충청투데이 알짜 뉴스 RSS FEED

    

	▲ 충청남도·보령시·선진그룹 투자유치 협약 체결식이 18일 충남도청에서 열려 이인화 행정부지사를 비롯한 관계자들이 협약서에 서명 후 기념촬영을 하고 있다. 김상용 기자 ksy21@cctoday.co.kr

선진그룹이 충남 보령 남부산업단지에 4110억 원을 투자해 중장비 공장을 설립한다.

박성수 선진그룹 회장은 18일 충남도청 소회의실에서 이인화 도지사 권한대행, 신준희 보령시장 등이 참석한 가운데 오는 2013년까지 보령 남부산단 84만 2000㎡ 부지에 이 같은 예산을 투입, 중장비 공장을 건설하는 내용의 투자협약(MOU)을 체결했다.

이날 MOU에 따라 선진정공㈜, 선진특장㈜, 선진파워테크㈜, 선진엔지니어링㈜, 명식품㈜ 등 선진그룹 5개 계열사와 자동차·농기계 부품을 생산하는 2개 기업 등 총 7개 업체가 남부산단에 입주해 특장차, 굴삭기, 감속기와 발전용 산업플랜트 등을 생산하게 된다.

충남발전연구원은 이 같은 선진그룹의 투자로 인해 7600억 원의 생산유발효과와 3273명의 고용창출효과가 기대된다고 분석했다.

올 들어 첫 대규모 투자 유치에 성공한 충남도와 보령시는 타 지역과의 치열한 경쟁을 물리치고 선진그룹의 초대형 투자를 유치함으로써 보령 남·북부권 균형발전과 자동차 부품산업 클러스터 육성의 계기를 마련했다.

이로써 전형적인 농·수산업과 관광업 도시에서 경제자립형 기업도시로 변모하고 있는 보령시는 남부산단이 본격 가동되는 2013년부터 남부산단을 중심으로 한 남부권과 관창산단을 주축으로 한 북부권이 균형발전을 이뤄 충남 서남권의 경제중심지로 도약할 것으로 전망된다.

이인화 도지사 권한대행은 “특장차 및 굴삭기 제조를 선도하는 선진그룹이 충남을 기반으로 세계적인 기업으로 발돋움할 수 있도록 행정적·재정적 지원을 아끼지 않겠다”고 밝혔다.

박성수 선진그룹 회장은 “보령 투자를 재도약의 계기로 삼아 지난 20여 년 간 쌓아온 노하우와 최첨단 공장설비, 지역 연관산업 집적화를 바탕으로 세계 제1의 기업으로 성장할 것”이라고 각오를 다졌다.

1985년 설립된 희망운수를 모태로 하는 선진그룹은 지난해 3000억 원 이상을 매출을 올린 중견기업으로 천안과 당진 공장에서 굴삭기와 중형버스, 특장차 등을 생산하고 있으며 석유화학, 발전용 산업플랜트 등으로 사업분야를 확대하고 있다.

보령=김성윤 기자 ksy4111@cctoday.co.kr

최 일 기자 orial@cctoday.co.kr

     한국토지주택공사(LH) 대전충남지역본부가 대전, 충남지역 ‘휴먼시아’ 아파트 3000여 가구를 선착순 분양한다.

선착순 분양하는 ‘휴먼시아’는 공공분양 아파트지만 미분양 물량이라 청약통장이 없어도 살 수 있다.

분양가도 주변 시세보다 상대적으로 저렴한 편이어서 내 집 마련 수요자가 관심을 둘 만하다.

특히 미분양 주택을 내달 11일까지 계약하면 양도세가 전액 면제된다.

LH 대전충남지역본부는 15일 현재 대전, 충남 10곳에서 미분양된 휴먼시아 아파트 3230가구를 선착순 분양하고 있다고 18일 밝혔다.

이 중에는 대전 도안신도시 등 대규모 택지개발지구에서 미분양된 아파트 822가구도 포함돼 있다.

대전에서는 도안신도시 6블록과 12블록, 대신, 석촌, 봉산, 목동 등에서 미분양 아파트 2889가구를 선착순 분양하고 있다.

도안신도시 6블록의 경우 전용면적 74㎡형(30평)와 84㎡형(34평) 230가구가 남아 있다.

3.3㎡당 분양가는 730만 원이며, 지하철 유성온천역 역세권 아파트로 뛰어난 입지여건을 갖추고 있다.

올 10월 입주예정이며 계약금 1500만 원(74㎡형), 1800만 원(84㎡)만 내면 계약할 수 있으며, 잔금은 입주할 때 내면 된다.

도안신도시 12블록에는 전용면적 74㎡형(30평)와 84㎡형(34평) 592가구를 선착순 분양하고 있으며, 3.3㎡당 분양가는 760만 원으로 주변 민영아파트 보다 100만 원이상 저렴하다.

도안신도시 중심상업지역에 위치해 있어 편리한 생활을 누릴 수 있으며, 동서대로 개통예정으로 교통환경도 우수하다.

입주는 2011년 11월이며 계약금은 각각 2300만 원(74㎡형), 2600만 원(84㎡형).

대신지구는 74㎡형(29평)~118㎡(47평) 514가구를 분양 중이다.

경부선 대전역과 인접해 있고, 지하철 대동역과는 5분거리에 자리잡고 있다.

3.3㎡당 분양가는 632만 원이며, 올 10월 입주예정이다.

봉산지구는 즉시 입주 가능하며, 84㎡형(30평)~108㎡(42평) 78가구를 분양 중이다.

3.3㎡당 분양가는 545만 원이며, 대덕 태크노벨리 인근에 위치해 편리한 생활을 누릴 수 있다.

이밖에 석촌, 목동지구 등도 선착순 분양중이며 3.3㎡당 분양가는 650~700만 원 선이다.

충남권은 보령에 보령 동대지구 48가구, 천안지역에 방죽안, 구성지구에서 각각 48가구와 233가구가 선착순 분양 중이다.

박길수 기자 bluesky@cctoday.co.kr

     정부가 세종시 특혜 논란을 잠재우기 위해 전국 혁신도시와 기업도시, 산업단지 등에도 원형지 공급 방식을 적용할 예정이지만 충북에는 별다른 실익이 없을 것으로 분석된다.

원형지 공급은 공공기관이 산업용지 부지에 간선도로와 상하수도 등 기초 인프라만 조성한 상태에서 기업 등에게 미개발 부지를 분양하는 방식이다.

가공이 안 된 상태의 부지를 기업 등이 독자적으로 토지이용계획과 건축계획을 수립해 공장·건물을 일괄적으로 조성하기 때문에 가격과 공사 속도 면에서 유리한 장점이 있다.

세종시의 경우 원형지 공급 방식이 적용돼 3.3㎡ 당 36만~40만 원 수준으로 토지가 분양될 예정이어서 일반 산업단지를 분양 받는 것 보다 저렴하다. 토목공사와 기반조성을 할 경우 3.3㎡ 당 80만~100만원 정도다.

충북 혁신도시(중부신도시)에도 이같은 원형지 공급 방식이 추진될 예정이다.

국토해양부와 한국토지주택공사는 부지조성 공사 진척률이 낮은 5공구 70만㎡를 태양광 관련 기업에 원형지로 공급하는 방안을 검토 중이며 공급 가격은 3.3㎡ 당 30만 원 안팎으로 전망하고 있다.

하지만 원형지 공급 방식이 추진되더라도 저렴한 분양가는 기대되지 않는다.

혁신도시 5공구는 지대가 낮아 기업이 원형지로 분양 받아도 되메우기 과정이 필요해 현재 책정된 분양 예정원가 70만 원과 비슷한 수준에서 개발이 이뤄질 것으로 예상된다.

도내 20곳의 산업단지와 기업도시까지 원형지 공급 방식이 확대돼도 실효가 없다는 분석이 지배적이다.

일부 산업단지가 올해 하반기나 내년 상반기 분양을 실시할 예정이거나 이미 분양이 90% 이상 진척을 보여 원형지로 공급할 땅이 없는 실정이다.

또 중·소기업 보다 원형지 공급 방식에 유리한 대기업이 들어올 부지도 없다.

오송 제2산업단지와 청주테크노폴리스, 충주기업도시를 제하고 충주첨단·오창제2·옥산산업단지 등 도내 대다수 산업단지의 분양 가능 산업용지는 20만~60만㎡로 최소 30여만㎡가 필요한 대기업 입주 수준을 맞추지 못하고 있다.

중소기업 위주로 개발이 이뤄지는 충북에서 원형지 공급 방식이 사실상 '그림의 떡'인 셈이다.

충북도 관계자는 "중부신도시(혁신도시)에 원형지 공급 방식이 적용돼도 성토 작업 등 분양 예정가와 비슷한 돈이 들어간다"며 "공급 방식이 도내 산업단지까지 확대돼도 중소기업 위주로 개발되는 충북에는 사실상 실익을 얻을 수 없다"고 했다.

박재원 기자 ppjjww77@cctoday.co.kr

     “무자본, 무점포로 실패 위험 없이 자택에서 사업을 할 수 있다”는 사기성 다단계 마케팅이 기승을 부리고 있다.

생활정보지나 전단 등을 통해 광고한 뒤 문의전화를 거는 구직자나, 주부, 노인, 실업자 등을 상대로 회원 가입을 독려해 수십만 원의 물건을 구매케 하고 추가 회원 가입을 유도해 같은 방식으로 물건을 구매하도록 하는 방식이다.

이들은 유통과정에서 발생하는 광고비와 인건비, 총판·도매·대리점·소매점에 지불되는 인센티브를 직거래 방식으로 바꾸는 형태의 유통비 절감을 통해 30% 상당의 인센티브를 준다고 유혹한다.

또 이 같은 방식이 50여 개 선진국에서 대세를 이루고 있고, 노후준비나, 여유시간에 할 수 있다는 점을 내세워 접근한다.

하지만 이런 꼬임에 빠졌다 빚만 지는 등 자칫 낭패를 볼 수도 있어 주의가 요망된다.

광고 문구 등에는 “구조적으로 속일 수도 없고 손해를 입을 수 없다”고 주장하지만 불법 다단계 마케팅을 경험했던 피해자들의 얘기는 다르기 때문이다.

특히 불법다단계가 심각한 사회적 문제로 대두되며 경계심이 높아지자, 불법 다단계의 주된 피해대상자이던 19세 미만, 대학생 등에게는 아예 사업을 권고하지 않는다.

또 상대적으로 법 등 관련 지식이 많고 피해 시 대처능력이 있는 교원, 공무원 등에게도 본 사업(네트워크 마케팅)을 할 수 없다고 명시하는 사례도 나타난다.

쉽게 얘기해 피해 발생 시 상대적으로 보호 받기 힘든 일반 성인과 유통, 소비자법 등 지식이 얕은 이들을 주요 타깃으로 하고 있는 것이다.

불법다단계에 참여했다 1000만 원 상당의 빚만 졌다는 한모(26·충남 당진군) 양은 “적게는 120만 원부터 많게는 수천만 원을 벌수 있다는 말에 현혹돼 세제, 치약 등 500여 만 원 상당의 물건을 샀는데 정작 처리할 수 없었다”면서 “결국 가까운 사람들을 끌어들여 그 사람들이 물건을 사도록 하는 방법밖에 없기 때문에 온갖 감언이설로 접근할 수밖에 없게 된다”고 말했다.

소비자 단체의 한 관계자는 “불법다단계의 피해가 상당부분 알려지고 인식이 바뀌면서 나아지고는 있다고 하지만 변형된 방식으로 접근하면 자칫 속아 넘어갈 수도 있다”면서 “쉽게 돈을 벌 수 있다는 등의 현혹된 말에 편승하지 않도록 주의해 줄 것”을 당부했다.

김항룡 기자 prime@cctoday.co.kr

     지난해부터 이어져온 청주·청원 통합 논의가 막바지에 이르고 있다. 통합 성사 여부를 결정짓는 시·군의회 의견청취를 놓고 행정안전부는 시기를 조율 중에 있지만 청원군의회는 외면적으로 통합 반대 입장을 여전히 고수하고 있다.

하지만 내부적으로 맹순자 의원이 청원청주통합반대특별위원회(이하 반대특위)에서 탈퇴하고 한나라당 청원군당협위원회가 4명의 군의원들이 참석한 운영위원회에서 반대특위의 해체 또는 명칭변경 권고안을 만장일치로 채택하는 등 기존입장과는 다른 변화의 움직임도 감지되고 있다.

군의회의 이 같은 분위기 변화는 오성균 한나라당 청원군당협위원장이 ‘통합시 4개구청 청원군 설치 및 의회 의원 동수 구성’ 제안한 후 본격화 됐다.

현재 국회에서 논의 중이고 올해 상반기 중 통과될 것으로 예상되는 행정구역 개편안도 남은 기간 청주·청원 통합의 중요한 변수로 떠오를 것으로 예상된다.

◆통합시 4개구청 청원군 설치

오 위원장이 지난달 16일 충북도청에서 기자간담회를 통해 제안하면서 본격적인 이슈로 떠올랐다. 이 같은 제안이 있은 후 남상우 청주시장과 청주시의회는 다음날 “적극적으로 수용한다”는 뜻을 밝힌 바 있다.

통합시 4개 구청의 청원군 지역 설치가 파급력을 갖게 된 이유는 청주·청원의 지형에서 비롯된다.

청주가 청원에 둘러싸여 더 이상 발전하기 어려운 것과 마찬가지로 청원은 중심부에 청주가 자리 잡고 있어 균형발전에 어려움을 겪고 있다.

청원군은 자체적으로 지역 균형발전을 위한 계획을 수립했지만 성사여부는 미지수다.

이 같은 어려움을 근본적으로 해결할 수 있는 방안이 4개 구청의 청원군 지역 설치이다.

현재 거론되고 있는 4개구청의 기본안은 청주시와 인접한 청원군지역에 지구단위계획을 통해 구청을 설치하고 구청사를 중심으로 주변지역과 연계개발계획을 수립하는 안이다.

이 안대로 실행된다면 구청사를 중심으로 약 2~3만 명의 인구가 거주하는 신도시가 청원군 지역에 새롭게 들어서게 된다. 인구 감소가 가속화되고 있는 청원군 남부와 동부 지역에는 획기적인 안이다.

실제 청원군의원 중 일부는 “구청사가 우리 지역으로 온다면 통합에 찬성하겠다”고 말한 것으로 전해지고 있다.

하지만 4개 구청의 청원군 지역에 대한 이행 여부가 불확실 하다는 목소리도 있다. 특히 남 시장과 시의회가 오 위원장의 제안이 있은 직후 즉각 수락한 것에 대해 “통합에 몸이 달아 충분한 검토 없이 즉각 수락했기 때문에 진정성이 없다”는 비판도 일고 있다.

이에 대해 한나라당 청원군 당협 관계자는 “청주시와 청원군이 구청부지를 제공하고, 정부는 통합인센티브 교부세를 충북도를 통해 충북개발공사에 지급한다는 법적보증을 하면 충북개발공사는 교부세 지급 이전이라도 통합시 출범 전에 구청사 신축공사를 착공할 수 있다”고 주장하고 있다.

◆통합시의회 의원 동수 구성

청주시와 청원군 지역 출신을 동수로 통합시의회 의원을 구성하는 안은 통합시 출범 후 청원군의 상대적 불이익을 방지하고 통합과정에서의 약속을 이행할 수 있다는 데 의의가 있다.

통합시의 의원은 충북도의회에서 조례로 결정되며 헌법재판소에서는 4:1까지 합헌이라는 판결이 난 바 있다. 현재 청주시와 청원군의 인구를 비교할 때 비례대표를 제외하고 청원과 청주 출신 의원 비율이 15:20 또는 16:19 까지 가능할 것으로 예상된다.

청주시의회는 이 같은 제안에 대해 지난달 17일 4개구청 청원군지역 설치와 함께 수락한 바 있다.

이와 함께 청원군 출신 의원을 2대 8년간 전반기 통합시의회 의장으로 선출하고, 예산결산위원장도 청원군 출신으로 선출하겠다고 발표했다.

이 같은 안은 향후 논란을 일으킬 여지도 있다. 특히 청주시민과 청원군민간 표의 등가성의 불균형이 심화된다는 게 문제다.

하지만 이 같은 문제를 제기할 만한 청주지역의 시민·사회단체와 직능단체는 대부분 ‘청원청주상생발전위원회(이하 상생위)’에 소속돼 있어 논란이 커지기는 어려울 전망이다.

상생위는 청주·청원통합의 전제조건으로 청주시의 양보와 합의 이행을 주장하고 있다.

◆행정구역개편 법안 국회통과 여부

정부는 오는 2014년을 목표로 지방행정체제개편을 추진하고 있다. 국회에서도 행정안전위원회 지방행정체제개편특위에서 지방행정체제법안을 준비 중이다. 현재 오는 19일과 26일, 29일까지 법안심사소위가 예정돼 있다.

행안부 관계자에 따르면 현재 여·야는 가칭 지방행정체제개편 추진위원회를 구성하고 위원회가 중심이 돼 기본계획을 마련할 예정이다. 시·군 통합 방식은 현재 행안부과 추진중인 행정구역자율통합과 같이 통합대상 자치단체를 선택할 수 있는 방안이 아닌, 위원회에서 가이드라인 또는 통합안을 제시하고 지역의 의견을 청취하는 방식이다. 하지만 이번 통합과 같이 행안부가 각 지방에 부과했던 자율성은 상당히 저하될 것으로 보인다.

행안부 관계자는 “국회에서 다음 달까지 행정구역개편 특별법을 만드는 데 여·야가 공감대를 형성했다”며 “현재 일정상으로는 2014년 행정구역개편에 문제가 없다”고 밝혔다.

국회에서 행정구역개편 특별법이 본격적으로 준비되면 청주·청원 통합 논의에도 큰 영향을 줄 것으로 예상된다. 행안부 고위관계자는 지난달 청원군 지역 순회 간담회에서 “이번 행정구역자율통합은 범정부차원의 인센티브를 제공할 예정이지만, 오는 2014년 행정구역개편때는 별다른 지원이 없다”고 공언한 바 있다.

심형식 기자 letsgohs@cctoday.co.kr