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충남 예산군 광시면 장전리 일원에 위치한 예당호 수변개발이 본격 추진된다.

한국농어촌공사(사장 홍문표)는 오는 6일 예산군청 대회의실에서 예당호 수변개발사업의 성공적 추진을 위해 예산군과 양해각서를 체결한다고 4일 밝혔다.

한국농어촌공사는 그동안 예당호 수변개발 사업을 위해 예산군과 함께 황새생태마을 조성 등 친환경적인 사업을 논의했으나 생태적 특성을 살려야 하는 어려움이 있어 사업 추진에 차질을 빚어 왔다.

따라서 한국농어촌공사는 이번 양해각서가 체결됨에 따라 사업추진에 탄력을 받을 것으로 전망하고 있다.

예당호 수변개발은 지난해 6월 9일 발효된 ‘농업생산기반시설 및 주변지역 활용에 관한 특별법’에 의해 처음 시작하는 시범 사업으로 농촌지역의 정서를 반영한 친환경적 개발을 통해 지역경제 활성화를 위해 마련됐다.

사업 내용은 충남 예산군 광시면 일원 53만 6744㎡ 일대에 995억 원을 투자해 올해부터 2015년까지 추진된다.

예당호 사업구역은 크게 황새서식처 복원지구와 농촌체험지구, 중심시설지구로 구분돼 개발된다.

황새서식처 복원지구는 △생태습지 △황새관찰데크 △황새관찰시설 △황새서식장소 △생태체험 학습공간 등이 마련되고 농촌체험지구는 △경관농업경작지 △오가닉팜 등이 조성된다.

중심시설지구에는 △친환경 저층형 콘도, 수변테라스 빌리지, 황새테마 빌리지 등 숙박시설 △황새테마상가, 지역특산물센터 등 상가시설 △승마장, 스파센터, 명상센터 등 휴양문화시설 및 운동시설 등이 들어설 예정이다.

한국농어촌공사에 따르면 이번 수변개발이 성공적으로 완료될 경우 충남지역의 생산유발효과로 1257억 원이, 소득유발 효과는 310억 원, 부가가치 효과는 543억 원, 고용효과는 1170명이 있을 것으로 분석되고 있다.

노주식 한국농어촌공사 프로젝트처장은 “예산군과 함께 농촌지역의 정서를 반영한 친환경 개발을 통해 지역경제 활성화에 앞장서겠다”며 “이를 위해 예당저수지의 수리적·생태적 안정성 확보를 목표로 지속적인 관리와 재원 마련에 총력을 기울이겠다”고 말했다.

박재현 기자 gaemi@cctoday.co.kr
예산=김동근 기자 dk1hero@cctoday.co.kr

    

일부 학부모들의 극성에 일선교사들이 고개를 숙이고 있다.

학생들에 대한 무조건적인 ‘칭찬’을 강요하는 것은 물론 교사 험담, 교과과정 간섭 등 또 다른 교권침해로 교단에 서는 것이 큰 부담으로 작용하고 있기 때문이다.

특히 교과부 ‘학부모 학교 참여 지원사업’ 실시 등으로 최근 학부모회가 다시 활성화되면서 학부모들의 치맛바람이 거세게 불고 있다.

대전 서구 한 초등학교 A교사는 일부 극성 학부모들 때문에 이직을 생각 중이다.

교대 졸업 후 곧바로 임용돼 어느덧 10년차 중견 교사로 활동하고 있지만 학부모들의 험담에 심한 스트레스를 받고있다.

A교사는 “체육시간 축구경기 시 인원수를 맞추기 위해 학생 한 두명을 제외시키면, 해당 학생 학부모의 험담이 또 다른 학부모를 통해 들려온다”며 “한 반에 20~25명의 학부모 회원들이 있어서인지 교사가 약간의 실수를 한다치면, 소문은 금새 퍼지는데다, 여러명의 학부모가 학교를 방문해 지적을 일삼기도 한다”고 말했다.

그는 또 과거 소신과 열정을 갖고 학생들을 지도하는 열혈 교사들은 자취를 감춘지 오래라고 했다.

문제학생 훈계 시, 학부모들이 부리나케 학교를 방문해 항의하는 것은 물론 훈계를 한다해도 혹여 ‘자존심에 상처가 되지 않을까’, 스스로 교권을 포기하고 있다는 것이다.

B교사는 “얼마전 학급 회장을 학생들 앞에서 꾸짖었는데, 회장 학부모가 이틀 동안 등교를 시키지 않았다”며 “회장 부모는 아이들 앞에서 칭찬을 해주지 않으면 학교를 보내지 않겠다고 했다. 어쩔수 없이 약속을 하고 현재는 학생 눈치를 보며 교단에 서고 있다”고 말했다.

이런 이유에서 학부모들의 적극 공세에 맞서 교사들도 나름의 방어태세를 구축하고 있다는 것이 일선 교사들의 전언이다.

‘문제학생 모른척 하기’, ‘잘못해도 눈치껏 칭찬해 주기’, ‘훈계는 친절히, 아무도 모르게’, ‘무서운 학부모를 둔 학생 무관심’ 등이 그 방어태세다.

이런 상황에서 한 지역 교육계 인사는 학부모들의 지나친 ‘치맛바람’이 오히려 성장기 자녀들에게 악영향을 줄수 있다고 지적한다.

시교육청 관계자는 “무조건적인 칭찬은 아이들이 ‘잘했을 때’ 느낄 수 있는 성취감의 기회를 빼앗을 수도 있다”며 “학부모들의 치맛바람이 거세질수록 교사들은 학생들에게 무관심해 질 수 밖에 없다”고 말했다.

이에 대해 전교조 관계자는 “학부모들의 의식전환이 시급하지만 쉬운일은 아니다”며 “학교는 물론 교육청 차원에서 학부모들과의 대화, 교육을 통해 지속적으로 개선해 나가야 할 것”이라고 말했다.

이승동 기자 dong79@cctoday.co.kr

    

충북의 교통안전 수준이 전국 16개 광역자치단체 중 하위권인 것으로 조사됐다.

도로교통공단이 최근 발표한 ‘2010년 교통안전지수’ 결과에 따르면 충북의 교통안전 지수는 70.4로 전국 228개 기초자치단체 평균 74.9에 미치지 못했고 전국 16개 광역지자체 가운데서도 12번째를 기록했다.

교통안전 지수는 교통사고 발생 요인, 희생 요인(사고 심각도), 도로환경 요인 등 3개 요인별 기여도에 따른 가중치를 반영해 백분위 지수방식으로 산출된다. 100에 가까울수록 해당 도시의 교통이 안전하다는 것을 뜻하고 0에 가까울수록 교통이 위험하다는 것을 의미한다.

도내 12개 지자체별로 교통안전 지수를 살펴보면 대부분 지자체가 전국 평균을 넘지 못했다.

음성군은 교통안전 지수 65.4로 도내에서도 가장 교통이 위험한 도시로 평가됐다. 음성군은 전국 228개 기초자치단체 순위에서도 202번째를 기록했다. 제천시는 교통안전 지수 66.5를 기록해 역시 전국 평균을 넘지 못했고 전국 기초자치단체 순위에서도 199번째로 조사됐다.

괴산군은 70.8로 160번째, 충주시는 71.4로 157번째, 단양군은 72로 151번째를 기록하는 등 도내 대부분 지자체의 교통이 위험한 것으로 평가됐다. 충북 도내에서 가장 많은 차가 다니는 청주시도 73.9에 134번째로 조사돼 역시 평균을 넘지 못했다.

반면, 도내에서는 증평군이 가장 교통이 안전한 도시로 평가됐다. 증평군은 교통안전 지수 91.3으로 전국 228개 기초자치단체 중 2위를 기록했다. 증평군은 전년 대비 교통사고 사망자가 11명에서 1명으로 급감하는 등 교통사망사고 감소 등의 성과를 거뒀다.

특히 증평군은 지난 2009년 당시 230개 기초자치단체 중 215번째를 기록, 최하위권이었지만, 이번 조사에서 무려 213계단을 상승해 전국 최고의 상승률을 보였다.

한편, 이번 조사에서 교통안전이 가장 우수한 지자체는 충남 계룡시의 98.6이었고 가장 열악한 곳은 전북 장수군 45.1인 것으로 나타났다.

고형석 기자 kohs@cctoday.co.kr


<충북 12개 시·군 교통안전 지수>
 

시·군	교통안전 지수	순위
청주시	73.9	134
충주시	71.4	157
제천시	66.5	199
청원군	75.7	112
보은군	76.5	104
옥천군	74.7	124
영동군	74.2	130
진천군	73.1	142
괴산군	70.8	160
음성군	65.4	202
단양군	72	151
증평군	91.3	2

    

홍준표 신임 당 대표는 4일 “비주류이자 계파 없는 저를 당 대표로 뽑아준 것이 한나라당의 변화다”라며 자신의 당 대표 선출에 의미를 부여했다. 홍 대표는 이날 당 지도부 선출을 위한 전당대회에서 당 대표로 선출된 뒤 가진 기자회견에서 “위기를 돌파하고, 국민, 서민 속으로 들어가라는 요구라고 생각한다”며 이같이 밝혔다.

다음은 홍 대표와의 일문일답.


-당 개혁을 위한 첫 번째 과제는 무엇이라고 생각하나.

“계파를 타파하겠다. 계파 타파 방안은 나중에 얘기하겠다. 내년 총선까지 만이라도 계파 없이 당을 운영하고 총선 이후 대선후보 경선을 할 때는 각 계파 진영으로 돌아가서 일하도록 하겠다.”

-현안에 대해 야당과 이견을 어떻게 조율하겠는가.

“원내대표할 때 위원장석 점거하고 방 점거하고 본회의장을 점거 했다. 그러나 종국에 가서는 민주당과 전부 합의를 봤다. 민주당 손학규 대표와 황우여 원내대표, 김진표 원내대표까지 합쳐서 잘 해나가겠다.”

-가장 먼저 추진할 서민정책은 무엇인가.

“서민특위 위원장을 10개월 하면서 추진하지 못한 과제가 있다. 당 대표가 됐으니 당의 중지를 모아 택시 대책을 해야한다. 주거대책도 해야하고 대부업체 이자율 인하도 해야한다.”

-민주당으로부터 박근혜 전 대표를 보호하겠다고 했는데 방안이 있는가.

“박근혜 전 대표 뿐 아니라 한나라당 유력 대선주자들이 상처입지 않도록 보호하겠다. 과거 이회창 총재 시절에 방어 선거를 해봤다. 총풍, 세풍, 안풍, 병풍 사건이다. 공격수도 해봤다. DJ 저격수, 노무현 저격수 등 나쁜 소리도 들어가며 선거를 해봤다. 지난 대선때 BBK가 얼마나 복잡했나. 그런데도 그거 막았다. 우리의 유력 대선주자들에 대한 음해적 공작을 차단하겠다.”

-정책노선 갈등의 우려가 있다. 어떻게 조율할 생각인가.

“정부와 상의 안하고 불쑥불쑥 내지르는 정책은 야당이 하는 일이다. 정부가 당의 요구에 응하지 않으면 그 때 당에서 치고 나가는 것이다. 그 전에 이미 친서민 정책을 강화하겠다고 했다. 당 대표가 되면 서민특위 위원장을 겸직한다고 했다.”

서울=방종훈 기자 bangjh@cctoday.co.kr

     정부출연연구기관(이하 출연연)의 강소형 연구소 개편에 대한 자율성 논란이 확산되고 있다.

정부는 이번 개편이 출연연 스스로 구성하는 자율적 개편이라고 하는 반면 출연연들은 정부의 입맛에 맞춰야 한다는 부담을 적지 않게 안고 있다는 것.

지난주 국가과학기술위원회 실무자와 함께 대전을 방문한 임기철 청와대 과학기술비서관은 “이번 개편은 급격한 변화로 인한 연구역량 유실을 방지하고 출연연의 지속적인 자율혁신을 유인하기 위한 것”이라며 “강압적이거나 강제적이지 않고, 제약조건도 없다”고 밝혔다.

그는 또 “연구기관 조직은 기관장과 구성원이 알아서 그리는 것인데 지금까지 다소 미흡했다”며 “이번을 계기로 앞으로는 출연연의 자율권을 확대할 것”이라고 덧붙였다.

그러나 실제 개편안을 준비 중인 출연연들의 입장은 자율성과 거리가 멀다는 입장이다.

지난달 갑자기 제기된 강소형 연구소 개편안을 오는 11일까지 제출해야 한다는 시간적 압박은 물론 제출안이 정부 심의평가에서 탈락할 경우 예상되는 불이익 때문에 노심초사할 수밖에 없는 입장이다.

특히 정부 스스로도 이번 개편안이 내달부터 시작되는 내년도 정부 예산편성 전까지 마무리돼야 한다는 입장이어서 출연연은 당장 연구비 확보 문제가 발등의 불이 된 셈이다.

한 출연연 관계자는 “정부가 제시안을 반려할 수도 있다고 한 만큼 우선 정부의 마음에 들도록 만들 수밖에 없다”며 “정부 말대로 이번 개편이 진정 출연연을 위한 것이라면 이렇게 급하게 추진돼야 하는 것인지 묻고 싶다”고 심정을 내비쳤다.

게다가 이번 강소형 연구소 개편이 단편으로 끝나는 것이 아니라 앞으로 있을 출연연 구조개혁의 과정이라는 점에서 첫 단추를 섣불리 끼울 수 있다는 우려도 제기되고 있다.

다른 출연연 관계자는 “이번 개편이 향후 출연연 구조개혁을 위한 토대 마련이라고 했는데 너무 급하게 추진된다는 걱정을 지울 수 없다”며 “이처럼 급하게 추진되면 출연연 간 연구 중복이나 누락 등에 대해 재논의할 시간이 충분치 못할 것”이라고 말했다. 이재형 기자 1800916@cctoday.co.kr