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	▲ 대전시는 엑스포 재창조 사업을 오는 2013년까지 과학공원과 문화·상업시설이 들어서는 복합단지 방식으로 개발한다.

최근 일자리 창출이 지역을 넘어 지구촌 최대의 화두로 대두되고 있다. 일자리는 생계를 위한 최소한의 조건이자 경기회복의 전제 조건이다. 또 경제 활성화의 초석이기도 하다. 지역에서 소비가 둔화되면 지역 기업들은 위축되고, 기업은 다시 인력을 줄이는 악순환이 시작된다.

반면 지역에서 일자리가 늘어나면 소비가 증가하고, 이에 맞춰 기업들은 생산시설을 확충, 다시 인력을 고용하며, 외지 기업들도 지역으로 들어오고 싶어 하는 선순환 구조가 정착된다. 그러나 지난 수년 간 눈부시게 달라진 기술발달은 또 다른 문제를 잉태했다. 자동화 설비 증가로 기계가 인력을 대체하고 있고, 지식산업으로의 급격한 이동은 고용 인원을 줄이고 있다. 여기에 노동집약적 산업은 대부분 중국, 베트남 등 제3세계로 빠져나갔다.

결국 경기가 호전돼도 '고용 없는 성장'이 이어지는 상황이 계속됐고, 심각한 청년실업과 노년층의 실업문제도 지방과 중앙정부 모두가 풀어야할 숙제로 남아 있다.

이에 따라 일자리를 어떻게, 얼마나, 언제까지 만들 수 있느냐를 위해 정부는 물론 전국의 모든 지방자치단체의 최대 관심사로 부상하고 있다.

◆일자리 창출, 한국이 요동친다

실업문제가 올해 대한민국의 가장 큰 현안으로 대두됐다. 정부는 이에 5월까지 모든 지방자치단체의 경상경비와 축제 관련 경비를 절감한 돈으로 추가경정예산을 편성해 모두 3만개 이상의 일자리를 창출한다는 계획을 밝힌바 있다.

'제3차 국가고용전략회의'에서 도출된 대책에 따르면 지자체들은 일자리 추경으로 3600억 원을 편성, 자전거 수리사업, 도시숲 조성, 생활형 자전거길 조성 등 지역별 특성에 맞는 '지역공동체 일자리 사업'을 추진한다.

정부는 또 노동부 고용지원센터가 설치되지 않은 149개 시·군·구에 일자리센터를 설치해 취업 희망자들에게 접근성을 높이는 등 취업상담 및 알선 기능을 강화하고, 적극적인 일자리 알선을 위해 지역별 취업박람회와 '찾아가는 구인업체 전담발굴반'도 운영키로 했다. 대전시도 연내 고용정책과를 신설하는 등 일자리 만들기를 올해 최대의 역점사업으로 추진한다는 계획이다.

시는 지난달 현재 지역의 순 일자리 증가율과 지속률이 6.45%로 전국 평균(3.91%)을 상회하고 있지만 고용 없는 경기회복이 우려됨에 따라 '2010 일자리 대책'을 대폭 보완했다.

이와 함께 대전시장이 주관하는 일자리 창출 전략회의를 매달 개최하고, 일자리종합센터 운영과 일자리 발굴 및 고용증대를 위한 시민 아이디어 공모 등을 통해 올해 일자리 창출 목표를 지난해 모다 7% 증가한 4만 5000개로 설정했다.

일자리 유형별로는 △기업·투자유치, 소상공인 창업지원 등 기업형이 1만 2450명 △청년인턴, 청년사업단 등 청년형 4540명 △저소득층, 여성, 노인, 장애인 등 복지형 1만 2450명 △문화시설 및 교통·도로 인프라 구축 등 공공투자형 7650명 △사회적 일자리 등 기타 5150명 등이다.

근무형태별로는 기업·콜센터 유치 및 창업 등을 통한 정규직 고용형태가 1만 7000명, 희망근로, 공공근로 등 임시직이 2만 8000명 등이다.

◆일자리 창출, 기업유치가 답이다

대전시는 올해 4만 5000개의 일자리를 만든다는 목표 아래 △청년형 △복지형 △기업형 △공공투자형 등으로 일자리 창출 계획을 나눠 시행키로 했다. 무엇보다 그 동안의 일자리 창출이 단순·임시직에 그치고 있다는 지적을 탈피하기 위해 일자리의 양과 함께 질적 향상에도 중점을 둔다는 방침이다.

특히 시는 정규직·고급 인력의 고용 안정화를 위해서는 기업유치를 통한 고용의 선순환 구조 정착이 선결 과제로 보고, 지난 2006년부터 기업유치 및 해외투자 유치를 핵심 시책으로 추진하고 있다. 시는 이를 위해 기업유치 촉진을 위한 인센티브를 강화하는 한편 국제학교 건립 등 외국인들의 정주 시설 개선에도 박차를 가하고 있다.

또 엑스포 재창조 프로젝트와 보문산 아쿠아월드 조성, 성북동 종합관광단지 조성, 신세계첼시 명품 아울렛 유치 등을 통해 지역경제 활성화와 새로운 일자리 만들기라는 두 마리 토끼를 잡는다는 계획이다.

실제 시는 지난 2006년부터 지난해까지 모두 366개의 기업을 지역으로 유치해 모두 1만 4012명의 새로운 고용 창출 효과를 거뒀다.

연도별로는 2006년 25개 기업에 1417명, 2007년 65개 기업에 1979명, 2008년 73개 기업에 4020명, 지난해 203개 기업에 6596명 등 모두 366개 기업에 1만 4012명에 달한다. 외국계 자본도 지역으로 꾸준하게 유입돼 2006년 15개 사업에 5683만 7000달러, 2007년 20개 사업에 1873만 8000달러, 2008년 20개 사업에 6억 7688만 5000달러, 지난해 36개 사업에 16억 9403만 4000달러 등 시는 지난 4년간 모두 91개 사업에 24억 4649만 4000달러의 외국계 투자를 유치했다.

◆저탄소녹색성장의 선두 도시 '대전'

대전시는 올해 '저탄소녹색성장의 기업유치'를 기본적인 경제 발전전략으로 제시했다.

시는 올해 국내기업 및 연구소 160개(고용창출 5500명), 콜센터 20개(1300명), 외국계 투자기업 및 연구소 20개(200명) 등 모두 200개의 기업을 지역에 유치한다는 목표를 세워놓고 있다.

이를 위해 세종시 수정안 발표에 따른 기업유치 대책을 마련하고, 수도권 등 타 권역에서 대전권으로의 진출을 원하는 기업들을 대상으로 한 기업유치 전략을 새롭게 편성했다.

이와 함께 지역 내 여성인력들의 고용 창출에 큰 효과를 거두고 있는 콜센터 유치에도 한층 속도를 높인다는 방침이다. 2006년 12개(고용창출 1196명)의 콜센터를 시작으로, 시는 2007년 10개(1111명), 지난해 23개(1435명) 등 모두 73개의 콜센터를 지역으로 유치해 모두 1만 1403개의 신규 일자리를 만들었다.

이 같은 성과는 지난해 4월 대전시기업유치 촉진조례를 개정한 후 콜센터 보조금 지급대상과 금액을 확대한 데 이어 지역 대학들과 연계한 콜센터 전문 인력 양성 프로그램의 성공적 운영이 뒤에 자리 잡고 있었다.

이에 따라 내년 1만 4000명에서 오는 2012년까지 모두 1만 5000명의 콜센터 인력을 육성하는 등 콜센터 중장기 발전전략도 수립, 추진 중이다.

시는 대덕R&D특구 1·2단계 산업단지 개발 계획에 맞춰 신재생에너지, LED 등 저탄소녹색성장산업 및 바이오산업 등 고부가가치 산업을 유치키로 하고, 수도권 기업의 유치 및 홍보에 주력하고 있다.

여기에 대덕특구 2단계 산업용지 33만 ㎢ 면적에 임대산업용지를 공급해 조성원가의 3% 수준에서 연간 임대료를 책정한 뒤 창업·벤처기업, 해외 U턴 기업 및 외국인 기업 등을 유치한다는 계획이다.

시는 해외 투자유치활동도 강화키로 하고, 대덕특구 내 글로벌R&D센터 집적화 시설을 추가로 조성해 3~5년 간 무상임대를 지원, ㈜스피자, KCR Health, 퀄컴사 등 글로벌 유망기업들을 유인하기 위한 하드웨어적인 인프라를 구축하고 있다. 또 성북동 관광단지 조성에 에코팜랜드 등 외국계 투자를 유치해 중부권 최대의 관광 휴양시설을 확보하는 한편 대규모 건설 사업에 따른 일자리 창출 및 지역경제 활성화 등도 반사이익도 기대하고 있다.

이밖에 연간 5~6억 원 이상의 세수확보 효과가 기대되는 신세계첼시 명품 아울렛을 대전으로 유인해 1억 달러 이상의 외자유치와 1000명 이상의 신규 일자리를 창출하고, 연간 300만 명의 쇼핑객이 찾는 지역명소로 발전시킨다는 전략이다.

신태동 대전시 투자마케팅과장은 "지난해에 이어 올해 역시 신재생에너지 등 전략산업 및 선도 산업 위주의 기업 200여 개를 유치한다는 목표를 정하고, 각종 인센티브 및 행정적 지원책을 마련했다"며 "양질의 일자리 창출 및 지역경제 활성화를 위해 기업 및 투자유치에 총력을 기울이겠다"고 말했다.

박진환 기자 pow17@cctoday.co.kr

     지난해 대전지역 대학 중 유일하게 등록금을 인상했던 한남대가 교육과학기술부로부터 회계감사를 받고 있어 그 결과에 귀추가 주목되고 있다.

한남대와 교과부에 따르면 공무원과 공인회계사 3명 등으로 구성된 교과부 감사 팀이 15일 회계감사에 착수했으며 오는 26일까지 10여일간 실시된다.

이번 감사는 대전권 사립대학 중 유일하게 한남대만이 감사대상에 선정됐으며 지난 1990년대 초반 이후 10여 년 만에 교과부 감사를 받게 됐다.

지난 2004년부터 매년 전국 20~30개 대학을 선정해 일상감사 진행해오고 있는 교과부 회계감사는 종합적인 학교 행정이 아니 회계부분만 감사하게 되며 감사 결과 위법 등 운영상 부적절한 사항이 적발되면 법적 조치하고 사안이 가벼우면 지도 조치가 내려지게 된다.

특히 이번 감사는 주관부처인 교과부 공무원과 회계관련 전문가인 공인회계사 3명이 무려 12일 동안 집중 감사를 벌인다는 점에서 감사 결과에 대해 지역 사학을 비롯한 교육계의 관심이 모아지고 있다.

이번 감사에 대해 대전지역 모 사립대 관계자는 “통상적으로 감사는 학교가 시끄럽거나 특별한 문제가 터졌을 때 받게 되는데 한남대가 감사를 받는 이유가 무엇인지는 정확히 모르겠다”며 “기간도 길고 지역 대학 중 유일하게 감사를 받고 있어 결과에 관심을 모은다”고 말했다.

이에 대해 교과부 감사관실 사학감사팀 관계자는 “이번 감사는 지난 2004년부터 매년 30개 대학을 선정해 진행하고 있는 일상감사”라며 “최근 5년 내 종합감사나 회계감사, 감사원 사학감사를 받지않은 대학 중에서 대상을 선정했다”고 전했다.

한남대 관계자는 “지난 1990대 초반 감사를 받은 뒤 교과부 감사는 10여 년만에 처음”이라며 “이번 감사는 업무 전반에 대한 종합감사가 아니라 회계부분에 대한 부분감사로 진행되고 있다”고 밝혔다.

김대환 기자

     대형마트에서 운영하고 있는 무빙워크나 쇼핑카트, 정수기 등이 각종 세균에 오염된 것으로 나타났다.

특히 한 대형마트의 카트손잡이에서는 식중독균(황색포도상구균)도 검출돼 마트 내 시식코너 등에서 그대로 시식을 하는 시민들의 각별한 주의가 요구되고 있다.

15일 발간된 '2010 보건환경연구원보'에 따르면 대전시보건환경연구원이 지난 2008년 9월부터 같은해 12월까지 지역 내 대형마트 5곳을 대상으로 다중이용시설의 위생분포조사를 진행한 결과, 쇼핑카트와 무빙워크 핸드레일, 엘리베이터 버튼, 화장실 문 손잡이와 변기, 현금인출기, 정수기 음용수 등에서 기준치 이상의 각종 세균에 오염된 것으로 조사됐다.

5개 마트의 100개 쇼핑카트 손잡이에 대한 검사에서 일반세균(CFU)이 검출되지 않은 손잡이는 단 한 곳도 없었으며, 가장 많은 곳에서는 1만 7000CFU가의 일반세균이 나왔고, 36%의 손잡이에서 대장균군이 검출됐다.

무빙워크 핸드레일에서는 19곳 평균 20만CFU의 일반세균이 검출됐으며, 대장균군도 47%의 검출률을 보였고, 어린이나 노약자에게 뇌막염을 일으키는 바시러스 세레우스도 3곳에서 나왔다.

화장실 문 손잡이와 수도꼭지 등에서도 일반세균과 대장균군이 나왔으며, 26개 화장실 변기 중 19곳에서 대장균군에 오염됐으며, 그 중 한 곳에서는 소아 설사의 원인인 병원성 대장균군인 ETEC도 검출됐다.

또 마트 내 10개 정수기 중 4곳이 먹는 물 수질기준(100CFU/㎖)보다 일반세균이 많은 것으로 조사됐고, 한 곳에서는 최고 1600CFU/㎖의 일반세균이 검출됐다.

이날 보건환경연구원 관계자는 "시민들은 마트 이용 시 세균감염에 대한 경각심을 갖고, 개인위생을 신경 써야 하며 업계도 시설물의 위생 관리에 좀 더 많은 신경을 써야 한다"고 말했다.

박진환 기자 pow17@cctoday.co.kr

    

대전도시철도가 16일로 개통 4주년을 맞는다.

지난 2006년 대전 판암동에서 정부청사까지 1단계를 부분 개통한 대전도시철도는 4년 만에 누적 이용객 1억 400만 명을 돌파했다.

이는 대전 전체 인구를 150만 명으로 추산할 때 시민 1명당 69회씩 이용한 셈이며, 운행거리도 지구 둘레를 152바퀴 돈 607만㎞에 달한다.

대전도시철도공사는 도시철도 이용객이 크게 증가한 이유에 대해 "2008년 시내버스 노선개편으로 환승 편의가 좋아졌고, 공사의 고객유치를 위한 다양한 마케팅 활동과 지속적인 잠재고객 발굴 노력이 주효했다"고 설명했다.

공사는 열차 운행시간 연장과 시격 단축, 증편 운행 등을 통해 이용객의 편의를 크게 높였으며 주거 밀집지역을 대상으로 한 도시철도 이용 유도 캠페인 등을 전개해 왔다.

이에 도시철도의 수송분담률도 높아지고 있어 개통 첫 해인 2006년에는 1.5%에서 올 3월 현재 4.2%까지 상승했으며, 대기오염 감소에도 크게 기여하고 있다.

공사는 15일 올해 '녹색성장을 위한 전략 엔진'으로 새로운 도약기를 이끌어 내겠다 포부를 밝혔다.

공사는 이를 위해 사고 제로화와 자립경영, 고객 무한감동 등 5대 전략 과제와 20대 실천과제를 선정해 적극 추진키로 했다.

김종희 도시철도공사 사장은 "대전도시철도가 지구 둘레를 152바퀴나 도는 동안 단 한 건의 사고 없이 운행할 수 있었던 것은 전적으로 150만 대전 시민 덕분"이라고 말했다.

박진환 기자

     장기간에 걸쳐 분규를 겪고 있는 서원대학교가 신임교수를 채용하지 못해 일부 학과의 수업을 제대로 하지 못하는 등 진통을 겪고 있다.

15일 이 대학교 관계자에 따르면 지난달 말까지 결정돼야 하는 신임교수 임용이 이사회를 통과하지 못함에 따라 일부 학과에서 강의를 제대로 할 수 없는 것으로 밝혀졌다.

실제로 교육학과의 경우 전공 4개 과목과 교직 8개 과목 등 모두 12개 과목을 강의할 교수를 확보하지 못해 신학기가 시작된 지난 1일 이후 아직까지 수업을 진행하지 못하고 있다.

또 과학교육과도 지난주까지 식물분류학, 식물생리학, 생명과학교육론 등 전공 9개 과목과 교양 2개 과목 등 모두 11개 과목의 수업이 정상적으로 이뤄지지 못해 학생들로부터 불만이 일었다.

과학교육과는 지난 주말까지 겨우 진행이 되지 못하고 있는 강의를 담당할 강사를 확보했으며 이번 주부터 정상적인 수업을 하고 있다

이처럼 서원대 일부학과에서 정상적인 수업이 이뤄지지 못한 것은 대학 측이 정부의 사범대 평가에 대비하기 위해 신학기 개강 전에 신임교수를 채용하려 했으나 지난달 25일 열린 이사회에서 일부 이사들이 반대해 이들의 채용이 수포로 돌아갔기 때문으로 알려졌다.

그러나 수업이 제대로 진행되지 않자 과학교육과 학생들은 하루 동안 시위를 벌이는 등 불만을 표출하고 있다.

이 학과 관계자는 "강사가 강의를 하는 것은 한자리에서 오랫동안 근무하는 교수보다는 학생들에 대한 관심이 덜해질 수 있다"고 말했다.

이런 가운데 청주사범대학으로 출발한 서원대가 오는 4월 치러지는 교과부의 사범대학 평가에서 나쁜 평가를 받는 경우 대학 이미지가 실추됨은 물론 특성화 대학 추진에도 악영향을 미칠 것으로 예상된다.

서원대 관계자는 "지난해에는 2007년보다 150여명이 등록을 덜 하는 등 지난해부터 등록률이 떨어지고 있다"며 "더욱이 오는 4월의 사범대학 평가를 제대로 받지 못하게 되면 학교 간판을 내려야 할지도 모른다"고 걱정했다.

이 관계자는 또 "우리는 청주사대가 전신이기 때문에 정부가 사범대를 축소하는 정책을 펼치고 있고 학내 문제로 평가에서 탈락할 수도 있는데 이 경우 치명상을 입을 수밖에 없다"고 덧붙였다.

김규철기자 qc2580@cctoday.co.kr