“3블록 공동주택 연말분양
1·2블록 하반기 설계공모”


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▲ 사진 = 충청투데이 DB

대전시가 도안 갑천지구 친수구역 공동주택용지 분양방식을 최종 결정하고, 조성사업에 속도를 내고 있다.

18일 시에 따르면 지난 8일 개최한 조정위원회에서 1블록(60~85㎡)·2블록(85㎡ 초과)·5블록(연립주택) 등 2182세대(42%)는 설계공모를 통해 민간업체에 분양하고, 3블록(85㎡미만 75%, 85㎡초과 25%)·4블록(60㎡ 이하) 등 3042세대(58%)는 공공분양으로 추진하기로 결정했다. 그동안 지난해 보상절차를 완료하고 지난 4월 단지조성공사를 착공해 현재 지장물 철거와 토공사를 진행하고 있다. 오는 하반기 생태호수공원조성공사를 발주해 2019년 상반기까지 정상적으로 추진·완료할 계획이다. 

시는 민간공급의 경우 기존 공동주택단지와 차별화된 주거단지 조성을 위해 창의적이고 우수한 설계안을 제시하는 사업주체에게 토지를 공급할 계획이다. 공동주택용지 공급 방법을 서둘러 결정한 배경에 대해 시 관계자는 "공급방법 결정 이후에도 토지 공급승인, 감정평가와 설계공모 절차 등에 6개월이 소요될 뿐만 아니라 이후 공동주택의 설계, 건축심의, 사업승인 등의 절차 이행까지 포함하면 모두 10개월 이상의 장기간 행정절차 등이 소요된다"며 "그동안 보상비 등 약 3000억원의 공사채를 발행 사용으로 한달에 약 5억원의 금융비용이 발생하는 부담을 절감하기 위해 최소한의 기간이라도 단축하고자 이번에 결정했다"고 설명했다.

일반적으로 대지조성은 공공기관이 공영개발 방식으로 추진하고 조성된 토지의 공급은 민간에서 분양을 받아 주택사업을 추진해 왔다. 갑천 친수구역은 공공 공급비율(세대수 기준)이 58%나 되므로 이는 둔산지구의 11%, 세종시 22%, 도안신도시 42% 보다 매우 높은 수준이다. 

시 관계자는 “무주택자에 대한 분양은 공동주택 세대수 기준으로 일반공급과 특별공급으로 약 70% 이상을 공급해 무주택자 위주의 주택공급이 되도록 최선을 다할 것”이라며 “현재 대전도시공사가 설계 중인 3블록 공동주택은 이달 실시계획이 승인되면 건축심의, 설계심의 및 사업승인 절차를 거쳐 연말 분양 가능하다”고 전했다. 이어 “1·2·5블록은 국토교통부와 협의해 토지공급 승인을 받은 후 하반기부터 설계공모 절차를 거쳐 토지를 공급하면 내년 중 공동주택을 분양 할 수 있을 것”이라고 덧붙였다. 

최윤서 기자 cys@cctoday.co.kr

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설계공모 제안방식 무게

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대전 도안 갑천친수 구역(호수공원) 1·2블록 공동주택 용지가 민간주도로 개발된다. 명품 아파트 건설을 타깃으로 한 설계공모 방식 도입 등 도안호수공원 아파트에 대한 소비자들의 기대감이 한층 달아오를 전망이다.

대전시는 8일 도안 갑천지구 친수구역 조성사업 조정위원회를 열고, 1·2블록 공동주택용지의 공급방법을 민간에 매각해 민간주도로 개발하기로 확정했다. 지연에 지연을 거듭했던 1·2블록 개발이 급물살을 탈수 있게 됐다는 얘기다. 당장 시는 1·2블록 공동주택용지를 국토교통부 용지공급방법 승인을 거쳐, 연내 공급한다는 복안을 냈다.

신성호 시 도시주택국장은 “주택사업은 민간이 맡는 게 원칙이지만, 기반시설 등에 필요한 사업비 등이 부담스러워 공공개발을 검토했다. 그 결과 3블록만으로 충분하다는 결론을 내리게 됐다”고 말했다. 이와 함께 시는 4블록(임대주택) 개발은 도시공사가, 5블록(연립주택) 개발은 1·2블록과 함께 민간에게 분양하기로 하는 호수공원 개발 시나리오를 완성했다.

이 같은 흐름 속, ‘설계공모’ 방식 개발이 도안 호수공원 1·2블록 민간개발 확정과 함께 지역 부동산 시장을 평정할 ‘신의 한수’로 집중 부각되고 있다.

일반적인 도시공동주택 설계의 초점을 달리하면서, 새로운 주택형과 설계도면의 변화를 부르고 있다는 게 핵심으로, 건설사 간 특화 경쟁력을 부추기면서, 명품 아파트를 생산해내는 전략으로 지목된다. 특히 실수요자들의 관심을 끌기 위한 고도의 전략이자, 지역 공동주택시장을 한단계 업그레이드 시킬 수 있는 ‘묘수’로 평가되고 있다. 시 역시 호수공원 1·2블록을 겨냥한 설계공모 아파트 건설에 긍정적인 입장을 견지하고 있는 것으로 알려졌다. 시 관계자는 “1·2블록 개발은 지역 건설사 등의 참여가 비교적 쉬운 설계공모제안 방식으로 진행될 가능성이 크다”면서 “이곳은 생태호수공원 인프라를 겨냥한 특화된 설계가 필요한 곳이다. 명품화 시키는 것을 목적으로 하고 있다"고 말했다.

도안호수공원 설계공모 공동주택에 대한 소비자들의 기대지수는 급격하게 높아질 것으로 보인다. 지역 부동산 전문가는 “호수공원의 입지적인 요인 외에도 설계공모를 통해 당선된 단지라는 점은 주목을 끌기 충분하다”고 전제한 뒤 “기존 일반 아파트의 획일적인 형태에서 벗어나 각 단지별 특성이 고려될 수 있다는 게 매력적”이라고 말했다. 다만 특정업체에 개발기회 참여가 한정될 수 있다는 우려는 반드시 풀어내야할 숙제로 꼽힌다. 한편 도안호수공원 1·2블록은 각각 1118가구, 928가구 규모로 조성된다.

이승동 기자 dong79@cctoday.co.kr

양승민 기자 sm1004y@cctoday.co.kr

구 분면적(㎡)주택유형세대수(호)최고층/용적률(%)공급방법
1블록64,66060~85㎡1,11820층/180%민간분양
2블록65,22285㎡초과92820층/200%민간분양
3블록108,12260~85㎡초과1,78820층/195%도시공사
4블록51,65960㎡이하1,19520층/195%도시공사
5블록34,50485㎡초과2005층/100%민간분양
324,167 5,229  


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대전시 11일 조정委 열고
공동주택 개발방식 결정
시민선택권 vs 공공성 대립

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대전 갑천지구친수구역(도안호수공원) 조성사업 중 1·2블록 공동주택(아파트) 개발방식이 민간기업 참여 쪽으로 무게가 실릴 것으로 보인다.

11일 대전시는 갑천지구친수구역 아파트 개발방식을 결정하는 조정위원회를 개최한다. 조정위원회는 행정부시장을 중심으로 도시주택국장, 교통건설국장, 시의회 산건위원장, 대전도시공사 사업이사로 구성돼 있다.

이들은 위원회를 통해 갑천지구친수구역 전반에 대한 보고를 받고 1·2·4블록 아파트 개발 방식에 대해 논의하게 된다. 현재 1·2블록 개발 방식에 대해선 시와 대전도시공사의 의견이 상충하고 있는 것으로 알려졌다. 시는 시민 선택 다양성 등을 들어 민간 기업에게도 참여 기회를 줘야한다는 입장을 보이고 있는 것으로 알려졌다. 물론 지역 건설업체들을 아파트 개발에 참여시키려면 설계공모제안 등의 방식이 뒤따라야 한다.

하지만 대전도시공사는 1·2블록도 3블록과 마찬가지로 공공개발이 이뤄져야 한다는 입장이다. 대전도시공사는 개발을 통한 수익금 전액을 시에 환원해 도로 등 기반시설 건설비용에 보태겠다는 입장을 밝힌 바 있다.

하지만 시가 민간개발 쪽으로 이미 방향을 설정한 것으로 알려져 도시공사의 주장이 쉽게 받아지지 않을 전망이다. 조정위원회가 과연 공공성과 시민 선택의 다양성 등을 두고 어떤 결정을 내릴지 귀추가 주목된다. 

http://www.cctoday.co.kr/?mod=news&act=articleView&idxno=1059569


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조정위 1·2·4 블록 논의, 민간 vs 공공 의견차 여전

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▲ 사진 = 충청투데이 DB
대전 갑천지구친수구역(도안호수공원) 조성사업 중 1·2블록 등 공동주택(아파트) 개발방식이 내달 초 최종 결정될 것으로 보인다.

올해 분양이 예정돼 있는 3블록(대전도시공사 시행)을 제외한 나머지 블록에 대한 개발 방식이 결정되는 것으로, 민간건설사 참여가 이뤄질지에 관심이 모아지고 있다.

지난 13일 대전시는 갑천지구친수구역 아파트 개발방식을 결정하는 첫 조정위원회를 열었다.

권선택 시장이 지난달 4월 중 1·2블록에 대한 아파트 개발 방식을 결정하겠다고 입장을 밝히면서 조정위원회가 열린 것이다.

조정위원회는 행정부시장을 중심으로 도시주택국장, 교통건설국장, 시의회 산건위원장, 대전도시공사 사업이사로 구성돼 있다.

이들은 위원회를 통해 갑천지구친수구역 전반에 대한 보고를 받고 1·2·4블록 아파트 개발 방식에 대해 논의했다. 먼저 1·2블록 개발 방식에 대해선 시와 대전도시공사의 의견이 달라 결정을 짓지 못했다. 

시는 지역 건설업체들의 주장대로 시민 선택 다양성 등을 들어 민간 기업에게도 참여 기회를 줘야한다는 입장을 보이고 있는 것으로 알려졌다. 물론 지역 건설업체들을 아파트 개발에 참여시키려면 설계공모제안 등의 방식이 뒤따라야 한다.

하지만 대전도시공사는 1·2블록도 3블록과 마찬가지로 공공개발이 이뤄져야 한다는 입장이다.

이미 박남일 대전도시공사 사장은 개발을 통한 수익금 전액을 시에 환원해 도로 등 기반시설 건설비용에 보태겠다는 입장을 밝힌 바 있다.

나머지 4블록은 임대아파트로 조성되기 때문에 사실상 관심 밖 사항으로 여겨지고 있다. 다만 대전도시공사가 아닌 민간 건설업체가 시행할 수 있는 방안도 논의 된 것으로 전해졌다. 앞으로 조정위원회의 최종 결정을 앞두고 있는 상황에서 논란의 여지는 여전히 많다.

시가 과연 공공성과 시민 선택의 다양성 등을 두고 어떤 결정을 내릴지 귀추가 주목되고 있다.

시 관계자는 “처음 조정위원회가 열리다 보니 개발방식에 대한 의견만 전달하는 식으로 이뤄졌다”며 “내달 초 조정위원회를 통해 결정을 하기로 한 만큼 조만간 개발 방식이 정해지고 이에 대한 설명도 이뤄질 것”이라고 말했다. 

양승민 기자 sm1004y@cctoday.co.kr
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대전 이전기업 아파트 특별공급 첫 대상?
특혜논란 등 쉽지 않을듯

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▲ 도안호수공원 조감도. 대전시 제공

대전시가 내년부터 이전 기관과 기업의 종사자들에게 아파트를 특별 분양하는 제도를 도입키로 하면서 첫 대상지에 대한 관심이 높아지고 있다. 당장 분양을 앞두고 있는 갑천지구친수구역(도안호수공원) 등이 거론되고 있지만 대상기준과 특혜논란이 만만치 않을 것으로 보여 결정에 어려움이 뒤따를 전망이다.

12일 시에 따르면 내년부터 기관 및 기업 유치 촉진과 인구 유입 활성화를 위해 주택 특별공급제도를 도입한다. 시는 주택 특별공급 제도 도입을 위한 연구 용역을 대전·세종발전연구원에 의뢰하고, 전문가 토론회 등을 거쳐 올 하반기 최종 확정할 예정이다.

이에 따라 주택 특별공급 제도가 처음으로 시행되는 대상(아파트)이 과연 어디가 될지가 벌써부터 논란의 대상이 되고 있다.

일각에서는 내년 분양이 예정돼 있는 도안호수공원이 유력한 후보지가 아니냐는 추측을 하고 있다. 도안호수공원 조성사업을 시 산하기관인 대전도시공사가 도맡아 하고 있는 만큼 가능성이 높다는 것이다. 하지만 도안호수공원이 특별 분양 첫 사례가 되기에는 여러 가지 제약이 많아 쉽지 않을 전망이다. 

먼저 올해 분양 예정인 3블록을 제외하면 내년 대상은 1·2블록이 되는데 아직 건설 방향이 정해지지 않은 상태다. 대전도시공사가 전체를 맡아 하느냐 민간 건설사에게 기회를 주느냐를 두고 시가 아직 결정을 하지 못하고 있기 때문이다. 시가 어떤 결정을 한다 해도 1·2블록을 특별 분양 대상으로 놓기에는 적잖은 반발이 예상된다.

양승민 기자 sm1004y@cctoday.co.kr
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문화재 조사 완료… 정상추진, 건축심의 따라 하반기 전망

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▲ 사진은 도안신도시 전경. 충청투데이 DB
대전 갑천지구친수구역(도안호수공원) 3블록 아파트 분양 일정이 문화재 조사 영향을 받지 않을 것으로 보인다. 최근 일부 사업부지에서 문화재가 발견됐지만 3블록은 이미 문화재청으로부터 사업진행 통보를 받아 정상 진행될 예정이다.

5일 대전도시공사에 따르면 최근 도안호수공원 사업부지에 대한 문화재표본조사 과정에서 청동기와 조선시대 집터 등 흔적이 발견됐다.

전체 문화재 조사면적은 76만 6923㎡(표본조사 38만 5827㎡, 시굴 37만 5124㎡, 정밀발굴 5972㎡)이다. 이에 따라 일각에서는 문화재 조사로 3블록 아파트 분양 일정에 차질을 빚지 않을까 우려하고 있다.

현재 공동주택 부지인 3블록은 시공사 선정이 끝나 국토교통부 승인을 기다리고 있으며, 오는 8월경 분양이 예상되고 있다.

지역 부동산시장에서는 문화재 조사 소식이 알려지자 분양 일정이 늦어지지 않을까 우려하고 있다.

도안호수공원 아파트 분양에 시민 관심이 높은 만큼, 일정에 차질을 줄 수 있는 요소들이 발생할 때마다 촉각을 곤두세우고 있기 때문이다.

하지만 3블록 공동주택 부지는 이미 문화재 조사가 완료돼 분양 일정과는 전혀 상관없는 상황이다.

실제 문화재조사는 근린공원(호수공원) 일부와 공동주택 1·2블록 예정 부지에서 진행 중이다.

대전도시공사도 3블록 아파트와 문화재 조사는 상관이 없다며 일정 차질 우려 시각에 대해 선을 그었다.

오히려 국토교통부 사업계획 승인과 건축심의 등 행정절차 지연으로 당초 목표인 상반기 분양은 어려워 보인다는 입장이다.

대전도시공사 관계자는 “3블록 아파트는 이미 문화재조사가 완료됐기 때문에 분양 일정에 영향을 주지 않는다”며 “오히려 주민 철거지연 등으로 전체 사업이 영향을 받고 있다. 3블록은 예정대로 정상 진행할 것”이라고 말했다. 

양승민 기자 sm1004y@cctoday.co.kr
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