2009년은 충청도에 있어 매우 뜻 깊은 해이다. 대전시가 생긴지 60년, 광역시로 승격한지 20년을 맞았다. 충남도는 올해 홍성·예산으로 도청사를 옮기고 신도시를 조성하기 위한 첫 발을 내딛었다. 충북 역시 중부 내륙을 넘어 세계 속의 도시가 되기 위한 원년을 선언하는 등 새로운 도약을 준비하고 있다. 하지만 일제강점기와 대한민국 수립 등의 역사적 부침을 거쳐 오는 동안 충청인이 어떤 생각을 가지고, 어떤 삶으로, 어떤 희망을 품고 살아가는지에 대한 조사·연구된 사례는 전혀 찾아볼 수 없다. 충청투데이는 오늘날을 살아가는 충청인의 모습을 진단하기 위해 지역신문발전위원회의 기금을 지원받아 충청도의 정치·경제·사회·문화 등 전반에 걸친 여론조사를 실시했다. 편집자

충청인은 내년 6·2 지방선거를 통해 충청의 새로운 정치적 발전을 기대하고 있는 것으로 조사됐다. 충청투데이가 여론조사 전문기관인 케이엠조사연구소㈜에 의뢰해 지난 21~25일 4일간 대전·충남·충북 등 충청지역 성인 2000명을 대상으로 정치·경제·사회·문화 등 다양한 분야에 걸쳐 충청인의 의식에 대한 여론을 조사했다.▶관련기사 3면

여론조사 결과에 따르면 내년 지방선거에 출마할 것으로 전망되고 있는 대전시장 후보군에 대한 선호도 조사에서는 염홍철 전 시장이 31.5%로 박성효 현 시장(18.2%)을 앞서고 있는 것으로 나타났다. 이어 선병렬 전 국회의원 13.5%, 권선택 현 국회의원 11.3%, 김창근 민주노동당 대전시당 위원장 4.6% 등의 순이었다. 무응답은 20.9%였다.

충남지사의 경우 이완구 현 지사가 27.1%로 선두를 달렸고 안희정 민주당 최고위원 16.9%, 이명수 의원 5.1%, 정종환 국토해양부 장관 3.1%, 박상돈 국회의원 2.7%, 김혜영 민노당 충남도당 위원장 2.5% 등의 순으로 선호도를 나타냈다. 무응답은 42.6%였다.

충북지사 선호도 조사에선 정우택 현 지사가 33.6%로 가장 앞선 것으로 나타났고 뒤를 이어 이시종 국회의원 12.0%, 김영환 전 과학기술부 장관 6.5%, 김영호 전 행정자치부(현 행정안전부) 차관 4.7%, 한범덕 전 행정자치부 차관 3.7% 등으로 조사됐다. 무응답은 39.7%였다.

충남·북은 현 광역단체장이 현역 프리미엄을 누리고 있는 반면 대전은 전직 단체장의 지지도가 높게 나타나 대조를 이뤘다.

대전·충남·충북 등 충청권 정당 지지도 조사에서는 한나라당이 23.5%로 민주당의 20.9%를 앞섰다. 충청권을 기반으로 하고 있는 자유선진당은 9.7%를 얻는 데 그쳤다. 무응답은 38.1%였다.

충청투데이가 지난 2007년 12월과 2008년 12월, 지난 6월 실시했던 여론조사 결과와 비교해 볼 때 전국적으로 영향력을 미치는 정치적 사안이 있을 때마다 충청권의 정당지지도도 함께 요동치는 것으로 분석됐다.

이명박 대통령의 국정 수행 능력 평가에서는 응답자의 절반이 넘는 52.9%가 부정적인 평가를 내렸고, 38.4%가 긍정적인 평가를 했다. ‘매우 잘하고 있다’는 6.8%였고, ‘대체로 잘하고 있다’는 31.6%였다. 반면 37.6%가 ‘대체로 못하고 있다’, 15.3%가 ‘매우 못하고 있다’고 응답했다.

하지만 충청투데이가 지난 6월에 실시했던 이명박 대통령의 국정 수행 능력 평가 당시 응답자의 62.9%가 부정적으로 답변했다는 점을 고려할 때 대통령에 대한 평가가 다소나마 긍정적으로 돌아선 것으로 풀이된다.

이번 여론조사는 비례할당 및 체계적 추출법에 따라 대전 593명, 충남 805명, 충북 602명 등 충청지역 성인 2000명을 대상으로 구조화된 질문지에 의한 1대 1 전화면접조사 방식으로 실시됐으며 신뢰수준은 95%에 표본오차 ±2.2포인트다.

이선우 기자 swlyk@cctody.co.kr

이기준 기자 poison93@cctoday.co.kr

이번 여론조사는 지역신문발전위원회 기금지원으로 이뤄졌습니다
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     대한주택공사 충북지역본부는 충북 청주시 흥덕구 성화동과 개신동 일원에 청주성화 휴먼시아 4, 5단지 국민임대아파트 1606세대(4단지 861세대, 5단지 745세대)를 공급한다고 26일 밝혔다.

이번에 공급하는 국민임대아파트는 전용면적 기준으로 36㎡형 1067세대(4단지 552세대, 5단지 515세대), 46㎡형 483세대(4단지 309세대, 5단지 174세대), 59㎡형 56세대(5단지)로 구성됐다.

임대보증금 및 임대료는 각각 전용면적 36㎡형이 1320만 원, 10만 9000원이고, 46㎡형은 2000만 원, 14만 2000원이며, 59㎡형은 3100만 원, 22만 4000원이다.

신청은 월평균 소득이 3인 이하 가구인 경우 272만 6290원(4인 가구 299만 3640원, 5인 가구 306만 9140원, 6인 이상 가구 363만 1670원 이하) 토지 5000만 원 이하, 자동차 2200만 원 이하의 요건을 충족하는 무주택 세대주이면 가능하며, 단독세대는 36㎡형 주택에만 신청할 수 있다.

접수순위는 36㎡형 및 46㎡형의 경우 청주시 지역거주자가 1순위, 청원군 지역거주자가 2순위이며 1·2순위 이외의 자는 3순위로 신청가능하다. 또 59㎡형의 경우 청약저축 가입 2년이 경과한 자로서 매월 약정 납입일에 월납입금을 24회 이상 납입한 자가 1순위, 6회 이상 납입한 자가 2순위, 1·2순위 이외의 자는 3순위로 신청가능하다.

당첨자 발표는 내달 23일, 계약은 오는 10월 21~23일까지 3일간 체결하며, 2010년 11~12월경 입주할 예정이다.

박한진 기자 adhj79@cctoday.co.kr
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<속보>=대전산업단지 재정비와 관련, 사업의 포커스가 지역경제 활성화와 고용 촉진에 맞춰져야 한다는 여론이 대두되고 있다. <본보 1월 5일, 3월 2·19일, 4월 9일, 5월 6일, 6월 10일, 8월 14·25일 보도>

25일 지역 경제계와 대전시 등에 따르면 대전산단 입주업체들은 노후된 기반시설을 확충하면서 외관만 보기 좋게 바꾸는 겉핥기식의 재정비는 안된다는 데 한 목소리를 내며 장기적인 비전을 설정해 전반적인 밑그림을 그린 후 사업 추진에 내실을 다져야 한다는 주장을 펴고 있다.

한금태 대전산업단지협회 회장은 국토해양부 평가위원단의 현장실사가 진행된 지난 24일 본보와의 인터뷰를 통해 “대전산단 재정비는 대전경제를 살리고, 고용 촉진을 유도할 수 있는 방향으로 추진돼야 한다. 낡은 건물의 외관만을 꾸미는 식으로 재정비가 이뤄져선 안된다”며 “입주업체에 대한 전수조사를 벌여 보다 효율적이고 실질적으로 재정비 사업을 전개해 경제적 효과를 극대화해야 한다”고 역설했다.

한 회장은 또 “대전산단 재정비돼야 한다는 얘기가 공론화된 것이 20여 년이 넘었지만 늘 말뿐이었고, 실행되지 못했다. 이번 국토부의 노후산단 재생사업도 과연 이뤄질 것인지 의구심을 갖는 업체들이 많다”고 분위기를 전하며 “지자체가 보다 적극성을 띠어야 할 것”이라고 지적했다.

한 회장은 “타 지역으로의 이전을 원하는 업체들도 선뜻 입장을 표명하지 못하고 있는데 이는 괜시리 말을 꺼냈다 땅값이라도 떨어질 것을 우려하기 때문”이라며 “충분한 보상과 이전 비용이 보장되지 않는 한 이전은 어렵고, 무엇보다 평당 50만 원 수준의 저렴한 대체부지가 마련돼야 하는데 대전에서 이 같은 땅을 찾기 힘들어 원활한 재정비의 큰 걸림돌이 될 수 있다”며 저가의 대체부지 확보를 강조했다.

이와 관련 대전시는 대전산단 내 존치업종과 이전 대상업종을 구분하고, 주변지역 환경오염시설 등을 이전시킬 대체부지를 확충해 단계별 순환개발로 정주 여건을 개선해 나간다는 입장을 표명했다.

시 관계자는 “대전산단의 산업기능 고도화, 토지이용 합리화, 정주환경 개선이 시급하다는 판단 아래 고부가가치 산업기능 집적화, 미래지향적 공간구조, 인간중심 자연친화적 재정비를 기본 방향으로 삼고 있다”며 “대덕연구개발특구와 연계한 산업구조 개편도 고려하고 있다”고 말했다.

최 일 기자 orial@cctoday.co.kr

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     한국화학연구원(이하 화학연) 책임연구원 A 씨는 2005년 1월부터 올 4월까지 미국 국립감염병연구소와 공동연구를 진행하면서 외부인건비 명목으로 6회에 걸쳐 2억 6100여만 원을 연구원 3명 명의의 계좌로 입급받았다.

A 씨는 이를 다시 본인과 처, 처제, 조카 계좌로 이체한 후 3300만 원만 연구보조원 등에게 격려금으로 지급하고, 나머지 2억 2800여만 원을 아파트 구입 및 대출금 상환 자금으로 써버렸다. 이 같은 사실은 감사원이 지난 3~5월 화학연에 대해 감사를 벌인 결과 밝혀졌다.

화학연의 연구비 횡령 사례는 대덕연구개발특구 내 정부출연연구기관 연구원들의 도덕적 해이를 여실히 반영하는 것으로 연구비 관리의 허점을 드러낸 것.

화학연은 기술개발촉진법에 의거해 다른 자금과 구분해 회계처리하고, 규정된 용도대로만 사용해야 할 기술료 충당금 관리도 부실한 것으로 파악됐다. 기술료 수입을 일반계좌에 통합해 수납·관리하면서 기술료 충당금을 별도 관리하지 않고, 당해연도 기술료 수입 중 사용하고 남은 잔액만을 회계상으로만 충당금으로 처리한 화학연은 2004년부터 지난해까지 발생할 수 있는 이자 수입 상당액 5억 4700여만 원 중 2억 7300만 원을 직원 성과급으로 지급했다.

이와 함께 화학연은 책임행정원으로 근무하다 명예퇴직한 B 씨를 지난해 9월 별정직 책임행정원으로, 원장을 지낸 C 씨를 올 1월 별정직 자문위촉직규으로 특별채용했는데 이것이 인사규정에 위배된 것으로 조사됐다. 인사규정상 별정직 특채 시 퇴직 전 근무실적이 부진했거나 정년 초과자는 대상에서 제외됨에도 불구, B 씨는 2005년 6월 근무실적 저조로 인사위원회 의결을 거쳐 ‘3년 고용재계약 불가’ 통보를 받은 후 2007년 6월 명예퇴직했고, C 씨는 정년(만 61세)을 2년 초과해 원장으로 근무했던 자로 화학연은 부적합 인사를 단행했다.

결국 화학연은 인사규정을 어기면서까지 별정직 제도를 퇴직자 자리 보전을 위한 제도로 변질시킨 꼴이 됐다. 한편 이번 감사는 화학연 외에 한국생산기술연구원(충남 천안), 신용보증재단중앙회(대전) 등에 대해서도 이뤄져 생산기술연구원의 경우 연구수당 및 기술료 인센티브 지급관리 부적정, 국가청정생산지원센터 이전 관리 이사회 승인사항 불이행, 신용보증재단중앙회는 지역신용보증재단 구상채권 등에 대한 사후관리가 부적정 등이 지적됐다. 최 일 기자orial@cctoday.co.kr
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     전국적으로 신종플루가 기승을 부리는 가운데 대전·충남 상당수 학교에 보건교사가 배치되지 않은 것으로 나타났다.

신종플루 차단이 개인위생 등 초동대처가 중요한 점을 고려할 때 담임교사 등에게 의존하는 학교보건 대책에 부실화가 우려된다.

대전시교육청에 따르면 대전 초·중·고 290개교의 보건교사 배치율은 69.7%에 불과한 것으로 드러났다.

특히 중학교는 86개 학교의 절반에도 못미치는 40개교에만 보건교사가 있어 46.5%의 배치율을 나타냈으며, 고교 역시 62개교 중 62.9%인 39개교만 보건교사가 있는 것으로 조사됐다.

사립학교의 보건교사 외면은 더욱 두드러져 중학교의 경우 18개 사학 모두 보건교사가 없었으며 고교 역시 28개 사학에서 기간제 교사 3명을 포함해 단 9명(배치율 32.1%)에 불과했다.

초등은 138개교의 86.2%인 119개교에 보건교사가 배치된 것으로 조사됐다. 특수학교 4곳은 모두 보건교사가 있는 것으로 나타났다.

충남 역시 보건교사 수가 턱없이 부족해 전문성이 부족한 담임교사 또는 예체능 교사들에게 학교보건교육을 의존하고 있는 것으로 밝혀졌다.

충남도교육청에 따르면 관내 초등학교 432개교(분교장 제외)와 중등 309개교(중학교 192·고교 117개교)가 있으나 보건교사는 초등 295명, 중등 92명으로 평균배치율이 50%대에 불과한 것으로 나타났다.

천안의 경우 115개 초·중학교에 배치된 보건교사는 56명으로 전체 학교의 48.6%에 그치는 실정이다.

이와 함께 25일에도 대전·충남에서 신종플루 확진 학생들이 잇따라 발생하며 1개 유치원과 어린이집 1곳, 1개 초등학교가 각각 휴원과 휴업에 들어가는 등 개학철 신종플루 확산에 대한 불안감이 커지고 있다.

대전은 최근 1명의 확진아동이 나온 모 유치원에서 3명의 아동이 신종플루에 감염된 것으로 확인돼 이날 휴원 조치됐다.

충남은 이날 하루에만 6개 초·중·고교에서 모두 7명의 신종플루 확진학생이 나온 가운데 연기의 모 초등학교는 이날 학생 1명의 신종플루 확진자가 나오자 휴업을 결정하고 오는 30일까지 방학을 연장키로 했다.

또 연기지역에서는 모 어린이집 원아 4명도 신종플루에 감염돼 휴원에 들어간 것으로 전해졌다.

한편 대전·충남 학교 중 휴교하거나 휴업, 휴원을 결정한 곳은 대전 국제학교 1곳, 유치원 1곳 등이며 충남은 고교 1곳, 초등학교 1곳, 어린이집 1곳 등으로 늘었다.

서이석 기자 abc@cctoday.co.kr
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