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충북 충주시장 재선거에서 한나라당이 승리하면서 내년 충북지역 총선 구도에 적잖은 영향을 미칠 전망이다. 특히 한나라당이 공천 후유증을 극복하지 못해 심각한 내부 분열로 지지층이 분산된 상태에서 치러진 이번 선거에서 패배한 민주당은 충격에 빠졌다.

한나라당은 충북 북부지역에서 전통적인 강세를 재확인하면서 내년 총선가도를 밝게 했다. 반면에 민주당은 북부지역에서의 패배가 내년 총선에서 중부와 청주권까지 영향을 미칠 수 있다는 점에서 비상이 걸렸다. 한나라당은 이종배 후보의 전략공천으로 김호복, 한창희 전 시장이 반발, 미래연합과 무소속으로 출마하면서 표가 분산됐다. 한나라당이 탈락자 끌어안기에 실패하면서 지지층이 분산, 어려운 선거전이 예상된 것과는 달리 각종 여론조사에서 선두를 지켰다.

선거를 승리로 이끄는데 앞장선 윤진식 국회의원의 내년 총선에서의 재선 가도도 밝아졌다. 같은 당 소속 지자체장을 당선시킨 윤 의원은 현 정권의 실세라는 장점까지 있어 유리한 고지를 점하게 됐다. 이번 선거는 충주시장을 다시 뽑는 의미 외에 윤 의원이 내년 총선을 앞둔 전초전이기도 했다.

한나라당은 전략공천을 통해 충주시장을 되찾아왔다는 점에서 내년 총선 승리를 위한 인적 쇄신에 탄력을 받을 수 있게 됐다. 따라서 기성정치에 환멸을 느끼는 유권자들을 잡기 위해서는 참신성을 담보로 한 새 인물 공천을 통한 물갈이론에 무게가 실리게 됐다.

민주당은 여당의 심각한 내분에 의한 지지층 분산에도 패배하면서 멀어진 민심을 되돌릴 수 있는 방안 마련을 고민하게 됐다. 각종 여론조사에서 2위를 기록하며 여당 후보를 추격하는 양상을 보인 민주당은 지난해 4.27지방선거에서 역전극을 기대했지만 예상은 빗나갔다. 당시 우건도 전 시장이 김호복 전 시장에게 뒤지는 여론조사를 깨고 우 시장이 극적인 역전승을 일궈냈다. 여론조사에서 표출되지 않은 숨은 지지층들의 결집이었으나 이번에는 상황이 전혀 달랐다.

충주시장 재탈환에 실패한 민주당은 북부지역에서 국회의원과 자치단체장 모두를 내주게 됐다. 내년 총선에서 인물난에 민심이탈까지 이중고를 겪을 전망이다.

민주당은 이번 선거 결과가 당장 내년 총선으로 이어지지 않을까 전전긍긍하고 있다. 중부4군과 청주·청원에 현역 국회의원들이 포진하고 있으나 2연패를 당한 한나라당이 절치부심 설욕전을 준비하고 있다. 청주와 청원지역 민주당 국회의원은 3선과 4선에 도전, 한나라당이 인적 쇄신에 성공할 경우 치열한 접전이 예상된다.

이런 내년 총선 구도에서 전초전 성격의 이번 선거에서 민주당이 패배하면서 민심이탈현상이 확산될 가능성도 배제할 수 없다.

민주당의 패배는 이시종 충북도지사의 정치기반을 흔들어 놓은 격이 됐다. 이 지사와 윤 의원의 대리전으로 비춰진 이번 선거 결과는 윤 의원의 승리로 장식된 것. 따라서 이 지사가 다음 도지사 선거에 재도전하기 위해 자신의 안방부터 다시 챙겨야 할 상황에 놓였다.

지역정가의 한 관계자는 “내년 4월 총선의 전초전 성격을 띤 충주시장 재선거가 한나라당 승리로 마감하면서 한나라당은 인적 쇄신만 성공한다면 경쟁력을 갖추게 된다”며 “민주당은 기성정치에 대한 지역유권자들의 환멸과 다선의원 도전이라는 한계를 극복하기가 쉽지 않을 것”으로 전망했다.

엄경철 기자 eomkc@cctoday.co.kr

     10·26 재보궐선거 결과가 정치권에 상상을 초월한 메가톤급 후폭풍으로 이어질 것으로 전망된다.

여당 후보와 범야권 무소속 후보 간의 경쟁이라는 초유의 대결을 벌였던 서울시장 보궐선거에서 야권연대 후보가 당선된 것은 민심이 어떤 방향으로 흐르고 있는지를 보여주는 ‘강력한 메시지’로 풀이할 수 있다. 이 때문에 내년 총선과 대선을 코앞에 둔 정치권의 대대적인 변화가 불가피해 보인다.

특히 이번 재보궐선거에 대권 잠룡들이 본격 뛰어들어 사실상 총·대선 전초전 구도로 치러졌다는 점을 고려할 때 선거 결과에 따른 파장은 대선 구도를 포함한 정치지형 전체를 흔들어 놓는 계기로 작용할 공산이 크다. 반면, 서산시장과 충주시장 재선거에선 한나라당 후보가 당선되는 등 서울 이외 지역에선 한나라당 후보들이 대거 당선되면서 서울시장 선거 결과와 사뭇 다른 양상을 보였다.

◆정국 요동= 이번 선거의 성적표를 받아 본 대권 잠룡들과 여야 각 정당들의 계산은 복잡해질 것으로 보인다.

우선 여권인 한나라당은 서울시장 선거 패배로 인해 심각한 후유증을 겪을 것으로 전망된다. 선거 패배에 따른 책임론으로 당 내 갈등이 증폭되는 것은 물론, 당·정·청 간의 마찰을 불러올 수도 있다는 분석이 나오고 있다.

여권 유력 잠룡인 박근혜 한나라당 전 대표에게도 적지 않은 상처를 입을 것으로 보인다. 박 전 대표는 2007년 대선 이후 4년여 만에 처음으로 선거 지원에 나섰지만, 지지 후보가 실패하면서 ‘선거의 여왕’이라는 별명에도 흠결이 생기게 됐다. 무엇보다도 이번 선거 실패로 그동안 단단하게 유지해 오던 박근혜 지지율에 대한 ‘거품론’이 제기될 가능성도 배제할 수 없다.

민주당의 경우 선거 승리 자체에 의미를 부여할 수 있지만, 오히려 선거에서 패배한 한나라당 보다 속내는 더욱 복잡해질 수도 있다.

선거의 승리가 ‘민주당의 승리’라고 단정짓기에는 무리가 있기 때문이다. 오히려 민주당을 포함한 기존 정치권에 대한 염증이 박원순 후보의 당선으로 이어졌다는 분석이 나오면서 안팎으로 변화의 요구를 받게 될 수 있다.

진석용 대전대 교수(정치언론홍보학과)는 “박원순 후보의 승리는 안철수 효과라고 봐야 한다. 이명박 대통령과 현 정부에 대한 유권자들의 실망감이 야당으로 가야 하는데, 야당 역시 여당과 비슷하다고 본 것 같다”며 “여야 모두가 싫은 유권자들의 마음이 안철수-박원순에게 간 것”이라고 분석했다.

여기에 박원순 후보가 무소속으로 계속 잔류할 경우 향후 총선과 대선으로 가는 과정에서 민주당과 시민세력 간의 주도권 경쟁으로 이어질 수 있다는 관측도 적지 않다.

이 과정에서 손학규 민주당 대표, 문재인 노무현재단 이사장 등 야권 잠룡들의 입지에도 상당한 변화를 가져올 것이라는 분석이 많다.

기성 정치권에 대한 유권자의 불신 속에서 출현한 ‘안철수 돌풍’이 제3의 정치세력화로 이어질지 여부도 주목되는 대목이다.

◆대전·충남 혼돈= 막판까지 초박빙 승수를 이어오던 서산시장 재선거에서 한나라당 이완섭 후보가 당선되면서 충청정가의 변화를 예고했다.

서울시장 선거에서 패배했음에도 서산시장 선거에서 한나라당 후보의 승리로 끝난 것은 그동안 대전·충남에서 유독 두드러지던 “박근혜 효과’가 힘을 발휘한 것으로 풀이된다.

박광기 대전대 교수(정치언론홍보학과)는 “충청권에 남아 있는 친박(친박근혜) 정서가 작용한 것으로 보인다”고 말했다.

여기에 박원순 후보를 당선 고지로 끌어올린 것으로 분석되는 젊은 층의 참여가 미비한 대신, 지역 내 보수층과 한나라당 지지층의 결집이 주효했던 것으로 보인다.

이런 상황은 민주당의 패인으로도 작용한 것으로 분석된다.

그동안 세종시 및 과학벨트 논란으로 지역 내에서 고전을 면치 못하던 한나라당은 이번 선거의 승리를 통해 충남 교두보를 마련하게 됐다는 점에서 의미를 찾을 수 있다.

반면, ‘안방’을 지키지 못한 선진당은 ‘공황상태’를 겪을 수밖에 없을 것으로 보인다.

통합 선진당 이후 첫 선거의 패배라는 아픔 보다는 점차 흔들리고 있는 선진당의 기반을 눈을 확인했다는 점이 더욱 위기감을 고조시키고 있다. 특히 공천과정에서부터 잡음을 노출하면서 차성남 후보가 탈당해 무소속으로 출마해 지지 표심을 분산시키는 등 출발부터 삐걱거렸다.

선진당의 이번 패배가 혼란으로 빠져드는 악재로 작용할지, 새로운 도약을 준비하는 자극제가 될지는 좀 더 지켜볼 문제다.

민주당의 패배는 다양한 해석을 낳고 있다.

지역 정가에선 “민주당이 한나라당이나 선진당의 대안세력으로서의 자질을 보여주지 못했다”라며 “선진당 역시 통합과정의 당내 잡음과 공천과정의 갈등 등을 겪으면서 선진당에 실망한 지지층이 보수층을 흡수된 것으로 풀이할 수도 있다”고 말했다. 이선우 기자 swlyk@cctoday.co.kr

이주민 기자 sinsa@cctoday.co.kr

    

대전·충남지역 일부 학교장들의 과도한 출장을 제어할 수 있는 교육당국의 대책이 필요하다는 지적이다.

과다한 경비 지출은 물론 학교의 총괄 책임자라는 특성상 상당한 업무 공백이 우려되고 있기 때문이다. 실제 최근 충남 서산 A초등학교 한 교장은 지난해 6개월 동안 125일 출장을 다녔왔다며, 출장비로 417만 여 원을 수령했다가 교육청 감사에 적발되기도 했다.

교육청은 경고 조치를 내리고 부적절하게 지급된 여비를 회수했다. 현재 대전·충남도교육청은 교장 출장시 나이스(NEIS·교육행정정보시스템)에 게재토록 하고 있다.

문제는 게재 이후 별도의 관리는 전무해 혹여 학교 업무와 무관한 출장이 이뤄진다해도 이에 따른 제재는 거의 불가능하다는 점이다.

다만 필요 시 형식적인 확인절차만 거치는게 최대한의 관리 수준이다. 더욱이 학교장의 승인을 받아야 하는 일반 교사와 달리 교장은 별도의 승인 절차를 거칠 필요가 없어 출장 남용을 부추기고 있다는 지적이다.

시교육청 관계자는 “의도적으로 확인할 수 있겠지만 자료가 방대하기 때문에 주기적으로 교장을 대상으로 관리하지 못하고 있다. 철저하게 교장 양심에 맡길 수 밖에 없다”고 말했다.

한 일선 교장은 “의욕적으로 학교를 운영하려다 보니 부득이하게 출장을 가야하는 경우가 많다. 그러나 개인적인 일이나 출장비를 수령하기 위해 출장을 일삼는 교장은 없는 것으로 알고 있다”며 “잦은 출장이 문제가 된다면 앞으로 부적절한 출장은 줄이도록 하겠다”고 말했다.

이에 대해 교육계 일각에서는 교육청 차원에서 집중관리가 필요하다고 강조한다.

전교조 대전·충남지부 관계자는 "출장의 상당 부분이 꼭 가야 하는 것인지 의심이 드는 경우가 많다"며 "잦은 출장은 학사운영 차질, 교육 분위기 위축 등 부작용이 적지 않다. 불필요한 출장을 줄일 수 있는 교육청 차원의 대책이 필요한 시점”이라고 말했다.

이승동 기자 dong79@cctoday.co.kr

    

청주시의회 윤송현(민주당) 의원이 공식행사장에서 술에 취해 추태를 부렸다는 충청투데이 보도와 관련, 한나라당 충북도당이 의원직 사퇴를 촉구하고 나섰다. <본보 25일자 3면 보도>

한나라당은 26일 성명을 내 “주민을 위해 헌신하고 봉사해도 모자랄 마당에 주민에게 시비를 걸고 폭언을 일삼고 상의를 탈의하고 실랑이를 벌이는 등 시정잡배만도 못한 행동으로 주민들의 공분을 사는 인사는 의원자격이 없다”고 비판했다.

한나라당은 “이달 초 홍재형 의원 보좌관이 한나라당 청주상당 당협위원장에게 부적절하고 예의를 갖추지 못한 발언으로 논란을 초래한 지 불과 보름만에 또 (윤 의원이) 공인으로서는 도저히 입에 담지 못할 망언과 망동을 부렸다”며 “이는 당사자들의 인격과 자질문제는 물론 민주당 충북도당과 청주 상당 국회의원인 홍재형 의원의 관리소홀이 빚은 일탈행위임이 분명하다”고 지적했다.

한나라당은 “윤 의원은 지금 즉시 청주시민께 석고대죄하고 의원직을 사퇴해야 하며 민주당 충북도당과 홍재형 의원은 관리소홀책임에 대해 사죄하고 철저한 집안단속을 통해 다시는 이런 일이 발생하지 않도록 노력해야 할 것”이라고 강조했다.

하성진 기자 seongjin98@cctoday.co.kr

     충남도 도청이전추진본부가 28일 내포신도시 건설현장으로 이전하며 도청 이전이 피부에 와 닿고 있다.

충남도는 청사이전 1년여를 앞둔 가운데 도청이전추진본부가 28일 내포신도시로 이전, 31일부터 현지에서 업무를 추진한다고 26일 밝혔다.

도청이전추진본부의 조기 이전은 공사 현장으로 들어가 시행사와의 신속한 업무협의와 의사결정을 이뤄 도청사 건축과 부지조성, 도시기반건설 등 주요 공사를 조속히 추진하기 위해서다. 새롭게 이전하는 도청이전본부 인원은 총 38명으로 내포신도시 개발 현장인 홍성군 홍북면 신경리에 위치한 충남개발공사 신도시건설본부 사무실 1층을 사용한다.

충남개발공사 신도시건설본부 소속 40여명의 직원들도 신도시 인근인 홍성읍과 예산(덕산)에 주거지를 마련해 상호 업무를 협조한다는 계획이다. 2012년 말부터 이주 예정인 도청과 도의회, 충남지방경찰청, 충남도교육청 등 121개의 대전 소재 기관·단체가 이전하는 만큼 일정에 차질이 생기지 않도록 현장 차원의 대응을 갖춰나가겠다는 방침이다.

이전본부에 따르면 10월 현재 충남개발공사는 부지조성사업 7개 공구 가운데 3개 공구에 대한 공사를 정상적으로 진행하고 있다. 나머지 4개 공구를 맡고 있는 한국토지주택공사(LH)도 자금난 등으로 인한 부진에서 벗어나 지난 8월초 1개 공구에 대한 공사를 착수한 상태다.

또 신도시의 랜드마크 역할을 하게 될 도청 신청사는 지하 2층, 지상 7층의 골조공사를 완료하고, 내·외부 단장작업에 돌입하는 등 전체 58%의 공정률을 보이면서 계획대로 순조롭게 진행되고 있다. 진입도로와 롯데캐슬아파트 착공 등 초기생활권 조성도 가속화되고 있다.

이종기 도청이전추진본부장은 “본부를 신도시 내로 이전함으로써 현장에서 해결해야 하는 사항에 적극적으로 대처해 시행사인 충남개발공사 및 LH와 신속한 업무 협의를 이뤄내겠다”고 말했다.

박재현 기자 gaemi@cctoday.co.kr