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     제8대 충남도의회가 21일 234회 제2차 본회의에서 14개 안건을 처리하며 4년 간의 의정활동을 종료했다. 8대 의회는 임기동안 총 38회, 460일 간의 회의를 운영해 조례·규칙 326건, 예산·결산 57건, 기타 지역 현안사업 해결을 위한 건의 63건 등 총 446건을 처리했다.

이번 의회에서 의원들이 발의한 조례는 총 128건으로 의원 1인당 평균 3.37건을 발의했다.

이는 전국평균 2.17건을 상회하는 수치로 전국 16개 광역의회 중 5위를 차지했다.

8대 의회는 활발한 의정활동과 저소득층을 위한 조례를 제정·지원의 성과로 지난 2월 한국지방자치학회가 주관하는 전국 지방의회 우수조례 평가에서 단체부분 우수상(충남도 위기가정 생활안정 지원에 관한 조례)과 개인부분 장려상(황화성 의원, 충남도 여성장애인 출산 및 영아양육 지원조례)을 수상했다.

도정 및 교육행정 부분에서도 705건의 시정·개선 성과를 보였고, 충남도와 교육청 업무에 대한 행정사무감사를 통해 688건의 조치를 요구했다.

아울러 5분 발언을 통해 모두 224건의 정책적 제언 및 도정방향을 제시했다.

특히 ‘태안 기름유출사고 피해지역 지원특별위원회’는 서해안 기름유출 사고지역 조기복구를 위한 특별재난지역 선포와 특별법 제정을 추진했고, ‘도청이전 추진 지원특별위원회’는 정부의 지원대책을 촉구하고 관련법 제정을 통해 도청이전사업의 원활한 추진을 지원했다.

또한 ‘장항 국가산업단지 조기착공 지원특별위원회’는 중앙부처 방문 건의와 성명서 채택을 통해 장항국가생태산업단지, 국립 생태원 조성사업, 국립해양생물자원관 조성사업을 이끌어내는 성과를 거두기도 했다.

‘장애인 복지정책 특별위원회’는 장애인 가족에 대한 지원조례 제정과 도내 교통약자 이동 편의에 관한 조례 제정에 매진했다.

아울러 국방대 논산이전 확정과 행정도시 원안건설을 위한 성명서 발표 등 대의기구로써 제 역할을 충실히 해 냈다는 평가이다.

제9대의회는 내달 13일 개원식을 열고 4년간의 임기를 시작한다.

서희철 기자 seeker@cctoday.co.kr

     우리나라의 월드컵 승·패와 그날 발생하는 각종 사건·사고는 관련이 있을까.

결론은 어느정도 연관성이 있다.

우리나라가 경기에서 승리할 경우 사람들은 축제 분위기에 빠지지만 패할 경우 사람들은 허탈감과 무력감에 빠지고 심지어 난폭해지기까지 한다.

2002년 우리나라가 월드컵 4강에 오르면서 사람들의 기대치는 높아졌고 경기결과가 나쁠 경우 나타나는 허탈감 등은 날카로움으로 이어져 각종 사건·사고로 이어질 가능성이 크다는 것이다.

우리나라와 아르헨티나와의 경기가 있었던 지난 17일 오후 10시 20분 경 청주시 우암동의 A술집.

이모(35) 씨 일행과 박모(37·여) 씨 일행은 축구를 시청하며 술을 마시고 있었다.

경기에서 우리나라는 아르헨티나에 1대 4로 지고 있었고 경기는 후반 막바지를 향할 시점.

이 씨 일행은 우연히 옆 자리 박 씨 일행의 대화를 들었다. 대화는 “한국축구가 그렇지”, “저게 축구를 하는 거냐” 등 비하하는 말이었다.

우리나라가 경기에 지고 있는 상태에서 신경이 날카로워져 있던 이 씨 일행은 박 씨 일행과 말다툼을 벌였고 급기야 박 씨 일행에게 마구 주먹을 휘둘렀다.

이 씨 일행은 결국 폭력행위등처벌에관한법률위반 혐의로 경찰에 입건됐다.

같은날 청주시 흥덕구 분평동의 B술집.

이모(27) 씨는 친구들과 함께 술집에서 축구를 시청했다. 결과는 우리나라의 1대 4 패배. 우울한 기분과 허탈감에 사로잡힌 이 씨는 그대로 운전대를 잡고 집으로 향했다.

이날 이 씨는 결국 경찰의 음주운전 단속에 적발돼 면허정지 처분을 받았다.

충북지방경찰청에 따르면 우리나라가 아르헨티나에 패했던 17일 도내에서는 30명의 운전자가 술을 먹고 운전대를 잡다 경찰에 적발됐다.

그리스전에 승리했던 12일 21명과 비교해 차이가 있다.

각종 사고와 구급 등 119 출동건수도 평소와 비교해 확연히 늘었다.

충북도소방본부에 따르면 17일 오후 6시부터 18일 오전 6시까지 119출동건수는 77건으로 50건 정도인 평소와 비교해 증가했다.

우리나라의 경기결과에 따라 그날 발생하는 각종 사건과 사고에서 차이를 보이고 있는 것이다.

경찰 관계자는 “거리응원 등 사람들이 월드컵 분위기에 빠져 각종 사건이 발생할 확률이 높은 것은 당연하지만 우리나라 경기 승·패에 따른 사람들의 기분과 그에 따른 음주 정도에 따라서 사건과 사고에 어느정도 영향을 미치는 것 같다”고 말했다. 고형석 기자

     다음달 1일 도내 모든 지자체 단체장들의 취임식이 열릴 예정인 가운데 대부분의 지자체 단체장이 행사를 축소하는 등 검소한 취임식을 할 예정이다.

충북도는 1일 오전 10시30분 청주예술의전당 대공연장에서 각계각층 인사와 소외계층 주민 등 1600여 명을 초청한 가운데 이시종 33대 충북도지사 취임행사를 가질 예정이다.

한범덕 청주시장 당선자는 이날 오후 2시 청주예술의전당 대공연장에서 취임식을 갖는다.

이 자리에는 초청인사와 시민 공무원 등 1500여 명이 참석하며 시립무용단과 시립교향악단, 시립합창단이 출연해 공연을 펼칠 예정이다.

또 다른 시군 단체장들도 모두 취임식을 갖고 본격 업무에 들어갈 예정이다.

이런 가운데 대부분의 지자체 단체장들이 자신의 취임식에 소요되는 예산을 축소할 것을 지시하거나 기념식수를 하지 않는 등 행사를 간소화 시켜 모범적인 행사가 될 것으로 보인다.

이번 지자체단체장 취임식에 소요되는 예산은 청주시 1000만 원, 충주시 400~500만 원, 제천시 250여 만 원, 청원군 400만 원, 단양군 200만 원, 진천군 200만 원 등이다.

영동군은 군청 현관 위에 현수막 1개만 부착하고, 취임식이 열리는 대회의실에는 기존에 설치된 전광판을 사용하는 등 최대한 간소하게 치를 예정이다.

청주시는 한범덕 청주시장 당선자의 뜻에 따라 일체의 축하화환을 받지 않기로 했으며 청원군도 이종윤 군수 당선자의 취임식 간소화 지시에 따라 기념식수를 하지 않기로 했다.

음성군도 군청광장에서 하던 취임식을 음성문화예술회관에서 개최하기로 결정, 소요예산을 기존의 절반으로 줄이고 축하화환이나 화분을 일체 받지 않기로 했다.

단양군도 당초 취임식에 400만 원의 예산을 세웠으나 김동성 군수의 지시에 따라 150~200만 원만 사용하기로 했다.

진천군도 취임식을 위해 200만 원의 예산을 세웠으나 이를 경축공연 프로그램 관련 예술인 섭외에 사용할 것으로 알려져 대조를 보였다.

본사종합

    

	▲ 지역 노인들이 점심식사를 하기 위해 법동사회복지관 식당에 앉아있다.

불우한 이웃들에게 행복을 찾아주기 위해 ‘보시, 동사, 정진’ 등 3대 불교정신 아래 1993년 3월에 설립된 법동종합사회복지관(관장 박명순 보안스님).

대전시 대덕구 법동 한마음아파트 단지내에 위치한 법동종합사회복지관은 새터민, 한부모가족, 기초수급대상자, 장애인 등의 재활 및 사회참여를 적극 지원하고 있다.

법동종합사회복지관은 지역주민 약 3800여 명과 새터민 35명이 이용하고 있는것으로 집계됐다.

또한 지역 노인을 위해 일주일 간 하루도 거르지 않고 매주 점심식사를 대접하고 있으며 하루 평균 약100여 명이 식사를 하는것으로 통계됐다.

특히, 법동종합사회복지관 직원 13명 중 9명이 사회복지사의 자격을 보유한 전문가들로 구성돼 있다. 이들은 지역인을 위해 헌신하고 봉사해오고 있으며 복지관은 기초수급대상자와 저소득층, 새터민을 중심으로 모두 함께 행복한 세상을 만들어가기 위해 지역주민들의 기쁨과 슬픔을 항상 함께 나눈다.

◆지역주민조직 ‘한마음 운영위원회’ 운영

법동사회복지관은 내고향회와 세잎크로바회, 한맘회, 소망회, 기쁨행복회 등 총 5개의 주민조직 ‘한마음 운영위원회’를 운영해 지역주민들의 단합과 여가지원, 사회생활에 도움을 주고 있다

내고향회는 새터민(탈북자)을 위한 모임으로 35명의 새터민들에게 한국에서 적응하며 살 수 있도록 도와주고 이들의 경제적인 자립을 도모하는 기능을 하고 있다.

또 복지관은 새터민들에게 화훼장식기능사 교육을 지원해 주고 있으며 올해 5명이 자격증 취득 목표로 운영하고 있으며 현재 이들은 기능사 자격증을 취득을 위해 열심히 노력하고 있다.

내고향회를 비롯한 주민조직은 법동종합사회복지관의 그동안의 노력으로 현재까지 운영되고 있으며 앞으로 부자가정이라는 청년회를 올해안에 구성한다는 계획이다.

◆지역민을 위한 총 5가지 사업

법동종합사회복지관은 가족복지와 지역보호, 지역조직, 교육문화, 자활사업 등 크게 5가지로 나뉜다.

사업의 세부내용으로는 방과후 공부방운영과 알코올 상담, 청소년 심리검사 및 부적응 학생지도의 가족복지가 있다.

또 경로식당 운영 및 식사배달, 의료비와 교육비 지원, 생활비 지원, 방문간호 및 간병서비스, 가사서비스와 장애인 가사도우미 등을 지원하는 지역보호사업이 있다.

경로잔치와 주민화합한마당, 시설대여, 후원자 개발 등의 지역조직사업이 있고, 아동과 청소년을 대상으로 독서, 천자문 교실, 노인여가문화로 청춘대학, 어르신 한글학당, 영화관람 등 교육문화사업이 있다.

마지막으로 주민들에게 경제적인 길을 열어주는 가사도우미, 요양보호사 파견 등 자활사업을 운영하고 있다.

법동종합사회복지관 김성자 부장은 “앞으로도 우리 복지관은 지역 기업, 후원자와 연계해 더 많은 활동을 할 계획”이라며 “기업의 많은 관심과 사랑을 부탁한다”고 밝혔다.

이호창 기자 hclee@cctoday.co.kr

     국토순례요? 거창한 의미는 아닙니다. 사람과 사람, 세상과 나를 이어주는 소통과 같은 것이죠 … 20년간 100일 걷기를 준비한 것처럼 지난 세월 만나온 사람들, 단식하면서 만난 인연들이 오랜 친구나 때론 친정아버지처럼 맞아줬습니다. 세상에 처음 나온 아이처럼 모든 것이 새롭고 즐거웠어요

2년여의 긴 시간 전국 각지를 두발로 걸으며 자신을 통해 사람과 사람을 잇고, 작지만 의미 있는 변화를 주도하는 사람이 있다. ‘늙은 전사’로 불리는 권술용(71·생명누리공동체 대표) 씨. 지난 18일 저녁 대전역 인근에 위치한 대전노숙인센터에서 그를 만났다.

덥수룩한 수염에 백발의 노인이었지만 도전적인 눈빛이 살아있었다.

보통 순례(巡禮)의 의미는 종교적인 목적으로 성지나 영장을 찾아다니며 참배하는 것을 말한다.

올해로 일흔이 넘은 권 씨는 두발로 걷고, 또 걷다보면 세상을 바라보는 새로운 마음이 생기고, 비록 많은 나이지만 비로소 알게 되는 것들이 많다고 한다.

순례의 의미처럼 그에게 있어 성지는 무엇일까? 그가 말하는 성지는 바로 사람이다.

사람이야 말로 세상을 만드는 구성원이고, 전국 각지에서 의미 있게 사는 사람들을 만날 때 마다 삶의 의미를 되새기며 깨달은 것을 나누면서 무언가를 새롭게 시작하고 싶은 마음이 생긴다는 것이다.

권 씨는 "어떤 갈림길에 섰을 때 어디로 가야할지 망설이지만 이쪽 길로 가거나 저쪽으로 가도 사실은 마찬가지다. 지금 마음이 움직이는 대로 계산하지 않고 내딛다보면 결국 목적지에 다다르게 된다. 인생이 바로 여행이고 순례"라고 의미를 부여했다.

◆씨알과 같은 삶

권술용 씨의 칠십평생 인생 역시 결코 남다르지 않다. 권 씨는 강원도 삼척에서 태어났다.

어부였던 아버지는 일본 북해도로 징용에 끌려갔고, 해방이 된 후 살아서 돌아왔다.

이후 어려운 형편에 동해안을 떠돌며 살았고 그때의 가난과 떠돌이 경험이 인생의 원동력이 됐다고 그는 말한다. 그의 나이 18세가 되던 해 운명같이 함석헌 선생을 만난다. 함 선생과 함께 천안 씨알공동체에서 1년여 농사를 지으며 마음 깊은 곳에서 알 수 없는 무언가를 느꼈다고 한다.

천안 씨알농장에서 얻은 경험을 토대로 그는 친구와 함께 강원도 평창 산골로 들어가 화전민이 버리고 간 밭을 개간하며 지내다 부모님의 권유로 다시 집으로 돌아오기도 했다.

그는 가족이 있는 고성 대진에서 고구마 농사를 짓기도 했다. 당시 거름으로 쓰기 위해 대진항의 똥이란 똥은 전부 지게로 실어 날랐다고 당시를 회상했다. 스무살이 되던 해 그는 다시 산으로 들어갔다. 뜻이 맞는 지인들과 함께 개척농장을 만들기 위해 화전민이 버린 땅을 개간하기 시작했다.

그런 꿈같은 시간도 잠시, 밭에 불을 놓은 것이 산으로 번져 큰 불이 나고 만 것이다. 그 일로 구속된 권 씨는 2달간 교도소 생활을 하기도 했다.

"당시 교도소 생활이 큰 의미가 있었다. 그 일 때문에 한걸음에 달려온 함석헌 선생님의 얼굴을 지금도 잊을 수 없다. 아마도 그 힘으로 지금껏 살아온 것 같다"고 웃음을 보였다. 그 뒤로 군에 입대한 권 씨는 제대 후 다시 강원도 최북단 마을을 찾아 흙집 짓고 야학하며 6년여의 시간을 보냈다.

◆고난과 역경 속의 깨달음

서울로 올라와 사업을 시작한 권 씨는 시간이 지나고 연이은 사업실패를 겪으면서 고난과 방황의 시간을 보냈다. 친구의 도움으로 시작한 모피가공 공장은 잘 나가는가 싶더니 결국 망했다. 어렵게 시작한 두 번째 사업 역시 큰 빛을 보지 못하고 접어야 했다. 노숙자 생활까지 해야 했던 권 씨는 호떡장사를 하던 중 친구의 권유로 평화의 마을 대전애육원 총무를 맡게 됐다. 그때가 바로 '사회복지' 일에 첫발을 내딛는 계기가 됐다.

"평화의 마을 총무라고 해서 왔더니 건물도 엉망이고 각종 소송에 말려 빚더미였다. 그 당시 결혼을 한 상태여서 빚을 내서 건물을 새로 지었지만 막상 우리 가족이 살 곳이 없어 뿔뿔이 흩어져 지내기도 했다"고 지난 기억을 떠올리기도 했다.

그렇게 내딛은 걸음이 22년간 '사회복지사 권술용'을 만들어 낸 것이다. 그 때부터 그의 활동은 눈부실 만큼 빛난다. 평화의 마을, 대동사회복지관, 노숙자센터, 지역자활센터, 지역통화운동 한밭레츠 등 그가 만들고 일궈낸 성과는 이로 말할 수 없다.

대전지역 곳곳에서 그가 뿌린 땀이 어느새 결실을 맺어 사회복지사라면 그를 모르는 사람이 없을 정도다.

"남을 위한 삶이나 그런 거창한 것은 아니다. 말 그대로 이 일을 하다 보니 욕구가 생겼고 필요하니까 만들게 된 것이다. 하지만 아직도 도움의 손길을 필요로 하는 사람이 너무 많다"고 말했다.

그 때 생긴 권 씨만의 습관과 행동이 있다. '두려움 없이 도전하라. 앞뒤 재고 계산하지 않는다. 필요한 일이면 바로 시작하고 그 일을 이뤄가는 것'이 그만의 방식이고 삶의 방법이다.

◆새로운 도전… 그리고 시작

자신이 아닌 남을 위한 22년 삶을 살아온 권 씨는 지난 2008년 12월 잔여임기를 남겨둔 채 아름다운 퇴임을 했다. 그는 "후진에게 길을 열어주고, 지속가능한 내일을 위한 긴 쉼의 길을 떠나고 싶다"고 퇴임의 변을 밝혔다. 퇴임 후 권 씨는 바로 인도행을 결심했다. 인도행에 앞서 지난 8년간 세계생태공동체 활동을 하면서 여러 사람들과 함께 인도, 동유럽, 네팔, 히말라야, 캐나다, 쿠바, 몽골, 러시아 바이칼, 중국을 다녀왔던 그였다.

인도에서 돌아온 권 씨는 간소한 채비를 마치고, 100일 국토순례를 결심하게 된다. 100일을 걸으면서 100가정을 찾아 만난다는 게 그의 계획이었다.

임진각에서 시작한 순례길은 길을 따라 서울까지, 또다시 제주에서 부산, 경남, 광주, 전북일부 지역 등 100일 동안 걸어서 첫 순례를 마쳤다.

그는 100일 순례를 인생에 비유하기도 했다.

"100일을 걷고 나니 10년을 산 것 같은 무게가 느껴진다. 다시 100일 걷고 또 걸으면 30년을 산 것이나 100세를 산 인생의 깊이와 연륜이 생기게 된다"고 설명했다. 1년여의 국토순례를 마친 권 씨는 아이들로 눈을 돌렸다. 자신의 생각과는 무관한 삶을 살아야하고 자유 없이 무한경쟁을 하는 아이들에게 다양한 경험을 만들어주고 싶어 만들어낸 것이 '국제 인디고 청소년 여행학교'다.

이렇게 시작한 여행학교가 지난 1월 40일간 인도여행을 시작으로 오는 7월 2기를 앞두고 있다.

"현재 우리 아이들은 넘치는 에너지를 교실에 가둬놓고 무한경쟁에 내몰리고 있다. 이런 압박과 스트레스를 여행을 통해 풀고 여행으로 쌓은 경험을 인생의 지침서로 활용할 수 있도록 하는 것이 여행의 목적"이라고 설명했다.

그의 생각이 적중했을까? 여행을 통해 변화하는 아이들이 생겨나기 시작한 것이다.

학교에서 문제만 일으켜 고등학교에 진학하지 못한 아이가 인도를 다녀오고 나서 180도 변했다. 이 아이는 한국에 돌아와 검정고시로 고등학교를 마친 후 어려운 사람을 위한 꾸준한 봉사활동을 하고 있다.

◆끝나지 않은 도전

70의 나이에 새로운 삶을 시작한 늙은 전사 권술용 씨는 아직도 새로운 것에 목이 말라 있다.

"나이가 들어 늙으면 여러 사람에게 짐만 되고 대접도 못 받는 노인정을 다니며 수동적인 삶을 살기보다 주체적인 인생을 살겠다"는 뜻에서 자신이 지은 '늙은 전사'라는 별명처럼 끊임없이 고민하고 도전하는 그의 열정은 아직도 뜨겁다.

그는 "먼 훗날 우리 사회를 빛낸 한 인물에게 기자가 찾아와 존중받는 인생을 살게 한 계기가 무엇인가라고 물었을 때 바로 국제 인디고 청소년 여행학교 출신이었다"라는 대답이 나오는 날이 있을 것이라고 기대했다.

새로운 아이디어를 만들고 사람과 문화를 개척하는 그의 발걸음은 지금 이 시간에도 멈추지 않는다.

조재근 기자 jack333@cctoday.co.kr