교육과학기술부가 3일 공개한 국가 수준 학업성취도 평가 결과를 보면 대전과 충남, 충북지역 초·중·고 학생들의 학력수준이 전반적으로 높아진 것으로 나타났다.

전국 16개 시도와 비교해 학습부진 등 기초학력이 부족한 학생들의 비율은 크게 감소했고 보통학력 이상의 학생들 비중도 높은 것으로 평가됐다.

특히 사교육비 지출이 가장 많은 서울과 경기지역과 비교해 학력수준이 오히려 높은 것으로 드러났다.

◆충청 기초학력 미달 낮아

이번 평가에서 국어, 사회, 수학, 과학, 영어 등 5개 과목 전체 기초학력 미달 비율은 초등 6학년의 경우 서울은 1.5%, 경기는 2.1%이다.

이에 반해 대전은 0.9%, 충남은 1.2%, 충북은 0.9%로 모두 낮았다.

중학교 3학년도 서울은 9% 경기는 7.8%를 차지했지만 대전은 5.4%, 충남 6.2%, 충북 4.7%로 낮아 학습부진으로 기초학력에 미달하는 학생들이 수도권이 더 많은 것으로 나타났다.

또 5개 과목 전체 보통학력 이상 비율도 초등 6학년의 경우 서울은 83.6%로 대전(87.4%)·충남(84.1%)·충북(88%)과 비교해 낮은 수준을 보였다.

이는 시·도별 학생 1인당 월평균 사교육비가 서울은 33만 원, 경기는 26만 9000 원으로 대전(23만 4000 원)과 충남(18만 7000 원), 충북(17만 3000 원)과 비교해 2배 가까이 높은 점을 감안하면 사교육비 지출과 학업성취도와의 관련성은 낮은 것으로 분석됐다.

◆지역별 학력격차는 여전

대전지역은 동서 지역 간 교육 수준 격차가 확연하게 드러났다.

초등 6학년의 경우 과목별 기초학력 미달비율이 서부교육청의 경우 국어는 0.8%, 사회 0.5%, 수학 0.6%, 과학 0.5%, 영어 0.8%로 모두 1%를 밑돌아 낮은 비중을 보였다.

반면 동부교육청은 국어가 1.6%, 사회 1.0%, 수학 1.3%, 과학 0.8%, 영어 1.9% 등 서부교육청과 비교해 모든 과목에서 기초학력 미달비율이 높았다.

중학교 3학년도 마찬가지로 과목별 기초학력 미달비율을 서부-동부교육청으로 비교하면 국어가 2.4%-4.1% 사회 4.4%-6.6% 수학 6.8%-11.4% 과학 5.1%-7.0% 영어 2.9%-5.4% 등으로 동부교육청 산하 학교의 기초학력 미달자 비율이 모두 높은 수준을 나타냈다.

이는 같은 규모인 광주지역의 서부-동부교육청간 기초학력 미달비율이 과목별로 혼재된 것과 비교할 때 대전지역의 학력격차가 크다는 것으로 대책마련이 시급한 것으로 해석됐다.

김일순 기자 ra115@cctoday.co.kr
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     대전과 충북지역 초등학생들이 학습부진으로 기초학력에 미달하는 비율이 전국에서 가장 낮게 나타났다.

또 충남지역 고교생들은 전년도에 비해 기초학력이 가장 많이 향상됐다. 하지만 수도권과 비수도권, 대전에서는 동서지역 간 등 지역별 교육격차는 여전해 간극해소를 위한 대책이 필요하다. ▶관련기사 2면

교육과학기술부는 3일 지난해 10월 전국 초등 6학년, 중학교 3학년, 고교 1학년생 193만 명을 대상으로 실시한 학업성취도 평가 결과를 공개했다. 고교 1학년은 전국 16개 시도 교육청별, 초등 6학년과 중학교 3학년은 시도 및 180개 지역 교육청별로 보통학력 이상, 기초학력, 기초학력 미달 등 3등급으로 나눠 발표했다.

평가결과를 보면 5개 교과 전체 기초학력 미달 비율이 초등 6학년은 대전과 충북, 강원이 각각 0.9%로 낮아 전국에서 학습부진 학생이 가장 적은 것으로 나타났다. 중학교 3학년은 강원(4.8%)과 충북(4.7%), 고교 1학년은 광주(2.6%)와 대전(3.4%) 등의 순으로 낮았다.

또 전년도에 비해 기초학력 미달 비율이 가장 많이 감소한 교육청은 초등 6학년은 충북과 제주, 중학교 3학년은 충북과 경기, 고교 1학년은 충남과 경남 등으로 파악됐다.

5개 교과 전체에서 보통학력 이상을 차지한 비율은 대전과 충북이 전국에서 상위권에 올랐다.

대전은 초등 6학년이 87.4%로 전국 3위, 중학교 3학년은 68%로 4위, 고교 1학년은 68.6%로 3위를 기록했다. 충북은 초등 6학년이 88%로 전국 1위로 가장 우수했고, 중학교 3학년(67.9%)은 5위, 고교 1학년(68.3%)은 4위에 올랐다.

서울과 비수도권 등 지역 교육청별로 학력수준 격차는 여전했다. 초등 6학년 영어과목에 대한 보통학력 이상을 차지한 비율을 보면 서울 강남이 95.5%로 전국에서 가장 높았고 대전과 충남, 충북지역에서 90%대가 넘는 곳은 대전 서부(91.3%)와 충북 옥천(94.2%)이 유일했다.

같은 지역에서도 교육격차는 확연하게 드러났다. 대전은 서부교육청 산하 학교의 학업성취도가 전 과목에서 동부교육청 산하 학교를 앞질러 동서 격차가 여실하게 확인됐다.

김일순 기자 ra115@cctoday.co.kr
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     "하루 동안 청주에서는 어떤 일들이 벌어질까?"

청주의 하루 출생자는 18.4명이고 7.3명이 사망하는 것으로 나타났다.

또 매일 11.4명이 결혼하고 3.8쌍이 이혼하며, 하루에 93.8건의 범죄와 1.8건의 화재가 발생하고 있다.

최근 청주시가 발간한 2009청주통계연보(2008년말 기준)에 따르면 청주의 총인구는 남자 32만783명, 여자 32만3440명 등 모두 64만4233명으로 집계됐다.

이 가운데 2008년 한 해 동안 11만4860명이 청주로 전입했고, 약간 모자란 11만4178명이 다른 지역으로 전출했다.

65세 이상 고령자는 해마다 꾸준히 증가해 5만명에 가까운 4만8337명을 기록했다.

총주택수는 23만1272호이며 이 가운데 아파트가 12만7799호로 전체의 55.2%를 차지했다.

의료기관은 694개소, 의료인은 5708명으로 의사 1인당 113명의 시민을 담당하고 있고 쓰레기발생량은 하루 2746t으로 전년보다 638t 줄었다.

시에 등록된 차량은 모두 22만7388대로 2.8명당 1대꼴로 나타났으며, 교통법규 위반 건수는 28만7000건으로 이 가운데 속도위반이 전체의 약 60%인 17만871건을 달했다.

청주시내 학교는 243개교에 모두 17만3922명으로 전체 인구의 26.9%를 차지했다.

이밖에 1명이 하루 동안 쓰는 물의 양은 379ℓ이고, 매일 2만2857Mwh의 전기가 소비되고 있다.

청주통계연보는 청주시 실과소 및 동 주민센터 등 유관기관에서 배부할 예정이다.

전창해 기자 widesea@cctoday.co.kr
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▲ 학원생들을 태우기 위해 길게 늘어선 학원 차량으로 한쪽 차선이 사라졌다. 이 같은 현상이 매일 반복되고 있지만 관계기관은 단속에 손을 놓고 있다. 사진=이승동 기자dong79@cctoday.co.kr
대전 둔산동 학원가가 밤이면 학원버스들의 불법 주정차로 몸살을 앓고 있다.

매일 오후 5시부터 11시 사이 이 일대 도로에는 학원생들을 실어 나르기 위해 수십 대의 학원차량이 이중삼중으로 주정차를 하고 있지만 단속기관은 수수방관하며 대책을 내놓지 못하고 있다.

실제 2일 밤 10시경 크로바네거리와 목련네거리에는 꼬리에 꼬리를 물고 길게 늘어선 학원차량들이 1차선을 점령하고 있었고, 노상주차장 옆에 이면주차까지 해 한 차선의 기능이 상실돼 있었다.

더욱이 학원생을 태우러 온 학부모들의 승용차도 가세, 쏟아져 나오는 학원생들과 차량들이 뒤엉켜 이곳은 아수라장을 방불케 했다.

이로 인해 이 일대는 야간이면 상습정체구역으로 변하고, 운전자들은 불가피하게 차선을 넘어 위험한 곡예운전을 할 수밖에 없는 상황이 매일같이 반복되고 있다.

또 인근 상가들은 학원차량들이 매장을 가리고 손님들의 임시주차공간을 빼앗아 영업에 지장을 준다며 볼멘소리를 하고 있고 버스나 택시를 기다리는 승객 역시 위험을 무릅쓰고 차도로 나와야 하는 실정이다.

서구와 유성구를 관할하는 대전서부교육청에는 2월 말 현재 1465개 학원이 등록돼 있고, 이 가운데 크로바네거리와 목련네거리가 속한 둔산동에만 251개의 학원이 밀집해 있다.

상황이 이렇다보니 단속과 예방의 손길이 절실하지만 관할 행정기관인 서구청은 수수방관하며 대책을 내놓지 못하고 있다.

3일 서구청에 따르면 이 지역에서 불법 주·정차로 단속된 최근의 차량은 지난달 22일이며, 이날도 1건에 불과했다.

매일 밤 사교육에 점령당하는 둔산동 일대를 감안한다면 서구청의 단속 실적은 손을 놓고 있다고 할 정도로 초라한 수준이다.

서구청은 2007년 2월 법원 앞에 불법 주·정차 무인단속카메라를 설치한 것 외에는 이 지역 불법 주·정차 예방을 위한 안내나 홍보 등 그 어떤 노력도 하지 않고 있다는 점에서 문제의 심각성을 더하고 있다.

구청 관계자는 “단속요원이 현장에 나가 지도단속을 하는 것이 가장 효과적인데 이도 그때 뿐이고 단속요원이 빠지면 불법 주·정차는 다시 극성을 부린다”고 설명하며 “학생들을 생각하면 위험성을 감안해 단속일로로 갈 수도 없어 학원차량을 대상으로 계도와 홍보를 병행하겠다”고 말했다.

유창림 기자 yoo772001@cctoday.co.kr

이승동 기자 dong79@cctoday.co.kr
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     일부 미용실과 마사지숍, 피부관리실에서 현행법상 의료행위에 포함되는 눈썹, 아이라인, 입술 등에 색소를 주입하는 속칭 '반영구 화장' 시술이 기승을 부리고 있어 주의가 요구된다.

반영구 화장이란 눈썹이나 아이라인, 입술 등지에 문신처럼 더욱 또렷하게 색을 입히는 시술로 화장을 지워도 그 색상이 또렷하게 남게 하는 시술이다.

최근 이같은 반영구 화장이 유행하면서 자격증이 없는 일반인에 의한 찜질방이나 사우나, 피부관리실 등을 중심으로 한 불법 의료행위가 끊이지 않고 있다.

실제 대전과 청주지역 도심번화가에 위치한 피부관리실이나 미용실, 일반 찜질방 등에서는 '반영구 화장 전문', '반영구 화장 시술' 등의 문구를 내걸고 버젓이 영업을 하는 것을 쉽게 목격할 수 있다.

현행 의료법은 문신 등과 관한 유사의 의료행위는 의료인에 국한돼 있고 전문지식 없는 피부관리실, 미용실 등에서의 문신시술 행위는 엄연한 불법이다.

지난달 5일 보건범죄단속에 관한 특별조치법 위반으로 경찰에 붙잡힌 A(41·여) 씨.

A 씨는 지난 2007년부터 지난해 12월까지 청주시에서 피부관리실을 운영하며 자동 문신용기계와 마취제, 색소 등을 갖춰놓고 의료행위를 하다 경찰에 붙잡혔다.

경찰조사 결과 A 씨는 문신시술 한 번에 적게는 10만 원에서 많게는 30만 원을 받아 챙겼고 300여 명의 손님에게 4000여만 원의 돈을 받아온 것으로 드러났다.

지난 2008년 9월에 경찰에 붙잡힌 K(51·여) 씨도 자신의 집에 의료기기를 차려놓고 문신용 기계에 바늘을 끼워 색소를 주입시키는 무면허 의료행위를 하다 적발됐다.

특히 K 씨에게 문신을 받은 피해자들 대부분은 피부 가려움증 등 부작용을 호소하며 K 씨와 잦은 분쟁을 해왔던 것으로 밝혀졌다.

전문가들은 검증받지 못한 제품을 사용해 반영구 화장을 하는 경우 각종 부작용에 시달릴 수 있다고 전한다.

반영구 화장은 피부에 컬러를 침투시키는 방법으로 시술 시 색소가 필요한데 피부관리실이나 찜질방 등에서 무면허 의료행위를 하는 이들의 경우 비교적 저렴한 시술비로 인해 반영구 화장에 쓰이지 못하게 돼있는 중국산 무허가 제품 등을 사용하는게 대부분이다.

중국산 무허가 제품은 정상적인 색소의 20분의 1정도 밖에 되지 않는 싼 제품이다.

피부에 침투되는 색소가 신체에 해를 줄 수 있는 검증되지 않는 것이라면 돌이킬 수 없는 부작용이 생기는 것이다.

충북도의사협회 관계자는 "비전문가가 천연색소를 이용해서 시술을 한다고 하더라도 반영구화장이 시술되는 부위가 피부가 얇고 예민한 부위이기 때문에 이 분야의 시술경험이 많은 전문가의 섬세한 시술이 중요하다"며 "시술의 미흡으로 통증이나 부종, 출혈 등 피부손상이 나타날 수 있다"고 말했다.

고형석 기자 kohs@cctoday.co.kr
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