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올 들어 청주시 인사와 관련해 업무특성 또는 수행능력을 고려치 않은 인사방침 또는 결과가 연일 입방아에 오르내리고 있다. 이달 말 또는 다음달 초 정정순 청주부시장과 곽임근 행정안전부 윤리복무관이 맞교류하는 형식의 인사가 이뤄질 것이란 소식이 전해지자 곳곳에서 우려의 목소리가 새어나오고 있다.

청내 살림을 꼼꼼히 살피면서 단체장과 실무자와의 가교역할을 해야하는 부단체장의 특성상 그 누구보다도 지역정서와 정황에 밝아야 하지만 지역연고라고는 지난 2008년부터 2009년까지 1년여 간 충북도 자치행정국장과 문화관광환경국장을 지낸 게 전부인 곽 윤리복무관이 과연 얼마나 부시장 역할을 잘 소화해낼 수 있을지 의문이 따른다는 것이다.

이 때문에 일각에서는 정 부시장의 중앙정부행을 적극 도운 것으로 전해진 한범덕 시장의 행보도 선뜻 이해할 수 없다는 반응이다. 지난 1월 3일자 상반기 정기인사에서 누락된 공원녹지과장직에 대한 후속인사도 논란의 중심이 되고 있다.

시는 현재 공석으로 있는 공원녹지과장(5급)의 기존 '녹지' 단수직렬을 '행정·시설·녹지' 복수직렬로 조정하는 내용의 '청주시 지방공무원 정원규칙 일부개정규칙안'을 입법예고하고, 다음달 3일까지 의견접수를 받고 있다. 이번 공원녹지과장의 복수직 전환에 대해 시는 녹지직 승진대상자가 모두 승진연수를 채우지 못했기 때문에 타 직렬과의 형평성 차원에서 이같은 방안을 마련했으며, 아직 입법예고 기간으로 결정된 사항은 전혀 없다는 입장이다. 하지만 이같은 방침은 직렬간 형평성에만 초점을 맞췄을 뿐 녹지행정이라는 고도의 전문성을 요구하는 업무특성은 전혀 고려치 않았다는 반발을 사고 있다. 일부에선 절대조건이 되지 못하는 승진연수를 빌미로 일부간부가 특정인을 발탁하려 한다거나, 특정인사의 '작업설'까지 나돌면서 직원간 갈등의 골이 날로 깊어지고 있는 실정이다.

이밖에 갈수록 업무비중이 높아지고 있는 사회복지관련 부서의 경우 사회복지직 보다는 행정직 위주로 인력배치가 이뤄지는 등 업무특성에 역행하는 현상이 빚어지고 있다며 직원들 불만이 꾸준히 제기되고 있으나 이에 대한 개선은 전혀 이뤄지지 않고 있다.

이와 관련 한 시의원은 "조직관리 또는 인사의 기본원칙은 업무의 특성을 고려해 적재적소에 인력배치를 하는 것"이라며 "하지만 최근 시의 인사양상을 보면 형평성을 이유로 특수성을 무시한 일관적 잣대로 접근하다 보니 불합리한 상황이 빈번히 발생하고 있다"고 지적했다.

그는 또 “청주시가 직렬간 형평성을 내세워 하려는 인사방식은 행정직 자리에 연령이 적당한 승진인사가 없다면 기술직으로 대체할 수도 있는 터무니 없는 발상이다”고 덧붙였다. 전창해 기자

<글 싣는 순서> 상. 예측 불가능한 인사(?) 중. 업무특성 고려치 않아 빈축 하. 명확한 인사기준 절실

 

     민주당 손학규 대표가 25일 1박 2일간의 일정으로 연기군 서면 청라1리 나리마을(농촌체험·휴양마을)을 찾아 주민 20여명과 간담회를 가졌다. 손 대표는 이날 “세종시를 지키기 위해 노력한 결과로 이젠 원안대로 잘 추진이 될 것”이라며 “이제부터 당론으로 결정된 국제과학비지니스벨트 충청권 유치를 정부가 반드시 실천하도록 혼신의 노력을 다하겠다”고 밝혔다.

특히 손 대표는 “세종시의 자족기능을 위해서는 반드시 세종시에 과학벨트를 유치해야 한다”며 “정부가 아닌 이명박 대통령이 약속한 부분이기 때문에 실천돼야 한다”고 강조했다.

서면 청라1리 박재원 노인회장(74)은 “많은 여론을 청취해 농민들이 마음 놓고 살 수 있는 사회를 만드는데 앞장서 달라”고 당부했다.

김동선 나리마을 대표도 “나리마을은 녹색체험마을과 정보화마을로 지정돼 도시민들에게 휴양공간을 제공하고 있다”며 “도시민들이 많이 찾아와 연기지역의 농특산물을 많이 구입하고 이용해 농민들에게 많은 도움이 됐으면 좋겠다”고 밝혔다.

이어 김동호 이장은 “농산물 판매 시 중도매인 보다 농민의 입장으로 살펴달라”고 건의했다.

또 김동오 새마을지도자는 “과학벨트 충청 유치는 국가를 위해 정부가 추진해야 할 과제”라며 “손 대표가 중심이 돼 여·야를 막론하고 과학벨트의 세종시 입지를 실현시켜 달라”고 말했다. 손 대표는 이에 대해 “서민·중산층이 잘사는 사회를 만들기 위해 발로 뛰고 여론을 청취하고 있다”며 “여러분이 원하는 것들이 모두 실현될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠다”고 말했다.

손 대표는 이날 나리마을에서 하룻밤을 보내고 26일 충북 청주에서 투어를 이어간다.

연기=황근하 기자 guesttt@cctoday.co.kr

    

“배추도 한 포기만 사고 사과랑 배도 딱 3개 씩만 사야할 것 같아요.”

설 제수용품 마련을 위해 대형할인마트를 찾은 주부 박모(43) 씨는 지난해에 비해 크게 오른 가격에 선뜻 물건을 구매하지 못하고 진열된 상품을 바라볼 수 밖에 없었다.

구입량을 최소화하더라도 20만 원을 훌쩍 넘는 제수비용이 큰 부담으로 다가오기 때문이다.

제수용품 가격이 전년에 비해 대부분 크게 오르면서 서민가계의 설 차례상 마련에 비상이 걸렸다.

최근 전국주부교실 대전시지부가 지역 백화점과 할인마트, SSM, 재래시장 등 32곳에서 공산품과 농수축산물 중 제수용품을 중심으로 32개 품목 가격을 조사한 결과 배추 등 24개 품목 가격이 지난해에 비해 상승한 것으로 집계됐다.

반면 가격이 내린 품목은 국산 참조기 등을 포함해 8개에 불과한 것으로 나타났다.

이에 따라 4인가족 기준 올해 설 차례상 비용은 평균 25만 7972원으로 지난해 23만 7480원보다 무려 9.0% 오른 것으로 조사됐다.

구입처별로는 백화점이 31만 9774원으로 가장 비쌌고 SSM 26만 2010원, 할인마트 24만 4010원 등이었으며 재래시장이 20만 6093원으로 가장 저렴했다.

개별 품목별로는 배추(2㎏)가 지난해 1941원에서 올해 3853원으로 두 배에 가까운 98.5% 가격이 상승한 것으로 조사됐고 이상기온 등으로 작황이 좋지 않았던 사과(부사 300g 1개)는 2123원에서 60.1% 오른 3399원으로 집계됐다.

또 깐녹두(국산 500g)는 7746원에서 46.4% 오른 1만 1341원, 양파(1.5㎏)는 2192원에서 36%오른 2981원, 배(신고 700g 1개)는 3256원에서 29.3%오른 4208원으로 조사됐다. 이밖에 고사리와 도라지, 산자, 곶감 등도 전년에 비해 20% 이상 가격이 오른 것으로 집계됐고 무와 황태포, 돼지고기 등도 10% 이상 가격이 올랐다.

반면 참조기(-27%)와 소고기(-15.4%), 시금치(-10.6%), 밀가루(-4.1%), 식용유(-0.8%) 등은 전년에 비해 가격이 내렸지만 상대적으로 하락폭이 비교적 크지 않았다.

구입처별 가격차는 소고기(1등급 국거리 100g)의 경우 가장 저렴한 재래시장(3117원)보다 백화점(6493원)이 무려 108% 비쌌고 대추(300g) 역시 재래시장(4536원)보다 백화점(7573원)이 67% 가격이 높았다

한편 고사리와 가래떡, 황태포 등은 대형마트가 백화점보다 오히려 가격이 높은 것으로 조사됐고 닭고기와 조기, 도라지, 밤 등은 SSM가격이 할인매장이나 백화점보다 비쌌다.

김대환 기자 top7367@cctoday.co.kr

     대전지역 부동산 시장이 금리인상 후폭풍 영향권에서 벗어나 있는 모습이다.

추가 금리인상 전망에 살아나는 부동산 시장이 또다시 한파를 맞는 수도권 시장과 달리 대전지역은 지속적인 전세·매매가 상승이 지속되며 거래또한 왕성하게 이뤄지는 등 금리인상에 대한 불안함이 자리잡지 않고 있다.

25일 대전지역 부동산 업계에 따르면 금리인상이 부동산 시장에 찬물을 끼언지 않을까 우려가 있었던 것은 사실이지만 향후 대전지역 부동산 가격 상승에 대한 기대감으로 매매계약 체결이 올 들어 크게 늘고 있다.

실제 최근 대전지역 부동산은 전세·매매 문의 급증으로 주말이나 일요일에도 문을 열고 고객확보에 열을 올리고 있다.

지난해 말부터 늘어난 고객들 문의가 새해들어 실제계약으로 이어지며, 부동산업계도 오랫만에 행복한 비명을 지르고 있다.

유성구 A공인중개업소 대표는 “금리인상이라는 악재가 대전지역에는 영향을 미치지 않고 있는 것이 확실하다”며 “지난해까지 전세를 찾는 수요자들이 내집마련을 미뤘지만 새해들어 더 늦기전에 내집을 마련해야 한다는 분위기가 형성돼 집을 본 뒤 빠른 계약으로 이어지고 있다”고 말했다.

매매는 기존 소형평형대의 아파트와 저금리의 집단대출이 가능한 미분양 아파트 위주로 판매가 늘어나고 있는 것으로 파악됐다.

전세는 지난해까지 물량부족에 시달렸지만 올 들어 물량이 조금씩 쏟아져 나오며, 곧바로 계약으로 이어지는 등 전세시장까지 거래가 형성되며 지역 부동산 시장을 달구고 있다.

도안신도시 등 알짜 미분양들이 즐비한 입주예정 아파트를 중심으로 내집마련을 꿈꾸는 고객들이 큰 폭으로 증가한 것으로 파악됐다.

지난해까지 인기가 없어 판매가 부진했던 저층들도 계약속도를 내며 분양률 100%를 향해 쾌속 질주를 하고 있다.

올해 입주가 예정된 도안신도시내 미분양 아파트를 보유하고 있는 파렌하이트의 경우 저층들도 큰 폭의판매 신장세를 보이며 이추세대로 라면 설연휴 이후 100% 분양이 가능할 것으로 파렌하이트 관계자들은 내다보고 있다.

또 올해 입주가 예정돼 있으면서도 판매가 완료된 도안신도시 3블록 한라비발디의 경우도 일부 평형대를 중심으로 전매거래가 큰 폭으로 늘어나는 등 집단대출에 의한 저금리 혜택을 볼 수 있는 아파트가 큰 인기를 끌고 있다.

부동산114 김종호 대전충청지사장은 “현재까지 대전지역 부동산 시장이 느끼는 금리는 저금리 상태로 매수에 대한 저항이 크지 않은 상황”이라며 “부동산 시장이 지난해와 비교하면 확연한 매수세를 보이며 살아나고 있지만 올 하반기 입주물량이 풀리고 전세가가 안정된 뒤 추가 금리인상까지 이어진다면 매수욕구는 감소될 것”이라고 말했다.

전홍표 기자 dream7@cctoday.co.kr

     충북 경찰의 마구잡이식 협력단체 위원 위촉이 또다시 도마 위에 올랐다.

경찰의 대표적 협력단체인 ‘경찰발전위원회’ 위원이 청원군 '오창신협 불법 예금인출사건'에 연루되자 자취를 감춘 데 이어 이번에는 또 다른 위원이 공금을 횡령한 혐의로 피소되는 등 협력단체 관련 사건이 끊이지 않고 있다.

경찰이 도덕과 청렴 등 객관적 검증을 거치지 않고 재력 등의 조건에만 치우쳐 협력단체 위원을 무분별하게 위촉하다 보니 풀뿌리 치안에 이바지하는 긍정적 효과보다는 경찰 이미지 추락 등 부작용만 낳고 있다.

25일 경찰 등에 따르면 청주흥덕경찰서 경발위원 A 씨가 횡령 혐의로 피소돼 현재 조사를 받고 있다.

A 씨는 부친 소유의 운수업체 임원으로 재직하면서 수천만 원의 공금을 횡령한 혐의를 받는 것으로 전해졌다.

경찰은 운수업체 경리로 일하는 여직원의 고소장이 접수됨에 따라 조만간 A 씨를 피고소인 신분으로 불러 조사를 벌일 예정이다. A 씨도 청주상당서에 여직원을 같은 혐의로 맞고소한 상태다.

앞서 청주흥덕서 경발위원인 조모(52) 씨는 지난 8월 지인들에게 자본금 출자를 부탁하고 받은 돈을 오창신협에 입금한 뒤 다시 찾아 달아난 혐의로 현재 수배가 내려졌다. 조 씨가 새마을금고 설립을 빙자해 가로챈 금액은 12억 5000만 원에 달하는 것으로 전해졌다.

조 씨는 경발위원으로 활동하다 이 사건이 터지면서 해촉됐다. 이 밖에도 일부 경발위원들은 법인공금을 횡령한 혐의로 실형을 선고받거나 노인학대 등 사회적 물의를 일으킨 사안에 연루돼 해촉되기도 했다.

경발위 등 경찰 협력단체 회원으로 활동하면서 각종 범죄를 저지르거나 사회적 물의를 일으키는 사례가 끊이지 않고 있는 셈이다.

문제는 경발위 등 협력단체 회원에 대한 위촉기준이 사실상 불명확하다 보니 경찰이 객관적 검증없이 마구잡이로 위촉하고 있다는 점이다.

경찰에 따르면 협력단체 회원의 선출시 배제 대상은 △선출직 정치인(국회의원·자치단체장·의원 등) 및 정당인 △유흥업소 운영자와 종사자 등 경찰업무 수행과 이해관계가 있는 자가 전부다.

해촉사유로는 △사회적 물의 야기 또는 품위유지에 반하는 행위를 한 경우 △위원으로서 직무수행이 불성실한 경우 △건강 등 직무를 수행할 수 없는 사유 발생한 경우 등에 한한다.

현재 경발위를 비롯한 협력단체 회원에는 학자와 변호사 등이 있지만 건설업 등 사업가가 상당수 포함돼 있는데다 일부는 경찰과 직·간접적으로 연관성이 있는 업무에 종사하는 것으로 전해졌다.

이번에 피소된 A 씨만 봐도 과거 부친이 운영하는 업체가 경찰 순찰차 지정 수리업체이었던 것으로 알려졌다.

이렇다 보니 '협력단체 회원들의 개인적인 민원이나 청탁이 있으면 경찰이 쉽게 거절할 수 없다', '협력단체 회원은 무소불위 권력'이라는 지적이 경찰내부에서조차 나오고 있다.

한 경찰관은 “새파랗게 젊은 사람이 경발위원이라며 우쭐대는 것을 보면 자존심이 상할 때가 많다”며 “사실 조직내부에서도 돈만 있으면 협력단체 회원으로 위촉될 수 있다는 인식이 팽배하다”고 말했다.

협력단체 한 회원도 “얼마 전 한 경찰고위 간부와 저녁을 먹다가 (해당) 부서 직원들까지 동석하게 돼 하는 수 없이 식사비를 지불했다”며 “일부 위원들은 ‘보험용’으로 경찰간부들과 식사자리를 만드는 경우도 많다”고 전했다.

이는 경발위를 비롯한 협력단체 회원들이 경찰의 공식적인 '스폰서' 역할을 해준다는 소문이 낭설만은 아니라는 경찰안팎의 시선에 힘을 실어주는 대목이다.

한 경찰간부는 "경찰발전을 위한 치안정책 등에 반영할 수 있는 의견을 교환하고 협의하는 목적으로 만들어진 협력단체인만큼 적절한 인사를 위촉해야 한다"면서 "자질없는 인사들도 적잖은데, 이들이 협력단체 회원이라는 신분을 악용한다면 결국 그 폐해는 경찰 스스로 떠안을 수밖에 없다"고 꼬집었다.

하성진·고형석 기자 seongjin98@