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▲ 28일 대전 한국농어촌공사 충남지역본부 대강당에서 2010 농어촌집고쳐주기 자원봉사활동 발대식이 열린 가운데 경주대학교 강태석 학생과 목원대학교 조은솔 학생이 성실봉사 선언을 하고 있다. 김호열 기자 kimhy@cctoday.co.kr

농촌의 헌집을 새집으로 고쳐주는 ‘소외계층 희망家(가)꾸기’ 사업이 대대적으로 전개된다.

한국농어촌공사는 28일 오후 2시 충남지역본부에서 홍문표 사장, 하영제 농림식품수산부 제2차관을 비롯해 14개 대학생 자원봉사자 등 200여 명이 참석한 가운데 ‘2010년도 농어촌 집 고쳐주기’ 자원봉사활동 발대식을 개최했다.

올해 농어촌 집 고쳐주기 봉사활동에는 대학생 자원봉사자를 비롯해 후원회원 등 900여 명이 참가해 오는 11월까지 농어촌지역의 독거노인, 다문화 가정 등 소외계층 145가구의 헌집을 개·보수할 계획이다.

농어촌 집 고쳐주기 봉사활동은 농식품부와 한국농어촌공사 임직원을 주축으로 설립한 비영리재단법인인 다솜둥지복지재단(이사장 정영일)이 주관하고, (사)한국농촌건축학회(회장 윤충열)와 농어촌공사 등이 지원하고 있다. 봉사활동 추진에 필요한 총 사업비는 8억 2000만 원으로 농식품부의 지원금(한국마사회 특별적립금)과 4030명에 이르는 공사 후원금 및 직원 급여의 일정액 등으로 마련된다.

농어촌 집 고쳐주기 봉사활동은 지난 2007년 시작해 지금까지 독거노인, 다문화가정 등 농어촌 소외계층 188가구의 헌집을 개·보수, 사회적으로 좋은 반응을 얻고 있다.

나인문 기자 nanews@cctoday.co.kr

    

	▲ 지난 7일 충북중소기업청의 지원을 받아 청주시 흥덕구 사창동에 문을 연 '나들가게 청주1호점'. 이정현 기자

충북지방중소기업청이 기업형 슈퍼마켓(SSM)에 대항하기 위해 집중 육성하고 있는 스마트샵 '나들가게'가 매장 외관만 바뀌었을 뿐 실질적인 지원이 이뤄지지 않아 실효성을 거두지 못하고 있다는 지적이다.

28일 충북중기청에 따르면 지난 7일 청주시 흥덕구 사창동에 위치한 영보슈퍼가 중기청의 지원을 받아 점포 내부를 리모델링하고 전문가들의 종합컨설팅을 받아 '나들가게 청주1호점'으로 새롭게 개점했다.

그러나 개점 후 한 달이 다 돼가고 있음에도 매출액 증가는커녕 사후관리 조차 제대로 이뤄지지 않고 있어 '무늬만 요란' 아니냐는 빈축을 사고 있다.

당초 충북중기청은 대기업이 SSM 점포 입점 과정에서 입지선정과 인테리어, 마케팅 지원 등을 위해 20명 정도로 구성된 전문가를 투입하는 것과 같이 나들가게에도 경영지도를 위한 전문인력을 상시 투입해 지도키로 했다.

하지만 나들가게 청주1호점의 경우 개점하기 전 3~4명의 전문가가 한 두 차례 방문차 다녀간 것 이외에는 변변한 경영지도가 전혀 이뤄지지 않았던 것으로 전해졌다.

장비 지원 또한 현실성을 전혀 고려치 않은 형식적 지원에 그쳐 불만의 목소리가 높다.

실제 슈퍼마켓에서 물품 계산을 위해 사용되는 POS(금전등록기) 기기의 경우 충북중기청의 지원을 받아 들여왔지만 시중에서 주로 사용되는 타 제품보다 성능이 떨어져 큰 불편을 겪고 있는 것으로 나타났다.

그나마 개점초기에는 카드결제도 되지 않고 현금영수증조차 출력되지 않던 것을 최근에야 개선할 수 있었다는 게 관계자의 전언이다.

이와 관련 일선 소상공인들은 보여주기식 지원에 급급하지 말고 공동구매제도와 같은 실질적인 제도가 우선돼야 한다며 입을 모으고 있다.

현재 충북중기청은 지난 1월부터 중소소매유통본부와 지역별조합·체인본부 간 협약을 맺고 수요가 높은 10개 상품의 공동구매를 우선 추진했다.

하지만 공동구매 물품의 한계성으로 2개월 만에 흐지부지 돼 현재는 사실상 유명무실화된 실정이다.

한 소상공인은 "현재의 공동구매제도로는 대기업과 비교해 가격 경쟁력 면에서 뒤떨어질 수밖에 없다"며 "소상공인전용 종합물류센터와 같은 실질적인 지원이 필요하다"고 말했다.

또 나들가게 청주1호점 점주는 "유통물류센터에서 싼 값에 물건을 공급받을 수 있도록 제도가 개선되지 않는다면 대기업과의 경쟁은 불가능하다"며 "외관만 달라진다고 해서 매출이 늘어나지 않는 것은 당연한 것 아니냐"고 반문했다.

이에 대해 충북중기청 관계자는 "현재 나들가게는 사업시행 초기 단계로 개선돼야 할 점이 다소 있으며 공동구매제도는 적정한 물류구매 단가를 맞추지 못해 추진에 어려움을 겪고 있다"고 밝혔다.

이정현 기자

     대전 서남부 2·3단계 개발사업에 대한 새로운 해법으로 '기반시설부담구역제도'의 도입이 검토되고 있다.

이 지역에 대한 개발사업을 진행할 뚜렷한 사업자가 없는 상황에서 기반시설부담구역제는 난개발을 방지하고, 도로 등 도시기반시설에 대한 비용을 사업자와 지자체가 공동 부담할 수 있는 장점을 갖고 있기 때문이다.

대전시는 서남부 2·3단계 개발사업에 대한 구상 계획은 당초 원안을 유지한 상태에서 토지 관리 방식을 '기반시설부담구역제도'로 변경할 것을 검토하고 있다고 28일 밝혔다.

시의 이 같은 정책변화는 부동산 경기 침체, 막대한 부채 등을 이유로 최근 LH공사가 "서남부 2·3단계 지역에 대한 공사 추진 의사가 없다"는 입장 표명에 따른 것으로, 수요에 따라 공급을 변화시키는 '기반시설부담구역제'가 제3의 대안으로 대두되고 있다.

이날 서문범 시 도시주택국장은 "원래 서남부 2단계 지역의 개발방식은 공동주택 위주의 공급으로 구성되어 있었지만 시대적·경제적 변화에 따라 용도를 변경, 기반시설을 설치하고, 수요에 따라 공급하는 토지관리 방식으로 변경하는 안을 검토 중"이라고 말했다.

그는 이어 "1단계 사업인 도안신도시가 보상에 의한 전면 매수 후 개발공급 등의 전면 개발 공급 방식이었다면 기반시설부담구역제는 녹지상태인 토지를 수요자나 개발사업자의 토지이용계획에 맞춰 기반 시설 설치비용을 분담하는 개발 방식"이라고 덧붙였다.

이 제도가 시행되면 기반시설부담구역 안에서 건축연면적 200㎡를 초과하는 신·증축행위를 신청한 토지소유자나 개발사업자가 기반시설 설치비용을 20% 부담해야 되며, 구역지정은 최소 10만㎡ 이상의 규모로 지정할 수 있다. 소규모 개발행위가 연접해 시행될 것으로 예상되는 지역을 하나의 단위구역으로 묶어 지정할 수 있으며, 기반시설 설치계획 수립(지정 후 1년 이내) 및 도시관리계획에 반영한 후 구역별 특별회계를 설치 운영하면 된다.

6월 현재 이 제도를 시행한 사례는 경남 김해시가 유일하다.

특히 서남부 호수공원 조성 사업과 관련 뚜렷한 개발사업자가 나오지 않은 상태에서 수천억 원에 달하는 호수공원 조성사업비용을 전액 지자체에서 부담하지 않고, 사업을 추진할 수 있어 초기 사업비 부담이 줄어든다는 것이 장점으로 손꼽힌다. 또 현재 건축행위허가제한 지역으로 묶여 있는 서남부 2·3단계 지역에 대한 개발수요가 확충될 경우 개발사업자나 토지소유주가 직접 기반시설 비용을 부담해야 하기 때문에 난개발도 방지할 수 있는 효과도 기대할 수 있다.

시 관계자는 "이 제도를 도입하면 서남부 일대에 원형지 개발과 비슷한 형태로 첨단 산업이나 관주도 시설이 들어설 수 있으며, 호수공원 조성사업 등 개발을 위한 하나의 대안으로 검토되고 있다"고 말했다.

박진환 기자

pow17@cctoday.co.kr

기반시설부담구역제란 개발로 인해 기반시설의 설치가 필요한 지역을 대상으로 기반시설을 설치하거나 이에 필요한 용지를 확보하기 위해 지정·고시한 구역 안에서 건축물 신·증축행위의 신청자가 이 비용을 부담하는 제도다.

     대형마트의 강세와 백화점의 약진으로 대변되는 청주지역 유통업계 판도가 조금씩 요동치고 있다. 지역 대형마트 시장이 홈플러스의 독주에서 롯데마트와의 양강체제로 재편되는 한편 현대백화점의 청주 입점이 가시화되고 있다.

◆대형마트

지난 1일부터 청주시 상당구 용암동에 위치한 GS마트 상당점이 롯데마트로 새 옷을 갈아입고 영업에 들어갔다.

이로써 지역내 롯데마트 점포수가 가경동에 위치한 청주점과 함께 2곳으로 늘었다.

여기에 청주시와 리츠산업의 법정 다툼 끝에 대형마트 입점이 가능해진 서청주IC 인근 유통상업시설용지를 롯데측이 인수할 것이라는 관측이 나오면서 이 소문이 현실화될 경우 롯데마트 점포수는 3곳까지 늘어나게 된다.

이에 따라 그동안 청주지역내 7개 대형마트 가운데 3개 점포를 보유한 홈플러스(청주점, 성안점, 동청주점)의 독주체제가 롯데마트와의 양강체제로 재편될 가능성이 농후해졌다.

롯데마트의 영업망 확충은 홈플러스뿐만 아니라 롯데마트 점포와 인접해 있는 대형마트와 지역 소규모 유통업계에도 커다란 압박요소가 되고 있다.

유통업계 3위를 자랑하는 롯데마트가 전국 유통망을 풀가동할 경우 경쟁에서 뒤쳐질 수밖에 없기 때문이다. 이와 함께 지난 3년간 홈플러스익스프레스와 함께 점포수 확대에 적극 나서고 있는 롯데슈퍼도 지역 소상공인들에게 큰 부담이다.

농협청주농산물물류센터 관계자는 "전국적인 유통망을 자랑하는 롯데마트가 혹여 물량공세라도 펼 경우 지역기반의 유통업계는 직격탄을 맞을 수밖에 없을 것"이라고 말했다.

◆백화점

그동안 사업추진을 연기해오던 현대백화점 청주점이 다음달 말 경 착공될 것이라는 전망이 나오면서 지역 유통가의 이목이 집중되고 있다.

흥덕구 옛 대농지구에 들어설 현대백화점은 오는 2012년 말 개점할 계획으로 유명 브랜드는 물론 지하에 대형 식품매장까지 계획돼 있는 것으로 알려졌다.

현대백화점 입점은 지역민들이 대전 등지로 원정 쇼핑을 다녀야하는 불편 해소와 지웰시티와 함께 청주 서부지역의 활성화가 기대되지만 기존 백화점을 비롯해 대형마트, 성안길로 대표되는 가두상권에까지 미치는 여파가 클 것으로 예상된다.

우선 롯데영플라자 청주점의 경우는 젊은 층을 겨냥한 캐주얼 브랜드 위주에 30~40대 중장년층을 위한 브랜드를 가미한 패션플라자라는 차별화된 영업전략을 고수하면서 추이를 살핀다는 방침이다. 대구백화점과 함께 전국 유이의 향토백화점인 흥업백화점은 M&A 절차를 밟고 있어 그 성사 여부가 주목된다.

28일 관련업계에 따르면 청주지방법원이 흥업백화점 인수의향서(LOI)를 접수한 결과 유통업체 및 지역자본이 출자한 컨소시엄 등 총 7군데가 LOI를 제출한 것으로 전해졌다.

LOI를 제출한 업체들은 지난 21일부터 3주간 예비실사를 진행하며, 본입찰은 7월 중순에 진행될 예정이다.

전창해 기자 widesea@cctoday.co.kr

     대전에 사는 주부 김 모(53) 씨는 아이스크림을 사러 동네 수퍼마켓에 갔다가 예상보다 높은 가격에 놀랐다. 이유를 따져 보니 700원짜리 막대 아이스크림이 1000원으로 올랐던 것. 하지만 아이스크림 포장지에 가격표시가 사라지면서 실제로 아이스크림 가격이 올랐는지 알지 못했다.

‘권장소비자가격 등 표시금지’ 제도의 확대 시행을 앞두고 과자, 빙과류 등 식품 제조업체가 가격을 줄줄이 인상하면서 이 제도가 소비자들의 불편만 야기한다는 지적이 일고 있다.

내달 1일부터 일반 공산품 279개 품목에 적용되는 이 제도는 사업자가 의도적으로 권장소비자가격 등을 높게 표시해 큰 폭의 할인율을 적용받는 것처럼 인식시켜 구매를 유도하는 행위를 방지하기 위한 목적이다.

하지만 포장지에 권장소비자가격이 없어지면서 식품 가격이 인상돼도 김씨처럼 소비자들이 이를 인식하기 어려워졌다. 또한 최종 가격 결정 권한이 판매자에게 있기 때문에 같은 물건이라도 매장마다 가격이 다를 수 있어 소비자들의 혼란이 가중된다.

정부는 현명한 소비를 위해서 가격비교사이트(price.tgate.or.kr)를 이용하라고 권고하지만 아직까지 사이트에서 볼 수 있는 품목은 한정적이다.

유통업계 관계자는 “소비자들이 좀 더 물건을 싸게 사고 싶다면 발품을 팔아야한다”며 “대형할인마트의 경우 온라인 쇼핑몰을 통해 가격을 확인할 수 있지만 오프라인 매장에서는 증정품이 추가되기 때문에 정확한 가격비교가 어렵다”고 밝혔다.

전민희 기자 manajun@cctoday.co.kr

◇ 권장소비자가격 표시금지 품목-지식경제부 제공

구    분	품    목
가전제품 (14개 품목)	TV, VTR, 유선전화기, 오디오, 세탁기, 냉장고, 에어컨, 전자수첩(전자사전 포함), 카세트, 캠코더, 전기면도기, 청소기, 전기밥솥, 전자레인지
의류 (247개 품목)	남자외의(8), 여자외의(41), 스웨터셔츠(14), 유아복(16), 내의(38), 파운데이션(36), 양말(32), 잠옷(10), 모자(38), 장갑(14)
가공식품 (4개 품목)	라면, 과자, 빙과류, 아이스크림류
기타용품 (14개 품목)	운동화, 러닝머신, 롤러블레이드, 손목시계, 카메라, 가스레인지(오븐레인지 포함), 침대, 장롱, 책상, 소파, 장식장, 컴퓨터 데스크탑, 모니터, 노트북