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충주시의회가 내년도 예산(안) 심의에서 의문투성인 결과를 내놔 시민들을 당혹케 하고 있다.

올해 마지막 회의인 제151회 충주시의회 제2차 정례회에서 시의회는 무술축제와 무상급식 등 당초 예산(안)을 특별한 이유 없이 삭감한 것으로 비춰지고 있어 논란이 일고 있다.

더욱이 예산 결정이 표결 없이 협의 하에 이뤄진 것으로 드러나 '현 시장 발목잡기' 의혹과 함께 민주당의 대표공약 실천 의지 부족 등의 지적이 잇따르고 있다.

무술축제의 경우 시의회 총무위원회(한나라당 4명, 민주당 4명, 무소속 1명)는 "무술축제에 대한 시민들의 인식이 크게 엇갈려 있다"는 이유로 무술축제 존폐를 결정키 위한 시민여론조사를 시에 요구했다.

여론조사 후 재논의를 조건으로 시가 제출한 내년도 무술축제 예산 20억 원 중 15억 원을 삭감, 이어 열린 예산결산위원회에서 5억 원이 추가됨에 따라 10억 원으로 예산 심사가 통과됐다.

이에 대해 시의회 안팎에서는 "고사위기까지 몰렸다가 우건도 시장 취임 이후 부활한 무술축제를 시의회에서 다시 발목을 잡고 있다"며 "벌써 주민설문조사 및 공청회 등을 실시했는데 또 예산(1500만 원)을 들여 여론조사 실시를 요구하는 것에 대해 이해 할 수 없다"는 비판의 목소리가 들리고 있다.

20일 “여론조사 결과에 따라 무술축제 존폐여부가 결정되는가”라는 질문에 시의회 측은 "무술축제 존폐의 여부를 결정키 위한 조사가 아닌 앞으로의 발전을 위한 밑거름이 될 자료로 활용키 위한 것"이라고 답변했다.

이 같은 답변에 시민들은 이미 실시된 여론조사를 1500만 원이라는 예산을 또 들여 실시하는 것과 축제 발전을 위한다면서 예산을 삭감하는 것은 이해하기 힘들다는 의견이 분분하다. 또 내년도 초·중생 무상급식 예산이 26억 원에서 절반가량인 13억 원으로 삭감돼 무상급식 실시가 불투명할 것으로 전망되고 있다. 당초 시의 무상급식 예산(안)은 초·중생 2만 1312명을 대상으로 시비 26억 7347만 원과 도비 17억 8213만 원, 교육지원청 44억 5000만 원 등으로 내년부터 무상급식을 시행할 계획이다.

하지만 시의회 총무위는 지난 16일 "무상급식에 관한 조례가 없다"는 이유로 전액 삭감했다.

지난 17일 예결위 계수조정 심의에서 다시 논의돼 13억 6000만 원으로 책정됐지만 무상급식의 원활한 시행에 차질이 빚어질 것으로 예상되고 있다.

현재 무술축제와 무상급식 등의 예산이 반토막난 것에 대해 시민들의 반응은 냉담하지만 시의회는 내년 첫 추경예산심의에서 반영토록 할 것이라는 답변으로 회피하고 있다.

충주=김지훈 기자 starkjh@cctoday.co.kr

     충남대는 20일 서상희 교수(독감바이러스연구소장·수의과대 교수)연구팀이 고병원성 AI(H5N1) 감염으로부터 닭을 방어할 수 있는 백신개발에 성공했다고 밝혔다.

서 교수 연구팀은 개발한 백신을 닭 30마리에 접종하고 3~4주 후에 고병원성 AI(H5N1) 바이러스로 공격 접종을 한 결과 모두가 생존했다.

반면 백신을 접종받지 않은 닭 30 마리는 AI 바이러스 접종 후 5일 내에 모두 폐사했다.

또 백신을 접종받은 닭들은 기관 및 항문으로 바이러스가 방출되지 않아 완전한 면역을 얻은 것으로 나타났고 백신의 효능은 한 번 접종 시 12주까지 지속됐다.

서 교수는 고병원성 AI(H5N1) 닭 백신 개발을 위해 세계보건기구(WHO) 공식협력기관인 미국 질병통제예방센터 (CDC)로부터 바이러스를 분양받아 연구를 진행했다.

서 교수는 고병원성 AI(H5N1) 유전자 중 HA 및 NA를 추출하고 HA의 고병원성 유전자를 제거한 뒤 이 2개의 유전자 등을 원숭이 세포에 동시에 접종하는 방식으로 백신주를 개발했다.

서 교수의 연구성과는 백신분야 최고 권위지인 '백신(Vaccine)'지 온라인 판에 지난 18일 발표됐다.

서 교수는 지난 1997년 고병원성 AI 인체 백신을 국내에서 처음으로 개발했고 2009년 5월 신종플루 바이러스 백신주를 개발하는 등 인플루엔자 권위자로 꼽힌다.

김일순 기자 ra115@cctoday.co.kr

     <속보>=세종시 민간주택사업을 두고 LH(한국토지주택공사)와 건설사 간 시각차가 좁혀지지 않고 있다. <본보 12월 9일 7면, 16일 2면 보도>LH는 세종시 민간주택용지에 대한 땅값 인하 ‘불가’ 방침을 고수하고 있는 반면 일부 건설사는 지속적인 땅값 인하를 요구하며 15일 간의 협상이 수포로 돌아갔다.

특히 일부 건설사는 LH 측에 입장 연기를 통보하며, 시간 벌기에 나서는 등 세종시 민간주택 사업추진이 미궁속으로 빠져들고 있다.

20일 LH세종시건설사업단과 세종시 민간주택용지를 분양받은 10개 건설사에 따르면 지난 6일 LH 측의 연체료 탕감 등을 담은 협상제안에 이날 일부 건설사는 공동으로 LH 측에 의견서를 제출했지만 양측 의견만 재확인했을 뿐 이렇다할 합의점을 찾지 못했다.

삼성물산, 현대건설 등 일부 건설사는 LH 측에 보낸 공동의견서를 통해 ‘연체료 탕감은 차치하고 땅값 인하 없이는 사업추진을 할 수 없다’는 내용을 전달한 것으로 알려졌다.

극동건설은 입장을 유보하는 공문을 LH 측에 접수시킨 것으로 확인됐다.

앞서 LH가 지난 6일 이들 10개 건설사에게 보낸 타협안에는 토지대금 연체료 50%를 탕감해주고, 잔금납부 기한도 10개월 연장해 주는 내용이 담겼다.

그러나 건설사들은 여전히 LH 측의 타협안을 받아들일 수 없다는 데 한 목소리를 내고 있다.

세종시 조성계획이 원안과 수정안을 오락가락하며 사업성을 잃게 된데 따른 보상이 분명이 뒤따라야 한다는 게 건설사들의 공통된 주장이다.

극동건설 관계자는 “LH 측에 보내는 의견서를 연기해 달라고 공문을 전달했지만 현재도 땅값 인하 요구는 불변하다”고 말했다.

이 같은 건설사들의 입장에 LH 측은 땅값 인하는 전혀 받아들일 수 없는 제안임을 분명히 피력했다.

LH는 현재까지 상호 간에 문서가 오가며 의견조율을 통해 결정한 사항인 만큼 더 이상의 양보는 없을 것이라고 선을 그었다.

LH 관계자는 “LH가 건설사들에게 타협안을 보낸 지난 6일 이후 건설사 측 주장만 있을 뿐 서로 상생할 수 있는 타협안 도출에 아쉬움이 크다”며 “일부 건설사의 의견이 전달된 만큼 내부적으로 검토를 거쳐 LH 측의 입장을 밝히겠다”고 말했다.

전홍표 기자 dream7@cctoday.co.kr

이호창 기자 hclee@cctoday.co.kr

    

	▲ 지난 18일 화재가 발생한 대전 중구 선화동의 한 여인숙에 20일 소방관계자들이 현장을 둘러보고 있다. 김호열기자 kimhy@cctoday.co.kr

‘자본주의의 꽃’이라 할 수 있는 백화점의 그늘에 가려진 골목길. 오가는 인적조차 드물다. 사과상자를 비롯한 종이류가 가득한 파지 수거 수레가 이곳의 삶을 대신한다.

20일 기자가 찾은 곳은 대전 동구 정동·중앙동, 중구 선화동·은행동 일대 독거노인, 노령퇴직자, 일용직 근로자 등 800여 명의 쪽방 거주민이 생활하는 이른바 ‘쪽방촌’이다.

지리적으로는 대전의 중심이지만 불행하게도 이미 사회와 대중들의 관심과 기억에서 희미해진 ‘변경(邊境)’이다.

지난 18일 선화동 A여인숙에서 발생한 화재로 장기세입자 신모 씨가 세상을 등진 것도 이미 대중들의 뇌리에서는 ‘지나간 뉴스’ 그 이상, 이하도 아니었다.

지근거리에 있는 백화점과 상가에서는 연말을 맞아 다양한 경품과 이벤트로 대중들의 발길을 돌려세우고 있다. 형형색색의 조명과 조형물은 거리를 점령하고 들뜬 연말 분위기를 증명했다.

반면 ‘도심 속의 섬’이 돼 버린 공간은 쉽게 이방인의 방문을 허락하지 않는다. 건물들이 좁게 맞붙어 있는 골목길은 햇빛이 잘 들어오지 않아 냉기가 가득하다. 인파들의 북적거림 대신에 짙은 습기가 묻어 있는 차가운 바람이 엄습한다. 드문드문 사람들도 목격된다. 백발이 성성한 노인이 꾸부정한 허리를 치켜세우며 발걸음을 옮긴다.

양 손에는 파지로 가득하다. 오른쪽 눈 밑에 원인 모를 멍자욱이 선명한 중년의 남자는 눈을 치켜뜨고 퉁명스럽게 쏘아본다. 흡사 망루 속의 척후병처럼 여인숙 3층 창문에서도 빠끔히 목을 내밀고 이방인을 내려 본다. 타인에 대한 의심이다. 사회에 대한 불신이다.

거리에 즐비한 여인숙, 모텔, 여관에 명시된 ‘월세 있음’이라는 문구가 여기가 쪽방촌임을 대변한다.

월세방 2층에는 각박한 삶의 편린이 서려있는 서너 평 남짓한 방들이 빼곡하다. 방을 거꾸로 뒤집어놓은 것처럼 정돈되지 않는 모양새이다. 주인으로부터 소외된 서너 개의 동전이 순간적으로 강한 빛을 발한다.

그 곳엔 인간으로서 누려야 할 최소한의 자존감마저 매몰되고 없다.

투박한 쇳소리가 나면서 문이 열린다. 초췌한 차림의 한 남자가 경계하는 듯 한 눈빛을 표출한다. 짧게 인터뷰를 시도했지만 역시나 완강히 거부한다.

인근 지하상가에서 만난 엄모 씨(68)는 “이 곳은 10~15만 원 정도의 월세방이 대부분이다”면서 “중구에서 실시하는 노인일자리 창출사업 15만 원으로 월세를 내고 있다”고 말했다. 이어 “충남방적에 근무하다 2002년 퇴직하고 일자리를 찾지 못해 이런 꼴이 됐다”며 “노령연금으로 받는 돈으로 근근이 연명하고 있다”고 말했다.

이와 관련 대전시 쪽방상담소 관계자는 “쪽방은 통상 3평 미만의 주거시설을 의미한다”며 “대부분이 기초수급대상자로 주거비 10만 원, 생계비 15만 원 정도로 삶을 유지하고 있는 취약계층이다”고 설명했다.

아울러 “노인일자리 사업에 참여하는 사람도 극소수에 불과하다”면서 “이들을 위한 사회적 관심과 안전망 구축이 시급하다”고 강조했다.

서희철 기자 seeker@cctoday.co.kr

    

	▲ 박성효 전 대전시장이 20일 한나라당 최고위원으로 임명된 후 대전시당에서 기자간담회를 통해 소감을 밝혔다. 한나라당 대전시당 제공

박성효 전 대전시장이 한나라당 지명직 최고위원으로 임명된 것은 집권여당의 지도부에 충청권의 민심을 여과 없이 전달할 수 있는 창구가 확보됐다는 점에서 의미를 찾을 수 있다.

특히 세종시 건설과 국제과학비즈니스벨트 논란 등 충청권과 직결된 사안과 관련해 당 지도부 내에서 충청민심을 대변할 수 있게 된 것에 대해선 여·야를 막론하고 충청권 내부에선 긍정적인 평가를 내리고 있다.

박 전 시장도 이 같은 부분에 대해선 분명한 목소리를 내겠다는 입장을 피력했다.

그는 20일 최고위원으로 지명된 직후 가진 기자간담회에서 “충청 의견을 당 지도부에 가감 없이 전달하는 소통 창구 역할을 하겠다”고 강조했다.

국제과학비즈니스벨트에 대한 입장을 묻는 질문에 대해선 “대전시장 당시 대덕특구에 유치할 수 있도록 중앙에 건의한 바 있다”라며 “개인적인 소견으로는 대덕특구와 세종시, 첨단의료복합단지(충북 오송생명과학단지)가 위치한 충청권에 오는 것이 타당하다”고 분명하게 밝혔다.

한나라당의 한 관계자는 “정치적인 배경을 떠나 행정가 출신인 박 전 시장을 발탁한 것은 당 지도부가 충청도의 목소리를 듣겠다는 의지를 보인 것”이라며 “박 전 시장이 최고위원으로 활동하는 것만으로도 충청권에 상당한 이익이 돌아갈 것”이라고 말했다.

박 전 시장 개인 입장에선 최고위원 임명은 정치적으로 급성장할 수 있는 절호의 기회로 작용할 것으로 보인다.

지방자치단체장으로서의 활동과 당 최고위원으로서의 위상은 크게 다를 수밖에 없기 때문이다.

‘행정가 박성효’에서 ‘정치인 박성효’로의 전환이 필요한 시점을 맞게 된 것이다.

다만 박 전 시장은 최고위원 임기(2012년 7월)동안 ’행정가‘의 틀을 넘어, 정치 역량을 얼마나 키워 향후 자신의 정치 행보의 폭을 넓힐 것인가에 대해선 스스로 풀어야 할 숙제이다.

지역정가에선 벌써부터 박 전 시장의 최고위원 임명과 오는 2012년 총선을 자연스럽게 연결하는 분위기다.

또한 박 전 시장을 중심으로 한 대전 정치권의 지각변동이 일어날 것이라는 때 이른 전망도 나오고 있다.

최고위원회의에는 ‘국회의원 후보자 등 당직 후보자의 의결’이라는 막강한 권한이 있기 때문이다. 임기를 고려할 때 총선에서 일정 부분 영향력을 행사할 수 있는데 다, 본인이 출마를 원할 경우 유리한 고지를 선점할 수 있다.

박 전 시장은 그러나 총선 출마에 대해 “아직 그런 생각(출마)이나 표현을 한 바도 없다”며 “지금은 최고위원회에서 성실히 공부하고 노력하는 것이 필요할 때”라고 확대 해석을 경계했다.

그러면서도 “그동안 최고위원으로 4~5번 이름이 거론되는 동안 (나는) 아무런 말을 하지 않았다. 앞서 나가 거론하는 것은 적절치 않다”라며 “지역 주민의 의사가 가장 중요하며 전체적인 내용을 보고 판단할 것”이라고 여운을 남겼다.

또 현재 공석인 대전 대덕구 당협위원장 자리에 대해선 “중앙당에서 적절한 판단을 내릴 것”이라고 말을 아꼈다. 이선우 기자 swlyk@cctoday.co.kr