충청투데이 알짜 뉴스 RSS FEED

     지난해 1만 8000여 명이 사망하는 등 전 세계를 공포로 몰고 갔던 신종플루가 대유행 단계를 지나 계절성 독감 수준으로 변한 것으로 나타났다.

하지만 일반적인 계절성 독감에 비해 인체에 대한 위험수준은 다소 높아 노약자 등은 백신 접종을 반드시 받아야 할 것으로 권고됐다.

세계보건기구(WHO)는 신종플루(인플루엔자A·H1N1)의 세계적인 대유행(pandemic)이 끝났다고 10일 공식 선언했다.

이는 지난해 6월 11일 신종플루 대유행 선언 이후 1년 2개월 만이다.

WHO는 성명을 통해 "전세계 신종플루 대유행 경보는 끝났다"며 "대유행 이후(post-pandemic) 단계로 옮겨가고 있다"고 밝혔다.

대유행 이후 단계는 신종플루가 일반적인 계절성 독감 수준으로 약화됐다는 것을 의미한다.

신종플루는 지난해 4월 미국과 멕시코에서 첫 환자가 발생한 이후 전 세계적으로 감염이 확산돼 1만 8449명이 목숨을 잃었다.

이와 관련 충남대 수의과대 서상희 교수(독감바이러스연구소장)는 11일 "지난해 대유행했던 신종플루가 계절성 독감 수준으로 변했지만 어린이나 노약자, 만성질환자들은 반드시 백신접종을 받아야 한다"고 말했다. 서 교수는 국내 최초로 고병원성 조류인플루엔자(AI) 인체백신을 개발한 인플루엔자 권위자이다.

그는 "신종플루 바이러스는 일반 계절성 독감과 비교해 인체에 대한 위협수준이 20~30%가 더 강해 면역력이 약한 사람은 반드시 백신접종을 받아야 한다"고 밝혔다.

서 교수는 "오는 9~10월경에는 신종플루 바이러스가 포함된 독감백신이 나오는 만큼 이 백신을 맞게 되면 신종플루 백신은 따로 맞지 않아도 된다"고 말했다.

김일순 기자 ra115@cctoday.co.kr

    

	▲ 청주·청원 통합추진 합의문 서명식이 11일 충북도청 소회의실에서 열려 한범덕 청주시장, 이시종 충북도지사, 이종윤 청원군수(왼쪽부터)가 협약서를 들고 기념촬영을 하고 있다. 이덕희 기자 withcrew@cctoday.co.kr

충북도, 청주시, 청원군 등 3개 단체장이 '청주·청원통합 추진 합의문'에 서명하고 본격적인 통합 작업에 돌입할 것을 선언했다.

이를 두고 지역 여론은 이미 3차례나 무산됐던 청주·청원통합이 본궤도에 오름에 따라 성사여부에 주목하면서도 구체적인 통합 시기를 명시하지 않은 채 사실상 정부의 2014년 행정구역 개편안을 준용한 것 아니냐는 부정적 시각이 뒤를 잇고 있다.

특히 조기통합을 추진해온 시민단체 등의 대응이 주목된다.

◆단체장들 합의문 서명

이시종 충북도지사와 한범덕 청주시장, 이종윤 청원군수는 11일 도청 소회의실에서 2012년까지 통합준비 작업을 마무리 짓겠다는 내용의 '청주·청원 통합 추진 합의문'에 서명했다. 이들 단체장은 합의문을 통해 '오는 2012년까지 통합준비 작업을 마무리 짓기 위해 노력하는 한편 자율적 통합을 민선5기에 이룰 수 있도록 추진한다'고 밝혔다.

이 지사는 "주민투표나 의회 의견수렴 둘 중 하나를 거쳐 관련법을 2012년까지 만들겠다. 시행시기는 법을 만들 때 주민여론을 수렴하고 헌법 관계를 고려해서 검토할 것"이라며 "즉 2014년 이전에는 통합을 한다는 것"이라고 설명했다.

주요 공동추진 사항은 △주민참여형 통합을 위한 추진협의회 구성 △통합시 모델을 제시하기 위한 연구용역 실행 △통합시 출범기반 조기 완료 △실현 가능한 부문 먼저 착수 및 각종 사업 추진 상호 협력 △통합 인센티브 강화 및 보장책 강구 등이다.

이밖에 통합추진협의회에는 시민사회단체와 지방의회를 참여시키고, 각 자치단체에는 통합 실무부서를 설치키로 하는 한편 '공동민간협의체' 구성은 주민공감대 형성을 위해 '先독자협의체, 後공동협의체'로 가닥을 잡았다.

◆'말바꾸기' 이은 정치 이벤트(?)

지난 1994년과 2005년에 이어 올 초에도 무산된 바 있는 청주·청원통합이 3개 단체장의 합의로 새로운 단계에 접어들게 되자 통합에 대한 기대가 더욱 높아지고 있다.

그러나 이번 합의문 채택을 바라보는 시각이 마냥 곱지만은 않다.

오는 2012년까지 통합준비 작업을 마무리하기 위해 공동노력하겠다면서도 가장 중요한 통합시기를 명시하지 않아 '알맹이가 빠졌다'는 것이다.

민선5기 내에 자율통합을 이루겠다는 표현도 사실상 이들 단체장이 임기를 모두 채우고 민선6기 출범과 통합시기를 같이 하겠다는 것으로 풀이되고 있다.

이 때문에 일각에서는 이들이 밝힌 통합 로드맵이 이미 여야 정치권이 합의한 '2014년 행정구역 개편안'과 대동소이하다며 이번 합의문 채택은 '정치 이벤트'에 불과하다는 곱지 않은 시선을 보내고 있다.

게다가 이 지사의 경우 후보 시절 '2012년 통합 마무리'를 공약을 내세운바 있음에도 합의문에는 '2012년 통합 준비작업 마무리'로 한 발 물러서는 입장을 취해 임기 보장을 위한 '말바꾸기'라는 비난을 면키 어려울 것으로 보인다.

아울러 그동안 조기통합을 주장해왔던 시민사회단체를 중심으로한 지역적 요구와도 대치되는 것이어서 향후 이들의 대응이 주목된다.

송재봉 충북참여자치시민연대 사무처장은 “3개 단체장이 통합에 뜻을 모은 것은 환영할 일이지만 선거당시 2012년 통합완료를 주장했던 단체장 조차 관련단체와 주민의견 수렴없이 단체장들간 일방적 협의만으로 합의문을 결정한것은 매우 유감스럽다”고 말했다.

전창해 기자

widesea@cctoday.co.kr

     청남대가 대충청 방문의 해를 맞아 12일부터 15일까지 4일간 '2010 치어리더축제'를 개최할 예정인 가운데 업자 선정 당시 제안된 내용을 임의로 변경하면서 홍보를 제대로 하지 못해 개최의 취지를 무색하게 하고 있다.

이번 축제에는 국비 1억 원과 도비 1억 원 등 모두 2억 원의 예산이 투입되며 치어리더대회, 음악회, 각종 체험행사 등이 마련된다.

청남대는 공고를 통해 지난 6월 축제대행업체로 충청대학 학교기업인 엔컴패스로 결정하고 전국 방송과 연계한 축제 홍보와 전국 대학교·고등학교 동아리, 아마추어팀의 출전신청을 받는 등 준비를 해왔다.

그러나 청남대는 당초 계획과는 달리 전국방송을 통한 홍보는 커녕 충북도내 방송사에도 짧게는 2~3초에서 길게는 3분 이내에 광고를 해주는 스팟(spot)조차 내보내지 않아 집안행사로 전락시켰다는 지적을 받고 있다.

청남대는 이번 축제 중 치어리딩경연대회에 20여 개 팀의 참가를 받아 예선을 거쳐 본선을 치를 예정이었으나 실제로 참가를 희망한 팀은 천안시의 다이나믹응원단과 부산 동아대 앗세응원단 등 11개 팀뿐이고 도내에서는 한팀도 참가신청을 하지 않아 본선만 치르게 됐다.

이처럼 홍보가 제대로 되지 않은 것은 청남대 측에서 당초 계획된 관련 예산을 대폭 삭감시켰기 때문으로 밝혀졌다.

대행업체인 엔컴패스가 입찰당시 청남대에 제출한 제안서에는 음악회 개최 4000만 원, 치어리더쇼 개최 1900만 원, 전국 중계방송 1000여 만 원 등 모두 7000여 만 원의 예산을 계상했으나 청남대측이 이를 2800여 만 원 선으로 크게 줄이고 공연예산을 증액시킨 것으로 드러났다.

청남대는 홍보예산을 대폭 삭감시키고 적은 예산으로 스팟을 방송사에 의뢰했으나 방송사들로부터 거절당해 결국 방송을 통한 광고를 전혀 하지 못하게 된 것으로 알려졌다.

청남대는 방송을 통한 홍보를 하지 못하게 되자 140개의 현수막을 제작해 청주와 청원, 대전지역에 게시했으나 대부분 육교와 교량 등에 설치했다.

또한 전단지를 제작해 대전과 조치원, 보은, 화양동계곡 등에서 홍보활동을 벌여왔으나 충청권에 국한돼 대충청권방문의 해에 맞는 행사인지를 의심케 하고 있다.

특히 대행업체를 선정해놓고 충북도공무원인 청남대 관계자가 도내 방송사에 직접 전화를 걸어 스팟 계약에 관한 논의를 한 것으로 밝혀져 부적절한 처신을 했다는 말까지 나오고 있다.

이에 대해 청남대 관계자는 "협상에 의한 계약 방식을 택한 것이어서 업체 선정 후에 제안서 내용을 변경할 수는 있다"며 "홍보예산을 줄이면서 방송사와 대화가 제대로 안돼 홍보를 제대로 하지 못했다"고 말했다.

김규철 기자 qc2580@cctoday.co.kr

     지역의 한 민간 교통연구소가 대전시를 상대로 택시운송수입금의 전액관리제 실시와 경영 서비스 평가의 조속한 시행을 촉구하는 진정서를 제출했다.

11일 대전시, 관련 업계 등에 따르면 최근 택시정책연구소는 불법 운행되는 사업위탁관리(도급택시)를 퇴출하고, 과잉 공급된 택시의 감차 문제를 해결하기 위해 택시운송수입금 전액관리제와 경영·서비스 평가제의 조속한 시행을 요구하는 진정서를 시에 제출했다.

이 연구소 소장인 A 씨는 "현재 법인택시의 30~40%가 불법 운행되고 있다"며 "택시운송수입금전액관리제 위반 사업장에 대한 철저한 조사를 통해 택시 감차 문제를 해결할 수 있다"고 주장했다. 그는 이어 "택시 경영 및 서비스의 평가제도 빨리 도입해 택시서비스의 질적 개선과 함께 교통사고를 줄일 수 있는 효과가 기대된다"고 덧붙였다.

반면 시는 현재 택시사업자들은 운송수입금에 대한 불신과 운영 경비 과다 지출로 경영난을 호소하고 있고, 택시종사자들 역시 사납금제를 선호하고 있어 전액관리제 전면 시행에 부정적인 의사를 밝혔다.

또 여객자동차운수사업법상에도 전액관리제의 내용은 운송수입금의 전액 수납의무만 규정하고 있어 운송수입금 배분 등의 근로조건은 근로기준법·노동관계법 등에 정하는 기준에 따라 노사 자율적인 협의로 결정해야 한다는 입장이다.

시 관계자는 "경영 및 서비스 평가제 역시 재정여건 등 지자체별 상황에 따라 자율적으로 결정할 사항이지 법적 의무 사항은 아니기 때문에 향후 노사 자율적인 협의에 따라 서비스평가를 요구할 때 실시해도 늦지 않다"고 설명했다.

8월 현재 대전지역에서 전액관리제를 도입한 법인택시는 모두 2개사로 13개의 택시만 한정 시행되고 있다. 전액관리제 시행에 대해 기존 택시업계는 수입금 전액 납부에 대한 불신으로 노사 갈등 요인으로 작용할 수 있으며, 연료비·4대 보험료 등 운영비 과다 지출 등을 우려하고 있다. 또 택시기사들도 대부분 소득노출 등을 이유로 1일 초과사납금 제도를 선호하고 있는 것으로 알려졌다. 박진환 기자 pow17@cctoday.co.kr


△전액관리제란=운수종사자가 여객을 운송한 대가로 여객으로부터 받은 운송수입금의 전액을 운송사업자에게 납부하고, 운송사업자는 운수종사자가 이용자로부터 받은 운송수입금의 전액을 당해 운수종사자로부터 수납하는 제도다.

△경영·서비스평가제도란=운전자관리실태 및 보유자동차의 차령, 교통사고 예방노력, 재무건전성 및 경영관련 법규 준수 실태평가의 경영부문과 운전자의 친절도, 교통사고율, 안전성·청결도 등의 법규 준수 실태 평가 제도다.

     충청지역 고용시장이 수출 증대 등에 힘입어 회복세를 보이고 있는 것으로 나타났다.

11일 충청지방통계청이 발표한 7월 충청지역 고용동향자료에 따르면 대전, 충남, 충북의 취업자 수는 전년 동월보다 모두 소폭 상승했다.

대전지역의 7월 취업자 수는 71만 1000명으로 전년 동월보다 1000명(0.2%)이 증가했고, 충남(2만 7000명, 2.8% 증가)과 충북(1만 5000명, 2.5% 증가) 역시 취업자 수가 늘었다.

실업자 수도 충북을 제외한 나머지 시도에서는 줄어 고용시장 회복에 대한 기대를 낳았다.

대전의 실업자 수는 3만 1000명으로 전년 동월 대비 2000명(6.4%)이 감소했고, 충남의 실업자 수는 3만 명으로 전년 동월보다 3000명(7.8%) 줄었다.

충북지역의 실업자 수는 1만 5000명으로 전년 동월에 비해 2000명(14.3%)이 증가했다. 남성이 8000명으로 지난해 같은 달에 비해 2000명 감소했으나 여성은 8000명으로 3000명이 증가했다.취업자는 기능·기계조작·단순노무직이 28만 명으로 가장 많았고 서비스·판매직 16만 명, 전문기술·행정관리직 12만 1000명, 사무직 9만 7000명 순으로 집계됐다. 하지만 충청지역 등 전국 고용시장의 완연한 회복세가 20대의 취업난 해소에는 아직 미치지 못한다는 지적이다.

7월 전국 실업률은 3.7%로 지난해 같은 달과 비슷한 수준을 유지했지만 20대의 실업률은 8.2%로 지난해 7월의 8.0%보다 오히려 높아졌다. 20대 취업자 수 역시 전년보다 6만 7000명 줄어 전체 연령 계층 가운데 20대 만 감소세를 보였다.

김항룡 기자 prime@cctoday.co.kr

박한진 기자 adhj79@cctoday.co.kr