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     행정안전부는 지난 2007년 7월 전국의 모든 자원봉사센터(이하 센터)에 전산코디네이터(이하 전산코디)와 교육코디네이터(이하 교육코디)를 채용, 인력을 운용하도록 했다.

이는 전문 인력 지원을 통한 인프라 확충과 자원봉사활성화 도모, 양질의 교육서비스제공, 전산정보시스템의 체계적인 관리를 위한 것으로 인건비는 국비와 지방비에서 각각 50%씩 부담하도록 했다.

이에 따라 충북도종합자원봉사센터를 비롯한 도내 13개 자원봉사센터에서도 자원봉사자 전산입력업무를 담당하는 전산코디와 자원봉사의 중요성을 일깨워주는 교육을 담당하는 교육코디를 각 1명씩 두었다.

그러나 4만명이 넘는 자원봉사자를 관리하는 청주시센터를 제외한 나머지 센터에서 근무하는 코디들은 대부분 담당업무가 별로 없어 다른 업무를 보는가 하면 개인적인 일을 하는 경우도 발생해 등 혈세낭비요인으로 지적되고 있다.

실제로 도내 각 센터에서 근무하는 전산코디의 신규자원봉사자 전산입력 현황에 따르면 충북도종합센터의 경우 2007년 7월부터 올해 6월까지 만 3년 동안 1423건을 입력했는데 이는 월 평균 40명, 하루 평균 2명을 입력한 것으로 풀이된다.

자원봉사자가 4만여 명으로 도내에서 가장 많은 인력을 관리하고 있는 청주시센터에서는 3년동안 3만 7489명(월 평균 1041명)을 전산코디네이터가 입력했으며 충주시센터는 1만 1736명(월 평균 326명), 제천시센터는 1만 714명(월 평균 326명)을 각각 전산입력했다.

청원군센터에서는 같은 기간 동안 1만 4965명(월 평균 416명), 옥천군센터 2만 3165명(월 평균 643명), 영동군센터 6424명(월 평균 178명), 진천군센터 6199건(월 평균 172건), 음성군센터 6311건(월 평균 175건) 등을 각각 전산입력했다.

나머지 센터는 월 평균 전산입력 건수가 44건~60건에 불과해 하루에 2~3건의 입력한 것으로 밝혀졌다.

교육코디네이터도 인건비를 낭비하기는 마찬가지이다. 도내 각 센터에서 2007년 7월부터 올해 6월까지 실시한 연도별 교육현황에 따르면 지난 3년간 내부 종사자에 의한 자체교육은 2007년 126건, 2008년 272건, 2009년 365건, 올해 185건 등 모두 948건이었으나 외부초빙강사에 의한 교육은 1517건으로 내부종사자에 의한 교육건수보다 1.6배나 많은 것으로 나타났다.

특히 외부강사초청에 따라 지급된 강사수당도 2007년 7월부터 12월까지 3775만여 원, 2008년 3825만여 원, 2009년 4572만 여 원, 올해 6월까지 2639만여 원 등 모두 1억5812만 여 원이 교육코디 인건비와 별개로 지출된 것으로 파악됐다.

더욱이 지난 3년간 내부 종사자에 의해 이뤄진 1170건의 교육 중 센터장이나 사무국장·팀장, 직원에 의한 교육이 515건으로 44%나 차지해 교육코디 운용의 의미를 알 수 없게 하고 있다.

결국 본래의 사업목적과는 달리 인건비 이중 지급, 교육실적 부진 등으로 이어져 혈세를 낭비하고 있다.

한편 코디는 매년 연말까지 계약직으로 근무하도록 돼 있어 조직원으로서의 자긍심을 갖지 못하고 있으며 근무규정이나 처벌규정이 없어 근무태만이나 근무지 이탈 등에 대한 일체의 처분을 할 수 없는 것도 또 하나의 문제점으로 지적되고 있다.

한편 현재 각 센터에서는 대부분 정규인력 부족을 이유로 코디들을 활용하는 경우가 많아 코디정원을 없애고 정규직원 인력을 늘이는 것이 바람직하다는 것이 공무원이나 센터 관계자들의 중론이다.

김규철 기자 qc2580@cctoday.co.kr

     '학생수'를 기준으로 한 교원배정으로 인해 내년도 충남지역 교육환경이 악화될 처지에 놓였다.

교과부의 ‘2011학년도 중등교원 가배정 인원’에 따르면 내년 3월 임용되는 교원의 총정원은 변동이 없지만 인구밀도가 낮은 충남과 전남, 강원 등은 인원이 줄고 반면 대전과 광주 등 광역시는 정원이 늘게 된다.

이에 따라 충남지역 중등교원 수는 올해 6252명보다 77명 줄어든 6175명이 될 예정이며 교감 감원인원 20명을 더하면 총 97명이 줄어들게 된다. 이는 ‘학생수’ 기준 교원배정 원칙에 따른 결과로 상대적으로 소규모 학교가 많은 충남지역은 교원 감소로 인한 교육의 질 저하가 우려되고 있다. 더욱이 ‘학생수’ 기준 교원배정이 지난해부터 도입되면서 이미 143명이 줄어든 충남은 배정기준이 변경되지 않는한 지속적인 감원 요인이 발생해 교원 부족현상이 심화될 수 밖에 없는 상황이다.

문제는 내년부터 2009년 개정교육과정이 적용되는 중학교 1학년은 8과목을 이수해야 하지만 3학급 규모 소규모 학교들이 학생수 기준으로 교원을 배정받을 경우 3~4명만이 배치되는 상황이 발생할 수도 있다.

결국 순회교사와 상치교사(자격이 없는 다른 과목을 가르치는 교사)로 부족한 교원을 채울 수 밖에 없어 수업의 질 저하와 함께 교육환경이 악화돼 대도시와의 격차가 더욱 벌어질 수 밖에 없다.

이에 대해 도교육청 관계자는 “학생수 기준 교원배정은 지금도 환경이 열악한 농산어촌 지역 교원을 더 줄여 대도시 교원을 확충하는 셈이 된다”며 “농산어촌의 경우 학생수 기준이 아니라 학급수를 감안한 별도의 교원배정 정책을 세워야 할 것”이라고 덧붙였다.

김대환 기자 top7367@cctoday.co.kr

     대전국토관리청 관할 터널들이 의무방재설비 미비로 안전에 빨간불이 켜졌다.

특히 터널의 경우는 밀폐된 공간의 특성상 사고 발생시 가시거리 감소, 유독가스 확산, 급격한 온도상승 등으로 대형참사가 벌어질 수 있어 시급한 대책마련이 요구된다.

14일 국회 국토해양위소속 자유선진당 변웅전 의원이 내놓은 자료에 따르면 대전국토청 관할의 55개 터널 가운데 15개 터널이 의무방재설비가 미비로 안전불감증이 큰 것으로 나타났다.

현행 '소방시설 설치유지 및 안전관리에 관한 법률' '동법 시행령' '도로터널 방지 시설 설치 및 관리지침(국토부 행정규칙)'에 따르면 일정규모 이상의 터널에는 소화설비, 경보설비, 피난설비, 소화활동설비 등을 의무적으로 갖추도록 규정하고 있다.

하지만 대전국토청 관할의 논산 계룡터널과 논산 마티터널의 경우 2007년 8월 피난연결로 설치여부를 조사한 결과 설치되지 않은 것으로 나타났고 이후 현재까지도 피난연결로는 설치돼 있지 않은 것으로 파악돼 안전불감증이 도를 넘고 있다는 지적이다.

변 의원은 “일정규모 이상의 터널에서는 피난대피시설이 반드시 필요하다”고 말했다. 그는 이어 “대전국토관리청의 2010년 현재 점검 결과, 방재시설이 미흡한 터널에 대해 사후조치를 철저히 할 것을 촉구한다”고 강조했다.

전홍표 기자 dream7@cctoday.co.kr

     지난 8일과 13일. 충북 청주에서는 우리나라 교정사에 큰 획을 긋는 두 가지 일이 있었다. 8일에는 전국에서 최초로 수형자들이 교도소를 나와 청주예술의전당 대공연장에서 열린 교정의 밤 행사 ‘마음을 보았습니다’에서 공연을 펼쳤다. 그리고 이날 살인사건 공범으로 무기징역을 선고받고 복역 중이던 김모(45) 씨의 귀휴가 결정됐다. 김 씨는 13일 김 씨를 15년간 뒷바라지했던 여자친구 이모(39) 씨와 천주교 청주교구청에서 ‘백년가약’을 맺었다.

이 모든 일은 천주교 청주교구 교정사목 전담사제로 부임한 지 채 2년도 안 된 이길두 신부가 남다른 열정으로 교정교화 작업에 힘쓴 결과다. 이 신부를 만나 뒷얘기를 들어봤다.

-교정의 밤 ‘마음을 보았습니다’의 성과는.

“2300여 명의 관객이 찾아 1800여 좌석을 꽉 채우고도 많은 사람들이 공연을 지켜봤다. 이번 공연을 통해 수형자들에 대한 부정적인 인식이 변하는 계기가 됐을 것이다. 어느 부부는 이메일을 통해 교정의 밤 행사인지 모르고 찾았다가 수형자들의 삶에 대해 알게 됐고 많이 감동 했다고 전해왔다. 많은 사람이 수형자들도 이웃이고 더불어 살아야 한다는 것을 느낀 것 같다.”

-교정사목을 시작하게 된 계기는.

“6년 전 충주 목행성당에서 주임신부로 있을 때 충주구치소가 생기면서 처음으로 교정사목에 뛰어들게 됐다. 그리고 지난 2009년 천주교 청주교구 교정사목 초대전담신부로 부임한 후 본격적으로 이번 행사를 준비하게 됐다.”

-‘마음을 보았습니다’를 준비하면서 어려웠던 점은.

“수형자들이 교도소 밖으로 나오게 하는 것이 어려웠다. 각 교도소, 대전지방교정청, 법무부를 1년 반 동안 설득했다. 우선 모든 것을 책임지고 보증하겠다고 했다. 또 수형자가 희망을 품을 수 있는 계기가 된다는 점과 교도관들의 애환과 보람, 교정봉사자들을 응원하는 기회가 될 수 있다는 점도 적극적으로 알렸다.”

-13일 결혼식을 올린 김 씨와 이 씨 부부가 화제인데.

“‘마음을 보았습니다’ 행사 프로그램 중 직접 시나리오를 쓴 ‘섬에서 핀 꽃’이라는 연극이 있었다. 김 씨의 실화를 다룬 연극이었다. 이 연극이 끝난 후 사회자가 대전지방교정청장에게 귀휴를 부탁했다. 교도소의 벽을 뛰어넘은 애절한 이들의 사연이 결국 교정청장의 마음을 움직인 것 같다. 요즘 인스턴트 사랑이 세태인데 이들의 사랑은 세상에 메시지를 준다. 남은 시간도 한결같은 마음으로 영원히 함께 했으면 좋겠다.”

-앞으로의 계획은.

“햇볕 잘 드는 양지바른 언덕에 조그만 쉼터를 만들고 싶다. 갈 곳 없는 출소한 수형자들이 잠시 쉬어 갈 수 있고 범죄피해자, 교정교화시설과 관련한 모든 사람이 편히 쉴 수 있는 곳을 만들고 싶다.”

심형식 기자 letsgohs@cctoday.co.kr

    

	▲ 대전상공회의소 주최 '제130차 대전경제포럼 조찬세미나'가 14일 유성호텔 3층 킹홀에서 송인섭(오른쪽) 회장 등이 참석한 가운데 열렸다. 대전상공회의소 제공

대전상공회의소(회장 송인섭)는 14일 유성호텔 3층 킹홀에서 이동훈 삼성경제연구소 수석연구원을 초청해 '소셜미디어 시대, 기업의 신소통 전략'을 주제로 '제130차 대전경제포럼 조찬세미나'를 개최했다.

송인섭 회장은 "한국과 유럽연합(EU)이 자유무역협정(FTA) 체결에 정식 서명함에 따라 그동안 위축됐던 우리지역 기업의 수출 경쟁력이 크게 확대될 것으로 기대하고 있다"며 "해외 판로개척에 어려움을 겪고 있는 지역 중소기업도 이번 기회를 계기삼아 세계 최대 시장인 유럽을 적극적으로 공략할 수 있는 세심한 전략과 적극적인 대응자세가 요구된다"고 말했다.

이날 강의에 나선 이동훈 수석연구원은 "인터넷을 기반으로 한 트위터와 블로그, 유튜브 등 다양한 소셜 미디어가 급속히 확산되면서 매스 미디어 중심의 소통전략에 혁신적인 변화가 일어나고 있다"며 "해외 선진기업들은 이미 소셜 미디어를 소비자와의 강력한 소통도구로 활용하고 있지만 국내 기업은 아직 초기단계에 접어들고 있다”고 주장했다.

이날 세미나에는 홍인의 대전도시공사 사장, 이상진 충청체신청장, 김숙현 한국여성경제인협회 대전충남지회장, 박종덕 하나은행 충청사업본부 대표, 손종현 ㈜남선기공 대표이사, 최상권 대덕산업단지관리공단 이사장 등 포럼회원 및 기관단체장 120여명이 참석했다.

유순상 기자 ssyoo@cctoday.co.kr