충북도교육청이 전국에서 8번째로 유아교육진흥원을 설립할 계획인 가운데 충북도의회의 예산 심의를 앞두고 있어 그 결과에 관심이 모아지고 있다.

충북도교육청은 청원군 가덕면 상야리 단재교육원 옆 1만2667㎡의 부지에 건축연면적 2580㎡ 지상 4층 규모의 가칭 충북도유아교육진흥원을 설립하기로 했다.

79억9964만원의 예산이 투입되는 충북도유아교육진흥원은 오는 2012년 5월 완공 및 개원되면 유아교육 자료개발과 활용지원, 체험프로그램 운영을 통한 지역간 교육격차 해소, 다문화가정 자녀와 저출산문제 등 사회문제 해소를 통한 교육복지 구현 등을 위한 유아교육 전담기관으로서의 역할을 할 것으로 예상된다.

특히 전북도가 유아종합학습원을 지난 1998년 개원해 유아들에게 체험활동을 할 수 있는 장을 제공하고 있는 것을 비롯해 서울, 부산, 경남, 경기, 강원, 인천 등 전국 7개 광역지자체에서 이미 유아교육진흥원을 운영하고 있어 이의 설립이 절실한 상태이다.

충북도교육청이 추진하고 있는 충북도교육진흥원에는 건강체험, 언어체험, 영상체험 등 9가지 체험을 할 수 있는 유아실내체험시설과 교수학습자료실, 교재교구제작·전시실, 교사연구지원실 등을 갖춘 연구시설 등이 들어서게 된다.

또 친환경체험교육장, 실외놀이종합유원장 등의 실외체험시설과 휴게실, 자원봉사자실, 접견실 등 관리시설 등도 마련돼 유아교육의 질적 향상이 기대된다.

충북도교육청은 유아교육진흥원이 개원하면 유치원 교원연수, 유아교육 정보 제공, 유아교육기관 평가, 유치원 홍보자료 제작지원, 유아교육연구회 운영, 등 다양한 활동이 이루어질 것으로 보고 있다.

충북도유아교육진흥원 설립에 관한 사안은 오는 14일부터 열리는 289회 충청북도의회 임시회에서 심의될 예정이다.

김규철 기자 qc2580@cctoday.co.kr

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     대전지역 한 교사가 학생들에게 결혼식 초대장을 나눠준 사실이 뒤늦게 알려지면서 논란이 일고 있다.

자녀로부터 해당 교사의 결혼식 초대장을 전해받은 일부 학부모들은 ‘부담을 줄 수 있는 경솔한 행동’이라고 지적하는 반면, 해당 교사는 순수한 의도로 전해준 초대장이 ‘오해를 일으켜 억울하다’는 입장이다.

대전 모 학교에 근무하고 있는 A 교사는 올해 초 결혼하면서 담임을 맡고 있던 학급 학생 절반 이상에게 결혼식 초대장을 나눠줬다. 학급 전원에게 나눠준 것은 아니고 결혼식 축가에 참여할 학생들에게만 나눠준 것으로 전해졌다.

초대장을 전해받은 아이들은 부모들에게 전해줬고 이들 중 일부가 실제 결혼식에 참석해 축의금을 낸 것으로 알려지면서 문제가 불거졌다.

초대장을 받은 한 학부모는 “결혼식을 며칠 앞두고 아이가 담임 선생님의 결혼식 초대장을 들고와 당황스러웠다”며 “초대장을 받은 엄마들 대부분이 결혼식에 참석한 걸로 알고 있고 가지 않은 부모들은 부담스러워했다”고 말했다.

그는 또 “어떤 의도였는지는 모르지만 아직도 교육현장에서 다양한 형태로 학부모들에게 부담을 주고 있다는 사실이 몹시 씁쓸하다”고 덧붙였다.

이에 대해 해당 교사는 “아이들이 이미 결혼 사실을 알고 축가를 불러주겠다고 해서 존중 차원에서 초대장을 줬을 뿐 부모들에게 전달하라고 하지는 않았다”며 “안전을 이유로 가능하면 부모나 친구 부모들의 차편을 연결해서 오라고 했고 축의금은 절대 내지 말라고까지 했는데 정말 억울하다”고 항변했다.

이어 “순수한 의도가 이렇게 곡해된다면 교사는 결혼도 못하겠다. 신혼여행 갈 때 아이들에게 거짓말이라도 하고 가야 하냐”고 불만을 토했다.

한편, 현행 공무원 행동강령 제17조 ‘경조사의 통기와 경조금품의 수수제한’에는 ‘공무원은 직무관련자나 직무관련공무원에게 경조사를 알려서는 아니된다’고만 명시돼 있어 학생과 학부모가 직무관련자에 해당되는지에 대해 논란의 여지를 두고 있다.

김대환 기자 top7367@cctoday.co.kr
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     충북지방경찰청의 지난해 행정정보공개청구 수용 비율이 전년보다 호전된 것으로 나타났다.

2008년 80%대 머물던 정보공개율이 지난해 들어 90%대로 껑충 뛰어오르면서 전국 16개 지방경찰청 중 5번째로 높은 정보공개율을 기록했다. 그러나 공개소요기간이 다른 지방청에 비해 길고, 정보공개법이 규정하고 있는 '행정정보 사전공표제도'가 제대로 지켜지지 않아 개선이 필요한 것으로 분석됐다.

◆정보공개율 '껑충'

정보공개청구는 국가기관·지방자치단체 등 공공기관에서 어떤 일을 하고 있고, 예산을 어떻게 집행하고 있는지 국민들이 알 수 있도록 공공기관이 보유·관리하는 정보를 공개하는 제도다.

충청투데이가 전국 16개 지방청에 행정정보공개를 청구해 받은 '2008년~2009년 정보공개처리현황'을 분석한 결과 충북경찰청은 2008년 52건의 정보공개청구를 접수받아 42건은 전부공개, 3건은 부분공개, 7건은 비공개 처리했다.

86.5%의 정보공개율을 나타냈으며, 비공개 처리 중 이의신청은 1건인 것으로 집계됐다.

이는 98건 청구 받아 91건을 공개(92.8%)하고 7건을 비공개(이의신청 1건)한 2009년에 비해 정보공개율이 6.3% 높아진 수치다.

지난해 충북청의 정보공개율은 경기청(95.7%), 전북청(95.2%), 부산청(94.1%), 광주청(94%)에 이어 전국 5번째로 높았다.

인근지역인 대전청은 75%로 전국 13번째, 충남청은 60.5%로 서울청(35.65)에 이어 꼴찌에서 두 번째를 기록했다.

충북청은 2008년에 대구청·광주청(100%), 제주청(98.3%), 전북청(96.7%), 경기청(96.3%), 인천청·경남청(95%), 경북청(90.5%)에 이어 전국 8번째 정보공개율을 나타냈다.

경찰 관계자는 "매년 국민들의 정보공개청구제도 이용이 활발해지고 있다"면서 "이에 따라 경찰에서도 보안상 허용되는 범위 내에서 최대한 공개청구를 수용하고 있다"고 설명했다.

◆처리는 여전히 '꽝'

충북경찰청의 정보공개율이 높아진 것은 괄목할 만한 성과다. 하지만 소요기간이 긴 정보공개처리와 유명무실해진 사전정보공개제도는 개선해야할 사항이다.

충청투데이가 청구한 정보를 가장 빨리 공개한 지방청은 청구일로부터 5일, 접수일로부터 하루도 안 걸린 충남청이었으며, 대부분의 지방청이 접수일로부터 1~2일 소요됐다.

충북청은 법정기일(공개결정 후 10일이내) 안에 처리했지만 청구일로부터 12일, 접수일로부터 7일이 걸려 16개 지방청 중 처리기간이 가장 길었다.

정보공개법에 규정된 '행정정보 사전공표제도'도 유명무실화되고 있다. '공공기관의 정보공개에 관한 법률'은 공공기관이 중요 정책·사업·예산집행 등에 관해 관련 정보의 공개 범위·주기·시기·방법과 함께 해당 정보를 공표하도록 규정하고 있다.

충북청은 홈페이지에 사전정보목록과 함께 구체적 공개 범위·주기·시기 등을 올려놓고도 수년간 공개주기와 시기를 무시한 채 연말이나 연초에 일괄적으로 공개하거나 일부 목록은 아예 게재조차 하지 않고 있다.

충북청은 지난해 경찰청에서 실시한 치안종합성과평가에서도 일주일이상 소요된 정보공개처리업무와 홈페이지 정보목록 미게재 등으로 인해 '정보공개처리실적'이 전국 14위를 기록하기도 했다.

충북청 관계자는 "공개소요기간이 길고 정보목록 게시도 제대로 되지 않고 있는 것은 사실"이라면서 "미진한 부분에 대한 적극적인 개선을 통해 청구인들의 요구를 충족하도록 노력하겠다"고 밝혔다.

하성진 기자 seongjin98@cctoday.co.kr



전국 16개 지방청 정보공개율

소  속 2008년(%) 2009년(%)
서울청 46.9 35.6
부산청 80.8 94.1
대구청 100 87.5
인천청 95 87
광주청 100 94
대전청 80 75
울산청 81.7 82
경기청 96.3 95.7
강원청 81.7 83.8
충북청 86.5 92.8
충남청 42.8 60.5
전북청 96.7 95.2
전남청 83.7 89.2
경북청 90.5 85.5
경남청 95 82
제주청 98.3 69.7
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현대제철은 8일 당진군 송악읍 당진공장에서 '현대제철 일관제철소 준공식'을 가졌다.

특히 이날 민간자본으로 설립된 국내 최초의 고로제철소이자 세계 최초로 제철원료에서 제품 생산까지 친환경 시스템으로 운영하는 녹색제철소의 출발을 대내외에 선포했다.

현대제철은 1953년 국내 최초의 철강업체로 출범한지 57년이 됐으며, '한국철강사'에 민간기업 최초로 고로제철소 준공이라는 새로운 역사를 썼다.

현대제철 당진공장은 연간 조강생산능력 400만t 규모의 안정적인 상업생산 체제를 이미 완성했으며, 오는 11월 고로 2호기를 추가로 완공해 연산 800만t 규모의 일관제철소를 구축한다.

또 2000만t 이상의 철강제품을 수입하고 있는 철강산업의 수급 여건을 크게 개선하는 한편 조선, 기계, 가전, 자동차 등 국내 제조업의 국제경쟁력 향상에도 획기적으로 기여하게 된다.

특히 현대제철은 철스크랩을 원료로 생산하는 철근, H형강 등 건자재 중심의 일반 봉형강류에, 철광석을 원료로 생산하는 자동차강판, 조선용 후판 등의 고급 판재류까지 더해져 최적의 제품 포트폴리오를 갖춘 명실상부한 세계적인 종합철강회사의 위상을 갖추게 됐다.

이날 준공식에는 이명박 대통령을 비롯한 정세균 민주당 대표, 국회 정장선 지식경제위원장, 최경환 지식경제부장관, 이인화 충청남도지사 권한대행 등 정부 부처 및 당진군 관계자와 조석래 전경련 회장, 손경식 대한상의 회장, 로저 아그넬리(Roger Agnelli) 발리(Vale)사 회장, 토미 스쿠터(Tommy Schutte) BHP빌리튼 사장 등 국내외 인사, 지역 주민, 현대차그룹 정몽구 회장과 임직원 등 2500여 명의 내외빈이 참석해 현대제철의 첫 걸음에 축하의 박수를 보냈다.

정몽구 현대차그룹 회장도 "당진 일관제철소는 세계 최초로 밀폐형 원료처리설비와 소음과 먼지를 원천적으로 제거하는 시스템을 적용해 세계 최고 수준의 친환경 기술과 설비를 갖춘 그린제철소를 목표로 건설했다"며 "일관제철소 준공을 통해 현대자동차그룹은 쇳물에서 자동차에 이르는 세계 최초의 자원순환형 사업구조를 완성하게 됐다"고 말했다.

이와 함께 "당진 일관제철소는 400만t 규모로, 신규 건설한 고로 가운데 국내 최대 용량이며 2고로가 완공되면 연간 2000만t의 조강생산 능력을 보유한 세계적인 철강기업으로 발돋움하게 될 것"이라며 "6조 2300억 원을 투자해 17만 명의 새 일자리를 만들고 연간 24조 원의 생산유발 효과와 80억 달러 상당의 수입대체 효과를 통해 국가경제 발전에 기여할 것"이라고 덧붙였다.

당진=손진동 기자 dong5797@cctoday.co.kr

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  ▲ 인체자원 중앙은행 조감도.  
 
9일 오송생명과학단지내에서 기공식을 갖는 인체자원중앙은행은 오는 2011년 준공을 목표로 하고 있다.

보건복지부가 260억 원을 투자하는 인체자원중앙은행은 오송첨단의료복합단지내 메디컬 시설 건립부지 1만 6529㎡에 지하 1층, 지상 3층 연면적 1만 2225㎡ 규모로, 인체자원 저장시설, 바이오리소스관련 시설, 사무실, 실험실, 전산실, 전시실 등을 갖추게 된다.

인체자원중앙은행은 21세기에는 ‘예측의학’, ‘맞춤의학’ 시대가 예상됨에 따라 건립 필요성이 대두됐다. 이 시설은 유전체 연구기술을 통해 질병 원인·경과를 분자수준에서 밝히고 질환유발 유전자들을 규명해 질병을 예측하게 된다

아울러 인종·민족·개인간 유전적 차이를 극복해 맞춤치료가 가능하도록 연구활동 등을 하게 된다.

여기서 말하는 인체자원(보건의료생물자원)이란 인간에게서 채취한 조직, 혈액, 세포, 뇨 등과 이들로부터 유래한 DNA, RNA, 단백질, 병원성 미생물 등의 검체들로 이들로부터 유래한 정보까지를 포함한 복합적 의미의 자원이다. 인체자원중앙은행은 검체와 관련된 역학정보, 임상정보, 검체를 분석해 생성된 유전체 등의 정보 구축을 병행하게 된다.

인체자원중앙은행은 질병관리본부에서 운영 메뉴얼을 개발하고, 인체자원 정도 관리 표준 프로토콜 개발, 병원체 자원은행 표준 운영메뉴얼 개발 등의 연구를 하게 된다. 따라서 고품질 인체유래 생물자원 조기 확보를 통한 연구 기반을 조성하고, 연구자 맞춤자원 검색과 분양 실현을 통한 연구의 활성화가 기대된다.

인체자원중앙은행은 세계적 바이오메카를 꿈꾸는 오송첨단의료복합단지 조기 안착에도 견인차 역할을 하게 된다.

인체자원중앙은행이 건립되면서 인근에 줄기세포·재생연구센터, 의과학지식센터, 국립노화연구원 등 바이오메디컬 관련 시설들이 추가로 들어서게 된다.

이들 시설들이 들어설 경우 오송첨복단지를 바이오신약, BT기반 첨단의료기기로 특성화 발전시키는데 큰 역할을 할 것으로 기대를 모으고 있다.

또 6대 국책기관, 첨단의료복합단지의 신약개발지원센터, 첨단의료기기지원센터 등과 함께 세계적 수준의 연구개발시설이 집적화된다.

충북도 관계자는 “인체자원중앙은행의 오송단지 건립으로 글로벌 경쟁력 확보와 시너지 효과를 극대화할 수 있게 됐다”며 “강력한 국가성장동력 중심축으로서 국내 바이오산업의 획기적 발전이 기대된다”고 밝혔다.

엄경철 기자 eomkc@cctoday.co.kr
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