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     안희정 충남지사는 지난 1~5일 중국방문 기간 중 잉커우항과 다롄 항만을 찾은 자리에서 충남도의 체계적 항만·물류정책 추진 의지를 강하게 피력했다.

당진항을 중심으로 환황해권 물류량을 분담 처리해 향후 대중교역은 물론 동북아시아 시대의 중심지로써 충남의 위상을 정립한다는 복안이다.

안 지사는 이를 위해 중국방문 일정 후반부인 지난 4~5일 황해와 인접한 대규모 항만인 잉커우(營口)항과 다롄 다야오(大窯)항 시찰에 할애하면서 항만·물류정책 로드맵 구상에 골몰했다.

특히 광물자원이 풍부한 내몽고와 접근성이 뛰어난데다 300만 TEU 규모의 물동량 처리시설을 갖춘 잉커우항과 당진항의 직항로 개설을 위해 지속적인 노력을 기울이기로 했다. 잉커우 항은 2025년까지 선양(瀋陽)에 조성되는 2000만 명 수준의 신도시 건설사업의 중심항만으로 지속적인 물동량 증가가 예상되는 곳이다. 아울러 향후 당진항과 잉커우항의 항로가 개설되면 황해권 물동량 확보와 당진의 배후 산업단지 조성 및 발전에도 크게 기여할 것으로 예상된다.

안 지사는 지난 4일 잉커우항을 방문한 자리에서 “잉커우항과 다롄항은 동북 3성, 내몽고 등과 접근성이 뛰어난 요충지”라면서 “당진을 비롯한 서해안의 항구들은 체계적 물동량 확보 대안과 연계 방안을 모색해야 한다”고 말했다.

앞서 안 지사는 지난 2일 천췐궈(陳全國) 허베이성장과 3일 천정가오(陳政高) 랴오닝성장과 잇따라 만나 양 도·성 간 경제·사회·문화 분야의 교류확대 및 우호관계 확립을 주문했다. 안 지사는 또 허베이성에 있는 충남기업인 동일정공을 격려 방문하는 등 재중 충청기업인의 원활한 기업 활동에 대한 지원도 약속했다. 국가가 외교통상 업무에서 이행하지 못하는 영역을 지방정부 차원에서 특화된 정책을 통해 대응해야 한다는 논거에 기인한다.

안 지사는 이를 위해 충남도에 소재한 중국인 등을 대상으로 특화된 민원창구를 개설하는 등 실질적인 정책추진의 필요성도 당부했다.

서희철 기자 seeker@cctoday.co.kr

     대전지역 고교 입시 경쟁에 처음으로 자율형 사립고·공립고가 가세하면서 학생과 학부모들의 진로선택에 관심이 모아지고 있다.

기존 일반고와 외고·과학고 등 특수목적고로 한정됐던 경쟁구도에 특성화 된 교육과정을 내세운 자사고·자공고가 새롭게 등장해 고교선택권이 대폭 늘어났기 때문이다.

특히 다각화된 고교 입시 경쟁으로 자사고와 자공고를 놓고 자녀의 진학여부를 저울질하는 학부모도 적지 않다.

자사고인 대성고·서대전여고는 중학교 내신성적 상위 40~50% 이내의 성적 우수 학생들로 급변하는 입시제도에 효율적으로 대처할 수 있는 자율적인 교육과정 운영을 보장받아 학력신장과 진학지도에서의 우월성을 강조하고 있다.

특히 일반고에 비해 수업료가 3배 이상 비싼 만큼 사교육을 대체하고 날로 비중이 높아가는 입학사정관제 등에 대비한 맞춤형 교육이 가능하다는 점을 내세우고 있다.

대성고 안중권 교장은 "차별화된 교육 프로그램과 시스템으로 인성과 학력, 예체능 등 전인교육이 이뤄지고 별도의 입학사정관실 운영 등 효율적인 진학지도가 강점"이라고 말했다.

서대전여고 신영길 교장은 "학부모들의 문의전화 등 관심도가 높다"며 "학생들이 원하면 기숙사 수용이 가능하고 입학사정관제에 대비한 특성화 된 교육프로그램 등이 운영된다"고 설명했다.

자공고인 대전고·대전송촌고·동신고 등은 자사고와 달리 중학교 성적 제한이 없고 학업성적이 우수한 학생들이 입학했을 경우 성적 분포도가 넓어 내신 성적 관리에 유리하다는 점을 강조하고 있다.

또 동신고가 교과부 지정 과학중점학교로 운영되는 등 일반고와는 차별화된 다채로운 수준별 학습 진행이 가능하다는 점과 지역적인 입지 등을 고려해 높은 경쟁률을 보일 것으로 전망하고 있다.

대전고 유의규 교장은 "전통적인 명문고라는 점이 학부모들의 높은 관심과 선호도로 이어지고 있다"며 "개별적인 학생 수준에 맞춰 수월성 교육 등 다양한 교육 프로그램이 장점"이라고 말했다.

대전송촌고 황만지 교장은 "입학설명회에 1000명이 넘는 학부모들이 몰릴 만큼 관심도가 높다"며 "무학년제와 수준별 학습편성 운영, 10명 이내의 소규모 심화반으로 방과후학교 등이 운영된다"고 설명했다.

동신고 이순용 교장은 "교과부의 지원을 받아 7개 학급 중 2개를 과학중점반으로 편성, 운영하는 준과학고 수준으로 과학영재를 육성하게 된다"며 "입학사정관제에 대비한 인성과 체험프로그램도 장점"이라고 말했다.

김일순 기자 ra115@cctoday.co.kr

     지난 6월 재생 아스팔트콘크리트(이하 아스콘) 사용이 확대되면서 예산절감은 물론 온실가스 저감 효과 등 긍정적인 효과들이 부각되고 있다.

특히 대전 도안신도시를 중심으로 재생아스콘 사용으로 비용절감 효과가 톡톡히 나타나고 있는 것으로 파악돼 앞으로 추진되는 사회간접자본(SOC)사업에 크게 확대될 전망이다.

지난 6월 10일 부터 환경부는 공공기관과 민간투자 SOC사업을 할 때 의무적으로 재생아스콘을 사용해야 한다는 내용을 담은 '건설폐기물의 재활용촉진에 관한 법률' 시행령과 시행규칙을 개정해 시행에 들어갔다. 재생이라는 부정적인 시각이 있어 환경부는 폐아스팔트 순환골재를 25% 이상 사용한 제품에 우수재활용(GR)과 환경마크 인증제품이라는 표기를 하며 재활용 제품은 질이 떨어진다는 우려를 종식시키고 있다.

이 같은 결과로 최근 도안신도시 조성공사 4공구에 재생아스콘을 사용해 1억 2000여 만원의 비용을 절감하는 등 예산절감에 큰 효과를 거둔것으로 파악됐다.

도안신도시 4공구에 쓰인 아스콘은 1만 2589t으로 일반아스콘(단가:t당 5만 7510원)을 사용했을 경우 7억 2399만 원의 지출이 발생하는 반면, 재생아스콘(단가: t당 만 7810원)을 사용하면 6억 188만 원의 비용지출이 발생, 일반아스콘보다 큰 비용절감 효과를 누리고 있다.

재생아스콘은 비용절감 효과 외에도 자원절약과 환경보전 효과도 탁월한 것으로 나타났다.

폐 아스콘에는 자원가치가 높은 아스팔트(t당 1만 7442원)가 다량 포함돼 아스콘 생산원료로 재활용할 경우 자원절약은 물론 환경보전에 기여하는 효과가 큰 것으로 분석됐다.

법령 개정으로 재생아스콘 공급과 사용이 활성화되고 건설폐기물을 효율적으로 관리하면서 2011년부터 연간 270억 원 이상의 비용절감 효과와 25만t의 이산화탄소 배출 감소 효과를 거둘 것으로 환경부가 전망했다.

이미 선진국의 경우는 재생아스콘을 사용하는 체계를 갖춰 놔 높은 사용비율을 자랑한다.

국내 재생아스콘 사용율은 지난 2007년 기준 1.8%인데 반해 일본은 73.2%, 독일 60% 등 높은 사용비율을 나타내고 있다. 현재 재활용 의무화에 따른 용도를 도로, 농로, 주차장, 광장 등의 재생아스콘으로 한정했으나 건축물, 구조물이 아닌 시설의 바닥, 도로 시설 등의 설치 보수용으로 한정해 사용자의 판단을 받은 후 그 대상을 확대해 나갈 계획이다.

전홍표 기자 dream7@cctoday.co.kr

     정부가 가난의 대물림 현상을 끊기 위해 도입·시행하고 있는 '취업 성공 패키지사업'이 지방자치단체들과의 연계성 부족, 사후관리 미비 등으로 좌초될 위기다.

특히 고용노동부의 취업성공패키지사업이 지역별·대상자별 특성을 살리지 못한 채 천편일률적인 프로그램으로 진행, 맞춤형 취업지원에 실패했고, 대상자 상담 및 사후관리에 소홀한 결과 교육·취업 후 다시 지역자활센터로 회귀하는 등 취업연계성이 떨어진다는 지적이다.

7일 행정안전부, 고용노동부, 대전시 등에 따르면 정부는 '최선의 복지는 일자리 창출'이라는 정책 기조 아래 지난해부터 전국 지자체와 공동으로 기초생활수급자 및 차상위계층에 대한 집중적인 취업지원을 통해 빈곤탈출을 도모하기 위한 '취업성공패키지사업'을 추진 중에 있으며, 연말까지 2만 명으로 확대 운영한다는 계획이다.

이 사업은 기초수급 신청자 중 근로능력은 있지만 일자리를 구하지 못한 대상자를 조건부수급자로 지정, 자활역량 평가를 거쳐 사업 유형지정 자활사업에 참여시키는 것으로 근로능력자는 고용노동부에, 근로 미약자는 지자체 구분사업에 포함된다.

지난 9월 말 현재 대전지역의 자활사업 참여인원은 1057명으로 이 가운데 지자체사업(지역자활센터)에 들어간 979명을 제외한 78명이 고용노동부의 취업성공패키지사업 대상자로 선정, 지원받고 있다.

대전지역에서 취업성공패키지사업에 포함된 78명 중 교육과정 이수 후 취업까지 성공한 사례는 단 14명(10월말 기준)에 불과해 17.9%의 저조한 취업성공률을 보이고 있으며, 이는 전국 평균(20.5%)에도 못 미치는 실정이다.

이 같은 수치는 지난해 45명이 취업성공패키지사업에 신청, 20명이 취업, 44.4%대의 취업성공률을 보인 것과 비교하면 오히려 사업실적이 떨어진 것으로, 중앙과 지방의 소통부재를 가장 큰 요인으로 전문가들은 진단하고 있다.

여기에 정부와 지자체간 '책임 떠넘기기'도 사업추진에 걸림돌로 작용하는 것으로 조사됐다.

한 지자체 관계자는 "지역에 대상자를 발굴, 인계해줘도 고용지원센터는 천편일률적인 교육과 상담으로 지원자 특성에 맞는 취업지원에 나서지 않고 있다. 또 취업 후 지속적인 사후관리에도 신경쓰지 않으면서 결국 직장에 안착하지 못한 채 다시 지역자활센터로 복귀하는 등 부작용이 많다"며 정부의 일자리 정책을 비판했다.

반면 고용노동부 관계자는 "사업 대상자 발굴 및 신청은 지자체가 해야 할 부분이지만 해마다 늦장을 부리면서 사업추진에 애를 먹고 있다"며 "근로의욕이 떨어지는 등 애초부터 이들은 취업시키기 어려운 사람들로 구성된 만큼 당초 목표 달성을 어려울 수밖에 없다"며 사업추진에 어려움을 호소했다.

이에 대해 지역의 관련 전문가들은 "정부와 지자체들이 서로에게 책임을 전가하는 동안 저소득층에 대한 취업지원을 통해 가난의 대물림을 끊겠다는 본 취지는 사라졌으며, 정부의 복지·일자리 정책은 제자리걸음을 걷고 있다"고 지적했다.

박진환 기자 pow17@cctoday.co.kr

    

	▲ 제4회 보훈사랑 현충원길 걷기대회가 6일 대전시 유성구 갑동 국립대전현충원에서 열린 가운데 참가자들이 산책로를 따라 걷고 있다. 우희철 기자 photo291@cctoday.co.kr

"아름다운 가을 단풍 속을 걸으며 건강까지 챙기니 1석 2조 효과네요"

지난 6일 오전 국립대전현충원에서 열린 제4회 보훈사랑 현충원길 걷기대회가 청명한 가을날씨 속에 성대하게 열렸다.

대전현충원과 충청투데이가 주최하고, 대전시 걷기연맹이 주관한 이날 행사는 동호인과 가족, 연인 등 3000여 명이 참가해 대성황을 이뤘다.

대회에 앞서 보훈광장에서 열린 걷기연맹의 걷기교육과 대한라인댄스협회의 에어로빅 시범에 참가자들은 스트레스를 날리기도 했다.

이날 걷기대회는 오전 11시 보훈광장을 출발해 애국지사 제2묘역에서 충혼지, 보훈산책로, 대나무 숲을 돌아오는 5㎞ 구간과 현충탑, 애국지사 제3묘역, 사병 제3묘역, 제3차 보훈산책로를 돌아오는 10㎞ 구간에서 진행됐다.

특히 이날 천안함 46용사인 고 임재엽 중사, 고 민평기 상사 등 15명의 유가족 50여 명이 행사에 앞서 열린 제3차 보훈산책로 개설식과 천안함 묘역을 돌아오는 10㎞걷기 코스에도 참여해 대회의 의미를 더했다.

구암사 신도회 20여 명은 이날 국수 3000명분을 준비해 걷기대회에 참가한 학생, 유가족, 시민에게 무료로 제공, 훈훈한 정을 나눴다.

조재근 기자 jack333@cctoday.co.kr