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     충남 홍성에 위치한 금당초등학교는 개교 65년의 유구한 역사를 자랑하는 명문학교다.

하지만 농촌학교에 불어닥친 통폐합의 위기는 금당초에도 예외가 아니었다. 2007년 40명의 학생으로 복식수업을 진행하며 근근이 버텨가던 금당초는 통폐합 학교 1순위로 떠올랐다.

그런 금당초에 새로운 희망이 떠오른 건 방과후학교를 운영하면서부터였다.

◆사교육 끌어안는 방과후학교

시골 소규모학교에선 학생들의 배움 기회가 적을 수밖에 없었다. 학생들은 학원을 가고자 해도 읍내까지 먼 길을 왕복해야 하는 어려움이 있었고 학부모들에겐 사교육비가 큰 부담으로 작용했다.

자연스럽게 학생들의 학업성취도나 자기계발 기회는 도심지역 학생들에 비해 뒤처지기 시작했다.

금당초는 이러한 부분을 인지하고 모든 교육 수요를 학교 내로 끌어안고자 시도했다.

무료로 운영되는 방과후학교를 통해서였다.

금당초의 방과후학교는 총 16개 분야에서 실시된다.

학기중에는 삼성고른기회장학재단과 교육청의 지원으로 원어민 영어, 퇴직교원을 활용한 한자, 미술, 논술부, 문화진흥기금이 지원하는 사물놀이부, 생활진흥기금이 지원하는 배드민턴부 등의 프로그램이 운영된다.

또 인근초등학교와 벨트형으로 운영되는 중국어부와 학부모가 지도 강사가 돼 진행되는 엄마품 멘토링은 금당초가 특색 사업으로 마련한 방과후학교 프로그램이었다.

이 밖에도 컴퓨터부, 피아노, 영어부, 학력증진반, 보충학습반, 달맞이 공부방, 보육교실 등의 다양한 프로그램은 학생들의 사교육에 대한 요구를 잠재웠다.

방학중에도 방과후학교는 멈추지 않았다.

보육교실, 컴퓨터부, 독서부, 피아노부, 사물부, 한자부, 대학생 멘토링, 영어부, 미술부, 학습부진아부 등 교사와 대학생, 방과후학교 강사가 혼연일치가 돼 땀을 흘린 결과 방학에도 학생들은 최고의 교육을 받을 수 있었다.

◆위기를 기회로… ‘다시 찾는 학교’

금당초 학생들은 전교생이 1인당 5개 이상의 방과후학교 프로그램을 수강하고 있다.

방과후학교를 통해 학생의 소질·적성 계발 및 다양한 교육의 기회를 제공하고 바른 인성을 정착시키며 학생들의 자기주도적 학습력을 신장시킨다는 학교의 방침이 효과를 거두기 시작한 것이다.

경비는 농산어촌 방과후학교 지원금으로 해결함으로써 학부모들은 교육비 절감 효과를 톡톡히 거뒀고 돌봄교실을 통해 방과후에도 걱정없이 생업에 종사할 수 있었다.

지역사회에서도 아낌없는 지원이 잇따랐다.

장학재단과 교육청, 인근 대학들은 예산과 질 높은 강사들을 지원함으로써 금당초 방과후학교의 수준을 한 단계 높였고 학부모들 또한 돌봄교실에 참여해 정기적인 멘토링을 실시했다. 문화원, 검찰청, 대산해운항만청, 보훈지청, 농촌공사, 군청 등의 지원으로 학생들에겐 다채로운 현장체험학습기회도 제공됐다.

작은학교 살리기 무료 음악콘서트, 국악 공연, 충남교향악단 초청 연주회, 영상미디어 강좌 유치 등의 각종 행사 또한 금당초의 이름을 지역사회에 재각인 시키는 데 한 몫을 담당했다.

이처럼 다양하고 내실있는 프로그램들을 운영한 결과 금당초 재학생은 2년 전에 비해 두 배 가까이 증가했고 지금도 전입 문의가 쇄도하고 있다.

진창현 기자 jch8010@cctoday.co.kr

     이명박 대통령이 세종시 백지화를 선언함에 따라 지난 2002년 국가균형발전의 취지로 신행정수도에서 출발한 행정도시(세종시) 건설이 사실상 물거품이 됐다.

이처럼 이 대통령이 세종시 건설의 골격인 9부 2처 2청의 이전 불가 방침을 분명히 함에 따라 국가적 차원에서 2년 6개월여 간 치열한 논의 끝에 여야가 합의한 세종시특별법에 대한 정부의 수정 작업이 불가피할 전망이어서 결국 세종시 문제는 국회로 넘어온 상황이다.

특히 세종시법의 경우 지난 2005년 당시 한나라당과 열린우리당 등 여야 합의로 제정됐음에도 이 대통령의 세종시 건설 불가 입장에 따라 향후 법개정을 놓고 여야 간 거센 공방이 예상된다.

특히 정부가 여야합의 처리된 세종시법 개정에 나설 경우 현 정부에 대한 국민적 불신은 물론 세종시를 둘러싼 국민적 갈등도 첨예화 될 전망이다.

이에 따라 세종시법 개정과 이를 둘러싼 여야 간 공방, 그리고 민주당과 자유선진당 등 야권의 투쟁이 최고조에 이를 것으로 예상되고 있어 국회가 세종시 원안건설의 열쇠를 쥐게 됐다.

정부는 이미 세종시 수정 건설을 위해 세종시법의 개정이 불가피하다는 입장을 밝힌 가운데 이에 대해 민주당과 자유선진당 등 야권은 물론 한나라당 내 친박(친 박근혜계)이 반대 입장을 분명히 하고 있어 표대결도 예상된다.

한나라당 내 친박이 60여 명에 이르고 있다는 점을 감안할 때 정부가 세종시법 개정안을 놓고 본회의 표결을 시도할 경우 그리 낙관만 할 수는 없는 상황이다.

오히려 세종시를 놓고 여권 내 친이와 친박 간 갈등에 따른 분당이라는 최악의 사태까지 우려되고 있어 정부의 세종시 백지화가 여권 분열의 단초가 될 것이라는 예상도 조심스럽게 제기되고 있다.

더구나 정부의 세종시 수정 방침은 국가균형발전이라는 국민적 합의를 깨뜨리는 것은 물론 여야가 국회에서 합의한 법을 대통령의 말 한마디에 뒤엎는 것이어서 이에 대한 국민적 공감대가 형성되기는 어렵다는 것이 친박의 공통된 시각이다.

여기에 민주당과 자유선진당 등 야권은 장외투쟁은 물론 의원 총사퇴까지 결의하는 등 이 대통령의 세종시 백지화에 대해 초강경자세를 보이고 있어 정부로선 세종시법 개정과 관련 첩첩산중의 상황을 맞이하고 있다.

서울=방종훈 기자 bangjh@cctoday.co.kr

    

	▲ 29일 대전의 관광명소 중 하나인 식장산 전망대 길에서 승용차 추락사고가 발생한 가운데 견인업체 관계자가 사고 차량을 견인하기 위해 와이어를 연결하고 있다. 홍성후 기자 hippo@cctoday.co.kr

대전 최고의 야경과 일출 명소로 시민들이 많이 찾는 식장산의 등산로길에서 이른 아침 20대를 태운 승용차가 산길 아래로 추락, 4명의 사상자가 발생했다.

식장산은 야경과 일출을 보기 위해 심야 또는 새벽시간때 차량 이용객이 많은 반면 비좁은 차량 통행로와 안전 시설은 미흡해 사고위험이 상존했다는 점에서 관계당국의 안일한 대책이 여론의 도마 위에 오르고 있다.

◆식장산 새벽 등산로길서 승용차 추락 4명 사상

29일 오전 7시 20분경 대전 동구 삼정동 소재 식장산 전망대 내리막길에서 최모(22) 씨가 몰던 승용차가 산길 아래로 추락했다.

이 사고로 차에 타고 있던 송모(22) 씨 등 2명이 그 자리에서 사망했고, 운전자 최 씨 등 2명은 크게 다쳐 인근 병원에서 치료 중이다.

경찰은 마주 오는 상대 차를 피하다 사고가 났다는 운전자 최 씨의 말을 토대로, 정확한 사고경위를 조사하고 있다.

◆비좁은 차량 통행로 … 안전펜스 미비

식장산은 대전시내 인근에 위치해 접근성이 좋은 데다 전망대 정상까지 차량 통행이 가능해 해넘이·해맞이 행사는 물론 평상시에도 차량을 이용한 시민들의 방문이 끊이지 않았다.

그러나 이 길은 급회전 구간이 많고 등산로길 폭마저 좁아 마주 오는 차량들간 접촉사고와 승용차 추락사고 위험이 상시 제기됐으나 추락방지를 위한 방호책(안전펜스) 등 안전시설은 부족해 대형사고 우려를 낳았다.

이날 사고 장소는 등산로 중턱길에서 90도 가까이 휘어지는 급회전 구간이었으나 안전펜스 등 추락방지 시설은 전무했던 것으로 본보 취재 결과 드러났다.

이 도로는 초보운전자나 운전이 서투른 탐방객에게 위험천만하다는 게 인근 주민들과 등산객들의 전언이다.

이날 사고현장에서 만난 황모(36) 씨는 “이 통행로를 운행해 본 사람이라면 급커브와 급경사가 이어지는 이 도로의 위험성을 알 것”이라며 “운전자 부주의도 있겠지만 도로의 위험성에 대한 지자체와 경찰의 무책임한 행정을 탓하지 않을 수 없다”고 말했다.

황 씨는 이어 “탐방객들이 안전하게 전망대를 방문할 수 있도록 절벽쪽 통행로에 보호난간을 설치해야 하고, 야간에도 안전하게 가로등을 확충해야 한다”고 강조했다.

권순재 기자 ksj2pro@cctoday.co.kr

     비영리조직과 영리기업의 중간 형태로 사회적 목적을 추구하면서 영업활동을 수행하는 사회적기업이 주목을 받고 있다.

29일 노동부 청주종합고용지원센터와 (사)일하는 공동체 실업극복연대(대표 박종효)에 따르면 충북은 청원군 오창읍 소재 ㈜미래이엔티 등 15개의 사회적기업과 3개의 예비 사회적기업이 활발한 활동을 하고 있다.

사회적기업이 되기 위해서는 조직형태와 조직의 목적, 의사결정구조 등이 사회적기업육성법이 정한 인증 요건에 부합해야 하고, 사회적기업육성위원회의 심의를 거쳐야 한다.

이에 따라 사회적기업으로 인증되면 인건비와 4대 보험료 지원, 법인세와 소득세 50% 감면 등 각종 세제지원과 융자지원 등의 혜택이 주어진다.

실제 도내에서는 친환경 콩비지 올리버거를 판매하는 청주시 흥덕구 봉명동 소재 ㈜생명살림올리의 경우 지난해 4월 노동부로부터 사회적기업으로 인증을 받은 뒤 청주지역에서 한 달에 1만 개 이상의 판매실적과 동시에 15명의 여성인력을 채용하고 있다.

또 충주시 살미면에 소재한 ㈜두레환경과 청원군 오창읍의 ㈜미래이엔티는 재활용을 통해 새로운 일자리를 창출하고 있어 주목을 받고 있다.

이 업체는 친환경 음식생산을 통한 공익적 목적 추구와 일자리창출을 동시에 구현하고 있어 대표적인 사회적기업으로 자리매김하고 있다.

이와 함께 삶과 환경, 세기위생방역, 월화수크린, 휴먼디엔씨 등은 환경 분야에서 지역 주민의 생활환경과 밀접한 공공적 성격의 청소, 방역, 재활용 등의 활동을 진행하고 있다.

민간시장의 경우 영리목적에 치우치면서 불법처리와 불성실한 위탁업무 수행, 부정과 비리가 빈번히 발생하고 있지만 이들 업체들은 지역사회의 다양한 이해당사자와 결합된 지역 시스템을 구축해 생활환경 개선과 공익적 사업을 해결하고 있다.

이처럼 사회적기업은 영업활동 과정에서 창출된 이익을 사업 자체나 지역공동체에 재투자하거나 사회적 목적에 사용하면서 주변의 반응이 뜨겁다.

특히 충북은 지난 2007년 1월 사회적기업 육성법이 제정된 이래 지난 1월 충북사회적기업협의회가 구성됐고, 도에서도 지난달 사회적 육성조례가 제정되면서 사회적기업은 갈수록 늘어날 전망이다.

박대호 (사)일하는 공동체 실업극복연대 사회적기업 지원팀장은 “현재 충북은 로컬푸드와 사회서비스, 환경 분야의 사회적기업이 주로 활동 중”이라며 “개별 활동을 중심으로 사업을 진행하고 있으나 단체 및 기업 간 소통과 협력의 창구가 부재한 상태”라고 말했다.

박한진 기자 adhj79@cctoday.co.kr

     이명박 대통령의 세종시 수정 방침에 대해 충청권의 규탄수위가 최고조를 향해 치닫고 있다.

이명박 정부를 ‘사기 정권’으로 규정하고, 강력한 ‘대정부투쟁’을 천명하는 등 충청민심이 극한상황을 예고하고 있다.

행정도시무산저지 충청권비상대책위원회(이하 대책위)는 “이명박 대통령이 오랜 거짓말 끝에 드디어 행정도시 백지화를 선언했다. 대통령의 세종시 백지화 불가피론은 겉으로는 사과의 형식을 빌리고 설득하는 인상을 주고 싶어 했지만 다시 한번 국민을 우롱하고 지역민을 조롱하는 후안무치한 행위이며, 부끄럽고 후회스럽다는 표현은 악어의 눈물에 지나지 않는다”고 규정했다.

특히 “행정도시 반대에 앞장 선 사실을 숨기며 수도 분할이 수도 이전보다 더 나쁘다는 논리를 펴는 것 또한 뻔뻔스럽고 책임을 정치권 전체에 돌리는 것도 치졸한 것”이라며 “9부 2처 2청을 옮겨도 공무원들이 내려가지 않을 것이라고 하면서 기업들에게 내려가라고 하는 정권이 과연 합당한 일이냐”고 꼬집었다.

향후 어떠한 정부 정책에 대해 거부할 수밖에 없고, 심지어 대통령도 인정할 수 없다는 극한발언도 제기됐다.

대책위는 “여야합의로 만든 건설특별법에 근거해서 추진하고 있는 국책사업을 대통령과 정권이 바뀌었다고 이런 식으로 중단한다면, 누가 정부정책을 신뢰하고 대통령을 따르겠느냐”면서 “대선공약 위반, 직무유기로 500만 충청인과 전 국민을 기만한 이 대통령에게 더 이상 기대할 것이 없고, 대통령으로도 인정할 수 없다”고 성토했다.

세종시 원안건설을 위한 ‘정권퇴진운동’도 불사하겠다는 움직임도 대두됐다.

대책위는 “정권퇴진 투쟁만이 행정도시를 원안대로 추진할 수 유일한 길이다. 범 충청권 차원의 행정도시 백지화 이명박 정권규탄 비상조직 결성을 통해 대정부 투쟁을 선도해야 한다”며 정치권과 지방정부, 그리고 시민사회단체의 동참을 제안했다. 나인문 기자 nanews@cctoday.co.kr