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     충북도의 일부 산하기관장과 고위급 간부 인사가 상당기간 늦어지면서 업무공백 등 도정업무 추진에 차질이 우려되고 있다.

이는 충북도 보건복지국장과 산하기관인 충북개발연구원장에 대한 후속 인사가 수개월째 지연되고 있기 때문이다.

도는 지난 7월부터 공석중인 보건복지국장을 이시종 지사의 선거공약에 따라 개방형 공모제로 임명하기로 하고 후보자 공모에 들어가 지난 13일 열린 선발심사위원회에서 3명의 후보에 대한 적격여부를 심사했다.

그러나, 개방형 공모제를 통한 보건복지국장 인선에 대해 공직내부와 시민단체의 의견이 엇갈리는 등 갈등 조짐이 보이면서 인사를 단행하지 못했다.

또 도는 지난 24일 보건복지국장 인사를 발표할 예정이었으나 또다시 연기하면서 최종 인선작업에서 이시종 지사가 고심하고 있는 것으로 알려졌다.

이 지사는 부이사관급인 이 자리에 외부인사를 임용할 경우 정원 감축에 이은 승진요인 감소로 공직내부에 불만이 증폭되는 반면 내부인사를 승진시킬 경우 시민단체 반발이 불을 보듯 뻔해 최종 결정에 어려움을 겪고 있는 것으로 전해졌다.

충북도의 핵심 브레인이라 할 수 있는 충북개발연구원장 후임 인사도 지연되고 있다.

도는 지난달 30일 물러난 박철용 전 원장 후임으로 적정인물을 물색해왔었다.

2년 가량의 임기를 남겨둔 박 전 원장의 사퇴과정에서 사퇴종용, 낙하산 인사 등의 잡음이 일어 후임 인사에 대한 관심이 높았었다.

하지만 도는 전임 원장 사퇴 1개월이 되도록 마땅한 인물을 찾지 못하자 공모제를 도입키로 했다.

도 관계자는 “그동안 충북개발연구원장은 외부인사 초청형식으로 적정한 인물을 물색해왔으나 적임자를 찾지 못했다”며 “인지도가 높은 인물들이 기피하면서 사실상 초빙형식의 인선은 어렵다고 판단, 공모제를 도입하기로 했다”고 밝혔다.

이에따라 도는 충북개발연구원을 통해 연구원장 인선을 위한 공모제 시행을 준비중이다.

도가 공모제를 도입키로 했으나 충북개발연구원의 내부규정에 명시돼 있지않아 타 시·도 연구원의 사례 등을 통해 내부 규정을 만들고 있는 것으로 전해졌다.

이처럼 초빙제에서 공모제로 인선방법이 변경되면서 충북개발연구원장 선임은 10월말 경에나 가능할 것으로 예상돼 당분간 업무공백이 불가피할 전망이다.

도 관계자는 “충북개발연구원장 임명을 공모제로 할 경우 최소 공고기간 20일과 접수, 면접, 심사 등에 필요한 행정절차를 감안할 경우 1개월 이상이 소요될 것으로 예상된다”며 “공모제 과정에서 늦어질 경우 11월에나 인선작업이 마무리될 것으로 보인다”고 밝혔다.

이와관련, 지역정계의 한 관계자는 “민선5기 들어 인사작업이 대체로 늦어지고 있는데 따른 잡음, 업무공백 등의 부작용도 나오고 있다”며 “인사권자인 도지사가 소신을 갖고 적정인물에 대한 인사를 단행하는데 있어 내외부의 압력과 시선을 의식해서는 안된다”고 강조했다.

엄경철 기자 eomkc@cctoday.co.kr

     추석을 전후로 충북지역에서 적발된 원산지 표시 위반업소 중에는 쇠고기와 돼지고기 등 육류 원산지를 속인 경우가 가장 많은 것으로 나타났다.

26일 국립농산물품질관리원 충북지원이 지난달 30일부터 도내 농축산물 가공업체와 음식점 2222개소를 대상으로 일제단속을 실시한 결과에 따르면 16개업체가 거짓표시로 적발돼 형사입건 됐고 미표시 업체 23개소에 대해 657만 원의 과태료를 부과했다.

이번 단속 주요 위반품목은 돼지고기 원산지를 속인 경우가 5개소로 가장 많았으며 쇠고기 3개소, 닭고기 2개소 등의 순이었다.

원산지 거짓표시 위반업체에 대해서는 7년이하의 징역 또는 1억 원 이하의 벌금이 부과되며 농림수산식품부 홈페이지에 공표된다.

또 원산지 미표시 판매자는 최고 1000만 원이하의 과태료 처분을 받게 된다.

이정현 기자 cooldog72@

     내달 1일 시행을 앞둔 '비상구 폐쇄 신고 포상금제'가 어려운 서민경제의 부담으로 작용한다는 우려가 제기되고 있다.

이 제도를 먼저 시행한 타 시·도의 경우 '비파라치(비상구 파파라치)'들의 신고가 대부분 소형 상가나 다세대 주택 등에 집중되면서 서민의 불만이 높기 때문이다.

대전시는 내달 1일부터 피난·방화구역을 막거나 훼손한 행위, 방화시설의 주변에 물건 또는 장애물을 설치한 경우 사진이나 동영상 등을 첨부해 신고하면 건당 5만 원의 포상금을 지급할 예정이다.

비파라치 등의 신고로 적발된 곳은 처음에 30만 원, 두 번째는 100만 원, 3번째는 200만 원의 과태료를 물어야 한다.

이 때문에 포상금을 노린 다수의 비파라치들이 늘어나고, 경쟁업종 간 악의적인 신고도 적지 않을 것으로 보인다.

이에 따라 대전시는 비파라치 난립을 막기 위해 신고자 1명당 지급 상한액을 연간 300만 원으로 제한키로 하고, 포상금 예산으로 4000만 원을 편성한 상태다.

하지만 적지 않은 포상금이 지급되다 보니 비파라치 활개는 예사고, 많은 시민이 몰리는 다중이용시설 보다 주택가 주변 소형 상가 건물 신고가 집중 된다는 데 문제가 있다.

먼저 제도를 시행한 일부 시·도의 경우 시행 1개월 만에 포상금 예산이 모두 소진되는 것도 이를 반증하는 결과다.

실제 지난 4월 제도를 시행한 광주의 경우 신고 건수의 64% 이상이 주택가 인근 상가 비상구에 물건을 쌓아 놨다는 신고였다.

또 비상구에 물건을 적치한 행위자에게 우선 과태료가 부과되지만 좁은 상점 면적으로 인해 복도와 비상계단 등 공용면적을 함께 사용하는 상가가 많아 건물소유주와 책임공방까지 벌여야하는 경우도 빈번하다.

결국 대형 건물이나 다중이용시설 비상구와 비상계단의 원래 기능을 되찾아 대형 참사를 막겠다는 취지에서 도입된 제도가 오히려 악용되는 셈이다.

뿐만 아니라 행정력 낭비 논란도 있다. 소방당국은 신고가 들어오면 24시간 내에 현장 확인을 해야 하지만 위반 사례는 10건 중 2건이 채 안 된다.

바파라치제도가 시행된 일부 지자체의 경우 4월 이후 5월 말까지 10866건의 신고가 들어왔지만 포상금이 지급된 것은 15.2%(284건)에 불과했다.

특히 타 시·도의 경우 시행 첫 달 신고가 대폭 몰린 점을 보면 대전지역 일선 소방관서의 업무공백 마저 우려되는 상황이다.

이 때문에 제도의 실효성을 높이기 위해 업종별 단계적인 시행도 고려해야 한다는 의견이 설득력을 얻고 있다.

소방본부 관계자는 "업종을 나눠 시기별로 단속하는 것도 대안이 될 수 있지만 조례 제정시 이런 부분이 명시되지 않아 구분 단속은 어려운 실정"이라며 "서민경제에 부담이 되지 않도록 경미한 사항은 현지 시정 조치하고, 취지에 맞는 제도 정비 등도 고려할 계획"이라고 말했다.

조재근 기자 jack333@cctoday.co.kr

    

	▲ 대전,충남종교인 평화회의 대표 회장을 맡고 있는 하늘문교회 이기복 담임목사. 이호창 기자

“종교간에 벽을 허물고 화합하면 이 땅에는 전쟁이 사라지고 평화가 정착됩니다. 종교인들이 한 공동체라는 의식을 갖고 협력해야 민족과 세계에 희망을 줄 수 있다고 생각합니다.”

이기복 대전·충남종교인평화회의 대표회장(63·대전 하늘문교회 담임목사)은 세상이 어지럽고 곤경에 처해 있을 때 종교가 화합과 협력을 통해 방향을 제시해야 하는 역할의 중요성을 강조했다.

대전·충남종교인평화회의는 기독교, 천주교, 불교, 원불교 등 4대 종단이 참여하고 있으며, 최근 유교와 천도교에서도 적극적인 참여의사를 전해왔다.

그동안 대전·충남종교인평화회의는 대전·충남지역의 현안인 세종시 문제, 청소년 문제 등 각종 사회현상에 대해 폭넓은 의견교환을 통해 모아진 뜻을 정치권 등에 전달하기도 했다.

이기복 대표회장으로부터 앞으로 종교인평화회의의 활동방향 등에 대해 의견을 들어보았다.

▲다음은 이기복 대표회장과의 일문일답

-대전·충남종교인평화회의 태동배경과 역할은

“대한민국의 중심부인 대전·충남은 종교 뿐만 아니라 정치, 경제적으로도 대단히 중요한 위치에 있다. 몇년 전 각 종파의 대표자들이 만나 우리지역의 현안과 문제해결에 적극 나서야 할 필요성과 막중한 책임감을 느꼈고 공감대를 형성했다. 종교와 교리는 다르지만 타 종교를 존중하고 이해하면서 한 목소리를 모으는 데 힘썼다. 그동안 천주교, 불교에서 대표회장을 맡았고 올해 초 개신교 대표 자격으로 대표회장을 맡은 후 종교간에 우호협력을 다지는 데 심혈을 기울였다. 그 결과 세종시 원안추진에 대한 종교인들의 의지를 담아 정치권에 전달하는 등 대전·충남지역의 종교계 목소리를 대변해왔다.”

-대전·충남종교인 평화회의의 활동 성과는

“종교를 가지고 있는 사람들은 목적이 같다. 그렇기 때문에 교리를 떠나 화합과 협력을 이룰 수 있다. 종교 지도자들은 각자 종교의 교리에 따라 포교활동을 하면서도 지역의 각종 현안문제 해결을 위해서는 함께 기원했다. 또 대전·충남 종교지도자들은 지속적인 만남을 통해 서로 공유할 수 있는 내용에 협의했고 한 목소리를 내기 위해 준비를 마쳤다. 그동안 박성효 전 대전시장이 재임 시절 함께 모임에 참여하면서 종교간에 화합과 협력을 이끌어냈고 내달에는 염홍철 대전시장과 안희정 충남지사 등 단체장들과도 지역현안 해결을 위해 머리를 맞대고 논의할 계획이다.”

-타 종교에 대한 배타적이거나 서로 뜻이 맞지 않을 때도 있지 않았을까 생각되는데

“대전·충남종교인평화회의는 종교인들이 서로를 존중하고 한 지역사회 시민으로서 같이 교제하며 밝고 좋은 사회를 만들어 가는 일에 협력하는 데 목적이 있다. 또한, 종교는 최고 수준의 위치에 있기 때문에 모든 사람들에게 본이 돼야 한다고 생각하며 그동안 외부에서 생각하는 편견은 없었다.”

-앞으로의 계획에 대해 설명해달라.

“우리 사회에 중요한 이슈, 특히 소통이 안된다는 인식을 제고하기 위해 종교인들이 본을 보여야 한다. 종교계 대표들과 협의를 통해 타 종교기관을 방문해 서로에 대한 이해와 관심을 높이기로 했다. 또 대전·충남지역에 현안문제가 있을때 서로 협력하고 문제해결을 위해 적극 노력할 것이다. 그리고 종교인으로서 해야할 말은 할 것이고 청소년문제(범죄)와 올바른 사회를 만들기 위해 좋은 강연도 가질 예정이다.”

-지역의 종교인들과 시민들에게 한 마디

“좀 더 낮아지고 겸손한 자세로 세상을 바라봐야 하고 우리 지역과 사회의 문제에 대해 함께 고민하고 기도하는 모습을 보여야 한다. 그리고 내게 맡겨진 일은 최선을 다해 책임감 있게 계획하고 추진하는 모습을 보일 때 종교가 없는 사람들로부터 존중과 관심, 참여를 이끌어낼 것이다.”

프로필 △학력= 공주영명고 졸업, 목원대 신학대학 및 대학원 졸업, 한남대 사회복지대학원 졸업, 미국 아주사 퍼시픽대 신학대학원 졸업, 미국 샌프란시스코 신학대학원 졸업 △경력= 현재 하늘문감리교회 담임목사, 목원대 신학대학원 강사, 배재대 신학과 겸임교수 대전시기독교연합회 회장, 충남지방경찰청 경목실장, 기독교연합봉사회 이사, 대전 성시화운동본부 직전회장, 한국해비타트 대전지회 직전이사장, 기독교대한감리회 총회 실행위원, 대전·충남종교인평화회의 대표회장, 기독교대한감리회 남부연회 직전감독

    

	충북도내 3개 초교가 개교 100주년을 맞았다. 사진 위부터 영동 양산초·단양초·제천 청풍초의 초창기 교정. 충북도교육청 제공

영동 양산초와 단양초, 제천 청풍초 등 충북도내 3개 초교가 올해로 개교 100주년을 맞았다.

지난 1910년 3월25일 사립인 조양학당으로 개교한 영동 양산초(교장 이찬구)는 1932년 양산공립보통학교, 1941년 4월 양산국민학교, 1996년 양산초교로 교명을 바꾸면서 지금까지 모두 5656명의 졸업생을 배출했다.

이 학교 출신 중 유명인사로는 55대 내무부장관을 지낸 이동호 씨와 정환수 전 영동교육장, 전우섭 전 옥천교육장 등이 있다.

이 학교 동문들은 다음달 10일 개교 100주년을 맞아 기념비 제막식을 가질 예정이다.

또한 내년 4월 9일에는 동문체육대회에 맞추어 100년간의 학교 역사를 담은 책자도 발간할 계획이다.

1910년 10월1일 사립영명학교로 개교한 제천 청풍초(교장 장병석)는 1996년 청풍초로 교명을 바꾸었으며 2004년 3월 1일 청풍중학교와 통합됐다.

제천 청풍교는 고 천관우(25회) 동아일보 주필, 정인출(41회) 전 한국폴리텍대학 교수, 이호삼(46회) 대구대 부총장, 함철훈(48회) 현 서울대학교 연구교수 등 지금까지 5647명의 졸업생을 배출했다.

청풍초는 오는 10월 2일 동문들과 함께 개교 100주년 체육대회를 열고 기념비 제막과 기념식수 등의 행사를 갖는다.

단양초(교장 강찬원)는 지난 1909년 사립 익명(益明)학교로 개교한 후 단양공립보통학교, 단양공립심상소학교, 단양공립초등학교, 단양초등학교 등으로 교명을 바꾸며 현재에 이르고 있으며 올해까지 1만1635명의 졸업생을 배출했다.

단양초 출신 유명인사로는 이건표 전 단양군수, 이창규 전 단양교육장 등이 있다.

김규철 기자 qc2580@cctoday.co.kr