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     민주당이 청주·청원 통합과 관련해 한나라당 소속 자치단체장을 비난하고 나서자 한나라당이 맞대응하는 등 청원문제를 놓고 지역정가가 대립각을 세우고 있다.

민주당 충북도의원·청주시의원들은 22일 충북도청 브리핑실에서 청주·청원 통합과 관련해 해당 지자체장들을 비난하는 성명을 발표했다.

민주당 지방 의원들은 “청주·청원지역의 많은 주민들이 원하고 상생발 전효과가 있는 통합이 이루어지지 않고 있는 것은 청원군수가 자리에 연연해 반대하기 때문”이라며 “청원군수는 지금이라도 자신을 선출해 준 주민들의 뜻을 받들어 통합의 결단을 내려야 한다”고 밝혔다.

또 이들 의원들은 “청주시장 역시 ‘자신이 아니면 안된다’는 오만한 자세로 통합을 추진하는 것도 원활한 통합추진에 걸림돌이 되고 있다”며 비난한데 이어 “충북도지사와 충북도의회도 통합에 미온적 태도를 보이고 있다”고 주장했다.

이같이 민주당이 소속당 자치단체장 흔들기에 대해 한나라당이 적극 대응하고 나섰다.

한나라당 충북도당은 성명을 통해 “청주·청원 통합문제는 청주시민과 청원군민들의 뜻을 받들어 적법한 절차에 따라 진행할 사안임에도 이 시기에 통합을 주장하는 것은 다른 의도가 있는 것”이라며 “특히 청원군 일부지역의 세종시 편입문제를 두고 지역 정치권과 자치단체가 힘을 모아야 할 때 청주·청원 통합주장으로 혼란에 불씨를 키우는 것은 한심한 행태”라고 비난했다.

또 한나라당은 “2007년 9월 13일 모 언론보도에 의하면 당시 대통합민주신당 노영민 의원은 충북지역 일부 건설업체의 세종시 사업참여를 위해 청원군 부용·강내지역의 세종시 편입을 용인하고 청원군과 충북도에 편입반대 철회를 요청했다”며 “그런데 이제와서 민주당 의원들은 부용·강내지역의 세종시 편입저지를 외치며 불철주야 노력하고 있고, 민주당 충북도당은 단식투쟁을 하고 민주당 지방의원들은 영문도 모른 채 청주·청원 통합을 주장하며 타당 소속 단체장 물어뜯기에 열을 올리고 있다”고 주장했다.

엄경철 기자 eomkc@cctoday.co.kr

     충남대 교·직원 과반 이상이 충남대와 공주대, 공주교대 등 3개 국립대의 대통합에 찬성하고 있는 것으로 조사됐다.

그러나 충남대 학생과 공주시민 대상 설문에서는 통합 반대가 상당수에 달하는 등 충남대 구성원 간, 시·군 주민 간에 찬반이 크게 엇갈려 향후 3개 국립대 통합을 둘러싼 적잖은 진통이 예상된다.

이 같은 결과는 충남대 사회조사센터가 지난 5월 21일부터 6월 20일까지 충남대 교원과 직원, 학생을 대상으로 ‘대학통합에 관한 충남대 구성원 의견조사’ 결과, 이 같이 나타났다.

인터넷 설문방식으로 이뤄진 이번 조사에는 학생 1544명과 교원 298명(응답률 34.5%), 직원 136명(응답률 일반직 60% 등)을 대상으로 이뤄졌다.

3개 대학 통합에 대한 찬반을 묻는 질문에서 교원 67.8%, 직원 62.5%등 교직원 과반수 이상이 통합에 찬성한다고 답했고 학생들은 반대 54.1%, 찬성 30.8%로 반대가 많았다.

통합시 장점을 묻는 질문에 대해 교직원과 학생 모두 대학의 경쟁력과 위상 상승을 가장 많이 꼽았으며, ‘국가의 지원확대’, ‘학사운영과 연구의 효율성’ 등이 뒤를 이었다.

‘통합에 따른 장점이 없다’고 답한 의견은 교원 16.8%, 직원 14.0%, 학생 37.8% 등으로 나타났다.

‘통합하면 나쁠 점’에 대해 학생들은 응답자의 20.9%가 학교 경쟁력과 학력저하를 가장 큰 문제점으로 꼽았고, 교원 35.6%와 직원 29.4%가 중복학과 처리와 교직원 신분등 비대한 조직으로 인한 통합행정의 효율성 저하를 가장 많이 지적했다.

통합 방식에 대해선 교·직원과 학생 모두 ‘큰 대학은 본대학, 작은 대학은 캠퍼스 형식으로 통합해야 한다’는 의견이 과반에 달했고, 통합에 대해 오랜 논의와 의견 수렴이 필요하다는 의견도 많았다.

이와 함께 공주와 천안·예산 주민들을 대상으로 지난 5월 16~24일까지 실시한 전화여론조사에서는 공주시민 54.6%가 3개 대학 통합에 반대 입장을 피력한 가운데 찬성은 28.5%에 그쳐 통합에 부정적 견해가 많은 것으로 조사됐다.

반면 천안시민과 예산군민은 각각 44.9%와 47.1%의 찬성 입장을 보였으며 반대는 29.6%, 22.7%로 낮았다.

서이석 기자 abc@cctoday.co.kr

     대전지역의 출산율 감소에 따라 관내 유치원들의 원아모집 경쟁이 치열해지고 있다.

대전시교육청 및 유치원업계 등에 따르면 대전지역의 신생아 수가 감소하고 있는 가운데 공·사립 유치원 233개소를 포함한 보육시설은 포화상태를 이뤄 원아모집 경쟁이 심화되고 있다.

대전시교육청은 과거 아파트 신설 시 입주세대를 감안해 유치원을 인가했지만 최근에는 포화된 보육시설로 인가를 보류하는 상태까지 이르고 있다.

특히 유치원은 만 3~5세를 대상으로 학급(학급당 평균 30명)별로 편성, 운영되고 있지만 3학급 이상을 확보하지 못할 경우 인건비, 시설 유지비 등 채산성이 맞지 않아 폐업을 하거나 0세부터 원아를 모집할 수 있는 어린이집으로 전환되고 있다. 사정이 이렇다 보니 대전시 관내 유치원들은 원아 한 명이라도 더 유치하기 위해 교육청 지정 교육 외 각종 프로그램을 도입하거나 보여주기식 활동을 추가해 학부모의 눈길을 유혹하고 있다.

유치원들은 건강, 사회, 표현, 우리말언어, 탐구 등 교육청 지정 영역으로 운영해야 하지만 원아 부족에 따라 영어, 각종 특별활동을 포함해 학부모에게 특별한 인상을 심어주고 있다.

하지만 영어 등 교육은 유치원에서 할 수 없는 영역이어서 이와 관련된 전문학원으로부터 민원이 발생해 대립각을 세우고 있다.

또 대전시, 경찰서 등 지역 관계기관 행사에도 적극적으로 원생들을 참여시켜 학부모에게 사회참여 인식 및 체험학습 등을 전달하고 있지만 혹시 모를 안전사고에 항상 노출돼 사고 위험성이 커지고 있다.

지정교육 외 프로그램 운영, 지역행사 체험뿐만 아니라 각 유치원 선생님과 원장들의 발걸음도 분주하다. 유치원 선생님과 원장들은 원아지도 후에는 인근 아파트와 주택가를 돌며 홍보성 전단지 및 상담으로 땀을 흘리고 있다.

각 가정에 대한 홍보와 상담은 과거 12월에서 다음해 2월에 중점적으로 실시됐지만 최근에는 출산율 감소로 인해 연중 펼쳐지고 있어 유치원 원아모집 경쟁을 방증하고 있다.

A유치원 관계자는 “유치원이 포화상태를 이루면서 각종 홍보 각축장으로 변질되고 있고, 유치원에서 할 수 없는 영역을 신규 개발하며 원아모집에 열을 올리고 있다”며 “원아모집에 실패한 유치원들은 어쩔 수 없이 문을 닫거나 다른 분야로 진출하고 있지만 출산율이 떨어지면서 여전히 원아를 모집하는 데 어려움이 따른다”고 말했다.

최장준 기자 thispro@cctoday.co.kr

     대형 유통업체의 잇따른 기업형 슈퍼마켓(SSM) 사업 진출에 고사위기로 내몰렸던 대전지역 중소상인들이 반격에 나서고 있다.

중소상인들의 반발로 사업조정 절차가 진행 중이던 인천 홈플러스 옥련점의 출점이 연기되는 등 SSM의 무분별한 확산에 제동이 걸리면서 이에 힘 받은 이른바 ‘동네슈퍼’들은 대기업의 진출을 막는 사업조정 신청을 준비하고 있는 것.

22일 ㈔대전경제정의실천시민연합과 관련 업계에 따르면 SSM의 골목상권 진출을 막기 위한 동네슈퍼의 사업조정이 신청될 계획이다.

실제 대전경실련과 대전슈퍼마켓협동조합 등 38개 단체가 오는 28일 ‘소상공인 살리기 대전운동본부’를 출범하고, 동네슈퍼 등의 실태 파악 후 사업조정 신청을 진행할 예정이다.

사업조정은 대기업의 진출로 중소기업 경영이 위협받거나 그럴 우려가 있는 경우 정부가 사실조사와 심의를 거쳐 대기업의 사업 확장을 연기하거나 생산품목·수량 등의 축소를 권고할 수 있는 제도다.

한편 대기업의 사업 개시로 중소 제조업체의 침해를 최소화하기 위한 목적으로 제정된 ‘대중소기업상생협력 촉진에 관한 법률’이 당초 목적과 다르게 유통업 발전을 저해하고 있다는 주장도 제기되고 있다.

지역의 한 대형 마트 관계자는 “대중소기업 상생법 제32조의 사업조정 신청은 ‘중소 제조업체’를 보호하기 위한 차원에서 마련됐다”며 “동네슈퍼 등 유통 자영업자는 제조업자가 아니므로 대상에서 제외된다”고 말했다.

이 관계자는 이어 “사업조정은 역시 법적 구속력이 없다”며 “지역 소상인의 권익도 중요하지만 소비자의 선택권 역시 중요하다”고 덧붙였다. 권순재 기자 ksj2pro@cctoday.co.kr

     올해 충북도내에서 토지거래계약 허가구역에서 해제된 면적은 1035.11㎢인 것으로 나타났다.

도에 따르면 도내 허가구역은 토지규제 완화정책 등으로 음성군 면적(520㎢)의 2배, 여의도 면적(8.4㎢)의 123배에 달하는 7개 시·군 1035.11㎢를 해제했다.

지난해 말 허가구역은 8개 시·군 1146.11㎢로 도 전체면적(7433㎢)의 15.4%였으나, 현재 허가구역으로 남아 있는 지역은 청원군 현도면 등을 포함 4개 시·군 111㎢로 도 전체면적(7433㎢)의 1.5%에 불과하다.

올해 허가구역에서 해제된 곳은 2003년 행정도시 건설과 관련해 지정됐던 청주시 119.73㎢, 청원군 771.08㎢ 등 890.81㎢가 1월 30일자로 전면 해제됐다.

2005년 기업도시로 지정된 충주시 15개리 87.14㎢와 2006년 혁신도시로 지정된 진천·음성지역 39.5㎢ 등 126.64㎢이다.

이중 충주시 5개리 23.86㎢(첨단지식산업 클러스터 조성, 2013 세계조정선수권대회 유치, 충주호 체험관광 예정지 등)를 제외한 102.78㎢도 3월 27일자로 조기해제 됐다.

지난해 5월 31일 대전광역권 개발제한구역과 관련해 재지정됐던 청원군 현도면 10개리(26.9㎢)와 옥천군 군서·군북면 11개리(29.7㎢) 등 56.6㎢ 중 옥천군 군서·군북면 29.7㎢도 5월 31일자로 전면 해제됐다.

2005년 지정된 후 2008년도에 오는 2012년 7월까지 재지정된 제천종합연수타운과 관련한 지역도 제2지방산업단지의 보상이 완료되고, 종합연수타운 조성사업의 대안사업 설정 등 사실상 사업 추진이 불투명해짐에 따라 지정목적이 소멸됐다고 판단해 지난 10일자로 조기 해제했다.

도는 각종 개발 기대심리로 땅값이 오를 것을 우려해 허가구역으로 지정 또는 재지정했지만, 지난해 말 현재 충북의 지가 변동률(-0.36%)이 전국 평균 변동률(-0.31%)을 밑도는 등 하향 추세를 보이고 있고 실제 토지거래량도 줄고 있다고 판단해 허가구역에서 해제했다.

도 관계자는 “허가구역으로 오래 묶이면서 주민들이 재산권 행사에 어려움을 겪는데다 부동산 경기 침체로 건설 경기가 위축되고, 지방세 감소로 지방재정까지 어려움을 겪는 것도 감안해 해제했다”고 말했다.

천영준 기자 cyj5425@cctoday.co.kr