2016년 제97회 전국체전 개최지로 충남 아산시가 확정됐다. 어렵게 유치권을 따낸 아산시의 노고를 치하하며 경합에서 아깝게 탈락한 충북 충주시에 위로의 말을 전한다. 이번 전국체전 개최지 선정에는 충남 아산시를 비롯해 충북 충주시, 경북 포항시 등 3개 자치단체가 열띤 유치경쟁을 벌였다. 대한체육회는 어제 열린 이사회에서 4차 투표까지 가는 접전에서도 승패를 가리지 못해 심사위원회 현장실사 결과에 따라 개최권을 결정했다. 현장실사 점수는 아산시(789)가 충주시(698점)보다 높았다. 얼마나 유치전이 치열했는지 알 수 있는 대목이다.

우리 지역에서 아산시와 충주시가 선의의 경쟁을 벌였다. 충주시는 충북도와 함께 전국체전 유치에 엄청난 공을 들였다. 이시종 충북지사는 전국체전 개최지 선정 전날 2016년과 2017년 전국체전의 충남·북 연속개최를 제안할 정도였다. 그는 대한체육회장과 전국체전위원회 위원장, 충남지사, 경북지사 등에 일일이 전화를 걸어 전국체전의 연속개최를 요청했으며 실제 협조를 이끌어내기도 했다. 충남과 충북이 나란히 개최지로 선정됐으면 모양새가 더 좋았을 뻔 했다. 충남에 이어 충북이 연속 전국체전을 개최하길 기원한다.

아산시가 전국체전 개최지로 선정된 건 210만 충남도민과 30만 아산시민이 단결해 일궈낸 쾌거다. 아산시는 미리부터 체전준비를 해와 현장실사 점수를 높게 받을 수 있었다. 풍부한 문화·체육기반 시설과 시민의 참여 열정도 한몫했다. 아산시는 지난해 9월 전국체전 유치전에 돌입하며 불과 일주일 만에 16만 명의 시민 서명을 받아냈다. 충남도내 시장 군수들도 전국체전 유치에 전폭적으로 지지를 보냈다.

아산시는 이제 전국체전 유치의 기쁨을 뒤로하고 성공적인 체전 개최에 역량을 쏟아 부어야겠다. 남은 기간 동안 부족한 체육시설과 기반시설 확충에 진력해야 한다. 교통 숙박 등 챙겨야할 게 한두 가지가 아니다. 무엇보다 전국체전을 치르고 빚더미에 올라앉지 않도록 흑자체전에 초점을 맞춰야 한다. 그래서 정부와 충남도의 협조는 필수다.

전국체전을 잘 치르면 도시발전을 10년 앞당긴다는 말이 있다. 전국체전이 단순 스포츠행사를 떠나 지역 인프라를 확충시킬 수 있는 좋은 기회라는 것이다. 아산시는 전국체전 유치를 지역의 역사를 새롭게 쓸 동력으로 삼기 바란다.
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     도청 소재지와 관할구역의 불일치로 발생하는 부작용을 최소화하기 위한 국가의 정책적 판단에 따라 도청을 이전하는 대전·충남, 대구·경북 등 4개 시·도 기획실장이 도청이전 비용 및 도청 종전부지 활용을 위해 국가가 적극 지원해 줄 것을 건의했다.

4개 시·도 기획실장은 7일 중앙부처에 전달한 공동건의문을 통해 “도청 이전은 국가의 정책적 판단에 의해 발생한 것이므로, 원인을 제공한 국가에서 도청 이전 사업에 필요한 비용 지원과 국책사업 추진 등 이전 부지 활용 대책을 마련해야 한다”고 촉구했다.

실제, 충남도의 경우 올 연말까지 내포신도시로 도청을 이전해야 하지만 청사 신축에 필요한 국비의 65%(1514억 원)만 확보한 상태이다.

경북도청 역시 4055억 원의 신축비가 소요될 예정이지만 정상적인 국비 확보가 이뤄지지 않고 있는 실정이다. 특히 대전시와 대구시는 도청 부지 인근 지역의 공동화 방지를 위해 ‘문화예술 복합단지’ 등을 조성할 계획이지만, 수천억 원의 사업비 확보가 여의치 않은 상황이다.

이에 따라 4개 시·도 기획실장은 이날 행정안전부와 국토해양부를 방문해 4개 시·도지사의 서명을 받은 공동건의문을 전달하고, 도청이전에 따른 국비지원의 당위성을 설명했다.

조욱형 대전시 기획관실장은 “도청이전 부지를 국책사업으로 활용한 광주시 사례에 따라 충남도청 이전부지도 국책사업으로 추진해야 한다”고 강조했다.

나인문 기자 nanews@cctoday.co.kr
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학교폭력의 주범으로 꼽히는 ‘일진’ 추방을 어떻게 진행할 것인가에 이목이 쏠리고 있다.

최근 '일진'으로 불리는 학생들은 과거 단순 폭력서클과 달리 다양한 부류로 진화해 일률적인 대응이 어려운 현실이다. 또 왜곡된 자기 우월인식을 바탕으로 학교 내 비정상적 권력구조를 만들어 학교의 폭력적 문화를 조장하는 경향이 있다. 더군다나 성인 폭력조직과 달리 가입 절차, 강령 등이 없고 학교생활을 하며 자연스럽게 어울려 세력화되기 때문에 일진 여부를 쉽게 포착하기 곤란하다.

특히 표면상 공부도 잘하고 문제가 없으나, 학교내 문화권력을 장악해 특정 학생을 괴롭히고 다른 학생에게 폭력을 행사하도록 부추기는 부류의 일진은 찾아내기도 쉽지 않고 처벌도 어려운 실정이다.

이에 정부는 지난 6일 학교폭력 근절을 위해 가해학생을 즉각 격리조치 시키는 '일진경보제'를 도입하기로 했다. 우선 학생들이 학교 내의 일진에 대해 얼마나 현실적 위협감을 느끼고 있는지에 대한 의식조사를 통해 '일진'의 존재여부를 파악하는 등 일진지표 개발을 추진한다.

117신고센터 신고접수 현황과 국가수준 학교폭력 전수실태조사 결과 등을 분석한 뒤 동일학교에서 일진 신고가 2회 이상 접수될 경우 일진경보를 작동한다. 해당 학교장에게는 일진경보가 작동했음을 알리고 학교폭력조사 담당직원, Wee 센터 전문가 등을 학교에 파견해 실태 조사를 벌인다.

구체적인 폭력사례와 가해자가 밝혀지면 가해학생을 학교폭력 조치기준에 따라 처리하고, 직접 폭력에 가담하지 않은 일진소속 학생들은 전문가 상담, 또래상담, 인성교육을 실시한다. 특히 파악된 일진이 외부 폭력조직과 연계돼 있거나 학교폭력조사 담당직원의 조사만으로 한계가 있는 경우 경찰에 협조를 요청해 수사를 진행할 방침이다. 하지만 일진경보 사실의 공개는 해당학교에만 통보하는 것을 원칙으로 할 계획이다. 외부 공개시 폭력이 많은 학교라는 낙인 우려로 일진 문제가 음성화될 수 있어 일반 공개여부는 추후 검토키로 했다.

일진(一陣·학급 또는 학년 전체의 우두머리)=1980년대까지는 학교폭력 조직을 ‘서클’이라고 불렀지만 1990년대 들어 학생들 사이에서 ‘일진’이란 용어가 생겼다. 일진회는 학교폭력 위계구조에서 가장 높은 서열에 위치한 폭력 집단이다. 교사들이 추정하는 전국 일진회 학생 규모는 20만~40만명이다.

전홍표 기자 dream7@cctoday.co.kr

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“역대 최대·최고·최초보다 가장 기억에 남는 체전을 개최하겠습니다.”

충남도와 아산시는 오는 2016년 열리는 ‘제97회 전국체전’ 준비에 박차를 가할 예정이다. 우선 전국체전 조직위원회를 구성하는 등 대회 준비조직을 마련할 것으로 보인다. 또 부족한 체육·편의시설에 대해서는 면밀한 조사를 통해 체전 참가자 및 관광객이 불편함이 없도록 사전 준비에 돌입할 예정이다.

◆ 전국체전 미리미리 준비

충남도와 아산은 앞으로 각급 유관기관, 시·군 관계자 등이 참석한 가운데 대회 개요와 추진방향, 전략, 실시 부서별 세부업무 추진내용 등을 소개하는 전국체전 기본계획 시달 회의 등을 가질 것으로 보인다. 특히 전국체전의 성공을 위해 손님맞이 대책과 자원봉사자 등 시민 자율참여 분위기 조성에 적극 나선다는 방침이다.

대한체육회가 주최하고 충남도와 충남도교육청, 충남도체육회가 공동주관하는 ‘제97회 전국체전’은 국내 최대 규모의 종합경기대회로, 16개 시·도, 해외동포선수단 등 선수단 3만 여 명이 참가한다.

특히 지역경제 활성화 등 2607억 원의 생산 유발효과와 1157억 원의 부가가치 증가, 1996명의 고용증가 효과가 발생할 것으로 분석된다.

◆ 시·도선수단 이렇게 지원

충남도는 구체적인 시·도선수단 지원계획을 마련한다.

우선 시·도 선수단 별 버스 임차, 자원봉사 및 개인택시 등과 협약체결 등 원활한 수송계획을 수립한다. 또 선수단 숙소, 종합경기장, 종목별 경기장으로 이어지는 셔틀버스 운행은 물론 시·도본부 차량지원 및 교통봉사단을 조직 운영할 예정이다.

자매결연을 통한 활발한 자원봉사 활동 프로그램도 운영한다.

도내 자원봉사단, 기업, 대학 등 각종 단체들과 자매결연을 맺고 시·도선수단 서포터즈 운영, 자원봉사단체 결성, 숙소 방문 격려 계획 등을 수립한다. 더욱이 종목별 경기장 인근 주요 관광지에 홍보관을 설치, 운영하고 입장료 감면은 물론 관광안내원도 배치한다.

특히 선수단 안전을 위한 종합대책 및 경기장 안전시설 개선대책도 수립한다. 체전 숙박 예상인원이 3만 여 명에 달할 것으로 예상되고 있는 가운데 숙박시설 확보에도 만전을 기할 예정이다.

15개 시·군에 호텔 62곳을 포함, 숙박 업소 1615곳(2인 1실 기준 수용인원 7만 6802명)을 확보 시·도선수단에게 편안한 잠자리를 제공할 계획이다.

◆ 재원은

경기장 신설, 경기장 보수, 대회운영비, 도시환경정비 등 총 1097억 원이 소요될 것으로 보인다.

취약 부분으로 지적되고 있는 경기장에 대해서는 일제 점검에 들어가 모두 590억 원의 사업비를 들여 신설 및 개·보수를 진행한다.

신설 경기장은 아산 보조경기장·핀수영 경기장·테니스 경기장과 논산 강경천변 야구경기장·롤러 전용 경기장 등이며, 연차별 사업으로 전국체전 경기장 기능을 보완해 나갈 계획이다. 또 297억 원을 들여 이순신종합운동장 등 54개 체육관, 경기장 등을 보수한다.

이승동 기자 dong79@cctoday.co.kr

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충청권 선거구 획정이 초읽기에 돌입한 가운데 획정 결과가 총선 이슈가 될 가능성이 높아 주목된다.

국회 정개특위는 8일 전체회의를 열고 선거구 획정안 등을 논의한 후 획정된 방안은 9일 본회의에서 처리될 예정이다.

한나라당과 민주당은 그동안의 논의를 바탕으로 선거구 획정안을 처리할 가능성이 높은데 이 경우 충청권에선 세종시 신설과 ‘천안 분구 무산’이 최종적으로 결정될 것으로 보인다.

실제로 한나라당의 경우 세종시를 포함해 3곳 선거구 증설방안을 내놓았고 민주당의 경우 세종시 신설을 포함해 4곳 증설 및 4곳 선거구 통·폐지안을 내놓고 있는 상황이다.

이 방안이 현실화될 경우 결과를 놓고 충청 정치권에서의 공방 가능성이 높아 총선에서 주요 이슈로 부상할 가능성이 엿보인다.

우선 천안 분구가 무산될 경우 책임론을 놓고 거센 공방이 예상된다.

천안 정치권에선 지난 6일 민주당 양승조 의원과 자유선진당 박상돈 전 의원이 잇따라 기자회견을 갖고 이 문제를 집중 제기하는 등 핫 이슈로 부상했다.

선진당 박 전 의원은 국회에서의 회견을 통해 “당리당략에 빠져 게리맨더링을 일삼는 새누리당과 민주통합당의 한심한 모습을 더 이상 볼 수 없어 참담한 심정을 호소하기 위해 이 자리에 섰다”며 양당을 싸잡아 비난하는 등 총선 이슈 가능성을 제기했다.

세종시 선거구가 신설될 경우에는 성과를 놓고 정치권에서 공방 가능성이 예상된다.

행정중심복합도시인 세종시는 지난 2003년 본격적인 추진 이후 위헌논란을 거쳐 행정중심도시로 전환, 행정도시 수정안을 둘러싼 논란 등을 겪은 바 있어 ‘누가 더 세종시 건설에 애를 썼느냐’를 놓고 공방 가능성이 높다.

특히 세종시가 충청권 선거에서 갖는 상징성 때문에 여야 각당의 각축전은 더욱 치열해질 전망이다.

서울=김종원 기자 kjw@cctoday.co.kr

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