기업 육성을 위한 3개 분야·9개 사업에 225억 원을 포함해 중소기업 특성화와 인재양성 등 산학연 협력 사업을 적극 추진한다.

△대규모 투자유치가 일자리 창출 해법

시는 국내·외 기업 및 자본의 투자유치와 일자리 늘리기 사업을 올해의 가장 중점적인 경제 사업으로 선정했다.

이를 위해 죽동·신성·방현동 일원과 대동·금단 일대 등에 각각 257만 ㎢와 3.1㎢의 미래첨단산업단지 등 대덕R&D또 특구 내 모두 7개 지구 모두 564만 9000㎢ 규모의 산업용지를 조성하는 한편 대전 1·2산업단지 재정비 사업도 병행 추진하며, 지역에 200여 개 국내기업 및 연구소와 20여개 콜센터, 15개의 해외 기업과 2억 달러의 외자, 5개의 외국인 R&D센터·기업을 유치할 계획이다.

특히 올해 모두 4만 5000개의 일자리 창출과 5대 시책, 25개 단위사업인 '청년채용플랜 2010대책'을 시행해 청년 실업문제를 조기에 해결한다는 방침이다.

이와 함께 시는 공모형 PF사업으로 엑스포과학공원의 랜드마크화 사업을 본격 추진하며, 올해부터 오는 2020년까지 1조 5942억 원을 투입해 164만 ㎡ 규모의 성북동 관광단지를 조성하고, 컨벤션복합센터 내 호텔건립의 투자유치 협상을 마무리한다.

◆환경

△경쟁력 있는 녹색도시 '대전'

시는 올해 공공기관, 유관기관, 시민 등과 함께 200만 그루 나무심기 사업을 이어나가는 한편 현재까지 식재된 나무에 대한 완벽한 사후관리도 병행 추진한다.

또 보문산, 계족산, 식장산, 구봉산 등 지역 명산에 나무를 심고, 숲길을 가꾸고, 편의시설을 설치하는 등 시민들에게 명산을 휴양공간화해 돌려주기로 했다.

특히 중촌시민공원, 진잠도시숲, 한밭수목원 식물원 조성 등에 모두 760억여 원을 투입해 시민이 행복한 경쟁력 있는 친환경 명품 녹색도시를 건설한다는 계획이다.

정부의 4대강 살리기 사업과 병행해 모두 8845억 원을 들여 3대 하천, 금강본류 지천정비 등 15개 사업을 추진하며, 사업비 175억 원을 투자해 목척교 주변 정비 등 원도심 활성화 사업도 병행키로 했다.

◆교통

△대중교통이 편한 도시

시는 올해부터 대전역~신구교~세종~오송역 46㎞에 신교통수단인 BRT 구축을 위해 기본 및 실시설계에 들어가며, 도안신도시에 '시내버스 중앙차로제'를 시범 실시한다.

특히 도시철도 2호선 건설, 국철을 활용한 충청권 광역철도망 구축, 8874대의 전체 대전시 택시에 카드결제기를 장착하고, BTO(민자유치) 방식으로 타슈 5000대를 각 요소에 배치해 자전거-버스-도시철도 등으로 이어지는 대중교통 트라이앵글을 완성한다는 계획이다.

△세이프대전 2010

시는 사업용 차량 운전자에 대한 체험교육, 교통안전 워크숍, '도레미 시민모임' 등을 활성화해 교통사고 사상자 50% 줄이기 운동 등 '세이프대전'을 지속적으로 추진한다.

◆도시·주택

△2030년 대전도시기본계획 수립

시는 부문별 선도사업과 제도정비의 구체적 사업들에 대해 미래지향적 실용도시계획 실현을 위해 '2030년 대전도시기본계획'을 수립한다.

특히 제4차국토종합계획과 정부의 녹색성장추진계획에 그린시티(Green City) 대전 추진전략을 반영하는 등 주변도시 및 사회여건 변화에 따른 대응전략을 제시, '개발·관리'에서 '회복과 창조'로 도시의 개발 패러다임을 전환한다.

△원도심 U-턴 프로젝트 본격 가동

시는 원도심 U-턴 프로젝트의 일환으로 오는 2012년까지 동구 삼성, 소제, 신안, 정동 일원 887㎡ 일대를 대전역 역세권을 통합개발 사업 지역으로 설정하고, 자연과 문화·미래가 함께하는 명품복합도시로 바꾼다.

특히 시는 대전천 생태복원 및 원도심 활성화를 위해 10억 원을 투입, 올 3월 준공을 목표로 선화교~대흥교(1080m)의 목척교 르네상스 프로젝트 1단계 사업을 가동했다.

박진환 기자 pow17@cctoday.co.kr

     충남도 농업기술원의 생산물 처분 및 물품 구입 계약심사 업무 등이 부실하게 운용되고 있는 것으로 드러났다.

충남도는 지난 11월 23일부터 12월 4일까지 농업기술원을 대상으로 정기 종합감사를 벌인 결과, 26건(주의 20건, 시정 6건)의 부적정 사례가 적발됐다고 31일 밝혔다.

이번 감사에서 도 농업기술원은 생산물 처분에 관한 규정 제7조에 의거, 농산물을 처분할 경우 정부수매 및 공개입찰을 원칙으로 해야 함에도 인근 2~3개 업체에서 견적서를 받아 그 중 최고가격을 제시한 업체에 매각을 해온 것으로 밝혀졌다.

또 의무조항인 연간 생산물 처분계획을 수립하지 않았고, 매각 시 시장가격 조사도 실시하지 않은 것으로 조사됐다.

이와 함께 계약심사업무처리 규칙에 따라 추정가격 2000만 원 이상 물품 구입 시 사전에 계약심사를 받아야 함에도 퇴비살포기(2120만 원), 유기질퇴비(2412만 원), 유기질비료(3574만 원) 등을 구매하면서 이 같은 절차를 이행치 않은 것으로 확인됐다.

도 농업기술원은 또 1000만 원 이상 수의계약 체결 시 지방자치단체 홈페이지를 통해 1년 이상 그 사실을 공개해야 함에도 2008년 9건, 2009년 7건의 수의계약 체결 내용을 공개하지 않았다.

최 일 기자 orial@cctoday.co.kr

     지난 31일 오전 대전·충남지역은 밤새 내린 눈이 곳곳에 쌓인 데다 영하권의 추위가 이어지면서 서해안 오지의 시내버스 운행이 중단되는 등 주민들이 큰 불편을 겪었다.

대전지방기상청에 따르면 지난 30일 밤부터 31일 오전 9시까지 대전·충남 지역에 내린 눈은 보령 8.7㎝, 서산 4.5㎝, 대전 2.5㎝ 등이다.

기온도 뚝 떨어져 천안 영하 7.8도, 금산 영하 7.3도, 대전 영하 6.9도, 서산 영하 6.6도, 보령 영하 5.8도를 기록하는 등 대부분의 지역이 영하권의 날씨를 기록했다.

많은 눈이 내린 충남 보령의 경우 미산면에서 주산면을 잇는 곰재 등 8곳의 간선도로에서 제때 제설작업이 이뤄지지 않아 31일 오전 7시부터 시내버스 운행이 끊기는 등 서해안 오지를 오가는 교통편 운행이 중단됐다.

또 대천항에서 외연도 등 13개 섬지역으로 오가는 4개 노선 여객선도 풍랑주의보가 내려진 지난 29일부터 운항이 중단돼 섬 지역 주민들이 불편을 겪고 있다.

쌓인 눈이 얼면서 눈길 교통사고도 발생했다.

지난 31일 오전 7시30분께 대전 동구 보문고등학교 뒤편 하상도로 진입로에서 이모(40) 씨가 몰던 택시가 눈길에 미끄러지면서 전복됐다.

이 씨는 이 사고로 부상을 입어 인근 병원에서 치료를 받고 있다.

한편 밤사이 내린 눈으로 출근길 시민 불편이 예상되자, 대전시와 충남도 재난대책본부는 긴급 제설작업을 벌였다.

대전시 건설관리본부 소속 비상 대기 인력 30여 명은 31일 오전 3시 제설차량 15대를 긴급 투입해 염화칼슘 45t, 소금 20t 등을 주요 간선도로에 뿌렸다.

충남도청 재난대책상황실 역시 이날 새벽 1164명의 인력과 장비 431대를 동원해 염화칼슘 237t, 소금 362t, 모래 550㎥를 사용해 제설작업을 벌였다.

권순재 기자 ksj2pro@cctoday.co.kr