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충남지역의 최대 현안으로 꼽히는 서해안 유류 오염 사고 피해보상 절차에 탄력이 붙을 전망이다.

특히 기름유출 사고 피해 주민에 대한 배·보상 문제를 다루기 위한 ‘허베이스피리트호서해안유류피해보상특위’ 구성안이 지난 9일 국회를 통과함에 따라 지지부진했던 배상작업도 속도를 낼 것으로 보인다.

12일 새누리당 홍문표 의원(충남 홍성·예산)실에 따르면 지난 9일 여야가 각각 제출한 보상특별위원회 구성안이 국회에 최종 통과했다.

구성안이 국회에 최종 통과함에 따라 새누리당, 민주통합당, 선진통일당은 당내에 이미 구성한 위원회를 중심으로 국회 특별 위원장과 구성원을 선출할 예정이다.

그렇게 되면 최종적으로 국회에 승인 절차를 거쳐 배상작업에 대한 명확한 해석을 내놓을 것으로 보인다.

현재 새누리당 자체적으로 구성한 유류 대책특위에는 홍문표 의원이 위원장을 맡고 있으며, 김태흠 의원(보령·서천)은 간사에 이름을 올리고 있다. 이밖에 이장우 의원(동구), 김동완 의원(당진) 등 10여 명도 특위에 소속돼 있다.

민주당도 양승조 의원(천안갑), 박수현 의원(공주) 등 10여 명이 포진됐고, 선진통일당은 성완종 의원(서산·태안), 이명수 의원(아산) 등이 서해안 유류 피해 보상특위에 힘을 보태고 있다.

이에 따라 국회 특위가 본격적으로 구성되면 서해안 피해지역을 중심으로 조속한 피해보상 절차를 진행할 것으로 여야 지역의원들은 내다봤다.

실제 서해안 유류 피해사고는 생태계 훼손과 피해지역 주민에게 상당한 재산상의 손실을 발생시켰고, 지역민은 '외상 후 스트레스 장애(PTSD)' 등 건강 악화가 심각한 수준이다.

여기에 안면도 피해 주민의 피해배상 청구건수는 상상을 초월하는 것으로 나타났다.

수산분야 1만 842건에 1조 674억 7000만 원에 달하고, 관광 등 비수산분야만 하더라도 1만 7729건에 5712억 500만 원 등이다. 방제분야도 302건으로 4508억 5200만 원 등 총 2만 8873건, 2조 6295억 1400만 원에 달한다.

이 가운데 국제기금의 사정건수는 2만 8473건으로 사정률이 98.6%에 달하지만, 사정작업에서 피해배상이 인정된 사례는 4567건에 불과하다. 문제는 배상 청구금액 대비 인정금액 비율이 6.7%에 그쳤다는 점이다.

홍문표 의원은 “배상비율에 대한 입증자료와 시기도 명확하지 않다”며 “지역민들은 하루하루 고통을 겪고 있다. 앞으로 특위를 중심으로 여야가 머리를 맞댈 것”이라고 설명했다.

양승조 의원도 “계속해서 해결책을 마련하는 데 노력했지만, 국회차원의 특위가 없다 보니 지지부진했던 것 같다”며 “특위 구성안이 국회를 통과한 만큼 다각적이고 세밀한 부분까지 신경 쓰겠다”고 강조했다.

이주민 기자 sinsa@cctoday.co.kr

     대전시의회 후반기 원구성이 막바지로 접어들고 있는 가운데 향후 시민의 여론을 대변하고, 의회의 발전적인 운영을 위해서는 의원들의 화합과 상생이 선행돼야 한다는 목소리가 높다.

관내 기초의회들이 원구성 과정에서 불거진 파행과 후유증으로 사실상 의회기능을 상실, 시민의 지탄을 받고 있는 만큼 지방의회 맏형 격인 시의회가 모범적인 선례를 남겨 실추된 지방의회의 위상을 확립할 필요가 있다는 지적에 기인한다.

무엇보다 운영위원장과 예산결산특별위원장 등의 남은 원구성 결과가 의회 내 화합수준을 가늠할 수 있는 시금석이 될 것이란 지적이 나오는 이유이기도 하다.

시의회는 오는 16일 운영위원장 선거를 앞두고 있다.

운영위원은 4개 상임위원장을 비롯해 선진당 김경시·한영희·안필응·황웅상 의원과 새누리당 이영옥 의원 등 9명으로 구성됐다.

시의회는 13일까지 후보등록을 접수하며 본회의 선거를 통해 운영위원장을 선출한다.

예산결산특별위원회도 16일 위원선임을 전개하고, 늦어도 17~19일까지는 예결특위내 합의 등을 통해 위원장을 선출한다.

예결특위 위원은 의장이 1명의 의원을, 상임위원회는 2명 씩 의원을 각각 추천, 총 9명의 위원으로 꾸려진다.

이런 가운데 남은 위원장직 선출과 관련, 첨예한 의장선거를 치른 곽영교 의장과 곽수천 의원의 적극적 소통이 필요하다는 지적이다.

특히 여태껏 선출한 의장단과 상임위원장 중에 동구와 대덕구 출신 의원이 없는 만큼, 지역적 안배를 위한 양 의원 간 대승적 결단이 요구되고 있다.

나아가 의회는 이들의 소통을 전환점으로 삼아 원구성 과정 때문에 발생한 의원 간 불가피한 간극을 메우고 발전적이고 대승적인 후반기 의정구현을 위한 초석을 다져야 할 것으로 분석된다. 일각에서는 운영위원장은 동구 출신, 예결특위위원장은 대덕구 출신 의원을 중용해 지역별로 균형잡힌 원구성을 진행해야한다는 의견도 나오고 있다.

한 시의원은 “치열한 의장선거에서 서로간 앙금이 남아 있을 수 있다”면서 “모범적인 원구성을 완료하고 시민을 위한 의정활동을 구현키 위해서는 의회 내 화합이 선결돼야 한다”라고 강조했다.

또 다른 의원은 “지금까지 탕평을 근간으로 하는 원만한 원구성이 진행됐다”라고 자평한 뒤 “운영위원장 등 남은 일정도 차질 없이 진행해 시민에게 신뢰받는 의회상을 확립해야 한다”라고 말했다.

서희철 기자 seeker@cctoday.co.kr

    

	▲ 선진통일당 성완종 원내대표(오른쪽)가 11일 국회의장 집무실에서 강창희 의장과 환담을 나눈 뒤 기념촬영을 하고 있다. 선진통일당 제공

선진통일당 성완종 원내대표는 11일 오전 국회의장 집무실을 찾아 강창희 의장과 환담했다.

이날 성 대표는 강 의장에게 "헌정사 최초로 충청권 출신이 삼권분립의 한 축인 입법부의 수장으로 선출돼 기대가 크다"고 말했다.

특히 성 대표는 강 의장이 비교섭단체인 선진당 소속 의원들이 희망 상임위에 배정되도록 관심을 가져준 것에 감사함을 표현했다.

선진당은 이번 상임위 배분에서 5명의 의원 중 중 김영주 의원(비례)을 제외한 4명이 본인이 희망하는 상임위에 포함됐다.

국회법에 따르면 비교섭단체 소속 의원의 상임위원 선임은 의장이 배분하게 돼 있다. 결국 이 같은 상임위 배분은 강 의장의 배려로 인한 셈이다.

강 의장은 "국민의 신뢰를 다시 쌓아가는 국회를 만들기 위해 노력하겠다"면서 "(성 대표도) 원내대표의 역할과 더불어, 지역민의 고충을 보듬고 지역 발전을 위해 전력을 다해 줄 것으로 기대한다"고 말했다.

서울=이병욱 기자 shoda@cctoday.co.kr

    

금강유역 주변 사업장들의 환경오염 유발 행위가 여전한 것으로 나타났다.

폐기물 침출수를 상습적으로 배출하거나 야간시간이나 휴무일을 틈타 금강에 폐수를 무단 방류한 금강유역 주변의 업체들이 당국의 단속에 무더기로 적발됐다.

금강유역환경청에 따르면 최근 금강유역의 환경오염 물질 배출사업장 124곳을 점검한 결과, 폐수를 무단 방류하는 등 환경법령을 위반한 55곳을 적발해 사법당국에 고발하거나 과태료를 부과하는 등 행청처분을 부과했다. 위반 내역으로는 폐기물 부적정 보관 및 처리가 23곳으로 가장 많고, 신고되지 않은 무허가 배출시설 운영이 12곳으로 뒤를 이었다.

특히 이번 단속에는 적발된 55곳과 별도로 야간과 토요일 등 휴무일을 틈타 고동도 가축분뇨와 폐수를 상습적으로 유출하거나 무단 방류한 2곳도 포함됐다.

실제 충남 공주시의 한 축산농가는 돼지 2450마리를 사육하면서 나오는 축산폐수를 야간시간을 틈타 금강유역에 무단으로 유출하다 적발됐고, 공주시의 한 유지공장은 돼지와 소 등 도축장에서 배출되는 동물성 잔재물을 재활용하는 과정에서 발생된 고농도 폐수 65.4㎥을 1년여에 걸쳐 인근 대교천에 무단 방류하다 적발됐다. 금강청은 이들 2곳에 대해 현재 수사를 진행하고 있다.

적발된 전체 업체를 지역별로 살펴보면 충남이 34곳으로 가장 많고 충북 20곳, 대전 1곳 등이었다.

이번 단속은 금강유역 수질의 안정적인 관리를 위해 환경부와 금강청, 대전지검 직원으로 구성된 합동단속반이 투입돼 진행됐다.

금강청 관계자는 “환경관련법령 위반업체 대부분이 소규모의 영세한 사업장으로 환경관리에 대한 관심부족에서 기인된 문제”라면서도 “앞으로 환경오염물질 배출사업장의 오염행위 차단 및 경각심 고취를 위해 검찰과 지속적인 합동단속을 실시하고 고의적인 환경사범은 엄벌하겠다”고 밝혔다.

고형석 기자 kohs@cctoday.co.kr

    

사람이 나이를 먹듯이 목뼈와 디스크도 나이를 먹는다. 목뼈에 노화가 진행되면 척추 표면에 ‘골극’이라는 쓸데없는 뼈 조직이 가시처럼 덧자라 신경을 자극하게 되고, 주위 근육과 신경에 염증을 일으켜 통증을 유발할 수 있다.

▲ 30·40대 젊은층에서도 발생이 잦아진 퇴행성 목디스크 예방은 바른자세와 건강한 생활습관으로 예방하는 것이 중요하다. 클립아트코리아 제공

◆뼈와 디스크의 노화가 원인

목뼈 사이에 있는 디스크가 노화되면 디스크 내 수분이 줄어들어 납작하게 찌그러지고, 디스크를 감싸고 있는 섬유테 역시 오래 쓴 타이어처럼 닳아 갈라지면서 통증이 발생할 수 있다.

이렇게 뼈와 목디스크에 노화가 일어나면서 생기는 질환이 ‘퇴행성 목디스크’다. 퇴행성 목디스크는 나이가 들면서 퇴행성 변화와 동반해 생긴다.

증상으로는 신경근이 자극되며 목이 아프고, 손이 저리고, 손쓰기가 힘들어지고 다리 힘이 빠지는 등 사람마다 약간의 차이는 있지만 이러한 증상을 크게 벗어나지 않는다.

퇴행성 목디스크는 대체로 추간판 탈출 등 퇴행과 동반되는 질환으로 증상이 더욱 두드러진다. 극심한 경우에는 디스크 속 수분이 다 빠져나가 MRI 영상에서 디스크가 납작해지고 검게 나타나기도 한다. 또는 가시처럼 덧자란 뼈 조직 때문에 뼈가 달라붙기도 한다. 보통 40~50대에서 뚜렷한 진행을 보이지만, 때로는 30~40대의 비교적 젊은 층에서도 발생한다.

◆초기에는 운동 심하면 수술

퇴행성 디스크 치료 목적은 완치보다 통증 감소와 몸 기능 향상, 재발 방지에 맞춰진다. 이 때문에 의사들은 초기 신경근만 압박되고 척수 압박 증세는 없다고 생각되는 환자에게는 안정, 보조기 착용, 냉·온찜질, 약, 견인 치료, 운동 등을 권유한다.

반면 두 달 이상 증상이 호전되지 않고 일상생활에 많은 제한이 있거나 척수 압박 증세가 있는 환자는 수술 치료를 하는 것이 바람직하다.

수술은 일반적으로 디스크를 제거하고, 그 디스크 위·아래 경추를 고정시키는 방법으로 이뤄진다. 만약 척수 압박 증세가 있고, 검사 결과 척수가 광범위하게 압박되고 있을 때는 뒤쪽에서 척추관을 넓혀주는 수술을 하기도 한다. 일반적으로는 앞쪽에서 디스크를 제거하고 그 디스크 위아래의 경추를 고정시키는 수술을 시행한다. 만일 척수 압박 증세가 있고, 검사상 척수가 광범위하게 압박되고 있을 때는 뒤쪽에서 척추관을 넓혀주는 수술을 시행하기도 하고, 경우에 따라서는 앞뒤 모두 수술해야 하는 경우도 있다.

◆과포장된 수술법 현혹되지 말아야

최근에는 현미경, 레이저 등 비교적 통증이 적고 수술 시간 및 회복 기간이 짧은 방법도 소개되고 있는데, 이는 과장된 면이 적지 않다. 현미경 수술의 경우, 수술할 때 현미경으로 보면 맨눈보다 수술 부위가 확대돼 보여 더 정밀하게 수술할 수 있다는 것이지 현미경이 수술을 하는 것은 아니다. 레이저 수술 역시 수술할 때 칼이나 집게를 이용해 디스크를 제거하느냐 레이저를 이용해 제거하느냐 차이이지,

레이저를 갖다 대기만 하면 알아서 병증을 낫게 해주는 것이 아니다. 퇴행성 목디스크는 특별한 원인 없이도 노화의 과정에서 발생할 수 있는 흔한 병이고, 너무 여러 가지 치료 방법이 알려져 있어서 오히려 치료법을 선택하기 어려운 병으로 인식되고 있기도 하다. 수술적 치료가 어려운 한방에서는 약물 요법으로 퇴행성 목디스크를 치료한다. 먼저 염증을 제거하는 약물로 통증을 잡는다. 다음으로 인대와 근육을 강화하는 약을 복용 또는 침습하고, 마지막으로 뼈를 더이상 나빠지지 않게 보호하는 약물을 주입해 생체 균형을 제자리로 돌린다. 한방에서는 약물 요법을 이용하면 환자에 따라 차이는 있지만 보통 7~8개월 정도면 뼈 마디가 쑤시고 아픈 증상이 덜해지고, 목뼈 기능이 회복될 수 있다고 말한다.

◆젊고 건강할때 예방해야

퇴행성 목디스크 발병 연령이 점차 낮아지는 만큼, 젊어서부터 바른 자세와 건강한 생활습관으로 미리 예방하는 것도 중요하다. 먼저 장시간 같은 자세 유지는 목과 척추에 비정상적인 스트레스를 주고, 목뼈의 퇴행을 촉진하며, 목뼈 주변 근육과 인대를 약화시킨다.

특히, 고개를 오래 숙이거나 오래 젖히는 작업은 피하는 것이 좋다. 턱을 괴는 습관, 높은 베개 사용, 맞지 않는 신발 착용 같은 나쁜 생활 습관을 바로 잡아야 목에 부담을 줄일 수 있다.

흡연은 뼈의 칼슘을 감소시키며 디스크 변성을 초래해 요통을 유발하기 때문에 되도록 금연해야 한다.

운전할 때는 등받이를 10도 정도 젖혀 허리와 목이 바로 세워지도록 하고, 고개를 내미는 행동을 줄인다. 잠을 잘 때는 낮고 말랑말랑한 베개를 사용해 목뼈의 C커브를 유지하도록 한다. 수건을 팔뚝 굵기로 돌돌 말아 목 뒤에 받치고 자는 것도 C커브 유지에 도움이 된다. 음식은 뼈에 좋은 칼슘과 비타민 D가 많이 든 식품을 섭취하면 좋다.　

내 자세 교정하기 △의자에 앉을 때는 엉덩이를 당겨 허리를 바로 세운다. △컴퓨터를 사용할 때는 모니터 앞으로 목을 과도하게 빼지 않는다. △바빠도 30분에 한 번씩 목을 움직인다. △운전할 때 등받이는 10도 정도 젖힌다. △잘 때 수건을 돌돌 말아 목 뒤에 받치고 잔다.

　 <도움말 = 한국건강관리협회 충북지부 건강증진원>