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주민손으로 직접 교육감을 뽑는 첫 12·17 대전시교육감 선거가 2~3일 정식 후보등록을 시작으로 본격 선거전에 돌입한다.

본보가 대전교육감 선거 예비후보들을 대상으로 본등록 여부를 파악한 결과, 김명세 전 만년고 교장과 김신호 대전시교육감, 오원균 전 우송고 교장, 이명주 공주교대 교수<가나다 순> 등 4명 모두 정식 후보등록을 할 예정이다. 이들은 공식 후보등록 첫 날인 2일 선관위에 등록 의사를 피력했으나 일부 후보의 경우 1000명 이상의 선거권자 추천장 등 관련 서류를 구비하는데 어려움을 겪고 있는 것으로 알려져 변수도 배제할 수 없다.

후보자 기호는 3일 오후 5시 접수가 마감되면 후보자 성명의 가나다 순으로 결정되고, 선거운동은 4일부터 선거일 전날인 16일까지 13일간 실시된다. 선거운동은 선전벽보와 선거공보, 선거공약서, 신문광고, 후보자 방송연설, 경력방송, 인터넷광고, 공개장소 연설·대담, 선거방송토론위원회 주관 대담·토론회, 현수막, 전화 등의 방법으로 할 수 있다.

이번에 새로 선출되는 대전시교육감은 1조 2000억 원을 넘는 예산집행권과 1만여 명의 교직원에 대한 인사권을 행사하며, 정부의 4·15 학교자율화 조치에 따라 중앙정부의 권한을 이양받는 등 막강한 권한을 행사한다.

본보는 주민직선제인 대전교육감 선거가 공명·정책선거로 치러지도록 선거감시와 후보별 분석, 후보자 간 상호 비교분석 등 입체화된 후보 검증을 통해 대전시민들의 교육참정권 유도와 선택을 도울 방침이다.

서이석 기자 abc@cctoday.co.kr

‘교육감 자질론’ 공방 예고 … 공교육 강화등 정책 차별화 안간힘

첫 주민직선제로 치러지는 12·17대전시교육감 선거는 최근 불거진 정치권의 선거개입 논란과 교육자치 훼손 책임론, 공교육 강화 방안 등이 주요 쟁점으로 부각될 것으로 관측된다.

또 학력신장과 사교육비 경감방안, 교육재정을 둘러싼 후보간 공방과 학교선택권, 교원평가제, 교원단체와 역할정립 등 정부의 4·15학교자율화 조치와 대전교육 현안을 둘러싼 광범위한 대결구도가 펼쳐질 것으로 전망된다.

◆저마다 준비된 교육감…차별성 부각에 안간힘

공식 후보등록을 앞둔 각 후보들은 표심을 흔들 공약 마련과 차별성 부각에 심혈을 기울이고 있다.

4일부터 시작되는 ‘거리유세’와 후보자 초청토론회 등에서 우위를 점하기 위한 진열 재정비에 나서는 한편, 최대 승부처인 지지층 확대에 선거 동력을 집중하며 ‘교육청 입성’ 의욕을 다지고 있다.

후보들 간 공약·정책대결은 벌써부터 뜨겁다.

김명세 예비후보는 교장 재직 시절 전국 최고의 학교급식을 이끈 점등을 들어 양질의 학교급식 제공과 개별화된 교육으로 학생 개개인의 학력신장을 앞세우고 있다.

김신호 예비후보는 임기 내 교육청 부채 제로화를 앞당겨 실현하는등 대전교육의 질적·양적 성장을 안정적으로 도모했고, 후보군 중 유일하게 검증된 교육감임을 들어 표밭 다지기에 나설 것으로 보인다.

오원균 예비후보는 효를 바탕으로 한 인성교육과 학력신장, 스승존경운동, 교권수호위원회 등을 통한 신명나고 강한 교권확립 정책 등을 설파할 계획이다.

이명주 예비후보는 사교육비는 절반, 성적은 두 배 향상이란 명품교육 실현과 고교 아침 무료급식, 동서교육 격차 해소위원회 구성 등 풍부한 실무경험을 바탕으로 한 변화의 기치를 내세우고 있다.

◆투표율·교육자치 수호론 등 돌출변수 산적

정치권의 ‘선거무용론’을 딛고 치르는 올 대전교육감 선거는 선거 직전 불거진 타 시·도 교육계 비위건과 오는 2010년 전국동시지방선거를 사이에 두고 실시돼 어느 때보다 돌출변수가 많다.

최근 충남·경북교육감이 비위혐의로 중도하차해 ‘교육감의 도덕성’이 주요 덕목으로 각인된 데다 정치권의 교육감 선거 개입 또한 ‘교육자치’ 논쟁을 불러 일으키며 유권자들에게 또 다른 판단잣대로 대두되고 있다.

‘교육감 자질론’은 올 대전교육감 선거의 최대 승부처 중 하나로 분석된다. 도덕성과 자질을 두루 갖춘 교육감을 바라는 시민들의 요구가 어느 때보다 높아져 막판 부적격 후보에 대한 이탈현상과 클린후보 지지층 쏠림으로 이어지는등 표심이 요동칠 가능성도 높다.

서이석 기자 abc@cctoday.co.kr

일부 예비후보-정치권 연대설 등 혼탁 양상
교육자치 훼손 우려 … “중립 준수” 한목소리

2008년 11월 27일 (목) 지면보기 |  4면 서이석 기자 abc@cctoday.co.kr

▲ 대전시교육감선거 매니페스토 정책선거 협약식이 26일 배재대에서 열려 예비후보자들이 협약서에 서명 후 손을 맞잡으며 선의의 경쟁을 다짐하고 있다. 왼쪽부터 이명주, 오원균, 김신호, 김명세 예비후보. 전우용 기자 yongdsc@cctoday.co.kr     12·17대전시교육감 선거를 20여 일 앞두고 ‘정치권의 교육감 선거 개입’과 ‘교육자치 훼손’ 논란이 선거쟁점으로 급부상하고 있다. 김신호 예비후보 측은 26일 논평을 내고 “최근 공당의 대표인 모 후보의 지인 가운데 한 분이 공당의 대표이름을 거론하며 지지성 의견을 밝히는 등 신성해야 할 교육감 선거에 개입하고 있다는 인상을 주고 있다”고 밝혔다. 김 예비후보 측은 이어 “일부 인사가 교육감 선거가 정치선거로 착각하고 계신 것이 아닌가 하는 의구심이 든다”며 “교육의 순수성과 교육의 자존심이 결코 훼손되는 일은 없어야 할 것”이라고 피력했다. 김 예비후보는 또 “교육감 선거에 정치인을 등장시켜 얄팍한 득을 보려는 속셈을 가진 후보가 있다면 대전시민과 교육가족이 결코 용서하지 않는다는 것을 알아야 할 것”이라며 “교육은 정치가 아니다”라고 역설했다. 앞서 이명주 예비후보는 지난 25일 선거대책위원회 출범 기자회견에서 “최근 교육감 선거가 진행되면서 정당개입설이 있고, 후보자 자신도 특정정당과 관련을 맺기 위한 노력을 하고 있다”며 각 정당의 정치적 중립을 지켜줄 것을 촉구했다. 이처럼 예비후보들 사이에 정치권의 선거 중립을 요구하는 목소리가 높아지는 것은 내달 2일 본 등록을 앞두고 일부 후보와 정치권 간 연대설이 나도는 등 혼탁양상으로 흐르기 때문이다. 또 일부 후보에서 촉발된 ‘정치인 병풍세우기’는 선거막판 유력 정치인 총동원설들마저 대두돼 교육계 스스로 교육자치에 족쇄를 채웠다는 비판마저 제기되고 있다. 일각에선 벌써부터 교육자치 훼손 시비, 교육계 분열, 선거법 위반 등 교육의 정치예속 가능성을 걱정하는 등 선거 후유증을 우려하는 목소리도 적잖다. 대전시선관위는 대전교육감 선거일이 다가오면서 금품제공 및 비방·흑색선전 등 선거법 위반행위가 크게 늘 것으로 보고 대대적인 감시·단속활동을 벌이고 24시간 신고접수 체제도 가동키로 했다. 서이석 기자 abc@cctoday.co.kr

     <속보>= 행정중심복합도시의 명칭과 행정구역을 법제화하기 위한 (가칭)세종시법 제정에 대해 중앙정부가 소극적인 모습으로 일관하고 있어 충청권 의원들 중심으로 제기된 의원 입법안으로 법안 제정이 이뤄질 전망이다.

다만 정부가 법안 제정에 협조하지 않을 경우 국회 상임위에서도 통과 여부가 불투명하다는 관측도 나오고 있어 연내 법안 제정에 어려움도 예상된다. <27일자 3면 보도>

원세훈 행정안전부 장관은 27일 국회 예결위에 출석해 민주당 양승조 의원(천안 갑)의 ‘세종시법 정부 제출 시기’에 대한 질문을 받고 “2010년 지방선거 전에는 완료돼야 한다고 본다”고 밝혀 사실상 연내 법안제출 가능성을 배제했다.

원 장관은 “이 법안은 지난 17대 국회 때 이미 제출했다가 폐기됐다. (이후) 행정도시의 자족기능같은 것을 보완하는 방향이 제시됐기 때문에 그런 것을 포함해 만들어야 되기 때문에 시간이 걸린다”면서 이 같이 말했다.

원 장관은 이날 행정도시 이전기관 고시계획에 대해서도 “대통령의 승인이 아직 없었다”면서 “전체적으로 내년 2월 정도에는 전체적인 계획(건설계획)이 나올 것 같다. 그 때 같이 동시에 추진할 계획”이라고 밝혀 연내 고시 가능성을 배제했다.

이에 대해 양승조 의원은 "이미 의원입법으로 발의된 세종시법안을 통과시키는 데 행안부가 협조해 달라. 조속한 시일 내에 이전시기를 발표해 지역주민들이 불안하지 않게 해 달라”고 촉구했다.

서울=김종원 기자 kjw@cctoday.co.kr

     <속보>= 충남도가 황금벨트로 불리는 서해안권 발전계획 구축사업을 주관하게 돼 앞으로 국토해양부나 국책연구원 협의 시 보다 선도적인 활동을 벌일 수 있을 것으로 기대된다. <본보 2007년 12월 6일 2면 보도 등>27일 충남도에 따르면 서해안권을 산업과 물류, 관광 등 동북아의 중심지로 육성하기 위한 ‘서해안 황금벨트(가칭)’ 구축사업 계획이 충남도 주도로 진행된다.

지난 6월 ‘동서남해안권발전 특별법’이 시행된 이후 충남과 인천, 경기, 전북 등 4개 시·도는 서해안권 발전을 위해 공동연구를 진행하고 있으며 각 시·도별로 5억 원씩 연구 재원도 확보해 놓은 상태이다.

서해안 황금벨트는 △산업·물류의 혁신 △관광휴양거점 구축 △농수산업 구조고도화 △사회간접시설 정비 및 확충 △지역 장소마케팅 강화 등 충남도 주관 아래 분야별 발전비전과 함께 개발사업을 집중 연구할 예정이다.

도내에는 보령과 아산, 서산, 서천, 홍성, 태안, 당진 등 7개 시·군이, 전체 서해안권은 25개 시·군이 서해안권 발전계획 구축사업에 포함된다. 도는 내실 있는 연구와 사업발굴을 위해 국토해양부에 직원을 파견하는 등 정부와의 실무 접촉을 강화해 나갈 계획이다.

도 관계자는 “이 사업의 주관 지자체로 선정됨에 따라 타 시·도보다 선도적인 입장에서 사업을 진행할 수 있을 것으로 보인다”며 “앞으로 서해안권 발전계획 수립을 주관하는 지자체로서 동해안권이나 남해안권보다 세밀한 발전전략을 기획하겠다”고 강조했다.

임호범 기자 comst999@cctoday.co.kr