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     세종시연기군대책위원회(상임대표 장덕시·조선평)은 지난달 31일 세종시 설치법이 정기국회에서 제외됨에 따라 강력한 규탄과 함께 세종시 설치법을 조속히 제정하라고 촉구했다.

대책위는 이날 “세종시 설치법은 세종시의 법적 지위와 관할구역, 위임사무 등을 정하는 것으로 지난해 6월 국회에서 해당 상임위인 행정안전위원회 법안소위를 통과하고 현재 전체회의에 계류 중인 상태”라며 “세종시 설치법의 조속통과를 위해 8만여 연기군민들은 지난 수년간 노력해왔고 세종시가 국회 결정에 따라 원안대로 정상 추진되는 만큼 이번 정기국회 초반에 반드시 통과돼야 한다”고 밝혔다.

특히 대책위는 “한나라당이 의원연찬회를 통해 공개한 161개의 중점 처리 법안에서 세종시 설치법이 포함돼지 않은 것으로 확인됐다”며 “이는 연기군민과 충청인의 오랜 염원에 또 다시 재를 뿌리는 처사”라고 비난했다.

또 “정부는 이미 세종시로 이전할 정부기관 변경고시를 관보에 게재하고 원안대로 9부2처2청 등 36개 기관을 2014년까지 이전한다고 확정 발표했다”며 “집권당인 한나라당의 이같은 행태는 국민과 국가에 대한 신뢰와 진정성이 있는 것인지 묻지 않을 수 없다”고 밝혔다.

연기=황근하 기자 guesttt@cctoday.co.kr

     최대 명절인 추석 대목을 맞아 대전지역 백화점업계가 상품권 판매에 적극 나서고 있다.

상품권의 경우 판매량이 만만치 않은 데다 판매된 상품권의 대부분은 회수가 돼 매출 증가에 크게 기여하기 때문이다. 이에 따라 백화점들은 기업체를 대상으로 하는 전문 상담팀을 꾸리고 추가 사은품과 상품권을 증정하는 등 상품권 마케팅에 열을 올리고 있다.

갤러리아백화점 타임월드점은 오는 내달 3일부터 21일까지 추석명절 선물을 위한 ‘프레스티지 상품권 패키지’를 판매한다.

‘프레스티지 패키지’는 100만원부터 5000만원까지의 고액 상품권으로 구성되며 5000만 원 상품권 패키지는 ‘상품권 100만 원& 골든베이 골프·리조트 4인 이용권’ 또는 ‘고야드 서류가방’ 중 하나를 포함하며 3000만 원 상품권 패키지에는 ‘상품권 30만 원& 고야드 남성지갑’ 또는 ‘고야드 여성 장지갑’이 포함된다. 1000만원 상품권 패키지에는 ‘상품권 30만 원& 헤븐리 하와이언 피베리 커피’ 또는 ‘강진맥우 명가호 세트’, 500만 원 상품권 패키지는 ‘상품권 10만 원& 한화명품 참기름 세트’ 또는 ‘친환경 잣& 호두 특호’, 200만 원 패키지에는 ‘상품권 1만 원& B&B쿠키세트’ 또는 ‘B&B커피 3종 세트’가 증정된다.

롯데백화점은 아이폰4G와 아이패드 등의 스마트 기기를 추석선물로 제공하는 ‘추석 스마트 상품권 패키지’를 선보였다.

5000만 원 상품권 세트에는 ‘아이폰4G(32G)와 아이패드’ 또는 순금 37.5g(10돈), 3000만 원 상품권 세트는 ‘아이폰4G(32G) 또는 순금 22.5g(6돈)’을 제공한다.

이 밖에도 롯데백화점은 오는 9월 21일까지 모바일 상품권 구매 고객을 대상으로 3% 추가 상품권 증정 행사를 진행하고 있다.

백화점세이는 300만 원 이상 상품권 구매 시 구입 금액의 2%를 할인해 주는 혜택을 제공하고 있다.

백화점 관계자는 “상품권이 명절 인기선물로 각광 받으면서 유통업체들의 판촉 경쟁도 날로 치열해지고 있다”며 “특히 다양한 사은품을 기획하는 등 고액 상품권 판매에 대한 마케팅을 강화하고 있다”고 말했다. 전민희 기자 manajun@cctoday.co.kr

     금강살리기 사업의 핵심은 금강줄기를 따라 건설되는 ‘보’ 건설에 있다. 장래 물부족과 가뭄에 대비하고 용수 확보량을 위한 보건설은 21세기 물관리에 대한 중요성을 대변하는 시설중에 하나다. 자연을 사랑한다는 것이 이제는 자연을 그대로 둔다는 것을 뛰어넘어 인간의 손을 가미해 더욱 쾌적하고 싱그럽게 한다는 인식이 점차 확산되고 있는 것에 정부는 보건설의 당위성을 찾고 있다. 보건설은 이뿐만 아니라 충분한 수량확보를 통해 일자리 창출과 산업파급효과를 가져올 수 있는 녹색뉴딜사업으로까지 확산을 시키며 국가경영의 중요한 한자리를 차지하게 됐다. 또 청정수변공간 확보를 통해 문화, 여가, 레포츠 등이 가능한 시민들의 휴식의 장으로 관광산업 개발을 통해 지역경제 활성화까지 기대할 수 있다.정부가 추진하고 있는 금강살리기의 핵심, 보건설의 당위성에 대해 알아보자.

◆ 수질개선 위한 수량확보, 보건설에 있다

보건설을 통해 정부가 기대하고 있는 것은 종합적인 물관리가 가능해 진다는 것이다.여름에는 폭우, 봄·가을·겨울에는 갈수현상을 극복하고 수질개선을 위해서는 수량확보가 무엇보다도 중요하다.

수량확보를 위해 사용하는 댐건설, 저수지이용, 준설, 보건설 등 4가지 방법가운데 정부는 보건설이라는 카드를 꺼내들었다.

한강에는 많은 댐이 건설돼 수질이 상당히 개선됐지만 낙동강의 경우는 수질문제로 많은 곤욕을 치뤘다.

한강 상류에는 소양호(29억톤)와 충주호(27억톤)가 있어 물 체류기간이 200~300일에 달한다 할지라도 풍부한 수량으로 인해 수질에 큰 도움이 되나 방류량이 늘어나면 수질개선 정도는 그리 크지않은 것으로 파악되고 있다.

그만큼 강에 유입되는 오염원 제거가 선결돼야 수질개선을 기대할 수 있다.

보설치는 총인(TP:하천, 호소 등의 부영양화를 나타내는 지표의 하나로 물속에 포함된 인의 총량)이 많아져 수질 악화가 우려되지만 가동보의 설치로 하저 흐름을 만들어줘 수질을 충분히 개선할 수 있다는게 정부측의 설명이다.

우리에게는 여전히 낯설은 보설치는 선진국에서는 이미 수질확보와 수질개선을 위해 보편화 돼 있다.

미국 미시시피·오하이오강 등에는 186개의 보가 설치돼 있으며 하상계수(홍수기와 갈수기의 유량변동)가 적은 유럽에서도 다뉴브 강에만 69개가 가동되고 있다.

보설치를 통해 안정된 수위를 유지할 수 있을 뿐만 아니라 수중·수변 생태계에 도움이 되고 수변공간은 고수부지나 습지로 설계해 쾌적한 생활환경을 제공할 수 있다는 장점이 있다. 정부는 현재 수질개선을 위해 본류뿐만 아니라 지류 하천의 오염원 제거도 중요하다는 인식하에 4대강의 풍부한 물을 활용해 인근 지역의 건천화·복개된 도시하천 및 실개천 등의 물순환 시스템을 복원하는 ‘물순환형 수변도시조성’사업을 추진중에 있다.

◆ 보건설 위한 금강줄기 맞춤형 대책 수립

정부는 보설치에 앞서 금강줄기 구간구간의 문제점을 분석해 대책에 나서는 등 종합적인 수질관리 대책을 제시했다.

금강 상류인 용담댐에서 대청댐의 경우 일부 제방이 홍수방어 능력이 불충분한다는 판단아래 자연환경을 최소화 할 수 있는 제방보강 차원에서만 대책을 강구했으며 이구간은 자연경관이 수려하고 물이 맑은 지역임을 파악해 수질과 환경을 고려한 맞춤형 생태하천 조성 계획을 세웠다.

대청댐에서 세종시 경계 지점까지는 대전시를 관류하는 갑천과 청주의 무심천, 조치원읍의 조천의 본류인 미호천이 합류되면서 오염도가 증가된다는 점을 파악해 유입오염원 저감 및 생태하천 복원을 통한 하천의 자정능력을 향상시키기 위한 대책마련책을 계획했다. 이와함께 세종시 경계에서 석성천 합류부까지는 하천구역내 비닐 하우스 등 과다한 농경지로 인해 수질이 악화될 수 있다는 판단아래 농경지를 정리하고 생태하천 조성 등을 통한 수변환경 개선을 꾀하였으며 유람선이 운항하고 있는 백마강 구간 수심이 저하돼 뱃길복원에 문제가 발생할 수 있다는 점 때문에 보설치 및 준설을 통해 뱃길 수심확보 계획도 세웠다.

마지막으로 석성천 합류부에서 하구둑까지는 습지, 철새도래지, 갈대밭 등 생태적으로 중요한 지역이 분포하고 있어 보전 위주의 하천환경 정비계획을 수립했다.

또 저수로변의 경사가 급하고 고수부지에 비닐하우스 이용이 성행해 고수부지가 육지화, 하천생태계 및 수질 악화 등을 초래한다는 판단을 하고 저수로 완경사와 비닐하우스를 정리하는 맞춤식 수질상승 대책을 세웠다.

◆ 비단강 금강 따라, 지역 랜드마크로 건설되는 보

금강은 전라북도 장수 신무산에서 발원해 서해로 빠지는 398㎞ 길이에 1만㎢의 유역면적을 갖고 있다. 물은 대청댐을 거쳐 대전을 돌아 공주와 부여, 강경을 거쳐 장항과 군산 사이를 빠져 서해로 나간다.

이 비단강이라 불리는 금강에 정부는 금남보(세종시), 금강보(공주), 부여보(부여) 등 3개의 보건설을 진행중이다.

금남보는 도시명칭국민공모를 시행해 결정된 세종시의 상징성을 부여하고 한국의 문화, 예술, 과학의 우수성과 금강의 흐르는 물결을 표현하여 세종시 이미지에 맞는 랜드마크성을 강화하도록 디자인 됐다.

총연장 360m(가동보:180m, 고정보:180m)인 금남보는 자유로운 수위조절이 가능해 정밀한 수위조절과 담수량 확보가 가능하다. 특히 자연수로형 어도와 여울 4개소를 설치해 상하류 생태연속성을 확보했다.

백제의 황제 무령왕을 상징하는 봉황을 디자인 모티브로 건설되고 있는 금강보는 백제의 황제, 봉황이 지키는 비단수라는 상징적 역할성을 부여하고 백제르네상스를 향해 펼쳐진 봉황의 큰 날개짓이라는 의미의 ‘금빛나래보’라는 이름이 붙여졌다.

총연장 260m(가동보:221.5m, 고정보 38.5m)금강보는 단절된 어류 이동을 위해 풍부한 방류량이 유지되는 소수력발전소 인근에 아이스하버식 어도를 설치해 큰 어종이 용이하게 이동할 수 있도록 했다.

부활하는 역사의 강, 생명의 강 백마강 살리기가 슬로건인 부여보는 총연장 620m(가동보:120m, 고정보:500m)이며 가동보는 월류형 2단 쉘게이트 형식으로 평상시 관리수위 유지와 유량조절이 가능하고 월류 및 하단방류를 만족하는 특징을 갖고 있다.

전홍표 기자 dream7@cctoday.co.kr

     안희정 충남지사를 보좌할 정책특별보좌관 3명이 지난 달 31일 모습을 드러냈지만 또 다시 측근을 대거 임명, 자기사람 심기가 도를 넘어섰다는 비난의 목소리가 일고 있다.

비록 무보수 명예직이라고는 하지만, 이들이 모두 지난 6·2 지방선거에서 안 지사를 도왔던 인물이라는 점에서 잇단 측근 임명에 대한 비난 수위는 좀처럼 누그러지지 않을 전망이다.

충남도는 31일 박수현(46) 전 대통령자문 국가균형 발전위원회 자문위원과 박정현(46) 민주당 행정도시 원안 추진 특별 위원회 부위원장, 정재호(46) 전 청와대 사회조정비서관 등 3명을 도지사 자문 ‘정책특별보좌관’으로 임명했다.

그러나 이들 3명 모두 지난 지방선거 당시 안 지사의 선거캠프에서 공동선대본부장 또는 특보를 맡았거나 대학시절부터 교분을 나눴던 인물 등이라는 점에서 정무부지사와 비서실 인선에 이어 또 다시 ‘코드 인사’의 한계를 벗어나지 못했다는 지적이다.

안 지사가 그동안 취임이후 ‘소통’과 ‘대화’를 최상의 가치로 강조하며 ‘도민과의 대화’, ‘공무원과의 대화’ 등을 통해 열린 도정을 표방해 왔다는 점에서 잇단 선거캠프 출신들의 채용은 ‘위인설관(爲人設官)’의 정형에 다름아니다는 지적도 있다.

특히, 특보의 역할이 도지사를 정책적으로 자문하며 주요 도정 현안에 대해 정책 수립·결정에 관한 보좌 기능을 수행하는 위치라는 점에 비춰볼 때, 다양한 분야의 전문가 등을 대상으로 문호를 열어야 했다는 점에서 이 같은 비난을 비켜가기 어려울 것으로 전망된다.

게다가 이번 특보단 3명의 나이가 모두 안 지사와 동년배인 46세인 것으로 알려지면서 과연 도정 전체를 폭넓게 통괄할 수 있느냐는 의구심도 자아내고 있다.

아울러 지난 2008년 혈세 낭비와 성과 미비 등의 이유로 폐지됐던 정책 특보단을 굳이 부활시키면서까지 측근들을 심어야 하느냐는 비판도 일고 있다.

비록 출장비 등 일정액의 여비만 지급하는 무보수 명예직으로 위촉·운영한다고 하지만, 이들이 도정 전반을 에워쌀 경우 자칫 선출직 공직자인 안 지사의 눈과 귀를 외려 어둡게 할 수 있다는 우려도 일고 있다.

이에 따라 민선5기 출범이후 잇따라 채용되는 측근 인사가 ‘인(人)의 장막’으로 작용하는게 아니냐는 걱정소리도 적지 않다.

김종민 정무부지사는 이에 대해 “특보 임명자 모두 인수위 시절 당선자 특보로 초기 도정에 역할을 해야 했었다”며 “그러나 그 당시 훈령에 따르면 특보는 계약직 공무원으로 규정해 보수를 지급해야 했다. 훈령 개정 후 무보수 위촉직으로 임명하기 위해 시간이 걸렸을 뿐”이라고 위촉 배경을 설명했다.

김 부지사는 이어 “향후 행정 수요에 따라 사안이 생기면 다른 다양한 분야의 인물을 물색한 후 임명할 것”이라며 “여러 분야별로 적임자를 찾는데 시간이 걸려 이들의 영입은 내년 초에야 가능하다”고 해명했다.

박재현 기자 gaemi@cctoday.co.kr

     1일부터 100일 일정으로 개회하는 정기국회를 앞두고 여야가 의원 연찬회를 통해 대책을 논의하는 등 본격적인 정국 주도권 다툼이 시작됐다.

이번 정기국회는 이명박 정부의 후반기 시작과 맞물려 여권의 국정 운영 드라이브가 강화될 것으로 예상되는 가운데 야권이 국정 운영 전반에 대한 문제점을 부각시킬 것으로 예상돼 치열한 공방전이 예상된다.

국회 청문회 후폭풍으로 국무총리 후보자가 낙마한 상황에서 정기국회 기간 동안 또 다른 후보에 대한 청문회가 진행될 예정이어서 그 결과에 대해서도 관심이 모아진다.

한나라당은 31일 천안 지식경제부 공무원교육원에서 이틀째 연찬회를 갖고 정기국회 중점 처리 법안 161건을 선정하고 당 전열 정비에 주력했다.

이 자리에서 김무성 원내대표는 1일 본회의 안건 제출이 예상되는 민주당 강성종 의원 체포동의안에 대해 ‘처리해야 한다’는 입장을 강력하게 피력해 정기국회 초반부터 민주당과의 대치가 예상된다.

김 원내대표는 또 “이명박 정부 최대 역점사업인 4대강 예산확보가 가장 중요하다”고 밝히는 등 이 대통령의 국정운영에 ‘힘을 보태야 한다’는 점을 강조해 야당의 반발이 예상된다.

민주당도 이날 서울 수유리 아카데미하우스에서 연찬회를 갖고 정기국회를 '평범한 국민을 위한 대안국회'로 규정하는 등 수권정당의 면모를 부각시키는데 집중하기로 했다.

민주당은 인사청문회 정국의 여세를 몰아 국정감사와 예산심사 과정에서 대여 드라이브를 한층 강화하기로 해 정기국회에서 여당과의 격돌이 예상된다.

비대위원장인 박지원 원내대표는 “야당은 혼을 바쳐 최선을 다하되 결과에 겸손해야 한다”면서 “정치인은 백공일과(百功一過), 즉 백가지를 잘해도 한 가지를 잘못하면 국민의 비판을 받는다”고 신중한 국회운영을 당부했다.

민주당은 이날 30대 서민대책과 40대 관련 법안을 담은 ‘민생희망·서민활력 3040대책'을 마련하고 4대강 예산을 대폭 삭감하고 민생·복지 예산으로 돌리겠다는 방침도 세웠다.

자유선진당도 이날 서울 연세대 동문회관에서 ‘국회의원·최고위원’ 연찬회를 갖고 9월 정기국회 전략 및 당 개혁 방안에 대해 논의했다.

연찬회에서 이회창 대표는 “이명박 대통령 자신이 한 때 자신은 보수가 아니라고 말했고 요즘 이 정권의 노선을 이념을 떠나 중도실용으로 간다고 했다”며 “이렇다면 이명박 정권은 보수정권이라고 보기 어렵지 않나 싶다”고 말해 원조 보수론을 다시 한번 강조했다.

선진당은 이번 정기국회에서 4대강 사업 등에 반대 입장을 분명히 하면서 농어민 고등학교 등록금 면제, 기초노령연금 인상, 저소득층 유아 보육비 확대 등 중산층을 위한 복지 정책에 무게를 실었다.

서울=방종훈 기자 bjh@cctoday.co.kr

김종원 기자 kjw@cctoday.co.kr