구제역 확산 기세가 꺾이지 않고 있는 가운데 축산농가가 사면초가에 빠졌다. 축산농가들은 예방접종 실시에 따른 사료값 부담, 부작용, 불합리한 이동통제 상황에 대해 대책 마련을 호소하고 있다.
10일 충북도재난대책본부는 구제역이 현재 충북도내 5개 시·군 8개소로 확산되는 추세 속에 농림수산식품부의 예방접종 확대계획에 따라 도내 12개 시·군의 소, 돼지 종돈·모돈에 대해 예방접종을 실시키로 결정했다.
예방접종이 도내 전 지역으로 확산될 예정인 가운데 구제역 발생지역 축산농가들은 예방접종 후 이동제한 조치에 따른 사료값 부담을 호소하고 있다.
청원군육우협회에 따르면 육우 한 마리가 하루에 소비하는 사료는 가격으로 환산할 때 약 6000원 정도다.
통상 한 농장이 300~400마리의 육우를 사육하는 것을 고려하면 하루에 사료값만 200여만 원이 든다. 구제역 발생지역은 예방접종 후 한 달간 이동이 제한되기 때문에 이 기간동안 출하가 예정됐던 소의 사료값은 고스란히 농가의 부담으로 돌아간다.
특히 설을 앞두고 대규모 출하를 준비 중이던 농가들은 이동제한 조치에 걸려 출하도 못 하고 사료값만 지출하고 있다. 출하시기를 놓치면서 육질이 떨어져 발생할 손해 역시 농가의 몫이다.
청원군 북이면 박 모 씨는 “설에 출하하기 위해 입식한 소들이 이동제한이 걸린 기간 동안 먹는 사료값도 문제지만 설 전에 폭등한 쇠고기 가격이 설 이후 한번에 쏟아질 물량 때문에 폭락하지는 않을까 걱정”이라고 토로했다.
예방접종 부작용 사례도 잇따르고 있다.
청원군 내수읍 우산리에서 지난 8일 예방백신을 맞은 한우가 다음날 송아지를 사산하는가 하면, 지난 7일에는 예방접종을 받은 미원면 기암리 농가의 송아지가 폐사하기도 했다.
청원군 관계자는 “예방백신 접종에 따른 통증과 스트레스로 사산하거나 폐사한 것으로 추정된다”고 말했다.
불합리한 이동통제도 원망의 대상이 되고 있다. 현재 청원군에서 구제역이 발생한 지역은 오창읍 성재리로 청원군 북부지역이다.
청주시를 둘러싼 청원군의 특성상 청원군 남부지역은 오창읍에서 먼 거리지만 발생지역이 시·군 단위로 묶여 이동제한 조치가 취해졌다.
청원군 문의면 김모 씨는 “오창에서 가까운 청주시는 발생지역이 아니라서 이동이 자유로운데 훨씬 거리가 먼 청원군 남부지역이 이동제한에 걸린 것은 불합리하다”며 “자치단체별로 이동제한을 취한 것은 전형적인 탁상행정으로 실제 발생한 곳에서 거리에 맞춰 제한이 이뤄져야 한다”고 주장했다.
이에 대해 청원군 관계자는 “현재 예방접종과 관련한 민원이 폭주하고 있다”며 “정부에서 예방접종 실시에 따른 보상대책, 불합리한 이동제한에 대한 개선책을 마련해 줘야 한다”고 말했다.
청원=심형식 기자 letsgohs@
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이에 따라 시는 올해에도 적극적 신재생에너지 보급사업을 추진한다.
10일 대전시에 따르면 지난해 시에서 추진한 신재생에너지 지방보급사업은 총 6건, 24억 원으로 역대 최대의 지방보급사업을 추진했다. 그린홈 100만호 보급 사업을 통해 4억 7500만 원의 사업비를 지원해 48가구에 태양광발전설비 등을 보급했다.
특히 이런 시 에너지정책에 따라 지역 건설업체와 집열기 등 신재생에너지 핵심자제 생산업체의 시공능력과 기술력 향상에 크게 기여한 것으로 나타났다.
아울러 연간 311TOE(1toe는 석유1t을 연소할 때 발생하는 에너지량)의 연료절감과 연간 2억 8300만 원의 요금절감 성과가 있는 석으로 분석된다.
이에 따라 시는 2011년에도 신재생에너지 지방보급사업 예산을 30억 원 책정하고, 13개소 관공서 및 사회복지시설에 태양광발전 설비공사 등을 추진한다.
여기에 일반가정의 신재생에너지 수요 증가에 따라 그린홈 100만 호 보급 사업에 지난해 대비 2배 이상 증액된 1억 원의 예산을 투입해 100여 가구를 대상으로 설비지원에 나선다.
또 적극적 사업대상지 발굴을 통한 그린빌리지 사업에도 15억 원의 국비확보를 목표로 사업유치에 경주할 방침이다.
시 경제정책과 신태동 과장은 “신재생에너지 보급사업 확대는 녹색성장을 위한 필연적 과제”라며 “그린홈 100만호 보급사업의 지속적 확대와 지방보급사업의 추진을 통해 대전이 신재생에너지의 메카로 자리매길할 수 있도록 노력하겠다”고 말했다.
서희철 기자 seeker@cctoday.co.kr
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대담=유순상 문화레저부장
“변화와 개혁으로 지역사회를 선도하고 최고의 학생중심 대학으로 발전시켜 나갈 수 있도록 더욱 노력하겠습니다.” 지난해 9월 제7대 목원대 총장으로 취임한 김원배 총장은 4개월간 강력한 개혁 드라이브를 통해 학교 분위기를 일신하며 새로운 변화의 바람을 불러일으켰다는 평가를 받고 있다. 대대적인 인사와 조직개편을 단행하고 멀티스포렉스관 건립 등 장단기 발전 방향을 수립, 추진하는 건학이념과 경제원칙에 충실한 효율경영으로 주목을 받고 있다.
-취임 후 4개월이 지났는데 소감은.
“그동안 목원대는 외부에서 보기에 따라 우려와 함께 비판이 적지 않았다. 이 같은 우려를 해소하기 위해 바쁘게 뛰다 보니 4개월이 4년과도 같이 정말로 바쁜 시간이었다. 취임할 때의 어수선한 분위기를 밝고 정돈된 분위기로 바꾸기 위해 최선을 다했다. 취임 당시만 해도 조금 어수선했던 분위기가 현재는 구성원 모두가 안정된 분위기 속에서 각자의 업무를 성실히 수행을 하고 있을 만큼 달라졌다. 그만큼 지역사회의 평가도 달라졌고 구성원들의 자세도 달라졌다. 비록 짧은 기간이지만 소중하면서도 중요한 변화가 하나씩 눈에 들어오고 몸으로 느껴지고 있다. 지난 4개월이 향후 4년간 임기의 승부처였다고 남다른 의미를 부여하고 싶다.”
-취임 직후 대대적인 조직개편을 단행했는데.
“취임 후 대학의 경쟁력 강화를 위해 조직을 개편했다. 경제원칙에 충실한 효율경영이 절실히 필요했고, 이를 바탕으로 학생중심 대학으로 거듭나기 위한 차원이었다. 우선 대외협력 부총장 제도를 신설했다. 비목사 출신 총장이라는 우려를 불식시키고 자칫 미흡할 수 있는 교단·교계와의 관계를 보완해 줄 수 있을 것이다. 또 부총장 직속 기구로 목회자 사모 재교육을 담당하게 될 목회교육원도 설치했다. 입학취업처를 개편, 인력개발원을 신설했고 총장 직속으로 젊은 교수들 중심의 태스크포스(TF)팀인 경영전략실도 운영된다. 아울러 홍보팀을 총장 직속 기구화하는 등 많은 변화가 이뤄졌다.”
-취임 이후 눈에 띄는 학내 변화가 있다면.
“취임 일성으로 '학생중심의 대학'을 강조했고, 학생들의 품성과 실력 향상을 위해 저 스스로 먼저 인사를 했고 총학생회가 동참을 했다. 덕분에 취임 당시만 해도 어두웠던 학내 분위기가 많이 밝아졌다. 총장이 먼저 웃으니 학생들도 함께 웃으며 인사를 하게 됐다. 가장 핵심적인 내용 중 하나는 은퇴한 교수가 학생들의 취업지도에 나설 수 있도록 한 인력개발원 신설이다. 학생 취업과 고령인구 재취업 문제 등을 동시에 해결하는 데 많은 도움이 되고 있다.”
-인력개발원이 전담하는 업무는 구체적으로 무엇인지.
“학생들의 입학에서 졸업까지 전 과정을 통합해 진로 탐색과 진로설정, 취업역량 훈련 등 체계적이고 구체적인 취업교육 과정을 운영하는 것이다. 이 프로그램에 따라 9000여 명의 재학생 전체를 대상으로 인·적성검사를 실시해 개인별 맞춤형 진로상담 및 설계가 제공된다. 또 교수로 구성된 직업 멘토링과 모의면접을 통해 대학 내 전임교원의 참여를 확대시켰다. 특히 올해부터는 중부권 대학 중 최초로 정년을 마친 교수들을 활용하는 '취업전담교수제도'를 도입한다. 책임 있는 학생지도를 위해 입학 후 한 학생을 대상으로 지도교수가 관리하는 제도로 운영된다. 이를 위해 10억 원의 재원을 별도로 책정해 연차적인 지원이 이뤄진다. 또 인력개원에는 상담사를 상근시켜 특강 프로그램을 운영하고 교양 교육원도 설치 운영할 계획이다.”
-대학 구성원들에게 당부하고 싶은 말이 있다면.
“저는 목원 56년 역사상 처음으로 비목회자 총장이라는 거룩한 사명을 받았다. 이는 우리 대학을 지역 최고의 명문사학으로 변화시키라는 준엄한 명령이다. 아울러 제가 30년 몸담아 온 대학의 변화를 책임지라는 소명이다. 아침 일찍 출근하고 늦게 퇴근하면서도 진심으로 즐겁게 변화의 바람에 적극 참여해주시는 교수, 직원, 조교, 학생 모두에게 진심으로 감사를 드린다. 저는 총장으로서 한 가지 간절한 소망과 기도가 있다. 그것은 바로 대학 구성원 모두가 목원인으로 하나가 되는 것이다. 이를 바탕으로 열심히 발전해 나갈 때 학생들에게 또한 지역 사회에 조금이나마 보답할 수 있을 것이다. 변화의 성과는 단기간에 나타나리라고는 생각하지 않는다. 하지만 저 스스로 놀랄 정도로 성과가 나타나고 있다. 짧은 기간이지만 이러한 성과를 이끌어낼 수 있도록 도와준 구성원 모두에게 감사를 드린다.”
정리 = 김일순기자 ra115@cctoday.co.kr
㈜대전아쿠아월드가 교통문제로 연일 언론의 뭇매를 맞자 궁여지책으로 지난 8일과 9일 ‘한파와 대설주의보’를 핑계로 임시휴관을 결정하고, 이를 홈페이지에 게재했다. 대다수의 시민들과 외지인들이 이를 믿고, 방문하지 않았지만 실제로는 여느 때와 마찬가지로 영업행위가 이뤄졌다. 아쿠아월드가 왜 하룻만에 들통 날 거짓말을 했을까? 이유는 바로 아쿠아월드 자체가 협소한 진입로와 부족한 주차장 문제로 주말 교통대란이 또 발생할 경우 이에 따른 비난을 피하기 위해 꼼수를 부릴 수밖에 없었기 때문이다.
◆사전 교통영향평가=사업자 입맛대로
대전아쿠아월드는 보문산 재생 프로젝트의 가장 핵심 사업으로 이 시설이 들어설 경우 대전 오월드와 뿌리공원을 연계해 지역 최고의 관광자원으로 활용하고, 낙후된 지역을 개발하겠다는 게 대전시와 중구의 기본 구상이다.
특히 그동안 낙후지역으로 분류된 대전 중구 대사지구를 개발하기 위해 특단의 대책이 필요했고, 때마침 구원투수로 등장한 ㈜대전아쿠아월드에 전폭적인 지지와 성원을 아끼지 않았다.
그 결과 평소에도 교통체증이 심한 보문산 일원에 아쿠아월드 등 대규모 전시·관람시설이 들어설 경우 교통대란이 발생할 것으로 충분히 예측 가능했지만, 이들 기관들은 이를 묵인, 또는 방조해 이 같은 사태를 악화시켰다는 지적을 받고 있다.
실제 문화 및 집회시설(동·식물원)로 신고된 대전아쿠아월드는 시설면적 1만 6319.3㎡와 주차장 부지 3427㎡를 포함, 모두 1만 9746.3㎡로 건축물 인·허가 신청이 접수되면서 기준 면적(2만 ㎡) 이하로 분류, ‘교통영향분석 개선대책 심의’ 대상에서 제외됐다.
◆대전시=교통·부동산 컨설턴트
대전아쿠아월드는 개장과 동시에 2단계 사업계획을 발표했고, 기존 시설에 이어 보문산 ‘푸푸랜드(옛 수영장)’까지 매입, 생태체험장을 조성한다는 청사진을 밝혔다.
㈜대전아쿠아월드 측은 “수족관 시설 외에 생태체험장이 필요하다는 교육기관을 의견을 수렴하고, 보문산 생태복원사업을 추진하고 있는 시의 사업비 부족을 해소해 주기 위해 추진한다”고 설명했다.
그러나 본보가 확인한 결과 대전시는 지난 2009년 11월 보문산을 지역의 대표 관광단지로 조성한다는 '보문산 뉴 그린 파크(NEW GREEN PARK) 프로젝트'를 발표했고, 이 사업계획서에 이미 아쿠아월드의 부대시설로 생태체험장이 명기된 것으로 드러났다.
당시 시가 발표한 사업계획서를 보면 '아쿠아월드의 부대시설로 물고기 테마 생태체험 전시장이 들어선다'는 내용이 명기돼 있어 그동안 이들 기관들이 내세웠던 주장과 정면으로 배치된다.
즉, 민간 사업자가 개인 사유지를 매입할 경우 과도한 보상비를 놓고, 사업추진에 어려움이 예상되자 시가 중개기관으로 나서 대신 매입해주고, 다시 산 가격에 파는 부동산 컨설턴트 역할까지 자처했다는 점이다.
이에 대해 시 교통국 관계자는 “보문산 뉴 그린 파크 프로젝트는 기획관실에서 기획한 일로 사업 내용을 전혀 몰랐고, 아쿠아월드가 당시 제출한 사업계획서에는 수족관 시설만 있어 교평 대상이 아니었다”고 해명하고 있지만, 의혹은 쉽게 누그러지지 않고 있다.
박진환 기자 pow17@cctoday.co.kr
서희철 기자 seeker@cctoday.co.kr
이번 경찰 인사의 경우 예년과 달리 새로운 인사 시스템을 도입하면서 그 어느 때보다 파격적이란 평가가 나오고 있다.
반면 종전보다 공정하고 객관적인 평가라는 의견과 함께 심시관의 주관적 판단이 인사결과를 결정하는 등 평가방식 개선을 요구하는 목소리도 적지않다.
9일 대전과 충남지방경찰청 등에 따르면 지난 6~7일 지방청과 경찰서별로 ‘2011년 경정이하 보통심사위원회’를 열고 각 계급별 심사승진 예정자를 발표했다.
이에 따라 대전경찰청은 경정에서 경장까지 26명, 충남경찰청은 47명이 각각 승진대상자로 선발됐다.
이번 심사승진은 지난달 경찰청의 경무관과 총경 승진 인사 때와 같이 심사 대상자가 직접 작성한 ‘업무성과기술서’를 토대로 업무실적을 평가하고, 심사위원 면접을 통해 업무성과 등을 발표하는 식으로 진행됐다. 특히 상, 중, 하 3단계로 나눈 개인별 평가결과를 내부망을 통해 공개하면서 인사의 투명성을 확보했다는 평가가 나오고 있다.
새로운 인사시스템 도입에 대해 한 경찰서 직원은 “직원들의 업무성과를 공개적으로 알리면서 그동안 밀실인사나 나눠먹기식 인사라는 말은 없어질 것”이라며 “과거 기획부서 위주 승진에서 현장 중심 승진이 이뤄졌고, 업무성과 관리의 중요성이 매우 높아졌다”고 평가했다.
반면 일각에서는 업무성과 평가를 지나치게 강조하다 보니 일선 경찰관들의 성과 위주 업무수행과 함께 지방청과 경찰서, 지구대식의 서열, 형사·수사 등 외근부서 위주의 승진 고착화 등을 우려하고 있다.
게다가 승진대상자 대부분이 개인별 업무성과인 정량평가(70%)에서는 큰 차이를 보이지 않고 각 부서장과 면접 심사관들의 정성평가(30%)가 최종 승진 여부를 정하는 만큼 보다 객관적인 평가기준 마련이 요구되고 있다.
한 경찰관은 “업무성과 기술서보다 면접 심사관이 누구인지, 또는 얼마나 언변이 뛰어난지에 따라 승진이 결정된다는 우려도 있다”며 “소위 일 보다는 지휘부나 부서장에게 잘 보이는 것이 지름길이라는 우스갯소리도 있다”고 촌평했다.
조재근 기자 jack333@cctoday.co.kr
