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	▲ 국립암센터 오송 분원 건립이 백지화 되면서 지난 2일 충북지역 유관 기관 및 단체장들이 충북도청 소회의실에서 긴급대책회의를 가진 가운데 이시종 충북지사가 회의를 진행하고 있다. 이덕희 기자 withcrew@cctoday.co.kr

국립암센터 분원 건립 백지화에 대한 반발이 확산되고 있다.

충북도는 지난 2일 국립암센터 분원 건립의 조속한 재추진을 촉구하는 성명을 발표했다. 도는 성명에서 “국립암센터가 '국립암센터 분원건립 타당성 조사 용역결과'에 따라 분원 건립을 백지화하고 본원을 확충하는 것으로 결정했다”며 “이는 결국 분원이 수도권으로 간 것으로 용역의 당초목적을 달성하지 못한 유감스런 결과”라고 주장했다.

도는 “당초 용역목적인 최종 후보지역 미선정, 국민 보건의료 향상에 역행, 지역균형발전에 현저히 역행 등 용역결과에 문제가 있다”며 “당초 용역목적이 변질된 의혹을 해명해야 한다”고 강조했다. 이어 도는 “이러한 잘못된 용역결과를 인정할 수 없다. 비수도권 국민의 보건의료 수혜권을 철저히 외면한 결정이기에 철회돼야 한다”며 “객관적이고 의과학적인 기준에서 '국립암센터 분원건립 타당성 조사 용역'의 재추진”을 촉구했다.

충북도의회도 임시회에서 국립암센터 분원 건립 재추진을 요구하는 결의안을 채택하는 등 강력 반발했다. 도의회는 이날 오후 열린 제307회 임시회 제1차 본회의에서 권기수 건설소방위원회 위원장이 제안한 국립암센터 분원설립 백지화 발표 철회와 조속한 재추진을 촉구하는 결의안을 채택했다.

도의회는 결의안에서 “국립암센터 분원 후보지역 타당성 검토에 대한 과업지시 내용을 무시한 채 분원 건립 중지를 도출한 한국보건산업진흥원의 용역결과를 폐기하고, 객관적이고 투명한 용역을 조속히 재추진 할 것”을 촉구했다. 이어 도의회는 “국립암센터 분원설립 백지화 발표가 철회되고 조속히 재추진되지 않을 경우 가능한 모든 수단과 방법을 동원해 대응해 나갈 것”을 밝혔다.

박문희 의원은 5분 자유발언에서 “새누리당과 이명박 정권의 오만과 일관된 충청권 무시, 수도권 집중화 정책을 강력히 규탄한다”며 “객관적이고 투명한 정책으로 국립암센터 분원 설립을 조속히 재추진할 것”을 요구했다.

임헌경 의원도 “그동안 세종시 수정안 문제, 국제과학비즈니스벨트 사업의 분산배치, 국립암센터 분원 유치에 있어 대구와의 치열한 각축전 등 불분명한 정부 정책으로 충북도민은 상처를 받고 있다”며 “정부는 지방균형 발전과 충북도의 첨복단지 완성, 충북도민의 염원을 감안해 국립암센터 분원 용역 결과를 즉시 취소하고 재추진할 것"을 촉구했다.

자유선진당충북도당도 성명에서 “분원 건립의 모든 여건이 성숙돼 유치의 최적지인 오송첨단의료복합단지를 두고 영남권 신공항건설 취소에 대한 대가로 대구에 밀어주기 위한 MB정권의 정치적 꼼수로 밖에 볼 수 없다”며 “오송첨복단지 내 국립암센터 분원 설치를 재추진해야 한다”고 강조했다.

이종윤 청원군수는 긴급대책회의에서 “대통령까지 국립암센터 분원이 오송에 오는 것이 좋을 것이라고 언급할 정도로 오송 입지 가능성이 높았는데 용역 결과로 없던 일이 된다는 것은 있을 수 없다”며 “여러 전문가들의 의견은 경기도 일산의 증축은 너무 비효율적이고 본원 자체를 옮겨야 한다는 것이다. 오송에 분원이 아닌 본원까지 옮기는 용역을 재추진해야 한다”고 강조했다.

엄경철 기자 eomkc@cctoday.co.kr

#1. 수도권에서 최근 대전으로 발령이 난 직장인 이모(29) 씨는 상대적으로 싼 대전지역 집값을 고려해 내집 마련을 계획했지만 은행을 찾자마자 그 꿈이 날아가버렸다.

주택담보대출을 계획했지만 소득수준 등 자격요건을 고려해보니 대출금이 예상보다 턱없이 부족했기 때문이다.

이 씨는 “서울 근교의 작은 아파트 전세가격에 최대 7000만 원 정도 대출을 끼면 내집장만이 가능할 것 같아 은행을 찾았지만 소득이 적어 그 만큼의 대출은 어렵다는 말을 들었다”며 “특히 사려는 집도 가격이 떨어져 대출가능금액이 더 떨어진 데다 얼마전 아이를 출산해 아내가 퇴직하는 바람에 소득이 줄어 결국 대전에서도 전세를 알아봐야 하나 고민 중”이라고 말했다.

#2. 대전시 서구 둔산동에서 전세를 살다 계약기간 만기가 도래한 직장인 최모(34) 씨는 내집 마련에 어려움을 겪고 있다.

시 외곽에 집을 얻어 정착하려 했지만 대출가능금액이 줄어 매매가격이 내린 아파트 마련에 자금이 부족했기 때문이다.

최 씨는 “실제 대출가능금액이 예상했던 금액보다 2000만 원 부족해 시중은행은 물론 제2금융권까지 알아봤지만 최근 대출 규제가 강화돼 어쩔 수 없다는 말만 듣고 빈손으로 돌아왔다”며 “우리가족 생활 수준에 과한 집도 아니라는 생각에 눈여겨보던 지역의 집값이 내려 이 참에 둔산을 떠나 시 외곽에 정착하려 했는데 높은 대출문턱에 걸려 계획에 차질이 생겨 아쉬울 따름”이라고 말했다.

대전지역 주택 매매가격이 소강상태를 보이고 있지만 금융권 대출 규제로 내집마련에 어려움을 겪는 수요자들이 늘고 있다.

올해 전세계약이 종료돼 일부 대출을 통해 내집마련을 꿈꿨던 일부 수요자들은 꽉 막힌 대출길로 계획이 물거품으로 돌아갈 수 있다며 한숨을 내쉬고 있는 상황이다.

금융권 대출 잔액이 크게 증가하면서 대출이 서민경제 파탄의 뇌관으로 작용할 수 있다는 판단으로 지난해부터 시작된 시중은행의 대출 규제에 이어 최근 제2금융권까지 대출 규제가 강화되면서 특히 소득수준이 낮은 서민들의 내집마련 꿈은 더욱 더 나중으로 미뤄지게 됐다.

내집마련 수요자들은 과연 대출규제가 풀린 이후에도 지역 집값이 현 수준을 유지할 수 있을지에 대한 우려와 함께 “하필 이 시기에 대출규제가 강화된 것이냐”는 원망섞인 목소리도 내고 있다.

그러나 소득수준에 비해 과도한 대출이 실시될 경우 개인경제 파탄은 물론 금융업계의 부실도 뻔하기 때문에 정부의 대출규제에 적극 동참하고 있다는 것이 금융권의 공통된 입장이다.

한 은행 관계자는 “최근 내집마련을 위해 주택담보대출 가능금액을 알아보려는 고객들이 늘고 있지만 원하는 금액을 제시받는 고객은 손에 꼽을 정도로 적다”며 “무분별한 대출 시 하우스푸어 및 신용하위등급자들이 늘어나 경제 위기가 초래될 수 있는 만큼 엄격한 잣대를 적용할 수 밖에 없는 것이 현실”이라고 말했다.

이한성 기자 hansoung@cctoday.co.kr

청주·청원통합시민협의회(이하 시민협)의 출범으로 급물살이 예상됐던 청주·청원행정구역 통합 작업이 좀처럼 수면 위로 드러나지 않자 곳곳에서 우려의 목소리가 감지되고 있다. 반면 통합작업을 주도하고 있는 민·관에서는 불필요한 갈등을 우려해 물밑작업에 주력하고 있는 분위기다.

◆잠잠한 통합작업

지난 1월 청원·청주통합군민협의회(이하 군민협)이 시민협 구성 지연을 이유로 활동 중단을 선언하면서 이상기류를 보였던 통합작업은 지난달 6일 시민협의 공식출범으로 급물살을 탈 것으로 예상됐다. 하지만 군민협이 청주시에 전달한 39개 상생발전 요구안에 대한 답변이 기대와 달리 시기가 늦어지자 기대가 우려로 뒤바뀌는 모습이다.

청주시와 시민협의 소극적 행보가 우려를 낳는 이유는 통합 일정의 촉박함 때문이다. 시민협의회가 군민협의회에 대한 답변을 내놓아도 추가 협의 과정이 필요하다. 최종 합의안을 도출하면 여전히 찬·반이 공존하는 군민들에 대한 통합 공감대 형성과정이 필요하다.

청원군은 통합 주민투표 발의 이전에 군민 공감대 형성을 마무리 해야 한다는 입장이다. 공감대 형성 이전에 주민투표 발의가 이뤄지면 통합 반대세력에 불필요한 빌미를 제공할 수 있기 때문이다. 오는 6월 통합 주민투표를 위해서는 다음달 중순까지는 주민투표 발의가 이뤄져야 한다. 역순으로 계산하면 군민협의회의 요구안에 대한 추가 협의와 최종 합의서 작성, 군민 공감대 형성 작업이 모두 이달안에 진행돼야 한다. 청원군 한 인사는 "앞으로도 어떤 변수가 발생할 지 모르는 상황에서 정상적인 통합 추진을 위해서는 속도를 높여야 된다"고 강조했다.

◆분주한 물밑작업

군민협으로부터 바통을 이어받은 청주시와 시민협은 표면화되지 않는 물밑작업 위주의 활동을 전개하고 있다는 입장이다. 청주시에 따르면 지난 1월 군민협으로부터 받은 39개 요구안에 대한 각 부서별 검토를 이미 마쳤으며, 이같은 결과를 시민협에 보고한 것으로 전해졌다. 시민협 구성 이전이라면 청주시가 직접 검토결과를 군민협에 보고했겠지만 민간협의 기구인 시민협이 있는 만큼 이를 통해 전달하는 것이 옳다는 판단에서다.

이와 관련 시민협 또한 기획행정분과, 농업개발분과, 복지환경분과, 산업경제분과, 지역개발분과 등 각 분과회의를 거쳐 비공식 전체회의를 가진 뒤 어느 정도 검토결과를 도출한 상태인 것으로 알려졌다. 향후 군민협과의 공식만남도 이달 12일 경을 염두에 두고 있다는 설명이다. 다만 39개 요구안중 민감한 사안이 포함돼 있는 만큼 공식일정에 앞서 군민협 측과 충분한 사전교류 작업을 선행한다는 계획이다.

이두영 시민협 사무국장은 "불필요한 갈등이 표면으로 드러나는 것을 방지하기 위해 공식적인 만남에 앞서 물밑교류에 집중하고 있다"며 "오는 6월 주민투표까지 시간적 여유가 충분하다고 볼 수는 없지만 소통과 신뢰, 공감대가 우선돼야 한다는 점에서 보다 신중히 접근하고 있다"고 말했다.

전창해 기자 widesea@cctoday.co.kr

심형식 기자 letsgohs@cctoday.co.kr

새 학기와 함께 초·중·고 ‘주 5일 수업’이 시작된 가운데 충북지역의 학교들은 준비안된 토요프로그램과 촉박한 일정에 따른 ‘스포츠강사 등의 미확보’로 차질을 빚었다.

◆준비 미흡한 토요프로그램

주 5일 수업제가 시행된 첫 주말인 지난 3일, 충북지역 학교들은 그동안 준비한 ‘토요프로그램’을 운영했다. 그러나 준비된 프로그램 대부분은 체육 관련이거나 취미·특기교육에 그쳤다. 축구, 농구, 줄넘기, 기타연주, 독서 등이 그것이다.

실제 청주시 흥덕구 A중학교 2학년의 경우 한반 30여 명 학생중 10여 명이 토요프로그램에 참여했지만 스포츠 관련 활동에 머물렀다. 물론 도교육청에서 ‘토요스포츠데이’ 운영지침도 내린 상태라 문제는 없지만 프로그램에 참여하지 않은 ⅔ 학생들은 대부분 영어, 수학 등 교과목 관련 사교육 학원으로 발걸음을 옮긴 경우가 대부분으로 알려졌다. 학교 토요프로그램과 관련한 실효성 논란이 일 만한 대목이다. 상황이 이렇다보니 이기용 충북교육감도 학교 토요프로그램과 관련해 보다 실제적이고 학부모들의 의견이 반영된 프로그램을 준비해 시행할 것을 주문한 상황이다.

도교육청 관계자는 “충북지역 초·중·고 480개교(초 259, 중 130, 고 82, 특수 9)가 주 5일 수업제를 전면 실시하면서 학교별로 토요 돌봄교실과 토요프로그램 등을 운영했다”며 “그러나 시행일정 등이 촉박해 제대로 된 프로그램 준비에 차질이 있었다”고 말했다.

◆스포츠데이 강사도 없어

토요프로그램 준비가 미흡한 학교들의 경우 ‘스포츠데이’를 운영했지만 이 역시 차질이 빚어지기는 마찬가지였다. 촉박한 일정 등으로 스포츠강사 모집에 문제가 생긴 것. 특히 중학교의 경우 체육수업이 주당 4시간으로 확대되면서 학교마다 때 아닌 스포츠강사 모집전쟁을 벌이고 있지만 뾰족한 해결방법이 없는 실정이다. 스포츠강사를 구하지 못한 학교들은 대부분의 체육수업을 기존의 일반 교사들이 맡고 있는 상황이다. 그나마 채용된 강사들도 교직 경험이 거의 없는데다 신원조회마저 제대로 이뤄지지 않아 추후 시비거리로 번질 우려도 낳고 있다. 강사 비용도 문제로 지적되고 있다. 시간당 3만 원으로, 청주지역의 경우 그나마 가능하지만 시골학교의 경우 꺼리는 것이 현실이다.

청주 흥덕구 A중학교 한 학부모는 “학교에서 운영하는 토요프로그램에 참여하는 비율이 실제 극소수에 그친다”며 “사교육시장의 확대 등을 막기위해서도 학부모들의 의견이 반영된 토요프로그램 운영이 필요하다”고 지적했다.

이어 “토요 스포츠데이 역시 프로그램이 부족한 상황에 졸속추진된 것으로 보인다”며 “체육시간을 늘려 학교폭력을 줄이겠다는 발상이 어디서 나왔는지 한심스럽다”고 비난했다.

도교육청 관계자는 “학교 내 토요스포츠 강습과 스포츠 리그 전개 등을 위해 토요 스포츠 강사를 77교(초40, 중22, 고7, 특수8)에 배치했다”며 “학교문화예술교육 활성화를 위해 국악, 연극, 영화, 무용, 만화, 공예, 사진, 디자인 등 8개 분야에 문화예술강사도 지원할 예정”이라고 말했다.

홍순철 기자 david0127@cctoday.co.kr

농협 사업구조개편은 자유시장경쟁체제에서 필연적인 것으로 이 같은 사업방식은 그동안 농협이 농산물·농업인의 소득증대에 소홀하지 않았냐는 인식에 기초한다. 이에 기존 농협중앙회로 통합돼있는 금융지주와 경제지주를 분리함으로써 금융지주의 경우 시중은행과의 경쟁력 고취에 적극 나설 수 있다는 장점이 있으며, 경제지주 또한 주식회사 형태를 취함으로써 농가소득 활성화에 더욱 이바지 할 수 있다.

다만 경제지주의 경우 그 영역이 너무 방대해 시일을 둔 순차적인 분리작업이 요구된다. 그러나 신경분리가 된다고 하더라도 농협중앙회의 역할이 축소되는 것은 아님으로 일반인들이 체감하는 큰 틀의 변화는 없다."

-사업구조개편에 따른 충북농협의 비전은.

"2012년은 우리 농협의 사업구조개편에 발맞춰 지역 농업인과 지역경제에 큰 도움이 될 수 있도록 최선을 다할 계획이다. 이에 따라 충북농협은 '화합과 혁신으로 새 충북농협 건설'이라는 운영목표아래 '새로운 출발! 힘찬도약! 더 큰 충북농협!'이라는 슬로건을 내걸고 추진에 박차를 가할 생각이다. 특히 충북의 지리적 강점을 통한 각종 특산물의 브랜드 가치를 키워 도내 농민들의 소득증대에 아낌없이 지원할 계획이다."

-세부추진사항으로는.

"일단 경제사업 경쟁력 강화에 주력하겠다. 이를 위해 산지유통을 규모·전문화 시키고 마케팅 중심의 부가가치 창출에 노력할 방침이다. 또 지속가능한 생명농업을 육성하는 등 경제사업 경쟁력 강화를 위해 모든 노력을 기울일 생각이다. 이와 함께 내실경영을 통한 안정적 성장기반 마련을 위해 이익 다변화를 통한 수익창출과 신사업 발굴, 리스크관리 강화를 통해 안정적 성장기반 구축에도 힘쓰겠다."

-지역 사회공헌활동은.

"농가들의 소득증대 못지않게 다양한 지역사회공헌 활동은 지금처럼 꾸준히 펼칠 예정이다. 특히 농촌사랑1사1촌 도·농 교류활성화 사업과 농가방문 봉사활동, 조합원 자녀에 대한 장학금 지원 등 여러 유관기관과의 협력을 통한 사회공헌 활동을 지속적으로 전개해 지역경제 활성화에 일조 하겠다. 농협의 사업구조개편이 지역농업인과 지역경제에 큰 도움이 될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠다. 또 농업인에게는 희망을, 도민들에게는 신뢰받는 농협을 만들기 위해 항상 현장에서 고민하겠다."

이정현 기자 cooldog72@cctoday.co.kr