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충청권 자치단체들이 지역건설산업 활성화를 위한 지원조례를 제정하는데다 각종 관급공사를 분할발주해 지역건설산업 발전에 발벗고 나서고 있지만 건설업체들은 여전히 부진의 늪에 빠져 허우적대고 있다.

지방계약법상 자치단체들이 종합공사는 100억 원 미만, 전문공사는 7억 원 미만으로 지역제한입찰을 하도록 입찰 참가자격을 제한하면서 가능한 지역업체 참여를 위해 분할발주를 하도록 하고 있다.

공동도급도 지역건설업체 참여비율을 적극적으로 권장하면서 참여율을 확대하고 있지만 발주자가 반드시 이행하지는 않고 있어 민원이 발생하기도 한다.

특히 LH(한국토지주태공사)의 단지개발 관련 공사는 업무 연관성을 위한 성격상 분할발주가 어렵다는 이유로 본사 차원에서 최저입찰제 등을 적용해 전국입찰을 하면서 지역업체들이 대형공사에서 잇따라 배제되고 있다.

이에 따라 공사수주에 목말라 있는 지역 건설업체들은 공사수주를 위해서라면 무리하게 최저입찰을 통해 여러 개의 공사를 수주하면서 결국 폐업이나 부도라는 최악의 상황으로 치닫고 있다.

공사물량 감소에 따른 수주 부진과 공사대금 지연지급, 저가하도급 등 고질적 하도급 부조리에 따른 유동성 악화가 업체들을 벼랑으로 내몰고 있다.

대전시가 지난 3월 28일부터 4월 1일까지 연면적 1만㎡ 이상의 민간 대형건축공사장 17곳과 LH 시행 공사 6곳 등 모두 23곳에 대해 ‘찾아가는 현장지도’ 점검을 벌인 결과, 민간공사와 LH의 지역업체 참여율은 각각 52.48%와 41.29%로 집계됐다.

조사결과 참여율 50% 이상의 우수 현장은 14곳, 보통 현장(참여율 30~50% 미만)은 6곳, 저조한 현장(참여율 30% 미만)은 3개소로 나타났다.

이 가운데 지역업체 참여율이 가장 저조한 현장은 신안종합건설이 시공하는 유성구 도안신도시 8블록 신안인스빌 리베라아파트 공사현장으로 지역업체 참여비율이 21.12%에 그쳤다.

또 시공사가 한화건설인 서구 둔산동 대한생명 둔산사옥 현장은 28.74%만 지역업체가 공사에 참여했다.

LH가 시행하고 진흥기업·STX건설이 공동 시행하는 중구 선화동 380번지 일원 주건환경개선사업도 지역업체 참여가 25.70% 수준으로 심각한 수준이다.

여기에다 지역 중견건설사와 외지업체까지 가세해 지역 협력업체뿐만 아니라 서울 등 자본과 기술력을 갖춘 수도권업체를 입찰에 합류시키면서 업계는 일명 ‘가격 후려치기’ 등의 과당경쟁으로 심각한 몸살을 앓고 있다.

지역 건설업계 한 관계자는 “지역업체들이 과거와는 달리 기술력과 자본력이 좋은데도 저가 하도급 공사수주가 늘면서 갈수록 나락으로 빠지고 있다”며 “대형건설사들이 무조건 하도급업체들에게 최저가 입찰만을 고집하지 말고 제값을 받고 공사할 수 있도록 제도적인 대책 마련이 시급하다”고 말했다.

박한진 기자 adhj79@cctoday.co.kr

    

대전시 지방 행정7급 공채가 527대 1의 경쟁률을 기록하는 등 청년들이 극심한 취업난의 탈출구로 공무원을 크게 선호하고 있는 나타났다.

18일 대전시에 따르면 ‘2011년 제2회 지방공무원 임용시험’ 응시원서 접수결과, 7급 4명 모집에 1127명이 지원해 평균 281대 1의 경쟁률을 보였다. 분야별로는 행정7급이 2명 모집에 1054명이 응시, 527대 1의 기록적인 경쟁률을 보였고, 1명 씩 모집한 수의7급은 17대 1, 학예연구직은 56대 1의 경쟁률을 각각 기록했다. 지원자 연령은 26~30세가 41%, 성별은 남자(57%), 학력은 대졸자(64%) 등 순으로 많았다.

시는 오는 10월 필기시험과 면접 등의 절차를 거쳐 11월 4일 최종 합격자를 발표한다.

시 관계자는 “수년 간 계속된 경기침체로 민간기업의 취업난이 심해지다 보니 취업 준비생들이 공무원 시험에 대거 몰리는 것 같다”고 전했다.

충남도의 사정도 마찬가지다.

충남도는 오는 10월 8일 시행하는 ‘제2회 충남도 지방공무원 공개경쟁임용시험’의 원서접수(7.11~7.15)가 평균 59대 1의 경쟁률을 기록했다고 밝혔다.

이번 시험은 전체 25명 선발예정에 총 1487명이 지원했으며, 7급 행정직(일반)에서 4명 모집에 1149명이 지원해 287대 1로 역대 최고의 경쟁률(2009년 203대 1)을 보여 갈수록 높아지는 공무원 선호도를 실감케 했다. 지원자의 성비는 남성이 947명으로 63.7%, 여성 540명으로 36.3%의 비율을 보였으며, 전년도(남성 63.8%)와 비슷하게 집계됐다.

지원자의 연령대는 30~34세가 543명(36.5%)으로 가장 많았고, 25~29세 510명(34.3%), 35~39세 217명(14.6%), 40세 이상 111명(7.5%), 20~24세 106명(7.1%) 등이며, 최고령은 55세로 7급 행정직에 지원했다.

시험일정은 △10월 8일 필기시험 △11월 1일 필기합격자 발표 △11월 18일 면접시험 △11월 25일 최종합격자가 발표된다.

박진환 기자 pow17@cctoday.co.kr

전민희 기자 manajun@cctoday.co.kr

    

최근 대학간 통폐합이 주목을 받고있는 가운데 몇 년간 진행됐던 국립대 통합작업 결과 학생 수는 줄었지만 학교직원은 오히려 늘어나는 등 구조조정 취지가 무색하다는 지적이다.

지난 2005년부터 현재까지 통합된 국립대는 충주대(청주과학대와 통합)를 비롯해 전국에 9곳이다. 그러나 이 가운데 7곳은 합쳐지기 전보다 학생은 줄어든 데 비해 직원은 거꾸로 늘어 구조조정이 겉돌고 있다는 평가다.

국회 예산정책처에 따르면 올해까지 18개 국립대가 9개로 통폐합되면서 학생은 줄었지만 직원은 오히려 늘어난 것으로 나타났다.

이들 대학 가운데 충주대를 포함한 7개 대학의 직원은 지난 2010년 말 2462명으로 통합 전보다 오히려 35명이 증가했다. 2006년 청주과학대와 통합한 충주대는 지난해 말 현재 직원이 111명으로 통합 전 두 대학의 직원(97명)보다 오히려 14명이나 늘었다.

2005년 천안공대와 통합한 공주대도 6명, 2006년 삼척대와 합쳐진 강원대는 4명이 각각 증가했다. 당초 통합 취지에 걸맞게 직원을 대폭 줄인 대학은 한 곳도 없는 것으로 조사됐다. 또 통합된 국립대들은 구조개혁 사업비의 일부를 다른 용도로 사용한 것으로 드러났다. 통합한 국립대들은 정부가 이들 대학의 경쟁력을 강화하기 위해 2005∼2011년 지원한 사업비(2136억 원)중 45억600만 원이 간담회 경비 등 구조개혁과 무관하게 사용된 것으로 조사됐다.

교육과학기술부는 관련법에 따라 정부 보조금이 다른 용도로 사용되면 목적외 사용금 전액을 회수해야 하는데도 일부만 회수키로 방침을 정한 것으로 전해져 논란이 예상된다.

홍순철 기자 david0127@

     “동문회원 명부 사지 않을 수도 없고 부담이 크네요.”

최근 지역 대학 일부 동문회가 소속 동문을 상대로 무분별하게 회원명부를 강매하는 등 ‘수익 올리기’에 열을 올리고 있다는 지적이다.

특히 동문의 동의 없이 일단 회원명부를 배송해 놓고 10만 원 안팎의 가격을 요구하고 있는데다, 반품조차 거절하고 있어 주의가 요구된다.

실제 대전지역 한 국립대를 졸업한 이 모(31·대덕구) 씨는 이달 초 동문회로부터 갑작스레 회원명부를 배송받았다. 며칠 뒤 동문회 측은 “10만 원 상당의 회원명부 구매비를 입금하라”며 전화를 걸어왔다.

당황한 이씨는 실랑이 끝에 반품을 요구했지만, 동문회 측은 “배송비를 본인이 부담해야 한다”며 회원명부를 떠넘겼다. 이 씨는 동문회 측에 거세게 항의했고 결국 회원명부를 구매하지 않았다.

회사원 최 모(33·서구) 씨 역시 최근 대학 동문회로부터 한 통의 전화를 받았다. "동문회 기념사업 목적으로 제작한 회원명부를 집으로 배송했다”는 내용이었다. 최 씨는 가격이 부담돼 반품을 요구했지만, “동문회 발전 차원에서 도와달라”는 부탁에 어쩔 수 없이 회원명부를 구매했다.

이렇듯 일부 동문은 적잖은 경제적 부담감을 느끼면서도 ‘동문들 사이에 안 좋은 소문이 날까’하는 우려감에 울며겨자먹기식으로 회원명부를 떠안고 있다.

반면 일부 동문회는 회원명부 판매로 재정의 상당 부분을 채울 수 밖에 없다는 이유로 반강제적으로 회원명부를 떠넘기고 있는 것으로 알려졌다.

더군다나 회원명부를 통해 개인정보 유출의 근원지로 악용 될 수 있다는 우려의 목소리도 커지고 있다.

불법대부·대리운전 업체, 보험회사, 결혼정보회사 등으로 개인정보가 유출돼 동문회원들이 전화 판촉 대상이 되는 것을 부추기고 있다는 것이다.

한 시민단체 관계자는 “반강제적으로 회원명부를 떠넘기는 것은 상식 이하의 발상”이라며 “자신도 모르게 회원명부를 통해 개인정보가 유출될 수 있다는 점도 문제의 소지가 있다”고 말했다.

이에 대해 지역 한 동문회 관계자는 “회원명부를 배송할 때 동문들에게 구매의사를 명확히 묻고 배송하고 있다”며 “동문으로서 단합하자는 의미로 이해를 구하는 과정에서 강매 오해 등을 불러올 수 있겠지만 회원명부 구매를 강요하는 경우는 없다”고 말했다.

이승동 기자 dong79@cctoday.co.kr

     학령인구 감소 추세와 최근 각광을 받고 있는 요리, 미용 등에 대한 관심이 높아지면서 고등학생을 대상으로 하는 직업교육 전문과정이 강화되고 있다.

충남도교육청은 18일 천안 병천고와 부여산업과학고, 부여전자고, 부여정보고 등 4개교를 2012학년도 교육청 지원형 특성화고로 지정, 고시했다고 밝혔다.

병천고는 기존 운영되던 보통과 3개 학급과 애니메이션과 1개 학급을 폐과하고, 새롭게 미용과와 조리과를 각각 3개 학급으로 신설하는 학과개편을 단행했다.

또 부여산업과학고는 충남발효식품고로 학교 명칭을 변경해 기존 공업계열 위주 학과에서 발효식품 관련 학과로 전면 개편한다.

부여산업과학고는 전통발효식품과와 발효제품가공과, 발효미생물과 등 3개 학급을 신설해 장류, 유제품 등 각종 발효산업에 필요한 인력을 양성하는 전국 유일의 마이스터고 지정을 목표로 하고 있다.

이들 학교는 지난해 직업교육선진화 선도학교로 선정된 이후 인력수요와 관련된 최근 사회적 추세 등을 반영해 학과개편 컨설팅과 교육과정 분석 등을 통해 학교체제 개편방향을 결정했다.

부여전자고는 에너지전자과와 로봇제어과 등 지역 산업체와 실질적인 산학협력을 꾀할 수 있는 분야로 학과를 개편했다.

부여정보고는 기존 그래픽디자인에서 문화비즈니스로 특성화를 꾀해 문화콘텐츠과와 비즈니스과를 각각 3개 학급으로 운영한다.

대전시교육청도 인문계고 학생에게 직업교육을 하는 대전기술정보학교를 구(舊) 대전 서구청 부지로 확장, 이전하는 방안을 추진하고 있다.

현재 IT와 자동차 분야 위주의 직업교육에 한계가 있어 인력수요가 많고 학생들로부터 인기가 높은 미용과 요리 등의 분야까지 확대하는 취업전문교육의 다변화를 꾀하고 있다.

충남교육청 관계자는 "앞으로 현실화될 학령인구의 급격한 감소에 대비하고 직업교육에 대한 수요 증가 등에 발맞춰 취업중심의 특성화고를 집중 육성하기 위한 방안"이라며 "오는 2015년까지 430억 원의 예산을 집중 지원해 도내 특성화고를 특화된 직업교육기관으로 변모시키겠다"고 말했다.

김일순 기자 ra115@cctoday.co.kr