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     대전시 동구가 올해 구정 중점 추진과제로 3700개의 일자리를 창출한다고 15일 밝혔다.

사업비 156억 원을 들여 희망근로 프로젝트와 공공근로, 행정인턴 등 공공부문 일자리사업을 지속 추진하는 한편 지역공동체 일자리사업, 사회적기업 육성, 구민 직업훈련 및 취업알선 등 종합지원체계를 구축한다는 계획이다.

우선 희망근로 프로젝트사업에는 내달부터 6월까지 4개월 간 40억 원이 투입되며, 친서민·생산적·주민숙원사업 등 3개 분야 28개 단위사업에 715명이 참여한다.

또 공공근로사업(100명, 1억 8000만 원), 노인일자리사업(1000명, 14억 8000만 원), 행정인턴(60명) 등 분야에서도 각 대상자 특성에 맞는 내실있는 일자리를 제공한다.

지역공동체 일자리사업은 교육으뜸도시를 지향하는 지역 특성을 반영, 방과 후 학교지원센터와 영어도서관 운영에 따른 인건비 등 교육관련 일자리 지원에 6400만 원의 재정이 집행된다.

이밖에 민간위탁 일자리 창출사업에 13억 8000만 원을 투입, 150여 명의 취업 취약계층에 일자리를 제공하고, 취업정보센터 운영, 실업자 훈련, 취업박람회 등 다양한 경로를 통해 취업알선도 적극 지원해나갈 계획이다.

동구는 경상경비 및 각종 행사예산의 5%를 절감, 추경재원을 마련하고, 이를 일자리 예산으로 활용하는 등 일자리 창출을 위해 총력을 다할 방침이다.

구 관계자는 "지역경제 활성화를 위해 올 한해 공공부문 일자리사업을 최대한 조기 시행하고, 민간부문과의 긴밀한 협조를 통해 지역 여건에 맞는 양질의 안정적인 일자리 제공에 최선을 다하겠다"고 말했다.

박신용 기자 psy011@cctoday.co.kr

    

<속보>=농기계 임대사업과 관련해 업체로부터 금품과 향응을 제공받은 혐의로 농업직 공무원 83명이 지난달 충남 경찰에 입건된 데 이어 같은 혐의로 공무원 11명이 추가로 적발됐다. <본보 1월 21일자 5면 보도>

충남 논산경찰서는 15일 농업기술센터 등에 근무하며 농기계 판매업체로부터 금품과 향응을 제공받은 혐의(뇌물수수)로 충남 모 지자체 농업기술센터 직원 A(43) 씨 등 공무원 11명을 불구속 입건했다.

경찰은 또 이들에게 금품 및 향응을 제공한 혐의(뇌물공여)로 판매업자 B(53·여) 씨를 구속하고 B 씨의 남편을 불구속 입건했다.

경찰에 따르면 A 씨는 2008년 12월 26일 오후 8시께 전북 무안의 한 사슴농장에서 B 씨로부터 농기계를 구매해주고 타 지역 농업기술센터 직원들을 소개해준 대가로 100만 원 상당의 사슴고기와 현금 50만 원을 받은 혐의를 받고 있다.

또 B 씨는 전국 11개 농업기술센터 직원들에게 농기계 구입 등을 대가로 총 28차례에 걸쳐 1500여만 원 상당의 금품과 향응을 제공한 혐의다. 권순재 기자 ksj2pro@cctoday.co.kr

     올 들어 지금까지 국내외 펀드 수익률이 시원치 않다.

대부분의 펀드가 연 초 이후 수익률에서 마이너스를 기록 중이다.

상당수 투자 전문가들은 당초부터 국내 시장이 상저하고(上低下高)의 흐름을 탈 것이라고 전망한 바 있다.

올 1분기 중 저점을 찍은 뒤 상승과 하락을 반복하며 점차 고점을 높여 간다는 것.

그러나 최근 그리스 등 유럽 각 국의 금융위기와 중국발 악재까지 겹치면서 시장이 더욱 요동치는 바람에 깜짝 놀라는 투자자들이 적지 않다.

전문가들은 지금처럼 변동폭이 큰 것은 그 만큼 저점 매수의 기회가 많은 것으로 볼 수 있다고 투자를 권한다.

하지만 막상 투자자들은 그 범위를 알지 못하기에 투자 기회는 고사하고, 기존 투자금조차 잃을까봐 손절매를 하기 일쑤다.

현재 시장의 분위기가 국내와 해외 모두 좋지 않은 상황이라는 것이 공통된 의견이다.

그러나 앞으로의 흐름에 대해서는 기대와 우려 등 다양한 의견이 교차하며 분분하다.

현재로서는 국내·해외형 모두 마이너스에서 헤어나질 못하고 있고, 대신 그동안 부각되지 못했던 채권형 펀드가 거의 유일한 플러스 수익을 기록 중이다.

◆국내 주식형 펀드

국내 증시는 연 초 이후 줄곧 하락세를 벗어나지 못한 데다 이달 초에는 유럽 국가들의 연쇄부도설에 휩싸여 투자 시장이 한바탕 소동을 치렀다.

최근 펀드평가사 제로인에 따르면 국내 주식형 펀드 수익률은 -1.14%로 3주 연속 마이너스 수익을 기록하고 있다.

이 가운데 대형주가 상대적인 선방으로 대형주 편입 비중이 높은 펀드들의 수익률은 그나마 약보합권에 머물렀지만 중소형주나 코스닥 종목 편입 비중이 높은 펀드들은 수익률이 바닥권에 위치했다.

대형주를 집중 편입한 '한국투자삼성그룹증권자투자신탁1A'(-0.33%), '동양모아드림삼성그룹증권투자신탁1A'(-0.66%), '한국투자네비게이터증권투자신탁1주식A'(-0.71%) 등의 손실이 상대적으로 적었다.

반면 지난 주 말 현재 중소형 주식펀드와 배당 주식펀드는 각각 -1.99%, -1.36%를 기록했고, 코스피200지수를 추종하는 K200인덱스펀드는 코스피200보다 0.03%포인트 낮은 -0.97%의 수익률을 보였다.

◆해외 주식형 펀드

해외 펀드 가입자들의 고민은 더 깊다.

어느정도 예측과 대응이 가능한 국내 펀드와 달리 해외펀드는 흐름 파악이 더욱 힘들기 때문이다.

펀드평가사 제로인에 따르면 지난 주 말 현재 해외 주식형 펀드의 주간 수익률은 -1.89%로 하락세를 면치 못했다.

이 가운데 유럽 관련 펀드는 그리스와 포르투갈, 스페인 등의 재정적자 문제로 -3.09%나 떨어졌다.

국내 시장이 이번 유럽 사태의 영향을 크게 받지 않았던 것과 달리 해외 시장은 유럽은 물론 중국과 남미까지 적지 않는 악영향을 끼치며 하락세를 주도했다.

특히 유로화 대비 달러화 가치 상승으로 국제 원자재 가격 하락을 부추기면서 러시아와 유럽 신흥국의 하락세가 두드러졌다.

러시아 관련 펀드는 유럽 사태에 국제유가 하락 악재까지 겪으며 일주일 새 6.14%나 급락했다.

일본 역시 유럽 국가들의 채무 우려와 수출 기업의 수익성 악화 전망으로 -2.64%를 기록했고, 인도 펀드도 유럽 사태 초반에 크게 내렸다가 내수 경기 호전 영향으로 하락폭을 -0.88%로 축소했다.

이 밖에 북미와 중남미, 중국 등 대부분의 해외 펀드가 마이너스 수익률에서 벗어나지 못했다.

이처럼 최근 국내·외 펀드가 힘을 못쓰는 것과 대조적으로 채권형 펀드가 두각을 보이고 있어 주목된다.

제로인에 따르면 지난 주동안 채권형 펀드의 수익률은 0.24%로, 연초 이후 1.23%의 플러스 수익을 올렸다.

이재형 기자 1800916@cctoday.co.kr

    

▲ 안기호 중앙경실련 공동대표는 “어느 한 쪽에 치우침 없이 경실련이 경제 전문 시민단체 본연의 길을 갈 수 있도록 돕는 게 주어진 소임”이라고 말했다. 홍성후 기자

경제정의실천시민연합은 이달 초 대전 동구 청소년 자연 수련관에서 열린 경실련 중앙위원회 회의에서 안기호(66·대전프뢰벨 대표이사) 전 대전시 교육위원을 중앙경실련 공동대표로 선출했다. 시민운동단체의 맏형 겪인 중앙경실련 공동대표를 대전 지역 인사가 맡기는 이번이 처음이다. 안기호 신임 중앙경실련 공동대표를 만나 그간의 경실련 활동과 시민운동이 나아가야 할 방향 등을 들어봤다.

대담=유순상 경제부장

-중앙경실련 공동대표가 대전에서 나오기는 이번이 처음이다.

"시민단체는 다양한 부류의 사람들이 모이는 곳입니다. 그러다보니 다양한 의견이 있을 수 있습니다. 논쟁이 벌어질 수 있고 그에 따른 대립도 나타날 수 있습니다. 어느 한 쪽에 치우침 없이 경실련이 경제 전문 시민단체 본연의 길을 갈 수 있도록 돕는 게 지금 제게 주어진 소임이라고 생각합니다."

-경실련 등 시민운동을 하게 된 동기는.

"초기 시민운동은 지금과 같은 형태는 아니었습니다. 봉사와 같은 개념이었습니다. 유아교육 관련 출판 사업을 하다 보니 어린이들을 돕는 일에 자연스레 관심이 갖게 됐고 소년소녀가장을 돕는 것이 마치 사명처럼 느껴졌습니다. 그렇게 활동하던 중 선배들의 권유로 대전YMCA를 맡게 됐는데 이때부터 시민운동에 발을 딛게 됐습니다."

-그동안 경실련이 벌여온 활동은.

"경실련은 우리나라 최초로 시민운동을 전면에 내세우고 출범한 시민단체의 '맏형'이라고 할 수 있습니다. 그동안 경실련이 우리사회에 남긴 흔적도 여러 곳에서 찾아볼 수 있는데 금융실명제 도입, 한약분쟁 조정, 토지공개념 도입과 부동산실명제 도입, 아파트값 거품빼기 운동전개, 의료사고 피해 구제법 제정운동, 한국은행 독립촉구 운동, 재벌에 대한 감시·감독 활동 등이 대표적인 예입니다. 물론 활동과정에서 여러 어려움이 있었지만 전국의 경실련 회원들과 시민들의 성원에 힘입어 어려움을 극복할 수 있었습니다."

-임기 동안 꼭 하고 싶은 일은 무엇인가.

"경실련 공동대표의 임기는 2년입니다. 길지 않은 이 기간 동안 중앙과 지역이라는 차이를 극복하고 중앙과 지역이 하나 될 수 있는 통일성 제고를 위해 많은 노력을 기울일 것입니다. 무엇보다 경실련 운동의 미래를 위한 상근역량강화에 역점을 두려고 합니다. 정기적인 교육프로그램 및 상근자 발굴 육성을 위한 프로그램을 운영하고 싶습니다. 또 상근자들이 시민운동에서 미래를 찾을 수 있는 구조를 만드는 일과 행정 및 권력에 대한 감시활동도 소홀히 할 수 없는 일들입니다."

-각종 제도개혁 시민들의 의식개혁을 위해 경실련이 노력해 왔는데 힘든 점도 많았을 것 같다.

"쉬운 일이 없듯 시민운동 역시 그렇습니다. 특히 경실련과 같이 감시·비판적인 활동을 하는 단체의 경우 다른 단체에 비해 많은 어려움에 처하게 됩니다. 회원들의 회비로 살림을 꾸려나가야 하다 보니 재정적으로 궁핍하기도 하고 정권차원에서 추진하는 사업의 문제점을 지적하다보면 참여하는 분들이 간접적인 불이익을 당하기도 합니다. 때로는 경실련의 원칙인 '실사구시' 측면에서의 활동하다보면 타 단체들로부터 비난을 받기도 하고 내부적 갈등을 겪기도 했습니다. 힘들여 얻어낸 성과가 정치권의 이해관계로 인해 그대로 사장되기도 합니다."

-불공정거래 및 소득양극화 문제 등이 중요한 사회문제로 대두되고 있다. 우리 사회가 관심을 갖고 지켜볼 문제는 무엇이라고 생각하나. 또 해결방안이 있다면 무엇인가.

"불공정 거래와 소득 양극화는 우리 사회에 있어 가장 심각한 사회적 문제를 야기한 분야라 할 수 있습니다. 특히 1997년 경제 위기 이후 우리사회가 성장을 주요한 국정과제로 삼아오면서 이 문제는 보다 심화되고 있는 부분이기도 합니다. 그러나 이 문제는 단순히 성장과 분배의 문제로 접근하기보다는 다각적인 측면에서 접근해야 한다고 생각합니다. 경실련이 주장하는 원칙 중 하나가 '일 한 만큼 대접받는 사회', '일하고 싶은 사람은 누구나 일 할 수 있는 사회', '일 할 수 없는 사람도 최소한의 권리를 누리며 보호 받을 수 있는 사회'입니다. 이런 원칙이 지켜지기 위해서는 열심히 노력하는 사람에게는 이에 상응하는 대가가 지불돼야 하며 이것이 지켜질 수 있는 사회적 시스템이 구축돼야 합니다."

-대형유통업체의 골목상권 진입에 대한 우려감이 높다. 기업형슈퍼마켓(SSM) 등 최근 제기된 문제를 어떤 관점으로 봐야해야 할까.

"국내 유통시장이 개방된 지 약 15년이 지나고 있습니다. 시장개방 당시 외국과 다르게 유예조치나 향후 나타날 부작용에 대한 검토가 미흡했습니다. 시장경제에서 상품구매는 소비자의 선택권입니다. 그러나 정책으로 인해 발생할 수 있는 피해나 사회문제에 대해 최소한의 안전장치도 없이 유통시장이 개방했던 것이 문제의 발단이라고 할 수 있습니다. 이로 인해 소상공업이 몰락하고 있고 중소상인들의 생존권 문제가 중대한 사회문제로 부상하고 있습니다. 이미 일부 유럽국가에서 나타났던 것과 같이 대형유통업체에 의한 시장독점은 감당키 어려운 만큼의 물가 상승도 뒤따랐습니다. 정책 및 입법의 문제로 인한 피해이기에 이에 대한 보완이 정부와 정치권에서 이루어져야 합니다. 소비자의 선택권이라는 측면과 더불어 중소상인의 생존권 측면도 고려돼야합니다. 종합적으로 접근이 필요하다는 얘기입니다. 대기업 역시 현재와 같이 각종 편법을 이용한 시장쟁탈보다는 더불어 사는 사회에 대한 인식의 변화 및 영업계획 수립이 우선되어야 합니다."

-시민단체 상당수가 재정난을 겪고 있는 것으로 안다. 시민운동 활성화를 위해 필요한 것들은 무엇인가.

"앞서 말씀드렸다시피 시민단체의 어려움 중 하나는 바로 재정문제입니다. 경실련 또한 이 같은 문제에서 예외일수 없습니다. 시민단체의 재정은 결국 회원의 증가와 후원자의 발굴이 없으면 해결되지 않는다고 생각합니다. 재정구조의 건전성을 위한 회원 확대와 후원회원의 발굴이 무엇보다 중요한 과제이며 현재 시민단체를 바라보는 일부의 비판적 시각에 대한 분석과 이를 토대로 한 활동의 전개가 결국 시민운동단체의 활성화와 직결될 것이라고 생각합니다."

-시민운동가인 동시에 교육자이기도 하다. 평소 교육에 대한 철학이 있다면.

"프뢰벨 선생님께서는 '어린이들은 늘 즐거운 놀이를 통해 육체적·정신적으로 성장해야 한다'고 말씀하셨는데 이 같은 교육철학에 적극 공감합니다. 40년 넘게 유아교육 출판 사업을 해오면서 아이들에게 이 세상에서 가장 좋은 교재를 만들어주고 싶다는 생각으로 살았습니다. 대전프뢰벨에는 현재 많은 방문교사들이 있는데, 모두 2급 정교사 이상의 자격을 갖춘 고급 인력들입니다. 대전 시내 유치원 교사 숫자만큼의 우수 인력이 우리 회사에 있습니다. 그것을 자부심으로 생각하고 있고요."

-대전시 교육위원으로도 활동했는데 보람 있었던 일을 꼽는다면.

"수년 전만 하더라도 대전지역에서만 40%가 넘는 유치원들이 무자격으로 운영되고 있었습니다. 시 교육위원 활동 당시 이에 대한 문제를 제기함으로써 무자격 유치원들이 전문자격을 갖추게 했던 것이 기억에 많이 남습니다."

-교육자로서 우리나라 교육문제에 대한 해결책을 제시한다면.

"학교교육이 붕괴되고 있는 근본적인 요인은 평준화 때문입니다. 모든 학교에는 1단계에서 10단계 아이들이 있습니다. 중학교에 다니지만 ABC조차 모르는 아이들도 있고요. 이처럼 차이가 나는데도 불구하고 평준화만 강조하다보니 아이들은 아이들 데로 선생님은 선생님 데로 수준 맞추기가 애매해 수업이 잘 진행되지 않습니다. 당연히 가르칠 의욕을 잃게 되는데 그 책임을 교사에게만 물을 수도 없습니다. 결국 가르친 사람이나 배운 사람 모두 포기해야 하는 제도적 문제가 생기는 것이죠. 수준별 이동수업 등 개선책 나왔다고는 하지만 보편적 평준화로는 성공하기 어렵다고 봅니다. 차이를 인정해야 합니다. 선진국처럼 학급당 학생 수를 줄어 교사들이 적은 인원을 감당할 때 수준 차이를 줄일 수 있어요. 그러기 위해서는 교육재정을 늘려 나가야 합니다."

-다시 태어나면 어떤 삶을 살고 싶나.

"사실 저는 부모님으로부터 물려받은 재산이 있었습니다. 그래서 늘 빚진 마음으로 최선을 다해 살자고 다짐하곤 했습니다. 작은 조건이 주어지더라도 만족하고, 감사하고 그럼으로써 좋은 인간관계를 이어나가고 싶습니다. 또 바쁘다는 이유로 아이들에게 가까이 다가가지 못할 때가 많았는데 다시 태어나면 좀 더 친근한 아빠, 할아버지로 살고 싶습니다."

정리=김항룡 기자 prime@cctoday.co.kr

사진=홍성후 기자 hippo@cctoday.co.kr

<프로필> △1944년 6월 8일 경기도 파주 출생 △한성신학대학 목회과 졸업 △충남대 산업대학원 수료 △배재대 명예경영학 박사 △국제 와이즈맨 클럽 대전지방장 △대전시 교육위원 △보이스카웃 충남연맹 부위원장 △충남지방경찰청 집아행정자문위원회 부위원장 △대전YMCA 이사장 △법무부 보호소년지도위원 정국연합회장 △대전극동방송 운영위원회 위원장 △현재 ㈜대전프뢰벨 대표이사 △충남제일감리교회 장로 △둔산경찰서 행정발전위원회 고문 △대전시립합창단 후원회 (사)하모니 이사장 △대전경실련 공동의장 △대전극동포럼 회장 △대전문화재단 이사

     정부의 4대강 사업과 연계된 '대전 3대 하천 살리기 사업'에 올 한해 국비 2208억 원이 투입된다.

대전시는 올해부터 본격 추진되는 4대강 살리기 사업과 관련, 대전 3대 하천에도 올해부터 2012년까지 총 8845억 원이 투자된다고 15일 밝혔다.

이는 광주(590억 원), 대구(607억 원), 부산(894억 원) 등 타 도시보다 10∼15배 많은 예산 규모다.

대전시의 사업예산까지 합치면 3대 하천에는 모두 1조 733억 원이 투입된다.

이에 따라 대전 3대 하천살리기 사업은 대전시가 2006년부터 2020년까지 중장기 프로젝트로 추진해온 계획보다 기간 단축은 물론 예산투입 규모도 훨씬 늘어나게 됐다.

올해 추진되는 사업은 총 연장 75.1㎞이며, 지구별로는 △갑천 1지구(금강합류점∼둔산대교 11.7㎞) △갑천 2지구(둔산대교∼가수원교 10.0㎞) △갑천 3지구(가수원교∼시 경계 17.9㎞) △유등천 1지구(갑천합류점∼복수교 9.2㎞) △유등천 2지구(복수교∼시 경계 6.3㎞) △금강본류(대청댐∼행복도시 20㎞) 등이다.

갑천 1지구는 대전시가 국토관리청으로부터 사업을 위탁받아 추진하고, 갑천2·3지구와 유등천 1·2지구는 국토관리청이, 금강본류는 한국수자원공사가 각각 시행한다.

이들 구간에는 제방보강을 비롯해 호안정비, 여울, 습지, 산책로, 자전거도로 등이 조성된다.

시 관계자는 “대전 3대 하천 살리기 사업 계획이 정부의 4대강 살리기 사업에 대부분 반영되는 등 최대 수혜를 받은 셈이 됐다”고 말했다.

한편 대전시는 금강살리기 사업에 지역 업체를 최대한 참여시켜 지역경제에 보탬이 되도록 금강본류사업 시행자인 한국수자원공사와 협의 중이다.

박신용 기자 psy011@cctoday.co.kr