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     “‘2010 세계대백제전’을 통해 금강을 따라 흐르는 백제의 역사와 문화를 진솔하게 보여주고 싶었습니다.”

헝클어진 머리와 검게 그을린 피부, 다듬지 않은 옷맵시에 진흙이 분명한 존재감을 과시하고 있는 트래킹화를 신고 나타난 한 남자.

‘2010 세계대백제전’ 조직위원회 안태경 예술감독은 행사장 전역을 동분서주하며 대백제전의 프로그램을 기획·총괄하고 있다.

안 감독은 이번 프로그램 표현 콘셉트에 관해 “금강 상류인 고마나루와 시간과 공간이 흘러들어오는 백마강 낙화암 등 두 곳을 중요한 포인트로 설정했다”면서 “수상공연으로 일컫어지는 새로운 형태의 문화예술을 두 곳에 배치해 금강이 품어온 백제의 역사성과 문화를 부각시켰다”고 설명했다.

이어 “낙화암과 고마나루는 홍보를 하지 않아도 시공을 초월해 누적된 내재적 가치를 지니고 있다”면서도 “전 국민이 알고 있는 두 지역의 브랜드 가치를 향상시키기 위해 노력했다”고 말했다.

특히 안 감독은 수상공연 시리즈 ‘사마이야기’와 ‘사비미르’에 강한 애착과 자부심을 갖고 있다.

안 감독은 “공주 고마나루 전설과 무령왕의 이야기가 조화된 ‘사마이야기’는 스토리텔링이 강한 극 구조 중심으로 표현했다”며 “부여에서 펼쳐지는 ‘사비미르’는 낙화암을 정면에서 바라보는 실경(實景)을 무대로 백제인의 서정성과 국악의 아름다운 선율을 축으로 구성했다”고 말했다.

안 감독은 대백제전에 관해 “일회성, 전시성 행사에서 탈피해 반드시 수상 공연장의 하드웨어와 이를 기반으로 펼쳐지는 다양한 콘텐츠를 남기고 싶었다”면서 “향후 콘텐츠 역시 변형과 발전의 가능성이 높고, 수상공연장은 지역 음악회나 공연이 펼쳐지는 무대가 될 것이다”고 평가했다.

안 감독은 역사적 실체가 불분명한 백제의 역사와 문화는 ‘고증’을 전제로 현대인의 감각이 가미돼야 진면목을 볼 수 있다고 강조했다.

안 감독은 “역사는 역사가에 의해, 시대에 따라 변화하는 한계를 갖고 있다”면서 “역사적 공간과 시간의 공백은 사료를 바탕으로 채우는 것도 중요하지만 오류를 범하지 않는 범위에서 현대인의 관점에서 바라보는 것도 필요하다”고 주장했다.

서희철 기자 seeker@cctoday.co.kr

     민선5기 충북도정을 이끌고 있는 이시종 지사가 취임 100일을 맞았다. 이 지사는 취임 초기 서민도지사를 표방했다. 이 지사는 조직개편을 단행해 조직에 변화를 주는 동시에 서민복지에 역량을 결집할 것을 밝혔다. 이 지사는 지역핵심현안에 대한 검증과정을 거치는 등 도정 전반에 걸친 점검에 나섰다. 4대강, 세종시 문제 등 산적한 현안 해결 방안과 향후 지역발전을 도모할 수 있는 비전을 이시종 지사로부터 들어본다.

-민선5기 도정 방향에 대한 구체적인 실천방안은

“민선5기 충북도정 목표는 ‘함께하는 충북’이다. 서민과 지도층, 도시와 농촌, 비장애인과 장애인이 함께하는 대한민국의 중심, 당당한 충북을 만들어가고 있다. 친서민정책은 △찾아가는 평생복지 25개사업 △살맛나는 서민경제 13개 사업을 추진하는데 주력하고 있다. 특히 여성·장애기업인을 위한 여성·장애인 전용 산업단지를 조성할 예정이다. 일반산업단지내에 여성·장애기업인을 위한 기반시설 인프라가 구축된 산업단지 조성을 위해 세제혜택 등 행·재정 지원을 하게 된다.”

-세종시 문제와 청원군 일부 지역 편입에 대한 입장은

“세종시 배후 경제도시로의 기반 구축을 위해 첨단의료복합단지, 경제자유구역, 청국제공항, 오송BT·오창IT단지, 혁신도시, 기업도시 등 세종시와 연계발전 전략과 세종시 입주예정기업들이 충북으로 올 수 있도록 효과적인 유치전략을 마련 중이다. 청원군 일부 지역 편입 문제는 주민들의 의견수렴이 있어야 한다. 청원군 일부 지역 편입에 앞서 세종시의 법적 지위 문제가 해결돼야 한다. 세종시가 완벽한 광역자치단체가 돼야 한다는 것이다. 그렇지 않을 경우 협조하기 어렵다.”

-청주·청원 통합 추진은 어떻게 되고 있나

“청주·청원의 화합과 소통, 공무원들간 상호이해와 협력을 바탕으로 공동 발전을 이루기 위해 청주·청원 공무원 인사교류와 공무원 워크숍을 실시했다. 금년에 3억 원을 투입해 청주·청원 상생방안, 녹색 생태도시 추진 방안, 도·농복합 도시의 균형있는 복지행정, 문화·예술·교통 등 통합시가 우선 추진해야 할 사업 등 통합시에 대한 비전 제시를 위해 연구용역을 실행할 것이다.”

-4대강 사업이 결론을 내지 못한채 표류하고 있는데

“4대강 사업을 무조건 반대하기보다는 4대강 사업 중 대형보, 대규모 준설 등 이수(利水)사업은 재검토하고 조정이 필요하다. 도내 4대강 사업에 대해 검토한 결과 대형 보 신설이나 대규모 준설사업 등이 없다. 수질개선·생태하천 보전과 용수확보를 위한 사업 등이 대부분으로 다른 도와는 달리 큰 틀에서 보면 4대강 사업중 적극 반대할 이수사업이 비교적 적다는 입장을 표명한바 있다. 하지만, 미호천 작천보 개량과 관련해 환경단체 등에서 생태계 영향을 미친다는 이유로 문제를 제기하고 있어 공동검증위원회에서 논의중이다.”

-오송바이오산업 육성에 대한 비전은

“오송바이오밸리를 조성할 계획이다. 오송을 첨단의료복합단지, 제1·2생명과학단지, 역세권 개발 등으로 통해 세계적 바이오밸리로 만들겠다. 이를 위해 오송바이오밸리 마스터플랜을 수립했다. 이 플랜을 수행하기 위해 부분적인 조직개편도 단행할 예정이다. 첨단 바이오산업과 연계된 자연환경을 활용한 바이오관광 프로젝트도 앞으로 수행할 계획이다.”

엄경철 기자 eomkc@cctoday.co.kr
사진=이덕희 기자

     전국 시·도지사협의회의 교육감 직선제 폐지 주장에 교육계가 발끈하고 나서는 등 논란이 확산되고 있다.

교육계는 헌법에 보장된 교육의 자주성과 정치적 중립성을 부정하는 것으로 일반 행정에 교육을 예속시키기 위한 시도로 보고 강하게 반발하며 공동대응 태세다.

7일 김신호 대전교육감은 기자와 만난 자리에서 시·도지사들의 교육감 직선제 폐지안에 대해 "교육자치 수장을 행정자치의 수하에 두어 권력을 독점하려는 것"이라며 교육가족 흔들기를 중단할 것을 촉구했다.

김 교육감은 "더구나 직선제에 의한 교육감 선거를 고작 1회 실시했고, 선거가 끝난 지 100일 밖에 지나지 않았는데 직선제 폐지 운운하는 것은 적절치 않다"고 비판했다.

김 교육감은 "시·도지사들이 현재의 교육자치가 교육 수요자의 요구를 반영하지 못하고 있다고 했는데 그렇다면 일반 행정자치가 제대로 된 교육 수요자의 요구를 반영할 수 있겠는냐"며 "한마디로 어불성설"이라고 날을 세웠다.

이날 김종성 충남교육감도 기자와의 통화에서 "교육자치가 훼손되어서는 안 된다"며 "교육감 선거와 선거과정에서 문제점이 있다면 보완이나 수정을 해야지 폐지하자고 주장하는 것은 옳지 못하다"고 반박했다.

전국 16개 시·도교육감은 8일 서울에서 교육과학기술부가 주최하는 '2010 대한민국 좋은학교 박람회'에 참석해 논의를 갖고 공동으로 대응할 것으로 알려졌다.

한국교원단체총연합회도 이날 성명서를 통해 "60여 년 분권화 역사의 교육자치를 일반자치로 통합하라고 요구하는 것은 앞뒤가 맞지 않는 자기 모순적 주장"이라며 "교육의 자주성, 전문성, 정치적 중립성을 규정한 헌법정신을 부정하는 위헌적 발상"이라고 주장했다.

전국교직원노동조합도 이날 논평을 통해 "새 교육감이 취임한 지 불과 100일 만에 시도지사들이 직선제 폐지라는 허무맹랑한 주장을 내놓고 있다"며 "이는 권력독점욕에 눈먼 행태"라고 비난했다.

김일순 기자 ra115@cctoday.co.kr

     <속보>=자치구 재정위기 상황에서 외지로 의원연수를 강행한 대전 동구·중구의회에대해 지역 시민·사회단체들의 비난이 빗발치고 있다.

<본보 7일자 4면 보도>대전참여자치시민연대 금홍섭 사무처장은 “효율적인 구정활동을 위해 연수활동은 좋은 의미로 다가 올 수 있지만 열악한 재정상황에서 많은 예산을 들여 제주도로 연수를 강행한 것은 무리가 있는 처사”라며 “민생안정을 위해 지역민에게 모범을 보여야 할 자치구의회 의원들이 부실한 교육프로그램으로 혈세를 낭비한 것은 지역민들에게 지탄받아 마땅하다”고 비판했다.

대전 녹색연합 양홍모 사무처장은 “특히 동구·중구의 경우는 지방재정 관련예산이 없어 가로등도 꺼야 할 판에 외지 의원연수는 당연히 잘못된 행동”이라며 “민선5기가 요구받고 있는 것이 자치단체들의 재정건전화와 재정안정 등이 화두인데 의회 임기 초기에 오해 받을 수 있는 행동은 적절치 않았다. 감시기능 강화 등 제도적 보완과 관련한 정책연구가 시급하다”고 규탄했다.

또 열악한 재정상황을 고려해 외지가 아닌 지역 내 리조트로 1박2일 일정으로 의원연수를 실시한 타지역 의회의 사례도 있어 유난히 이번 대전 동구·중구 의회연수가 ‘입방아’에 오르고 있다.

실제 강원도의회는 지난 8월 의정공통업무추진비 100만 원을 포함, 380만 원을 들여 설악산으로 의원연수를 다녀왔다.

주요 일정을 보면 당면현안사항, 의회운영기법, 의원 소양 등 전반적인 의회활동 교육으로만 짜여져 있어 현지탐방, 체력단련 등이 포함된 동구·중구의회 연수 일정과는 대조를 이루고 있다.

강원도의회 관계자는 “예산이 녹녹치 않은 상황에서 외지로 의원연수를 강행한다면 연수경비가 3배는 더 들었을 것”이라며 “예산이 녹녹치 않은 상황에서 의원연수비용으로 혈세를 낭비할 수 없어 지역 내 설악산에서 연수를 실시했다”고 말했다.

지방자치단체 연수 위탁기관의 한 관계자는 “전국 기초·광역자치단체 의회가 재정위기를 극복하기위해 사무국에서 연수일정 축소나 지역 내 연수실시 등에 대한 많은 문의를 하고 있다”며 “내년부터 지역별로 묶어서 의원연수 일정을 잡는 프로그램을 50% 정도 만들어 시행해 볼 계획”이라고 말했다.

한편 대전 동구의 재정자립도는 12.2%에 불과하고, 신청사를 짓기 위한 예산은 300억 원이나 모자라는 등 올해만 하더라도 인건비, 시회복지비, 필수경비만 무려 312억 원이나 재원이 부족하다. 또 중구는 재정자립도 18.3%에, 올해 사회복지비, 필수경비 등 재원 부족액은 232억 원에 달하고 있다.

이승동 기자 dong79@cctoday.co.kr

    

▲ 10월 들어 국군의 날(1일)과 개천절(3일), 한글날(9일)을 기념하기 위해 지난 1일부터 도로변 등 충북 청주시내 일원에 내걸린 태극기 일부가 없어지거나 구부러지는 등 훼손돼 눈살을 찌푸리게 하고 있다. 고형석 기자 kohs@cctoday.co.kr

10월 들어 국군의 날(1일)과 개천절(3일), 한글날(9일)을 기념하기 위해 지난 1일부터 도로변 등 충북 청주시내 일원에 내걸린 태극기 일부가 없어지거나 구부러지는 등 훼손돼 눈살을 찌푸리게 하고 있다.

담당 구청에서는 하루 한 두 차례에 걸쳐 훼손되거나 없어진 태극기를 확인하고 이에 대한 보수를 하고 있지만 도난, 훼손 사례는 끊이지 않고 있다.

7일 청주시 흥덕구 가경동 청주서부소방서 인근 도로변에 걸린 태극기.

태극기 한 개가 깃대에서 떨어져 나간 채 점열기에 아슬아슬 걸렸다.

바로 옆 또다른 점열기에 걸려있던 태극기는 아예 없어지고 깃대만 덩그러니 꽃혀있다.

이곳 인근에서만 이날 하루 동안 3개의 태극기가 훼손되거나 분실됐다.

담당 구청이 하루 오전과 오후로 나눠 태극기 점검을 나가 이에 대한 보수를 하는 것으로 볼 때 점검반이 훼손된 태극기를 발견하지 못한 이상 3개의 태극기들은 이날 하루 동안 훼손된 셈이 된다.

다른 곳도 사정은 비슷했다.

청주시 흥덕구 가경동 가경지하차도 변에 걸린 태극기는 깃대가 아예 구부러졌다.

보통 걸려있는 태극기의 각도는 바닥과 45도를 이뤄야 하지만 이 태극기 깃대는 구부러져 누워버렸다.

청주시 흥덕구 산남동 청주지검 인근 도로의 태극기도 가경동과 마찬가지로 바닥 쪽으로 휘어진 채 그대로 방치됐다.

이렇게 훼손되거나 없어진 태극기들은 깃대를 버스나 대형 트럭이 들이받고 지나가거나 바람과 비 등의 영향을 받은 것으로 추정되지만 누군가가 가져가는 경우도 있다.

청주시에 따르면 이번 개천절 등 경축일을 기념하기 위해 대로변 등에 내건 태극기는 1만 1000여 개.

행정안전부의 ‘태극기 걸기 운동’에 따라 지난 2월 개당 6000원 씩을 주고 각 구청에서 구입한 것이다.

경축일 등에 내다 건 태극기는 다음 경축일을 위해 대부분 재활용되지만 태극기를 걸고 회수한 뒤 없어지거나 훼손된 태극기는 200여 개 이상이라는 게 구청 관계자의 설명이다.

없어지거나 훼손돼 폐기처리되는 태극기로 인해 한 번 태극기를 내걸때 마다 120만 원의 예산이 소요되고 있는 셈이다.

흥덕구청 관계자는 “차가 지나다니는 도로변보다 일반 상가나 주택가 등 비교적 낮은 위치에 게양되는 태극기의 분실과 훼손이 더 많다”며 “매일 점검을 나가 보수를 하고 있지만 하나도 빠짐없이 한다는 데는 무리가 있다”고 말했다.

고형석 기자 kohs@cctoday.co.kr